淖毛湖农场201*年植保工作方案1
淖毛湖农场201*年植物保护工作方案
根据《农十三师农业局二一二年工作要点》(师发〔201*〕1号)的要求和《淖毛湖农场201*年农业工作方案》,结合今年实际,制定本方案。
一、工作思路
201*年,植保工作以推进现代农业发展和农业标准化建设为契机,坚持“预防为主,综合防治”的植保方针,牢固树立“公共植保,绿色植保”理念,以控害减灾、质量安全、职工增收为中心,重点抓好重大病虫草害预测预报、绿色防控,全面推进统防统治技术推广和专业化队伍建设,实现病虫害可防可控,确保农场农业丰收和农产品质量安全。
二、目标任务
积极开展大田、设施农业、林带主要病虫害调查、普查、预报、监测、防控等工作。建立大田哈密瓜,温室主要作物病虫害综合防治示范区,开展哈密瓜、设施农业重大病虫害关键环节防治技术试验,并组织人员整理以往病虫害防治档案资料,总结经验,进一步完善哈密瓜、设施农业病虫害综合防治技术。重大病虫害综合防控面积占应防面积的95%以上;总体防效达到86%以上,病虫危害损失率控制在3%以内;哈密瓜高标准农田、哈密瓜精品园、优质高效温室建设示范片专业化统防统治覆盖率100%,统防统治面积达到100%;在设施农业示范棚示范绿色防控技术。
三、工作任务与分工(一)农业连、四连:重点做好高标准农田0.2万亩、有机精品园0.2万亩病虫害(地老虎、蚜虫、叶螨、瓜列当)调查、普查、监测,以绿色植被防控技术进行统一防控。制定统一防治措施,加强农药管理,完善档案建设,对发生的病虫害情况采取“1、2、3、5”病虫发生动态汇报制度,即:第一天调查,第二天向连领导、场农业科汇报,第三天向场领导汇报,并采取相应的措施。组织职工对农田地边、林带渠埂进行彻底清理,确保越冬虫蛹基数有效降低。配合林业站对所辖林木集中及时缠膜。哈密瓜主要病虫害防治措施:
瓜田蚜虫:加强田间调查工作,及时准确掌握瓜蚜种群数量动态,狠抓越冬蚜源的防治,认真抓好棉蚜中心株、点片控蚜工作,保益控害。
(1)中心蚜株和点片期的防治,采用点心、涂茎等措施,及时消灭中心蚜株。
(2)大面积防治,当瓜蚜在田间扩展,要考虑三个因素:一是看是否有高于29℃持续高温天气来临;二是看卷叶株率是否大于15%;三是看益害比是否小于1:500。达到防治指标时,选用对天敌较安全的农药。
瓜叶螨:以虫源防治和苗期调查为重点,发现一株治一点,发现一点治一片,将瓜叶螨危害控制在点片发生阶段。
(1)点片防治,贯彻执行“查、插、抹、涂、摘、滴、打”的七字治虫原则,对棉田查找到点片的瓜叶螨,及时做好标记,做到“围点打圆、围圆打圈、围圈打片”。尤其要对往年叶螨发生较重的瓜田,使用专用杀螨剂,在出苗期适时喷好保护带,以防螨源向田间扩散。(2)化学防治,严格防治指标,要正确认识化学防治是一种应急手段,掌握最佳施药时期,打在卵高峰,治在三龄前,争取防治的主动,提高防治效果。
白粉病:在8月5日前后把各条田周围的杂草、树用硫磺粉封闭一次,在瓜田发生的点片用硫磺粉,防治显著,用量每亩在500800克。
蔓枯病:发病初期使用25%凯润乳油1800倍或32.5%阿米妙收悬浮剂1500倍24%应得201*倍进行叶面喷施。施药次数视病情发生情况而定,一般2-3次,每隔3-4天1次。农用链霉素500800倍液进行叶面喷施。
(二)林业工作站:及时对农场林带病虫害进行调查,制定植树造林,浇水、施肥,病虫调查和防治实施方案。组织连队职工对林木集中及时缠膜,对林带杂草及时清除。生产季节对农田林网进行机车药剂防治,阻止病害向田间扩散。
(三)农业技术推广站:积极进行新品种的对比试验,筛选适宜淖毛湖农场种植的抗病品种;总结哈密瓜、设施农业绿色高效病虫害防治技术;高效低毒药剂的筛选试验示范。
(四)设施办:对温室大棚室内进行熏蒸灭虫、杀菌,并由技术员跟踪指导把工作落到实处。温室大棚在种植前,要对棚内实施清园:剪除枯枝败叶、清除落叶以防止病害蔓延。然后用石硫合剂喷洒,减少病虫害的基数。大棚种植后,病虫害的发生可用生态防治、高温闷棚、营养防治、化学防治等。要求制定《淖毛湖农场设施大棚病植保技术实施方案》
四、工作措施:(一)大力宣传加强对农药的安全使用和植保机械的安全管理(1)强调在任何情况下施药的工作人员,都要有专用的工作服、口罩、手套等防护工具,防止因农药对人体造成危害。
(2)在施药前对植保机械进行严格的检查发现问题及时解决避免因漏药而造成对人体的伤害。
(3)为了产品的安全,保护天敌、在施药上严格按照农药安全使用规则,不的使用剧毒和过期农药,发现禁用药或过期药及时销毁。
(4)农场农药管理有专管人员,出入库要有登记造册,用完的药袋瓶不得随意乱丢要集中销毁做到万无一失。
(二)提高综防意识,搞好监测,做好预报,切实搞好农作物的病虫害除治工作。
(三)充分利用广播、电视、报纸、培训等多种形式做好宣传工作,农场技术人员及时到种植户进行技术指导,确保防治效果。
扩展阅读:淖毛湖农场农业产业化发展的思考
淖毛湖农场农业产业化发展的思考
第一章绪论
1.1选题的背景
党的“十七”大指出,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。推动农业产业化乃是为完成这一重大任务而进行的一种积极而富有成效的实践。这种实践是对传统农业的一场深刻的科技革命,代表着现代农业的发展方向,推动着农村经济走上以高新技术为依托的集约化、市场化和生态化的发展道路,构造着经济繁荣、农民富足、城乡协调发展的小康社会的雏形。
