旅游指挥部工作汇报
XX县
文化旅游建设指挥部
工作汇报
今年以来，县文化旅游开发建设指挥部紧紧围绕县委、县政府的安排部署，结合我县文化旅游工作实际，在学习、探索和实干中，不断理清发展思路，快速推进旅游开发，切实发挥了文化旅游产业发展主力军的作用。主要有以下四个特点：
一、工作机制有序。指挥部积极履行统一指挥、综合协调的职能，坚持县领导牵头项目推进制度，指挥长和每名副指挥长都分包2-3个项目，切实发挥牵头指挥作用，深入一线、靠前指挥，协调解决项目推进中的重点、难点问题。明确工作分工，细化目标任务，成立了项目融资、环境保障、督导考核和项目推进四个工作组，项目推进组下设XX、景区东大门、创建旅游强县和景区规划编制、XX广场、XX抗战纪念馆、XX文化旅游商品开发、山体修复、现代林业观光园、XX文化园等11个项目推进工作小组，每个工作组都明确了组长、副组长和成员，制定了严格的工作制度和流程，层层落实责任。全体成员现场办公、分线作战，随时解决问题、化解矛盾，全力全速抓工作落实。
二、思想认识统一。以加强学习研究和宣传教育为抓手，着力解决广大干部群众思想认识和工作能力问题，层层统一思想、提升境界。指挥部先后七次组织工作成员和周边村居干部群众赴先进地区考察学习，通过对照找差距，增强紧迫感，坚定信心。采取多种有效形式宣传县委、县政府开发大旅游、建设大产业的发展理念，提高了全县上下参与支持文化旅游重点项目建设的积极性和主动性，指挥部全体成员抛弃临时性组织的观念，全心全意投入到文化旅游开发中，以思想的高度统一、能力的有效提升促进了工作的全面展开。
三、工作推进快速。指挥部充分发挥集中会战的组织优势，发扬“五加二”、“白加黑”的工作精神，全局性、创造性地开展工作，使各项工作步入紧锣密鼓、有条不紊的轨道，特别是“百日会战”活动以来，更是掀起了背水一战、大干快上的热潮。X书记、X县长多次主持召开现场办公会，进一步增强了指挥部全体成员加快文化旅游开发的士气和信心。在XX扩建工程中，指挥部统筹安排，征地清障、土方开挖、施工设计等压茬进行，工作组每天早晨6点集中组织工作人员分赴一线，晚上7点集中召开调度会汇总情况、制定下步措施，每天工作达17小时，70余万方土方调运、防渗护坡施工等三个多月的工作量都用一个多月的时间完成，确保了XX顺利蓄水。面对大量的征地、拆迁、清障工作，指挥部组建工作小组，领导干部发挥模范带头作用，带领包户人员和村干部，登门入户走访、座谈，反复平衡利益关系，
耐心细致地为群众解疑释惑，坚持政策宣传、法规执行、有情操作、示范带动等多种措施，让领导、群众和投资商多方满意，依法、和谐地解决了热点难点问题，确保了社会稳定。
四、督导考核有力。指挥部建立了目标责任制，细化节点任务，强化包保责任，倒排工期，挂图作战，确保工作在规定时限内完成。严格落实考勤制度，每天早八点集中点名，加强人员到位在岗督查，严查重罚无故缺勤、擅自离岗的行为。强化督查督办和跟踪问效，及时进行工作调度，不断查摆问题并立即整改，使每项工作都有人负责、有人落实、有人督促。坚持公正科学的用人导向，让想干事、会干事、干成事的人担当重任，让一线成为锻炼培养干部的主阵地，特别是县委本次调整干部，对在XX指挥部工作中表现突出的给予提拔重用，进一步激发了广大干部干事创业、比学赶超的热情。
旅游产业是新兴的创意型产业，我们没有既定的模式可用，只能在不断地学习、总结和摸索中前进。XX旅游是一篇大文章，我们本着对历史、对人民、对发展负责的态度，按照高水平整合资源、大手笔描绘蓝图、高标准打造精品的原则，委托XXX、XXX等规划大师亲自操刀，并多方征求意见，不断调整完善，不妄下定论、不急于求成。同时，坚决尊重规划的严肃性和权威性，规划未经确准，绝不启动建设。此外，我们也遇到了资金匮乏、拆迁困难等发展中常见的问题，但通过积极想办法、做工作，使发展路子越走越宽。
