关于经济薄弱村席桥居委会干部队伍建设状况的调查33
关于经济薄弱村席桥居委会干部队伍建设状况的调查
楚州区席桥镇席桥居委会易倩
农村千头万绪的工作，都要靠村干部一一去落实。村干部肩负着组织领导农民群众建设社会主义新农村的重任。在经济薄弱村，有没有素质高、能力强、脚踏实地为百姓谋利的村干部，是其能否脱贫致富的关键。作为一名普通的大学生村干部，我想就如何加强村干部队伍建设，谈谈自己的看法。
一、村干部队伍建设的现状及存在的主要问题
1.干部队伍结构不合理。
席桥居委会现共11名村干部，从年龄结构上看，岁数偏大，平均年龄为58.4岁。从性别结构上看，仅1名女性。同时从文化结构上看，学历偏低。11人当中只有2名是高中生，其中1名是大学生村干部，其它人全是初中生及以下。
2.村干部的工作能力不强。
在席桥居委会，由于年龄老化、文化层次不高，大多村干部没有自富、带富的意识。有的干部甚至发展经济的技术和能力还不如一般群众，更谈不上带领群众致富，并为群众提供服务。有些人工作方法又过于简单、粗暴，不能以理服人、以情感人，导致与干群关系紧张。
3.村干部的思想落后。
在调查中我发现，经济薄弱村由于穷的时间长，干部可能产生了一种穷熬的思想，安贫守旧，只想等、靠、要上级部门的救济，根本没有艰苦创业、勤劳致富的精神。有些村干部平时也不注意理论学习，面对新农村建设中的一些新问题，往往感到束手无策。同时，极少数干部的为民服务意识不强，做工作时过多的考虑是个人利益，自然也无法得到群众的信任。
4.村干部的经济待遇明显偏低。
在经济薄弱村，村党支部书记的年平均工资只有4800元左右，更不要说村民组长等村干部，均低于我居村民平均收入水平。由于是经济薄弱，干部也没有任何福利，目前只有村支部书记和村委会主任能参加养老保险，因此有的村干部心理失衡，不安心本职工作，得过且过，敷衍了事。
5.村级组织后备人才缺乏。
由于在经济薄弱村，村干部的经济待遇明显偏低，所以大多数村民对于任村干部的兴趣都不大，有能力、有才干的优秀农村青年也都纷纷出外闯事业，对任职的要求也不强烈。最终导致选拔村干部只能从矮子里挑将军，致使能者在外，弱者主持村政，因而导致村级干部后备力量相当缺乏。
二、加强经济薄弱村村干部队伍建设的对策思考。
1.高度重视和完善村干部的选拔，优化干部队伍结构。
首先，上级部门应该督促各村解决村干部源头不足的问题，村级干部要积极向上级部门推荐德才兼备、年轻有为、有潜力的人或者在致富方面有经验的能人大户到村级干部队伍中去。当村级干部出现缺额时，应优先从其中推荐、选拔。村里要积极配合上级部门有针对性地对这批人进行管理和任用，给他们交一些任务，锻炼他们的能力的，使他们在工作实践中锻炼成长。
其次，省委政府要继续制定有效的政策与措施，继续鼓励高校毕业生到农村基层就业，担任大学生村官。
最后，任何村级干部的选拔，都要要坚持公平、公正、公开，把那些能够认真贯彻党的方针政策、清正廉洁、公道正派、群众拥护、素质高、能组织和带领群众致富的优秀人才,吸纳到村级领导班子。
2.加大村干部的能力培养，完善村干部的考核。
首先，村干部自己要不断加强学习，注重各种能力的培养。上级部门也要帮助村干部学习，搞一些常规的培训。同时，根据不同岗位任职的村干部，开展不同内容的培训，坚持“干什么学什么”，而不要眉毛胡子一把抓。最后，可以把未达到高中学历的村干部纳入职高学历教育的范畴,让他们有机会系统地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新农村建设规划、农村政策法规等方面的理论与知识。
要制定考核制度，并严格加以执行。在经济薄弱村，首先要把经济发展作为考核村干部的首要标准，同时，把是否支持乡党委、政府工作，维护社会稳定等若干重点工作，也纳入考评考核村干部实绩的标准。考核过程要增加透明度,扩大群众的知情权、参与权和监督权，考核结果与村干部的政治经济待遇挂钩，对业绩突出的给予重奖,对完不成任务的进行处罚,形成以工作论成败、凭实绩得实惠的考核机制。
3.完善激励机制，解决村干部的后顾之忧。
完善村干部的晋升制度，把那些真正解决村民困难、赢得民心的干部，提拔任乡镇干部，通过合理有序的晋升，使他们感到政治上有奔头，从而激励他们奋发上进。
上级部门也要设专项资金用于发放村干部工资，并确保村干部工资能够及时
足额兑现。要根据乡镇经济发展水平和农民收入增长情况，不断提高村干部工资标准。同时，对村干部实行工资统筹，对为集体经济发展做出过贡献的村干部要给经济奖励。再进一步扩大养老金保险和医疗保险的受益者，使所有的村组干部老有所养、病有所医，切实解决其后顾之忧，调动其工作积极性。总之，要通过经济待遇的提高，不断增强村干部岗位吸引力。
4.上级部门配合，提高村干部带富能力。
村干部要根据我居现有的经济基础和资源，带头调整产业结构；带头应用和推广农业科学技术，提高农产品的科技含量；上级部门可以配合，扶助村干部建立一些新技术的示范点，通过示范，起到先富带动后富的作用，带动农村经济的发展，壮大农村集体经济，提高村干部带富能力。但在工作中，要坚持从实际出发，因地制宜，稳步发展，不能急于求成。
201*年11月2日
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