党的十六届五中全会制定了“十一五规划”,要全面建设新农村。兵团党委结合兵团实际提出了建设新型团场的目标,在“十一五”期间力争使农牧团场达到“经济发展、生活富裕、场风文明、环境良好、管理民主”的目标,建设屯垦戍边新型团场。兵团“十一五”规划还明确提出:加快建设“四大基地”,以优势、特色农产品生产基地为依托,全面推进农业产业化。兵团党委五届七次全委会议及兵团农业产业化工作会议提出,兵团在“十一五”期间的首要任务是实施“6221”工程,加快农业产业化步伐。从现在起到201*年,是兵团加快推进农业产业化、实现农业现代化的重要时期。要通过实施“6221”工程,使农业产业化经营成为加快新型工业化和建设现代农业的主体和重要支柱。兵团的棉业、糖业、酒业、果蔬业、畜牧业和种子业这六大产业是兵团加快推进农业产业化经营必须抓好的重点领域,力争通过今后五年的努力,使农产品加工率达到50%以上。同时打造20家销售收入超过10亿元、利润超千万元的农业产业化龙头企业,创建20个以上自治区或国家级知名品牌,建设棉花、油糖、番茄、葡萄、香梨、干果、牛羊肉、奶牛和饲草料等10大特色农产品生产基地。兵团决定在201*年年初专题研究农业产业化问题,与此同时兵团农业局等有关部门制定、出台“兵团设立扶持农业产业化专项资金”等文件。
淖毛湖农场在201*年工农业发展上将以加快构建三大基地,力争新建八个项目为重点,推动全场新型工业化和农业产业化进程。三大基地,一是加快建设有机哈密瓜栽培示范基地,全面实施有机哈密瓜膜下滴灌栽培技术措施;二是加快建设节水灌溉示范基地,全部耕地实施膜下滴灌高产优质综合配套技术;三是加快建设农业机械化推广基地。八个新建项目:一是吸引投资商开发房地产,拟吸引投资400万元,以此带动团场城镇化建设;二是力争新上冻干有机哈密瓜片、哈密瓜粉项目,年产达2400吨;三是力争新上低糖哈密瓜果酱项目,年产达201*吨;四是新上微波膨化哈密瓜食品,年产达201*吨;五是新上洋葱脱水菜项目;年产达201*吨;六是力争新上地膜滴灌带回收加工再利用项目;七是扩大免烧砖厂规模,力争年产达1000万块;八是煤矿实施股份制改造,扩大开采量,力争年产量达到30万吨,计划实现利润100万元。农业产业化经营作为继农村家庭承包经营之后的第二次制度革命,成功地缓解了小农户与大市场的矛盾,有效地促进了农村生产力和农村经济的发展,推进了农业产业化进程。近年来,全国各地在实践中进行了积极的探索,取得了一定的成效。【1】农业产业化的发展,就是为了改变我国农业长期分散经营的状况,使其向规模化、集约化转变,以便优化农业资源的配置,提高农业的国际竞争力水平。因为,只有进行规模化的经营,采用产业化的生产方式,按照经济规律办事,中国农业才能在国际竞争中立于不败之地。
1.2选题意义及目的
1.2.1选题的意义
淖毛湖农场农业产业化,是从开发本地资源入手,以发展优势产业为起点,逐步扩大了经营范围,在农场商品生产中显示了勃勃生机。全国人大常委会副委员长布赫曾强调:要大力扶持农业产业化【3】。因此,发展农业产业化在战略上具有非常重要的意义。
1.2.1.1农业产业化经营是兵团农牧团场实现两个根本性转变的突破口和结合点
我国经济体制从计划经济体制向社会主义市场体制转变,经营增长方式由粗放型增长向集约型增长转变,是现阶段我国经济改革与发展的主题。
农业产业化以强化科技支持为手段。以提高经济效益为目标,其本身又是转变经济增长方式的过程。从这种意义上讲,农业产业化经营的同时体现着农业的两个根本性转变,是农业体制转化和转变农业经济增长方式的结合点,在具体实践中,淖毛湖农场推行农业产业化经营,正是淖毛湖农场农业实施两个根本性转变的突破口。
1.2.1.2农业产业化经营是优化农业资源配置,提高农业经营效益的重要手段
农业在相当程度上是社会效益高、经济效益低的弱质产业,在比较利益规律作用下,资金、技术、人才等生产要素必然向比较利益高的非农产业流动,使农业陷于投入严重不足、发展后劲乏力的困境,这是市场经济条件下农业发展的难点所在。农业产业化经营要求以市场为导向,发挥比较优势,按经济效益最大化原则,根据市场机制配置农业资源要素,按照产业化要求调整农业结构布局,组织安排生产,农业生产向集约化方向发展,是提高农业经营效益的重要手段。农业产业化还提高了农业专业化水平和技术水平,并将一、二、三产业融为一体,通过规模经营和多层次加工使农产品实现重复增值。特别是通过“公司+团场职工”、“专业协会+团场职工”、“股份合作”等组织形式,使企业与团场职工之间形成了“利益共享,风险均担”的经济利益共同体,在一体化经营体系内部进行利益互补,团场职工除了可以得到种植业、养殖业的收入外,还可以分享加工业和服务业的部分利润,从而增加团场职工收入,提高农业的比较效益。
1.2.1.3农业产业化经营是解决小生产与大市场矛盾的根本出路
农业和农场经济的发展越来越离不开国际国内大市场,如何解决农户小生产与大市场的矛盾。农工在走向市场的过程中面临自然和市场的双重风险。发展农业产业化经营,可以通过中介服务、龙头企业,发展市场和生产基地,把小农户组织起来,与大市场联系起来,增强农户抵御市场风险与自然风险的能力和市场竞争力,使分散的家庭经营能方便地获得市场信息、资金、生产资料供应、储运加工等方面的服务,提高生产社会化的水平,有效克服小生产经营的种种弊端,有助于提高农户的经营水平,使小规模,大群体的户营经济,通过新的产业组织整合,形成科学管理,科技含量高,具有规模优势的综合经济实体。
1.2.1.4农业产业化经营是确保农业增产,职工增收的战略举措
农业增产与职工增收是相辅相成又相互制约的。谷贱伤农,将影响农业经济效益和职工的经济收入.也将削弱农业的进一步增长。而农业产业化以其新的生产经营机制为职工的增收、农业增产提供了新的生机,山东、河北、江苏等地区在实施农业产业化中创造的成功经验为我们提供了很好的典型示范。
1.2.1.5农业产业化是兵团新型工业化的重要组成部分
农业产业化能够把农业、工业和服务业有机地融为一体,拥有其他产业不能具备的独特优势,是新型工业化的典型模式。随着科学技术的进步与发展,农产品加工业将成为最有前途的产业之一。发达国家食品加工业在国民经济体系中是第一大产业,也是主导产业。在美国,最大的产业不是汽车制造业,也不是电子信息和石油产业,而是食品加工业,美国的农业产值不到1000亿美元,而它的食品工业产值却高达5000亿美元,二者之比为1:5,世界平均为1:3,我国沿海地区,如山东省和浙江为1:4,广东省为1:3。兵团201*年农产品产值与加工食品产值之比为1:0.18,农业产值与农产品加工业产值之比为1:0.29。而淖毛湖农场主导产业哈密瓜产业的深加工程度更低。这意味着淖毛湖农场农产品加工能力和加工水平既比较薄弱,又具有极大的提高空间和增长潜力,对淖毛湖农场新型工业化进程具有举足轻重的重大影响。同时,淖毛湖农场也具有发展农业产业化经营的农业资源优势。因此,加快推进农业产业化是淖毛湖农场推进新型工业化的切入点和突破口。