下一步，文化旅游开发建设指挥部将围绕全县发展大局，以县委、县政府安排的重点项目为抓手，进一步解放思想、破解难题，继续盯紧靠牢、强力推动，全力抓好以下工作。一是确立规划定位。不断加强学习，提升能力，积极跟进督促规划专家，尽快完成景区开发建设总体规划和几大重点项目详细规划，明确XX旅游的发展定位、空间格局、功能分区和产业布局，为加快开发夯实基础。二是实施项目引领。突出重点，打造景区东大门、停车场、水路通道等亮点工程，力争在全市科学发展现场观摩时为全县争光。全面推进和加快XX文化广场、抗战纪念馆、现代林业观光园等重点项目及旅游基础设施建设，确保圆满完成年度目标任务。三是加大融资力度。积极包装项目、推介项目，分析市场、融入市场，研究政策、对接政策，特别是深化市场运作，做活经营土地的文章，拓宽融资渠道。四是完善产业要素。以旅游强县等品牌创建为抓手，大力培育市场主体，完善旅游配套服务，改善城市游览环境，提升区域整体形象。
各位领导、同志们，振兴XX文化旅游，是县委、县政府确立的大项重点工作，是全县人民的共同心愿，也是各级领导关注的重点，XX开发建设指挥部全体成员深感责任重大、使命光荣。我们将全面贯彻落实本次大会精神，以创新的精神、战略的思维和超常规的举措，开创文化旅游工作新局面，为加快我县“转方式、调结构”，促进经济社会又好又快发展做出应有贡献！
扩展阅读：201*07全市旅游工作情况汇报(人大常委会汇报材料)
平度市人民政府
关于全市旅游工作情况的报告
平度市人民政府副市长李玉海
主任、副主任、各位委员：
我受市政府委托，向市人大常委会汇报我市近年来旅游工作发展情况，请予审议。
一、近几年来的主要工作
近年来，我市旅游工作立足全市经济发展的大局，以建设“山水田园秀美宜居城市”为目标，按照“培育特色，打造亮点、塑造品牌”的工作思路，大力实施东北部山区旅游资源整合战略，立足资源优势，突出地方特色，不断加快发展步伐，旅游产业规模和效益迈上一个新的台阶，对我市经济和社会的拉动作用正在显现。
（一）全市的旅游资源分布基本情况
我市旅游资源丰富，品位较高、类型较全、分布集中。从类型来看，根据前期进行的旅游资源普查工作（尚未结束），我市共有60余个基本类型，占155个基本类型的40%多，按照旅游资源标准超过30%即为旅游资源丰富之列）；从分布区域看，主要集中在东北部山区11镇（处），分布较为集中；从等级上来看，有国家级文物保护单位3处，国家AAAA级景区1处，AAA级景区1处，省级文物保护单位2处，省级森林公园1处，省旅游强镇1处，省级农业旅游示范点1处，质量等级较高。目前已开发了茶山景
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区，马家沟芹菜示范园景区，小鹤口和现河公园景区，正在规划建设大泽山景区、两髻山文化旅游项目、仙山生态旅度假区、大泽山葡萄观光园等项目游项目。从前段时间的旅游资源普查情况来看，不少资源都具有很高的开发和利用价值。比如，门村的漱玉泉、武王山、千亩桃园；李园的美国教会医院、秦皇河、文王山、紫荆山、观音山等；城关的双庙水库、老龙湾、豹竹涧、两髻山、金华山等；店子镇双山水库及周边千亩桃园；大泽山的东魏石窟、岳石文化遗址、明代古烽火台、古驿道、御驾山、芝莱山、高望山等；大田的大泽山林场、涧口水库、太师山、口子樱桃等；旧店的冰石涧、杜鹃谷、垛旺山温泉、黄同水库、万亩苹果园、古黄连木树（九里夼村）等；祝沟的青山的九龙池、太子读书台遗址、两目山等；崔召的桃花涧、千亩樱桃园等；古岘的即墨故城遗址、田单火牛阵遗址、六曲山汉王陵等等。上述旅游资源都具有较高的开发价值。
