台江县统计局社会治安综合治理平安建设工作201*年工作计划
台江县统计局社会治安综合治理平安建设
工作201*年工作计划
我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，树立正确的政绩观和群众观，按照构建社会主义和谐社会的要求，加强和完善社会治安综合治理工作机制，全面落实社会治安综合治理措施，落实安全生产责任制，把“综合治理”工作与安全生产监管紧密结合，严防重大安全生产事故发生，积极营造和谐、平安、稳定的社会环境。一、加强领导、落实综治责任制
1、我们要把综合治理工作摆上重要议事日程，纳入年度工作计划，并成立以局领导为组长的“社会治安综合治理平安建设工作领导小组”，制定领导小组职责和小组成员分工，明确各责任人的工作职责。定期召开综治工作会议并部署工作，及时解决工作中存在的困难和问题。
2、制定综治理治暨平安建设责任制的具体实施意见，加强检查指导和督促，突出“平安企业”创建重点。积极组织干部、职工积极参加综合治理和“平安企业”创建工作，落实各项工作责任制，把“平安建设”的实绩作为年度考核的重要内容。3、在辖区建立健全安全生产责任制，严格执行安全生产“一岗双责”。把安全生产目标责任层层分解到位到人，做到横向到边，纵向到底，一级抓一级，一级对一级负责，要落实好部门领导和生产经营单位主要负责人的安全生产责任制，尤其是非公有制生产经营单位的安全生产责任制，对制度不健全，责任不落实而造成的安全责任事故，要依法追究责任。二、广泛宣传，不断提高安全意识1、充分利用“综治宣传月”、“安全生产月”和“安康杯”活动的有利契机，以宣传安全生产管理为主导，依托新闻媒体，社会各界广泛参与的安全宣传教育网络，深入开展宣传教育和培训活动，提高安全意识。
2、加大宣传力度，营造浓厚氛围。充分利用“安全生产月”、“安全生产万里行”、“安康杯”以及城市安全社区建设等活动，作为安全文化建设的有效载体，广泛开展“五五”普法活动，深入学习宣传《安全生产法》等法律法规，使广大企业和群众，特别是业主知法、懂法、遵纪守法。
3、加大教育培训力度，提高安全素质。加强对企业法人、特种作业人员及从业人员的安全生产知识、技能教育培训，增强广大群众的安全素质。
4、充分利用报刊、电视、宣传栏等媒介，把安全生产的宣传内容穿插融入其中，广泛开展“警示教育”活动，通过板报展览或集会演讲等各种典型事故，用最直接、最直观、最形象、最真实的事例，感染教育广大群众。
5、宣传见义勇为事迹，宣传见义勇为典型，弘扬社会正气，加强见义勇为事业。6、通过宣传教育，不断提高群众的知晓率、参与率和满意率。动员和组织广大企业积极参加社会治安综合治理“平安企业”创建工作，营造安全生产的浓厚氛围，强化全民安全生产意识。
三、扎实工作，营造社会和谐环境。
1、把综治工作和平安建设纳入单位年度工作计划，从人财物等方面保证平安建设工作的顺利进行。依照“谁主管谁负责”的原则，“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，加强本部门干部职工的思想教育和各项安全防范工作。2、树立“稳定压倒一切”的意识，切实做好维护社会稳定工作。要健全和落实主要领导负总责的社会稳定责任制和矛盾纠纷排查工作制度，注意从源头解决人民内部矛盾。把维护企业合法权益和坚持依法办事结合，把事故调查和依法追究事故责任结合，维护当事人的合法权益，维护社会稳定大局。3、积极排查化解各种矛盾纠纷，把各种不安定因素解决在单位内部，解决在萌芽状态。对群众反映强烈的信访问题及时调查妥善解决。不发生因矛盾纠纷而转为刑事案件，不发生影响社会稳定的集体上访、越级上访、重复上访的事件。
4、通过加强普法教育、国家安全教育、反邪教警示教育和综治、平安建设宣传力度，增强干部、职工的法制观念、国家安全意识和综治、平安建设意识。自觉抵制防范邪教组织。做好防火、防盗、防爆炸、防毒、防治安灾害事故工作，落实人防、物防、技防、消防措施，切实搞好单位的安全防范工作。确保本单位本文来源：文秘114不发生刑事案件、无干部职工违法犯罪、无重大治安灾害事故和重大安全生产责任事故。5、积极组织干部职工参与各种社会有益的募捐活动，积极缴纳义务兵优待金、民兵训练经费、治安服务费和见义勇为捐款等。
6、认真执行区委《关于在和谐社区建设中开展“联一帮二带三”主题活动的实施意见》精神，协助所挂村（居）社会治安综合治理工作目标管理工作和辖区社会治安防控体系建设，周密部署，精心组织，狠抓落实认真解决挂点居委会中特困家庭创业的实际困难，通过挂村（居）各项工作开展，促进干群关系融合和村（居）建设发展，为创建和谐社会尽到一份力量。
四、健全机制，推进工作落实。
1、要做到组织领导有力、维护稳定工作机制落实，依据安全生产许可法律制度，严格市场安全准入条件，落实安全责任追究的制度。依法加大对重点行业和领域的监督执法力度，有重点地组织开展好检查和专项督查。认真履行职责，做好监督检查，对监督检查中发现的隐患和问题，督促企业单位采取措施，限期整改到位，并跟踪检查落实。对不具备安全生产条件，又无法整改的企业要坚决依法予以关闭、取缔。