1.2.1.6农业产业化有利于加快屯垦戍边新型团场建设
一方面,农业产业化可以推动人员、资金的汇集,加快农业人口和生产要素向城镇集聚,从而推动淖毛湖农场新型团场建设和发展;另一方面,农业产业化的发展可以为新型团场建设积累大量资金,为其提供基础条件,使淖毛湖农场团场城镇化更趋成热和完善。
综上所述,农业产业化的发展,对于淖毛湖农场整个国民经济的发展至关重要,所以,当前发展农业产业化经营的积极性比较高,发展势头比较快。确保农业产业化经营的健康发展,是做好团场经济工作的一项重要任务。发展农业产业化经营是一篇大文章,是一项复杂的系统工程,需要创造性地开展工作,需要各方面的密切配合和相互支持。这就要求各级政府和有关部门落实国家的政策和法规,把发展农业产业化经营作为加快农业结构战略性调整、推进农业现代化的重大举措,积极参与,大力支持,努力把农业产业化经营提高到一个新水平。
1.2.2选题的目的
本文通过运用农业产业化的有关理论对淖毛湖农场农业产业化发展现状进行调查分析,对淖毛湖农场农业产业化的发展进一步思考,并提出了淖毛湖农场农业产业化发展的对策,旨在对淖毛湖农场农业产业的发展、团场职工的增收提供可行的发展思路。尤其是分析了团场、有关部门在推动农业产业化方面,应当结合当地实际情况,制定落实有利于农业产业化发展的政策精神,为农业产业化的发展做出贡献。通过团场、企业等有关部门的力量,将农业产业化的发展模式因地制宜的推广下去,全面提高农业的竞争力,增加团场职工的收入,有效地解决“三农”的问题,推进屯垦戍边新型团场建设,这是笔者最大的目的所在。
1.3本文研究思路及方法
研究思路:本文从农业产业化的概念、内涵、发展的理论基础出发,分析了淖毛湖农场农业产业化发展的现状,对淖毛湖农场农业产业化的发展现状进行了深入分析。同时,结合淖毛湖农场当前农业产业化发展的各种有利条件、制约因素,为淖毛湖农场农业产业化的发展提出了一些新思路,进一步加快淖毛湖农场农业产业化发展进程。研究方法:本文试图运用理论联系实际,时间和空间相结合,经济和非经济因素相结合三大宏观研究方法。在研究和写作过程中,力图吸收政治经济学、市场经济理论、西方经济学、产业经济学、发展经济学、管理学原理等一些理论成果。
1.4本论文创新之处
(1)指出了农十三师淖毛湖农场农业产业化发展的制约因素和有利条件,并结合案例,以便为选择合适、合理、科学的产业化发展模式提供了依据。
(2)在对国内外有关情况分析的基础上,结合农十三师淖毛湖农场的现状,提出了引导工商资本进入产业化发展的思路,为解决农业产业化资本投入不足提供了新的途径。
(3)提出了培育龙头企业、加强科技创新、注重宏观调控、合理规划,同时应加强区域平衡发展,是推动农十三师淖毛湖农场农业产业化迅速发展的重要措施。
第二章农业产业化的基础理论
2.1农业产业化的概念、内涵
2.1.1农业产业化的概念
农业产业化(AgricultureIndustrialization)是以市场为导向,以经济效益为中心,以主导产业、产品为重点,优化组合各种生产要素,实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理,形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系,使农业走上自我发展,自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。它的实质是指对传统农业进行技术改造,推动农业科技进步的过程。这种经营模式从整体上推进传统农业向现代农业的转变,是加速农业现代化的有效途径【8】。
2.1.2农业产业化的内涵对于其定义,可从以下几个方面去理解其内涵:
(1)强调以市场为导向,以效益为中心。这就要求,要将市场经济的观念引入农业的发展过程中,要摆脱计划经济时期“大锅饭”、“一刀切”等缺乏机制思想的束缚,要形成“消费者是上帝”、“买方市场”为导向的经济发展观念。
(2)要依靠企业和科技进步促进农业的发展。因为,依靠企业有利于实现农场经济实现区域化布局、专业化生产、一体化经营和社会化服务,同时,有利于农业新科技的推广和提升农业竞争力。
(3)采用企业化管理。作为一个企业,有其企业文化、企业精神等,这容易提升企业的凝聚力,形成自己的核心竞争力,因此,这对于当前我国农业处于分散状态的经营现状来说,企业管理有利于提升农业的竞争水平。
(4)经营方式改变。原来的经营方式,农工采用的是自产自销的方式,难以形成规模经济,也难以预测市场需求状况。农业产业化采用的是工农贸一体化、产加销一条龙的农场经营方式,这就大大降低了农工在经营农业中的风险,有利于农业发展、农工增收。
(5)具有特定的组织形式。以前的农业发展,农工最多是通过自发形式组织起来
将生产出来的农产品或农副产品拿到市场上去销售,几乎没有任何人来组织,全靠农工自己的自发性和感性认识而进行买卖交易。农业产业化一般有其特定的组织,他组织农业的生产、销售、分配等工作,尽可能的促进系统内部有机结合、优势互补和利益互补,实现资源优化配置的一种新型的农业经营方式。
同时,虽然各个国家对农业产业化的称谓不尽相同,依托的载体与模式各异,但异曲同工,所走的都是产业化发展之路,具有相同的特点,因此我们还可以从纵向和横向两个方面去理解其定义:
(1)在纵向方面,实行产供销一体化。这主要是指从农产品的生产、交换、分配、一直到消费,都具有统一的规划、统一的安排、统一的组织,尽可能的实现产供销“一条龙”的服务体系,以改变原有农业经营方面产供销隔裂的局面。(2)在横向方面,实行资金、技术、人才等要素的集约经营,形成生产专业化,产品商品化,服务社会化的经营格局。这主要是指,尽可能的使资源配置达到最优,利用现有的人财物,进行集约化经营,尽可能实现规模化的效应。
2.2农业产业化的基本思路、特征和目的