（二）加大行业扶持力度，旅游产业发展正在加速旅游业作为新兴产业，越来越受到市委、市政府的重视，先后出台了《关于进一步加快旅游产业发展的意见》和《关于加强旅游资源保护管理的意见》两个规范性文件，为进一步加快我市旅游业发展提供了有力保障。市“十二五”规划对旅游业进行了全面部署，第十二次党代会明确提出了“建设山水田园秀美宜居城市和胶东特色文化名城”的发展目标。近几年，在人代会、政协会，旅游业也成为了重要议题。今年，市委、市政府将旅游业发展提
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到了新的高度，在全市招商引资项目落地大会战“八大战役”中，将东北部山区旅游资源整合开发作为第三大战役，由市政协王学海主席任总指挥，目前，东北部山区旅游资源整合开发的相关工作正有条不紊展开，我市旅游业的发展正在加速。
（二）科学规划，指导旅游业快速发展
旅游发展，规划先行。为促进旅游景点的有序开发，201*年，我们聘请了北京交通大学、青岛大学旅游系的专家、教授对大泽山、天柱山、东方葡萄庄园、豹竹涧、桃花涧、即墨故城六曲山古墓群六个主要景区编制了控制性详细规划，为我市重点景区的开发提供了科学指导，促进了景区招商工作的开展。201*年，聘请青岛海洋大学教授制定了大泽山区域旅游规划，为大泽山旅游业的发展提供了科学指导。今年，为进一步统筹全市旅游业指导“吃、住、行、游、购、娱”六大要素科学发展，市政府拨款65万元，聘请专家修编《旅游业发展总体规划》，目前，各项工作正在进行当中，规划计划12月份完成。近期，为加快推进东北部山区旅游资源的开发，根据第三战役指挥部的统一部署，东北部山区11镇（处）正在制定各自的旅游单体规划，有望于8月份前全部完成，并制成统一的挂图放于第三战役指挥部办公室。
（三）加大投入，旅游开发和基础设施建设不断加快在财力比较紧张的情况下，市政府按照“突出重点景区，突出基础设施”的原则，先后投入2亿多元用于旅游景区（点）开发和基础设施建设。一是旅游道路建设。先后投资过亿元，修建了平
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柞路、新大路、大泽山林场旅游路、泽山湖南岸旅游路、大泽山风景区盘山路、桃花涧旅游路、平柞路至天柱山、平柞路至茶山、崔召至桃花涧等100余公里道路，市区直通茶山的旅游路也在加快施工当中，有望于年底通车。二是电力、通讯等基础设施建设。投资200余万元完善了大泽山、天柱山、茶山等景区景点电力设施，投资70余万元解决风景区通讯问题。三是景区（点）建设。先后投入过亿万元用于景区（点）的开发建设。投资201*万元对现河公园和植物的部分设施进行了改造；投入1000余万元对大泽山风景区进行了开发，先后修复了智藏寺、日照庵、梳洗楼、砥柱亭、开元亭等景点；投入500余万元对天柱山风景区进行了保护性开发；投资近4000余万元兴建了五龙埠、天池岭两个大型葡萄观光示范区；投资7000余万元开发了马家沟芹菜示范园，201*年该园区被评为省级农业旅游示范点，201*年被评为国家AAA级景区，农业观光已成为我市旅游的亮点。
（四）大力宣传，不断提升平度旅游知名度
按照“资源开发与市场开发”并举的原则，在加快旅游资源开发的同时，不断强化宣传促销工作。一是通过政府投入、运用市场化手段等多种形式编制各类宣传资料。围绕旅游文化编制了《平度八景》、《大泽山石刻集注》、《平度史话》、《大泽揽胜》、《山东旅游自助丛书平度卷》、《平度旅游VCD光盘》、《旅游招商画册》、《探险大泽山宣传折页》、《平度欢迎您》等宣传书籍及图册，编制印刷了多版旅游交通图。二是利用新闻媒体，加强旅游宣传。