农业产业化的基本思路是:确定主导产业,实行区域布局,依靠龙头带动,发展规模经营,实行市场牵龙头,龙头带动基地,基地连农户的产业组织形式。它的基本类型主要有:市场连接型、龙头企业带动型、农科教结合型、专业协会带动型。
农业产业化的基本特征主要有面向国内外大市场,立足本地优势,依靠科技的进步,形成规模经营。实行专业化分工,贸工农、产供销密切配合,充分发挥“龙头”企业开拓市场、引导生产深化加工、配套服务功能的作用,并且采取现代企业的管理方式。
农业产业化的目的是使农工真正得利。实行产加销一体化,使农工不仅获得生产环节的效益,而且能分享加工、流通环节的利润,从而使农工富裕起来。实行农业产业化还会使土地产出率和农产品转化为商品率得到最大限度的提高,农业科技贡献率得到较大幅度的提高,农产品的生产与市场流通有效地结合起来,以“龙头”企业来内联千家万户,外联两个市场,从而引导、带动、辐射农业产业化的发展,并且建设一批主导产品、“龙头企业”、服务组织、商品基地【9】。
2.3农业产业化发展的理论基础
2.3.1规模效益理论
规模效益理论是指通过规模化的经营,有利于降低成本、实现专业化、采用先进的技术,来获得规模效益。
一般的,产生规模效益的原因有三方面。第一个原因就是生产过程的不可分割性。有时不管是否正在生产,企业都需要进行最低数量的投入,人们把这个称作固定成本,因为他们并不随着产量变化而变化。运行中的企业需要管理者、会计以及市场调查。从低产出一直到高产出,这些成本不会随着产出增加而增加。他们是规模经济的,因为产出越多,他们分配给单位产出的成本也越低【10】。农业产业化的发展,在一定程度上就是将分散的农户、农资等集中起来,使原来分割的一些生产环节纳入一体化的生产中,这有利于降低成本,降低单位产品的成本,易于形成规模效益。
第二个原因就是专业化。企业扩大生产并增加雇用工人,每个工人都集中于单一任务,他们的工作效率不断提高,在农业产业化的发展过程中,由于许多地区采用的是“公司+农户”的模式,这样原来分散经营的农业开始采用了公司企业的管理模式,农工由原来的“什么农活都做”变成了专业化的“务农工人”,这有利于农业专业化的发展,有利于农业科技的发展,有利于实现规模经济。
第三个原因就是规模大的企业一般可以采用更好的机器设备。复杂且昂贵的机器设备也是生产不可分割性的原因之一。对于我国农业而言,长期以来由于实行土地承包责任制,农工的经营可谓是“小打小闹”型的,对于单个农户而言,采用先进的机器,一是成本太高,二是无法进行大面积操作。所以,采用农业产业化模式,首先因为有大公司、大企业的加入,有资金、资本购置先进的设备,也使得原有分散的、零星的土地集中起来,便利于大面积作业。
从规模经济产生的原因,我们可以得出,规模效益理论对我们发展农业产业化奠定了坚实的理论基础,对农业产业化的发展有重要的指导意义:①规模化所取得的效益,坚定了农民对于农业产业化发展的有力支持;②规模化促进了农业科技的进步,这正是农业产业化发展推广的原因之一,这有利于我国农业现代化的实现:③规模化可降低成本,这有利于提升我国农产品的竞争力,对于农民增收、农业进步意义重大,这有利于农业产业化的进程加速。
2.3.2产业关联理论
产业经济学是一门研究市场经济条件下产业发展的特殊矛盾关系及其运动规律的经济学科【11】。“产业发展的特殊矛盾关系”简称“产业关系”,它是指构成国民经济的各产业间的关联关系和产业内企业间的关系。产业间关联关系的实质是产业间的投入产出关系,具体表现为直接关联和间接关联。直接关联是指产业间在生产和技术上存在的直接的投入产出关系,如“粮食种植业--食品加工业”。间接关联是指产业间通过其它产业存在的间接的投入产出关系,如“钢铁工业--(农机工业)--农业”。产业间的全部关联总体上就表现为产业间在资源分配和产出上的比例关系。显然,如果产业间在生产技术上不存在直接和间接的投入产出关系,这种比例关系便失去存在的依据和理论研究的价值。产业结构理论、产业关联理论和产业组织理论构成了产业经济学的主体。【12】
以产业间的比例关系为研究对象,形成了产业结构理论。产业结构理论以经济发展的动态眼光,寻求产业结构演变的一般规律,并为国家或地区制定经济发展战略提供依据。它主要研究产业结构的演变规律、产业结构的优化和调控机制、主导产业的选择、产业的区域分布和空间结构的演变总结产业发展的规律是这一理论在方法论上的特色。
产业结构理论是产业经济学的“准宏观部分”。
对产业间存在的生产技术上直接和间接的投入产出关系的研究,形成了产业关联理论(也称“产业联系理论”、“产业杀联分析”、“投入产出经济学”)。产业关联理论与其说是一种理论,不如说是产业经济分析的定量化的工具。它利用投入产出表来揭示社会再生产过程中的各种比例关系及其特征,从而为制定经济计划和进行经济预测服务。投入产出表最大的长处是能够反映产业(或企业内部)的中间投入和中间需求,即中间产品的运动,这是微观和宏观经济学所做不到的。产业关联理论可以说是产业经济学的“中观部分”。
以产业内企业间的关系为研究对象,形成了产业组织理论。产业内企业间的关系(即产业组织)对产业的经济效益有重要影响:首先,某一产业的组织状况,是否保持了该产业内的企业有足够的改善经营、提高技术水平、降低成本的竞争压力;其次,是否充分利用了规模经济,使该产业的产品单位成本处于最低水平。产业组织理论为产业组织趋向合理提出了方向和途径。它运用价格理论(特别是垄断价格理论)来研究产业的合理组织,因此,属于产业经济学的“准微观部分”。【13】
在农业产业化方面,众所周知,传统农业的一个基本特征是自给自足,农业所使用的简陋工具及其它生产资料基本上靠农业自身解决,农产品除少量进入市场同其它部门交换外,主要供农民自己消费。产业革命以来,随着技术进步和社会分工的发展,农业产业的分化加速,与其它经济部门的分工越来越细,经济交往日益增加。特别是二次大战以后,世界各国农业现代化的迅速发展,使农业和农业关联产业以及它们之间的相互关系发生了根本性的变化。首先,农业的生产方式发生了很大的变化;其次,从“准宏观”的产业结构层次来看,在农业产业的分化的同时,农业与农业关联产业的经济联系越来越密切,相互依赖越来越强。一方面,农业己从独立的生产部门变成了一个离开现代工业、服务业便不能独立存在的经济部门。另一方面,农业关联产业部门对农业的依赖性也大大加强:最后,在农业与其关联产业之间的经济联系日益密切的同时,它们之间实现经济联系的准微观的组织形式也随之发生变化。
值得注意的是,随着现代农业科技发展步伐的加快和农业机械以及高科技手段的广泛应用,最近几年在西方发达国家,农业的工业化取得很大进展。特别是生命科学和生物技术的迅猛发展,使人们更加了解生物的生长规律,对生物生长过程的控制能力也越来越强。在农业的一些领域,生产过程越来越广泛地采用工业的工艺和管理方法,实行工厂化生产。这不仅昭示了农业产业发展的广阔远景,而且从较为现实的意义上说,农业的工厂化生产使农业生产的各个环节划分为相对独立的流程和工艺,为农业和农业关联产业在产业属性上的融合和微观组织上的一体化创造了条件。
农业产业化的研究的实质是揭示农业与其关联产业间的关系以及产业化农业内部的企业间关系。农业与其关联产业间在生产技术上的直接和间接的投入产出关系,在总体上表现为产业化农业内部各部门在资源分配和产出上的比例关系,即产业化农业的内部结构关系。因此,产业结构理论为研究产业化农业内部结构的演变规律、内部结构的调整和优化、主导产业的选择、产业的区域分布和空间结构等提供了理论依据。农业与其关联产业间关系的实质是投入产出关系。产业关联理论以一般均衡理论为基础,运用投入产出来揭示产业间的关联关系,从而为产业经济分析、也为产业化农业内部的经济分析提供定量化的分析工具。利用投入产出表不仅可以揭示一个国家或一个地区农业和农业关联产业各部门客观存在的技术经济联系及其特征,从而为其确定主导产业、促进结构升级提供依据;而且还可以分析一个大的经济区域内各地区间的经济联系的准微观的组织形式。产业化农业的合理组织应能保持产业内的企业有足够的改善经营、提高技术水平、降低成本的竞争压力,又能充分利用规模经济,使该产业的产品单位成本处于最低水平。产业组织理论为分析产业化农业的市场结构、市场行为和市场绩效提供了理论基础,并为产业化农业的合理组织指出了方向和途径。
综上所述,从产业经济学的研究对象和农业产业化的基本内涵来看,农业产业化本身应该是产业经济学研究的重要内容。农业无论是作为国民经济的“母亲产业”部门,还是仅作为一个具体产业部门,都具备产业的一般(共同)属性,农业的发展也符合产业发展的一般规律。因此,运用产业经济学的理论和方法来研究农业产业化无疑是可行的。因此,结合我国的国情,运用产业经济学的基本理论研究农业产业化问题,并充分考虑农业产业的特殊性,推动我国农业产业化的发展。
第三章淖毛湖农场产业化基本状况
3.1淖毛湖农场基本概况
淖毛湖农场是新疆生产建设兵团哈密垦区天山北麓最东的一个多民族边境农场,也是兵团的东北前哨。她位于伊吾县北部,与淖毛湖镇彼此相连,南距伊吾县城72公里,地理坐标为北纬43°41′44°29′之间,东径
94°7′95°47′,东西长142公里,南北宽106公里,西与巴里坤哈萨克自治县接壤,东北与蒙古国交界,国境线长达117公里。
淖毛湖农场位于盆地中,地势平坦,土地宽广,夏季炎热,光照充足。这里的晚熟哈密瓜畅销全国各地,已成为兵团有机哈密瓜生产基地。由于这里地势较低,四周的地下水都朝这里汇集,使这里异常奇特地成为戈壁瀚海中地肥水足的绿洲。当年进贡清朝皇帝最好的哈密瓜就产自于此。据说康熙吃了后曾惊诧地问此佳果来自何方?左右答是哈密王献的,于是,这种瓜便被称为哈密瓜,并从此名扬天下。可以说天下的哈密瓜以此地最为正宗。当地人均以种瓜为主业,职均、人均收入排在哈密地区的前列。
淖毛湖农场位于中纬度欧亚大陆腹地,是三淖盆地的一部分,属典型的大陆干旱气候。由于三淖盆地西部与木垒交界处的小哈甫提克山与巴塔拉之间的“瓶颈”式狭窄通道,西风气流经过这里的“狭窄效应”,使风力加剧成为新疆的七大风区之一。气候特点是夏季炎热,冬季寒冷,年平均气温9.8℃,夏季最高温可达43.5℃,冬季最低温-33.9℃,无霜期175天,气候干燥,蒸发量大,年降水11.5毫米。淖毛湖盛行西风,≥8级的大风日数平均100天,最多年份可达134天。
3.2淖毛湖农场农业产业化现状
生产基地、加工企业、品牌群体、市场体系是产业化的四大要素,其内在质量直接决定着产业化水平。淖毛湖农场以市场为导向,以家庭承包经营为基础,依靠各类龙头企业、生产基地和合作组织的带动,将生产、加工、销售各个环节有机地结合起来,实行一体化经营的一种新型农业经营方式,加快了农业产业、产品结构调整的步伐,大力优化产业要素。
3.2.1生产基地建设情况
生产基地是农业产业化的物质基础。没有基地,农业产业化就是无源之水、无本之木。自八十年代中期以来,淖毛湖农场立足本地资源优势和基础条件,先后对种植业内部结构进行了大胆调整。1985年前以种植小麦为主,1985-1995年期间改种棉花,1995年以来全面推广种植晚熟哈密瓜,并确立哈密瓜为农业的主导产业。
淖毛湖农场生产的“天山密王”牌晚熟哈密瓜闻名区内外,生产的
“8601”系列哈密瓜通过国家“绿色食品”体系认证,并获得了201*亩“有机哈密瓜生产基地”认证,是兵团最大的滴灌晚熟哈密瓜生产基地。201*年年末,全场耕地面积扩大到3万亩,其中优质晚熟哈密瓜种植面积扩大到2.7万亩。哈密瓜生产基地通过国家、农场、职工三方投资,现已全部实施节水灌溉。
有机哈密瓜生产基地引进了哈密瓜全程机械化精播机集开沟、施肥、铺膜、铺滴灌带、点种为一体的滴灌哈密瓜精播机。以往这个场使用的哈密瓜播种机作业层次较复杂,要单独完成开沟、施肥、铺膜、铺滴灌带、人工点种5道程序,费工费时,作业成本高。采用精播机,人工点种每亩省费用16元,施肥省8元,开沟铺膜省3元,每亩少施50克种子省10元。这几项加起来,职工每亩可节省37元成本,还节省了大量时间,大大减轻劳动强度。
农场大力推广有机农业、测土配方施肥、哈密瓜膜下滴灌、哈密瓜精量点播等一系列农业技术措施,加强有机哈密瓜基地建设;据团场农业科负责人介绍,有机哈密瓜全部采用测土配肥措施,每亩要施足至少一立方米农家肥,一立方米沙子和100公斤油渣,以增加土壤有机质含量和土质结构,确保有机哈密瓜成为真正的绿色食品。