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每年旅游旺季到来之前，加大在新闻媒体的宣传力度，先后在中国旅游报、中国自助旅游指南、旅游世界、省和青岛电视、电台及有关网络、报纸进行广泛宣传，进一步提高了平度的知名度和美誉度。三是积极参加各类推介活动。针对省内外大中城市及日、韩、西欧及东南亚地区进行广泛的宣传促销和招商，同时利用旅游博览会、经贸会等有利时机，进行宣传推介和招商，先后参加了青岛亚太国际旅游博览会、潍坊国际风筝节、青岛啤酒节、省旅游商品博览会等多个大型节庆活动进行宣传。四是加强旅行社之间的互惠合作，吸引旅游团队。每年旅游旺季到来之前，组织我市景区开展以旅行社为主要营销对象的推介活动，向省内外的大旅行社发放宣传资料，推介优惠政策，通过旅行社对外招徕游客。通过上述卓有成效的工作，来平旅游人数年均以8%以上的速度递增。
（五）强化旅游招商，旅游大项目纷纷签约、落户、对外营业
近年业，市政府深入贯彻“项目落地大会战”精神，大力实施项目带动战略，不断加快旅游大项目的招商步伐。一是引进了总投资3000万美元的云山乡村俱乐部项目。该项目累计投入资金201*余万美元，完成了综合服务设施和36洞球场的建设，是平均接待国内外游客300多人，成为云山镇的主要纳税企业。二是总投资5.7亿元茶山旅游度假区建设项目，该项目于201*年3月份正式开工建设，目前已完成投资3亿多元，201*年被国家旅游
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局评为国家AAAA级旅游景区。三是引进了总投资201*万美元的韩国韩龙休闲度假有限公司项目，目前已完成投资1000万美元,18洞球场已建成并开始营业。四是引进了总投资9亿元的大泽山旅游开发项目，该项目已于201*年开工建设，目前，已完成投资1.7亿元。五是总投资27亿元的蓝树谷项目正式落户，相关手续已办理完毕，将致力于打造集休闲、度假、会议以及主题公园于一体的高端旅游精品。六是两山书院项目正式落户，项目总投资16亿元，开发建设以公益文化、旅游休闲、荒山绿化、生态农业为主体的综合项目，今年计划投入5000万元，进行环境整治，建设文化体育休闲设施。七是引进总投资37亿元的豹竹涧旅游项目，该项目主要建设游览区、茶香谷度假区、道教文化和徐福国际文化交流中心等，已开工建设。八是总投资3亿美元的永新华生态旅游创意产业园开工建设。九是引进总投资6亿元云山温沙雅舍项目，目前已投入2亿多元，致力于建设高端休闲度假区。十是引进了总投资5000万元的乐义生态园项目，主要建设开心农场，吸引市民参加农村劳动，体验劳动乐趣，这也是我市引进的第一个较大的农业旅游项目。一系列的旅游大项目掀起了我市旅游大开发的热潮，我市已成为旅游投资的热，旅游的春天正姗姗走来。
（六）打响第三战役，东北部山区旅游资源整合战略全面展开
按照第三战役指挥部的统一部署，我们迅速行动，全面展开