农场广大干部职工认真贯彻兵团党委“1+3”文件精神补充规定,土地长期固定,农资统一供应,产品定单收购,产权清晰经营制度和减负增效的措施后,职工承包经营的积极性空前高涨,对基地建设提供了政策保障。淖毛湖农场把土地长期固定给职工后,职工对土地投入农家肥的热情非常高,团场和部分职工还从河北、甘肃敦煌农村购买农家肥,以弥补肥源的不足。这些措施都极大地促进了有机哈密瓜生产基地的建设。
3.2.2龙头企业建设情况
龙头企业具有开拓市场、引导生产、深化加工、配套服务和辐射带动的综合功能,其经济实力和牵动能力决定着产业化经营的规模和成效。淖毛湖农场围绕哈密瓜主导产业,采取资金、技术、人才集中扶持的办法,培植起了一批规模大、外向度高、效益好、与职工结成利益共同体的加工贸易龙头企业。
在哈密瓜种植过程中,产生的乳瓜、生瓜及销售时成熟过度的裂口瓜和因采摘搬运过程中人为损伤的瓜都不同程度地降低了哈密瓜的生产效益。针对这些问题,农场在哈密瓜深加工上做文章。为使每年7月份座瓜期疏果时摘下的乳瓜和秋天气候变冷后产生的生瓜变废为宝,通过哈密瓜大光明食品有限公司加工生产成了“库木力”乳瓜酱菜,原料每公斤收购价0.4元,每亩地职工可增收120元左右,加工后每公斤5元,年生产量3000吨,可实现产值1500万元,纯利润300万元。
淖毛湖农场多年来和广州、上海、香港等内地十多个城市的瓜果批发企业建立了长期的销售关系,确保哈密瓜鲜果销售,年销售量4.5万吨。此外淖毛湖农场还积极开拓国际市场,生产的“天山密王”牌哈密瓜具有含糖度高、口感好、耐储运等特点,加之晚熟的优势,深受欢迎,特别是深受越南、缅甸等东南亚国家的青睐。淖毛湖农场通过提高机械化作业水平和科技含量,有力地提高了哈密瓜的品质和产量。去年农场种植了2.7万亩哈密瓜,其中一级哈密瓜就达到3.17万吨,瓜农平均亩纯收入就达到了1000元以上。在一级哈密瓜销售过程中,高峰期价格回落、利润低是制约农场哈密瓜销售的一个难题。针对这一状况,农场采取措施,利用项目资金建起了储量为201*吨的哈密瓜保鲜库,对一级瓜进行储存保鲜,适时销售,提高哈密瓜的经济效益。通过几年的保鲜结果来看,保鲜技术达到2个月以上的,价格比现卖时翻了2番;保鲜技术达到3个月以上的,价格则比现卖时翻了5番,大大提高了哈密瓜的附加值。创办的股份合作永康红星纸箱厂年产量达250万个,也为哈密瓜销售提供了保证。
创办的股份合作鑫湖腐殖酸厂年产量达1000吨,除满足本场使用外,还远销甘肃、南疆等地。
3.2.3农产品名牌培育情况
知名品牌是农产品进入国内外市场的重要通行证。只有拥有高知名度、高市场占有率、高科技含量的农产品品牌,才能把握市场主动权。自1994年以来,淖毛湖农场围绕改造老品牌,开发新品牌,引进洋品牌,不断加大农业科技投入,大力引进国外的新技术、新品种、新设备和新的管理手段,改造传统农业,不断提高产品质量,全面实施名牌带动战略。
201*年有1000公顷哈密瓜获“全国绿色食品生产基地”认证,201*年2月,133.3公顷有机哈密瓜获“兵团有机食品生产基地”认证;严格有机食品和绿色食品生产规程,禁用二氨、尿素等化肥和农药,加大倒茬力度,强化使用农家肥,产品均能达到有机食品和绿色食品各项指标。产品销售时严格质量和采摘标准,以8601品种为例,一级品单个重量达4公斤以上,麻纹全且均匀,无斑点裂纹,呈椭圆型。二级品单个重量达3公斤左右,麻纹均匀且超过2/3,无斑点裂纹,呈椭圆型。三级品单个重量达2.5公斤左右,麻纹均匀且超过1/3,无斑点裂纹,呈椭圆型。等外品做菜,决不能以鲜果的形式进入市场。现与伊吾县共同注册的“天山密王”牌哈密瓜有很高的知名度,特别在深圳、广州等地,一般市民都知道。农场成为新疆和兵团最大的滴灌晚熟有机哈密瓜生产基地,无论是哈密瓜节水滴灌栽培规模,还是哈密瓜的品质均达到全兵团一流,并成为兵团的亮点。农场对哈密瓜制种、植保及栽培模式的深入研究,树立有机哈密瓜品牌意识;做好哈密瓜酱菜厂的监管工作,继续加强对果酱及膨化食品的研究开发。
3.2.4市场体系建设情况
农产品流通体系在产业化经营中处于十分重要的地位。完善的市场体系,是保障产业化正常运行的命脉。淖毛湖农场在市场体系的建设上突出了“两手抓”:一手抓农副产品市场,由产地输出型向中转集散型拓展,加快了与全国统一市场的接轨;一手抓要素市场建设,资金市场、劳务市场、物资市场、技术市场、人才市场等各要素市场在产业化进程中迅速发育壮大,保证了生产要素的合理流动。重点是抓好哈密瓜的产前服务,各种生产资料统一供应一票到户,产中服务为各种生产技术规程完全统一,产后服务为鲜果销售是公司+农场+农户、公司+协会+农户、公司+农户等几种形式并存。
淖毛湖农场生产的“天山密王”牌晚熟哈密瓜闻名区内外,并打入了国际市场,生产的“8601”系列哈密瓜通过国家“绿色食品”体系认证,被评为“最畅销产品奖”,产品远销越南、日本、广州、上海、北京等国内外大市场。深加工产品和全国15个城市的批发企业建立了长期的合作营销关系。同时按照“引得进、推得出”的思路,确定了立足亚洲、走向世界、利用香港、开拓远洋、建立多元化国际市场的战略,并以此为坐标,努力延伸外贸触角。
第四章淖毛湖农场农业产业化发展存在的主要问题
农业产业化作为淖毛湖农场发展现代农业的重大举措,经过十几年的实践,已经显示出广泛的适应性和旺盛的生命力。但是,通过调查发现,由于淖毛湖农场农业产业化尚处于初级阶段,生产力水平相对落后,先进农业科技推广普及相对落后。规模效益理论的要点是生产经营规模扩大,平均成本下降,收益才有上升的趋势。而根据产业关联理论要求各个产业之间,产业内部以及产业链都要协调一致,才能有效地发挥出产业优势。根据这两个理论可以找到淖毛湖农场农业产业化发展后劲不足的原因,客观地分析所存在的问题,可以对淖毛湖农场今后更好地推进农业产业化提供有益的启示,淖毛湖农场农业产业化主要存在以下问题。
4.1农业产业化核心环节仍未突破,农产品生产、加工、流通的产业链短
淖毛湖农场农产品加工水平较低,产业链条不长,产业化的核心环节没有大的突破。在发达国家,农业初级产品与加工品的产值比例为1:3,全国为1:1,沿海发达的广东省达1:3,浙江省接近1:4,淖毛湖农场的哈密瓜产业中主要以销售鲜瓜为主,加工哈密瓜程度非常低。但哈密瓜为鲜嫩瓜果,极易腐烂,有很大的市场风险,而且适时采收成熟的哈密瓜中有80%可作为商品瓜,剩余的20%由于过熟的裂口而不能作为商品瓜,
由于国内外哈密瓜深加工技术落后,关键技术如哈密瓜浓缩汁技术还没有突破,导致淖毛湖农场哈密瓜加工品种单一,层次低,粗加工,低端产品比重较大,能够在国内外市场中占一席之地、能够对农业结构调整起导向作用、对现代农业发展起带动推动作用的涉农企业太少。哈密瓜加工和销售能力有限,上下游相关产业发展不起来,农业资源优势没有充分转化为产业优势和区域经济优势,影响了农业经济效益和职工收入的提高,限制了淖毛湖农场农业优势地位的发挥。
4.2农业产业化重点龙头企业整体实力不强,龙头企业不大不强的问题很突出
淖毛湖农场农业产业化龙头企业总体上看,规模偏小,科技含量低,产品市场覆盖面小,整体辐射带动能力和市场竞争力比较弱。因此龙头企业对团场生产基地和农户的带动作用不强,辐射能力有限.影响了农业产业化经营规模和经营水平。
4.2.1企业规模小。目前,淖毛湖农场龙头企业整体规模偏小,与发达国家相比差距很大。以淖毛湖农场哈密大光明食品有限公司为例,年加工能力才3000吨,远远落后于发达国家,甚至东部沿海地区的龙头企业。
4.2.2产品档次低。由于龙头企业的规模小,在人才、资金、科技、管理、等方面投入不足,造成产品深加工能力差,科技含量低。企业加工的产品,也多为资源型和传统型,精深加工程度低,产品质量和档次不高,竞争能力弱。
4.2.3龙头企业营销手段落后,名牌产品缺乏。在淖毛湖农场大大小小的农业企业中,有一定市场占有率和影响力的名牌产品少,高科技、外向型、有品牌的产品少。真正有知名度的只有为数不多的品牌,而同时具有新产品研发、生产加工、市场营销能力的农业龙头企业数量就更少,相当一部分企业还是停留在人才缺乏、管理粗放、产品科技含量低、缺乏品牌的状态。以哈密瓜加工企业为例,只有“天山密王”鲜瓜有较高知名度,其他如哈密瓜酱菜等加工产品品牌知名度不高。
4.3农业产业化发展资金扶持力度不够
传统农业向现代农业过渡的过程中,必须在水利、交通、通讯、基础设施建设、科技以及各项农业服务设施方面进行大量投资。由于农业的产业化发展资金扶持力度不大,龙头企业基地建设难以形成规模,严重抑制了淖毛湖农场农业产业化经营。4.3.1淖毛湖农场国有龙头企业自身改革改制不深入,企业资产重组进程过慢,龙头企业往往投入高、产出少、积累慢;能够争取用于发展农业产业化的资金过少。
4.3.2在农业信贷资金方面,由于农业银行等金融机构的商业化改革,阻碍了其间接融资作用的发挥,导致农业及其产业化的间接融资渠道不够畅通。
4.4农业产业化服务体系不健全,农业合作组织和中介组织发育滞后
淖毛湖农场农业产业化基地的产前、产中、产后的服务,长期以来是在计划行政体制下通过团场来实现的,渠道单一,信息不畅,机制不活,服务范围窄。合作经济组织是连接各种市场主体的桥梁和纽带,是整个产业链中不可缺少的重要组成部分。而在淖毛湖农场各种行业协会和合作经济组织没有完全建立起来。
4.4.1淖毛湖农场哈密瓜质量安全标准体系建立不完善,哈密瓜质量安全监察检测工作有待进一步加强。哈密瓜质量和标准体系建设还不能够采用国际标准及国外先进标准,缺乏国家颁布的农产品质量标准和技术操作规程,使哈密瓜在品种、生产、包装、保鲜和贮运、销售等各个环节都没有国家标准保证。
4.4.2农业信息网络体系中建立农业综合信息服务平台工作没有有效深入。覆盖率低对农业生产的动态信息监测预警不能保证及时、准确;农业产业化经营信息发布制度不健全,对市场信息预测分析不足,信息不灵,如与石河子大学食品学院共同研发的低糖哈密瓜酱、哈密瓜粉,与中国农科院共同研发的哈密瓜微波膨化食品等新产品项目,还在洽谈之中。
4.4.3农业社会化服务由于资金紧张,造成项目拓宽进程缓慢。服务方式及手段比较落后,农技推广体系作用不突出,良种引进、技术指导、新技术应用与推广、病虫害防治等服务还需继续努力。农技服务体系不能充分发挥各级农技推广、农机监理机构和科研院(所)、大专院校的作用,提供生产技术服务。
4.4.4团场由于自身的组织体系特点,在龙头企业和农户之间。还存在着团场这一层管理组织,在农业产业化经营过程中,龙头企业是和淖毛湖农场签订合同,实际上是团场发挥着经济合作组织的作用。一方面组织农户生产经营,一方面与龙头企业进行联系,但团场自身又具有行政管理和承担社会的职能,又不是完全意义上的合作经济组织,在保护农户的意愿和利益方而不能完全按照市场经济规律办事,在积极开拓市场方面,又有很强的行政干预性,其行为政企不分,角色不明,导致团场在推动产业化经营方面积极性不高。合作组织在淖毛湖农场已有实践,但总体上存在着各类专业合作组织数量少,规模不大、覆盖面小、实力薄弱、管理制度不健全,对农工吸引力和凝聚力较弱等等问题。
4.5“利益共享、风险共担”的利益联结机制尚未完善
农户、企业是农业产业化中两个相对独立的经营主体,两者联系的基本机制是“利益共享、风险共担”。目前,淖毛湖农场农业产业化“利益共享、风险共担”的机制尚未健全主要体现在:
4.5.1农产品增值的利润分配体制不健全。从当前农业产业化模式来看,团场职工无法获得农产品加工增值的平均利润,更多利润流入了加工和流通环节,而没有真正反馈到团场职工手中。在这种机制之下,团场职工往往不愿意参与,而体制决定团场职工又不得不参与,造成团场职工参与农业产业化积极性不高。
4.5.2行政性干预也是利益机制不完善的重要体现。团场出于完成考核目标、指令性计划等目的,在没有尊重农户意愿的基础上,通过行政干预的手段替代农户与企业签订订单,取代了职工的主体地位。
4.5.3风险防范机制建立不完善。农业产业化经营过程中不可避免产生各种风险,主要是自然风险和市场风险。然而淖毛湖农场哈密瓜产业化中对于自然风险和市场风险的防范机制还不够完善。往往出现利益可以共享,风险却无人愿意承担而导致哈密瓜产业化发展受阻的现象。