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东北部山区旅游资源整合各项工作。一是开展平度旅游形象主体宣传语征集活动。面向社会各界公开征集定位准确、富有感染力和亲和力的平度旅游形象主体宣传语，作为宣传推介平度、打造平度旅游品牌的专用广告语。征集活动开展以来，受到社会各界人士广泛关注，广大市民纷纷响应，积极参与，截止目前，已收到参选作品3000余条。二是加快编制东北部山区旅游控制性规划。按照立足特色、突出重点、提升品位的原则，重点在旅游主题板块定位、景点布局、旅游线路设计、衔接及基础设施建设等方面进行规划。目前东北部山区11镇（街道）正在加紧推进，预计7月份完成概念设计。三是深入开展调研，摸清家底，掌握实情。指挥部总指挥带领指挥部和参战单位有关人员，采取召开专题会议、深入景区景点和项目施工现场等方式，与有关镇（街道）主要负责同志和项目投资商就资源整合、景区建设、旅游线路等问题进行了实地调研。四是加快项目推进。按照重点推进“四批”项目的指导思想，即抓好一批在建项目，推进一批签约项目，促进一批在谈项目，包装一批资源优势和特色项目，指挥部领导先后多次深入两山书院、茶山风景区、蓝树谷、大泽山、乐义现代农业科技示范基等在建项目施工现场听取情况、查看进展，针对项目建设中遇到的道路、土地等实际问题，与投资商及当地党委、政府主要领导进行座谈和探讨，提出意见和建议。五是构筑循环旅游线路，打通制约瓶颈。经过实地勘察、充分调研，我们认为应首先把道路建设作为加快旅游业发展的突破口，科学勘测、充
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分论证规划建设一条贯穿各大景区便捷、顺畅的旅游通道已是迫在眉睫。按照“缩短距离、减少成本”的原则，在充分利用原有道路资源的基础上，初步提出了建设一条便捷、通畅、安全、舒适的循环旅游线路，打造东北部山区旅游景区“珍珠链”的整合开发思路和设想，通过循环线路将东北部山区各大景区连接起来，以提高景区旅游道路的贯通能力。具体设想是打通三条线。第一条线从城关街道金华山到大泽山风景区，沿线主要景区景点有窝洛子水库、豹竹涧、两髻山、双庙水库、龙女山庄、老龙湾、茶山和大泽山风景区；第二条线从崔召镇桃花涧、大田镇红豆杉庄园、太师山到旧店镇温泉、冰石涧；第三条线从门村镇乐义生态园、武王山到李园街道现代农业示范基地和文王山。
（七）“四季节庆”规模不断扩大，我市旅游的“影响力”和“亲和力”日益增强
得天独厚的农业资源为平度农业观光旅游的发展提供了坚实的物质基础。近年来，为进一步打造农业品牌，加快农业观光旅游的发展，我市推出了独具特色的“四季节庆”活动。一是春之歌云山镇的大樱桃节。二是夏之恋明村镇的西瓜节。三是秋之韵大镇山的葡萄节。四是冬之情马家沟的芹菜节。另外，自201*年起，春季又增加了一个桃花涧文化旅游节。今年，我们又组织举办第一届魅力平度邮游乡村暨201*“好客山东”激情啤酒嘉年华活动，在社会引起了强烈反响，有力烘托了城市的旅游氛围。一系列节庆活动的举办，进一步提高了我市旅
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游的知名度，烘托起了旅游氛围，增强平度旅游的“影响力”和“亲和力”，促进了农民增收，据不完全统计，仅节庆活动期间，接待游客就超过百万人次。
（八）强化行业管理，努力维护良好的旅游市场秩序按照“寓服务于管理”的原则，不断加强行业管理工作。一是积极开展饭店“评星”、景区创“A”以及农家宴餐馆的评定工作。对规模较大的酒店进行了星级申报，先后评定星级酒店4家（四星1家，三星1家，二星2家），五星级餐馆1家，大大提升了旅游接待档次，同时，针对不同档次游客的需求，先后在大泽山、云山、崔召等乡镇发展农家宴餐馆80余家，其中星级农家宴餐馆11家。大力开展景区创“A”活动，201*年，现河公园和小鹤口龙女山庄被青岛市旅游局评为国家AA级景区，201*年，茶山风景区被国家旅游局评为国家AAAA级风景区，马家沟芹菜产业园被省旅游局评为国家AAA级旅游区；二是大力开展旅游市场秩序整顿，切实抓好安全生产工作。每年旅游旺季特别是“黄金周”期间组织旅游、公安、工商等部门进行旅游市场秩序整顿，消除安全隐患，规范企业经营行为，打击非法经营旅游业务和超范围经营，先后取缔非法旅行社及门市部6家，有效维护了旅游市场健康有序发展。三是积极发展旅行社及分支机构，到目前为止，我市的旅行社及门市部已达23家，进一步活跃了旅游市场。
（九）保护旅游资源，增强旅游业发展的持续力
按照“科学开发，永续利用”的原则，市政府不断加强旅游资
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源保护力度。一是制定旅游资源保护政策。出台了《关于进一步加强旅游资源保护管理的意见》，进一步明确了保护的范围、种类，使旅游资源的保护有文可依。二是对2处国家级文物保护单位进行了重点保护。成立了天柱山和六曲山古墓群文物管理所，每年拨付专款对2处国家级文物实行重点保护，有效杜绝了破坏现象的发生。三是对大泽山采石进行了专项治理整顿。全面停止了大泽山西麓的开山采石活动，同时，聘请专家编制完成了大泽山矿山开采和恢复治理详细规划，并投资200余万元对部分采石区进行了恢复治理。三是对部分文化景点实施修缮保护。城隍庙的修缮工程已完工，美国教会医院的修缮工程即将展开。
我市旅游业近几年已呈现出强劲的发展势头，发展环境更加优化，接待服务水平日趋提高，市场秩序更加规范。201*年，共接待海外游客5.1万人次，国内游客138万人次，实现旅游总收入约10亿元。全市旅游的氛围更加浓厚，目前全市共有国家“A”级景区4家，其中，AAAA级景区1家，AAA级1家，AA级景区2家，星级酒店4家，其中，四星级酒店1家，三星级酒店1家，2星级酒店2家，五星级餐馆1家，省旅游商品研发基地和旅游商品理事单位1家，省农业旅游示范点1家，省和青岛市旅游强镇各1处，旅游咨询服务中心1家，旅行社及门市部23家，农家乐餐馆80余家（星级餐馆11家），旅游直接和间接从业人数超过2万人,旅游对经济的拉动作用正在显现。
二、存在的主要问题和不足
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近几年来，我市旅游工作虽然取得了一些成绩，但也存在许多问题和不足，与发展较好的县市相比，尚有一定的差距，主要表现在以下几个方面：
一是宣传推介力度不够。一是宣传经费投入不足，旅游宣传力度小、面窄，没有形成一个系统工程。二是没有形成自己的宣传品牌。受前期景区开发滞后等一系列因素的影响，我市到目前为止还没有自己的宣传主题口号和旅游标志物，对外推介的概念性不强，对外的影响力不够。三是旅游文化的挖掘不够。旅游景区的文化内涵挖掘不够深，层次不高，没有系统的导游词，旅游纪念品少且档次较低，难以体现文化特色，尚处在低层次的观光旅游开发阶段。
2、资源破坏现象严重。一是旅游景区破坏严重。目前我市的很多旅游景点遭到了破坏，尤其是大泽山风景区已遭到严重破坏，部分著名景点已荡然无存，国家级重点文物保护区和省级风景名胜区的形象受到损害。二是田野文物保护工作亟待加强。我市田野文物古迹众多，保护工作面广量大，田野文物保护工作困难较大。三是受财力的影响，破坏区域的恢复治理缓慢，旅游环境亟需进一步优化。
3、基础设施建设滞后。一是交通环境不理想。我市大部分旅游景区如大泽山风景区、茶山风景区、老龙湾景区、豹竹涧景区、云山观景区、桃花涧景区，等等，交通条件均不理想，已成为制约我市旅游业发展的“瓶颈”。二是绿化不到位。我市大多数