4.6原料基地基础设施建设仍需加强
淖毛湖农场特色优势农产品生产基地虽然有一定发展,但对比国内外先进农产品生产基地仍显现不足。
4.6.1基地布局比较零乱。目前,淖毛湖农场还没有完全规划适合本地生产的基地.产业化生产随意性较大。
4.6.2有机哈密瓜基地基础设施建设薄弱。产品质量安全不容乐观,无公害、绿色、有机哈密瓜生产基地建设有待加强;建立哈密瓜安全质量检侧、认证、监管机构,研究、开发哈密瓜技术、哈密瓜质量检验检测技术,完善哈密瓜安全监测体系,使哈密瓜的生产环境、过程和加工、流通“有章可循”。4.6.3原料基地专业化、规模化、标准化、集约化生产的整体水平不高。农产品加工业发展滞后更为突出,特别是哈密瓜生产水平较低,没有形成规模经济优势,集约化程度低,产品质量和供应不稳定。
4.6.4原料基地建设融资渠道单一,投资主体过少,投资主体多元化格局尚未形成,投融资渠道急需拓宽。
4.7农产品销售市场开拓不足,市场信息掌握不够全面及时
目前,淖毛湖农场农产品销售市场主要集中在广州、深圳、香港、上海北京等国内市场,农产品市场的局限性大,目标市场单一,缺乏对其他国家和地区市场的开发。而日本和韩国一贯使用的“绿色壁垒”、“技术壁垒”限制政策,对淖毛湖农场的农产品出口带来了许多的问题和不便。由于国际市场单一给出口带来很大的风险,一旦这些市场出现问题给淖毛湖农场带来的将是灾难性的损失。表现为:
4.7.1对企业行为协调不利。淖毛湖农场缺乏对哈密瓜产业的龙头企业统一调度,统一规划,优化哈密瓜产业结构,不能有效协调产业链中各个龙头企业的行为,促进哈密瓜产业升级。
4.7.2对国际贸易规则研究不足。调查中了解到有些农产品出口企业既不了解WTO市场准入规则,也不了解国外有关非关税壁垒的政策和标准,而这些资料通过单个企业去获取这些资料,所付出的成本和代价是非常高的。尽管淖毛湖农场很多农产品出口企业多次遭遇国外技术壁垒,有的还损失惨重,但团场、企业和职工对此缺乏足够的警惕。如201*年团场某农户100亩哈密瓜违反合同文本协议,私自使用化肥,造成韩国客户拒绝收购已成熟的哈密瓜。由于淖毛湖农场农产品出口企业主要是面向日本、韩国、东南亚一些国家,这些国家对农产品检测非常苛刻,淖毛湖农场无天然草场畜牧业发展是短腿,农家肥施入量不足,外购价格昂贵,因此,有些产品质量还不能达到国际标准。在这种情况下,一旦有一家企业出口出现问题,将给整个行业的出口造成巨大影响。
4.7.3市场信息掌握不够全面及时。市场经济体制下,单个企业掌握的信息往往具有局限性,淖毛湖农场还没有构筑起一个统一有效的信息平台,不能为龙头企业提供源源不断的全面及时的市场信息,使龙头企业在出口贸易中往往处于被动地位,不能很好地开拓国际市场。第五章淖毛湖农场农业产业化发展的建议
现代产业理论认为:产业中的利益主体可以通过规模效益、产业关联、技术创新、品牌战略等行为改变市场结构和改善经济绩效。农业产业化就是农业经营过程中各利益主体为了提高自身竞争能力、获取外部收益而走向集中和联合的新型产业组织方式,用契约方式将产前、产中、产后各环节有效连接起来,通过权利和利益的转移和再分配,将外部利润内部化,增加农业产业总收入。
5.1做好农业产业化经营的规划工作
农业产业化是市场经济条件下的种一体化、系统化的经营,如果用传统的小农经济思想去指导,是不可能有农业产业化的实践的,它必须要用大农业、大经济、大系统的观念去指导。把农业产业化经营作为一个系统工程,从淖毛湖农场的实际资源条件出发,把农产品商品基地建设、支柱产业的形成和龙头企业的发展结合起来,统筹规划和科学响应兵团的农业产业化经营,避免各自为政,重复分散,盲目发展。要突出重点,在哈密瓜产业、产品上集中人力、物力、财力进行重点开发,形成规模优势。
农业产业化内涵有生产专业化、布局区域化、经营一体化、服务社会化、管理企业化的要求。这几“化”又是互相有机地联系着的,缺少了任何一个方面,农业产业化都不能运行,任何一方面搞得不好,都会影响农业产业化水平的提高。如社会服务,要做到产前(供)、产中(产)、产后(销)一体化,整个经营要做到贸易、加工业、种植业一条龙,还应形成科技、教育、生产相结合。这些都说明农业产业化本身是一个相当庞大复杂的系统。其中每个部分,比如专业化生产、区域化布局、一体化经营、社会化服务、企业化管理等则是其中一个子系统。而在一体化经营的子系统中,供、产、销,贸、工、农等又是它的子系统。再者,作为一个地区要形成农业产业化经营,要有许多实体性环节,包括资源的依托、主导产业的形成、龙头企业的发展、商品基地的建立、农业专业户的培养等,这里每个环节也是一个子系统。因此,整个农业产业化实践就是一个多因素、多层次的复杂系统工程。
5.2强化加工环节,在农产品精深加工上有新突破
这是推动和促进淖毛湖农场农业产业化的重点,是大力提高农业产业化经营水平的根本要求。淖毛湖农场农业生产基础比较好,但产业化发展不快,主要原因是农产品加工业严重滞后。因此,大力提高农产品加工转化率和加工增值率,应当作为推动农业产业化根本性、全局性和战略性举措来抓。既要大力发展农产品的分等定级、包装、储藏、保鲜等初加工和半成品加工,又要大力发展农产品的精深加工,把初级农产品变为技术含量高、具有品牌优势、附加值高的产品。
5.2.1要挖掘潜力,不断延长产业链条。以淖毛湖农场哈密瓜产业为例,加工转化率很低,哈密瓜加工的潜在效益远没有发挥,在延长产业链方面还有很大的潜力可挖。在哈密瓜这条产业链中,目前淖毛湖农场主要销售的是鲜瓜,只有很少部分转化为哈密瓜酱菜,而产业链中增值最大的微波膨化哈密瓜、冻干哈密瓜片、低糖哈密瓜果酱、哈密瓜粉等还没有涉足。我们必须在延长产业链上下大决心、花大力气,力争在农产品深加工领域有新的拓展。
5.2.2要开发高端产品,不断提高附加值。一般而言,产业链中越是高端的产品,附加值越高,经济效益越好。如哈
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《淖毛湖农场201*年植保工作方案1》
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