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景区，缺少规划统一的绿化、美化，影响到了景区的整体环境。三是配套设施不完善。景区内除了一些景观建筑外，游客服务中心、旅游厕所、导游标示等配套设施匮乏，景区的可进入性较差，吸纳游客的能力不强，难以形成规模消费，产生大的效益，与旅游发达地区和周边市相比有较大差距。
三、下步工作打算
今后几年，我市旅游业将以建设“山水田园秀美宜居城市”为目标，以“东北部山区旅游资源整合”为突破口，进一步完善旅游设施，优化产业环境，努力实现旅游业发展再上新台阶，不断开创全市旅游发展新局面。
（一）进一步完善规划体系，指导旅游业科学、快速发展按照青岛市旅游局的部署，全面完成我市的旅游资源普查工作，在此基础上，聘请国内知名旅游专家高起点、高水平编制我市旅游产业发展总体规划，对行业进行全面规划定位。突出历史文化、自然风光、宗教文化、生态农业、红色文化等特色，全面谋划布局，找准旅游发展的切入点和突破点，制定分年度实施的目标，强力推进。按照第三战役指挥部的统一要求，指导东北部山区11镇（处）做好单体规划。
（二）加大基础服务设施投入，突破旅游发展“瓶颈”首先，加快旅游路的建设。尽快打通茶山旅游专线，适时对平柞路进行拓宽整理，规划建设一条贯穿东北部山区的旅游主线，使东北部山区各景区点串珠成线，实现旅游的大贯通。其次，完
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善旅游标示和相关服务设施。加大投入，在各主要交通路口设旅游交通标示，各主要景区逐步完善旅游厕所、导游标示、停车场、引景山门、游客服务中心等配套服务设施，提升景区档次。
（三）加快项目的落地进度，全面加快旅游资源开发步伐深入贯彻全市“项目落地大会战”精神，按照“政府出资源、搞规划，企业出资金、搞建设”的思路，进一步拓宽招商渠道，加快旅游项目的落地进度。对前期梳理出两髻山文化旅游开发、大泽山、茶山民俗村等15个在建项目，加强沟通，强化服务，加快推进项目进度，力争早建成，早开放，早收益；对于已签约的蓝树谷、花帝生态旅游观光等5个项目，加强跟踪，贴上靠上，促进项目早开工，早投产；对于在谈和已包装的云山观旅游开发、桃花涧开发等12个项目，发扬“五皮”精神，力争早日签约或找到新的投资商。同时，根据前期进行的资源普查，再包装一批旅游项目，面向国内外，多渠道推介招商。
（四）全方位开展宣传促销，进一步扩大旅游客源市场坚持项目开发与宣传并重，不断加大旅游宣传促销力度，提升我市旅游知名度。一是加大宣传资金投入。根据财力情况，结合旅游开发实际，逐步加大旅游宣传促销经费的投入，以保证各项宣传措施到位。二是在城市营造良好的旅游氛围。电视、电台要不间断以各种方式宣传平度旅游和文化，主要交通路口、街道公益广告牌附加以旅游形象宣传，烘托城市旅游氛围。三是继续围绕我市旅游市场定位，征集设计具有深厚文化内涵、能够体现
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平度旅游特色的旅游形象口号和旅游标志物，首先面向省内外强力推介，使我市的旅游概念深入市场，扎根省内外市场，形成特色鲜明的旅游品牌形象。四是突出地域文化特色，通过面向社会征集或组织相关企业、个人研制开发价廉、便携、特色明显的旅游纪念品。五是编制我市旅游导游辞。聘请专家，在深入发掘我市旅游文化的基础上，高水平编制我市导游辞，进一步系统宣传我市旅游。六是成立平度市旅游文化研究办公室，全面发掘整理我市文化内涵，做好与旅游的衔接与结合。七是加大旅游旺季的宣传。在旅游旺季到来之前，电视电台报纸等新闻媒体的宣传要覆盖全省主要城市，大蓬车、网络以及参加各地举办的重要宣传推介会等宣传措施同步跟上，同时加强与各地旅行社的对接，吸引各地游客。八是办好节庆活动。加大“四节四会”活动特别是葡萄节的运作力度，聘请专业大公司进行策划，运用大手笔，形成大声势，造就大影响，产生大效益，努力办成全国知名的重要节庆活动，其他节庆活动办成山东省知名的节庆活动，吸引游客。
（五）强化政策扶持和项目支持力度，为旅游业发展营造良好的产业环境
出台《加快旅游产业发展意见》，加大对旅游业的扶持力度，鉴于旅游项目投资大，回收期长，在用水、用电、土地、税收等方面给予更为优惠政策。旅游景区经营后，采取先征后返的方式，返还部分地方税收，在青岛市给予补助的基础上，对于创建AAA、AAAA、AAAAA级景区，三星、四星、五星级酒店，三星、四星、
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五星旅游厕所政府给予一次性数额不等的奖励。将旅游项目招商纳入相关部门和镇（处）的考核，以充分调动相关单位旅游招商的积极性。对于旅游资源较为集中的大泽山镇，通过行政干预对长大路两侧的石材加工厂进行全部搬迁，镇产业实现由石材开采加工向旅游产业发展的转变，对于搬迁的企业给予一次性资金补助，并在土地、税收、用电等方面和适当的优惠。
（六）以创建规范、有序的旅游市场为目标，强化行业管理，努力营造良好的旅游发展软环境
坚持依法行政，不断加强旅游市场的规范、指导和调控力度，建立良好的市场秩序，形成规范的市场运行机制。一是大力开展创建旅游服务品牌活动，提高旅游服务质量，不断拓展旅游发展空间。二是不断加强旅游安全生产工作，把旅游安全作为头等大事抓紧抓好，确保生命财产安全。三是切实为酒店创星、景区创“A”做好指导协调和服务。做好圆中方大酒店、物资宾馆、东莱大酒店以及新建大中型酒店晋星和星级评定工作，扩大星级酒店规模，提高服务水平；在培育星级酒店的同时，适合不同游客的需求，积极开发特色农家宴餐馆，组织申报星级餐馆，完善旅游接待；四是在指导好景区开发的同时，及时做好蓝树谷、两山书院、茶山、大泽山、天柱山、豹竹涧、桃花涧等景区创“A”工作，提高景区档次和水平。五是在扩大旅行社规模的同时，及时抓好旅行社经营市场的治理整顿，对超范围经营、违反合同、降低服务标准、“三黑”、“野导”、“零负团费”等现象进行严厉查处。积
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极引导旅行社开展集团化、规模化、连锁化经营，积极扶持做大做强，逐步开展AAA至AAAAA级质量等级评定工作。六是积极开发和培育特色旅游纪念品店，建设旅游购物街、美食街，满足游客消费需求。七是继续开展创建旅游服务品牌和“旅游细微化服务”活动，在旅游企业中倡导规范化、亲情化、人性化服务，不断提高旅游服务质量。
主任、副主任，各位委员，当前我市旅游业发展面临着新的机遇和挑战，我们将在市委和市人大的正确领导和监督下，与时俱进，开拓创新，不断加快平度旅游业的发展步伐，为把旅游业培育成为拉动全市经济发展、带动就业的重要产业而努力奋斗。
二一一年七月十一日
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友情提示：本文中关于《旅游指挥部工作汇报》给出的范例仅供您参考拓展思维使用，旅游指挥部工作汇报：该篇文章建议您自主创作。
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《旅游指挥部工作汇报》
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