2、通过监督执法，督促企业落实法定代表人安全生产第一责任者的责任，明确分管领导、技术领导和值班领导责任，建立科学严密的责任体系。要大力推动工伤社会保险与事故预防的结合，推动雇主责任险等商业保险进入安全生产工作领域。
3、健全内部安全防范机制、扎实开展有效管理，积极完成区委、区政府和区综治委部署的各项任务，主动参与社区平安创建活动和挂村（居）工作。六、深入基层，强化安全基础工作。
1、社会治安综合治理和“平安单位”的创建工作重点在基层，关键在基础，201*年，要继续加强乡镇（街道）基础建设工作，结全“企业标准化”工作，全面开展“平安企业”创建活动。
2、进一步深化创建安全生产合格乡镇（街道）活动，落实乡镇（街道）安全生产监管责任，健全乡镇（街道）安全生产各项管理台帐及登记簿册，建立生产经营单位基本情况登记簿、安全会议记录簿、监督检查记录簿、安全宣传培训簿、事故隐患排查整改登记簿、事故情况登记簿、乡镇机动车辆和船舶登记簿，以及特种作业人员、所辖村（居）专（兼）职安全员情况登记簿，并建立完善相对应的档案资料。
3、强化企业安全生产的主体责任，广泛深入开展安全质量标准化活动，督促各类企业建立全员、全过程的安全质量管理体系，扎实开展“平安企业”创建工作。要加强生产经营单位安全生产管理机构建设，建立健全安全生产责任制，严格实行安全生产各级负责制，根据各自的实际和特点，开展行之有效的安全生产竞赛活动，不断丰富完善安全生产工作机制的内涵，形成政府推动、行业助动、企业自动，上下互动，共同搞好安全生产的新机制，逐步建立自我约束、持续改进的安全工作机制，把安全生产的措施、责任落实到企业生产经营流程的各个环节、各个岗位，为创造良好的社会环境打下基础。
通过开展工作计划，不断夯实安全基础，解决“严不起来，落实不下去”的问题。通过总结经验，逐步建立一套科学有效的安全管理长效机制，积极探索安全生产管理新路子。
扩展阅读：轮台县畜牧局201*年社会治安综合治理暨平安建设工作计划
轮台县畜牧局201*年社会治安综合治理暨
平安建设工作计划
为深入贯彻落实上级治安秩序整治工作会议要求，按照上级的工作部署，加强社会治安综合治理(平安建设)工作力度，努力维护系统及周边治安秩序，确保社会治安综合治理的顺利实施，为创建安全文明的工作环境，营造平安和谐单位，根据《中共中央国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》精神，按照《关于轮台县201*年社会治安综合治理工作安排意见》（轮社综201*16号）要求，结合本系统实际，制定本计划。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕科学发展观这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，坚持“反暴力，讲法制、讲秩序”，始终把群众的安全感、满意度和知晓率、参与率作为衡量综治工作成效的主要标准，深入开展第二轮平安创建活动，有效化解社会矛盾，创新社会管理，坚决实现“两个防止”，为建党80同年和201*年十八大召开营造和谐稳定的社会环境，采取切实有效措施，确保畜牧系统大局稳定，促进轮台畜牧业和谐健康发展。
二、总体目标
认真完成上级交办的各项综治安全工作任务，积极协调有关部门做好系统安全稳定工作，落实各项安全措施，积极开展法制教育、安全防范教育、禁毒教育、反邪教警示教育等，切实增强法制意识和法制观念，继续组织开展“安全文明单位”创建工作，加大单位及周边治安综合治理，努力实现重、特大安全事故“零”目标、无一例民、刑事案件集体上访发生，力争本年度继续保持综治安全工作名列全县先进行列。
三、加强领导，健全机构，实行领导责任制（一）组织机构
1、轮台县畜牧兽医局社会治安综合治理领导小组：组长：艾尔肯〃阿不力孜
副组长：克日木〃努尔东艾木都拉〃艾山
成员：张石、王海祥、吉力力〃曼苏尔、焦岭、何南生、阿
不都〃外力。
领导小组下设办公室在畜牧兽医局办公室，张石同志任办公室主任，王海祥同志负责日常工作。
2、调解、帮教领导小组：组长：艾尔肯〃阿不力孜
副组长：克日木〃努尔东艾木都拉〃艾山
成员：张石、王海祥、吉力力〃曼苏尔、焦岭、何南生、阿不都〃外力。
3、禁毒领导小组：组长：艾尔肯〃阿不力孜
副组长：克日木〃努尔东艾木都拉〃艾山成员：张石、王海祥、吉力力〃曼苏尔、焦岭、何南生、阿不都〃外力。提
4、维稳工作领导小组：组长：艾尔肯〃阿不力孜
副组长：克日木〃努尔东艾木都拉〃艾山
成员：张石、王海祥、吉力力〃曼苏尔、焦岭、何南生、阿不都〃外力。
5、安全工作领导小组：组长：艾尔肯〃阿不力孜
副组长：克日木〃努尔东艾木都拉〃艾山
成员：张石、王海祥、吉力力〃曼苏尔、焦岭、何南生、阿不都〃外力。
6、消防领导小组：组长：艾尔肯〃阿不力孜
副组长：克日木〃努尔东艾木都拉〃艾山
成员：张石、王海祥、吉力力〃曼苏尔、焦岭、何南生、阿不都〃外力。
7、“十二五”普法领导小组：组长：艾尔肯〃阿不力孜成员：各站（所）负责人8、预防青少年犯罪领导小组：组长：艾尔肯〃阿不力孜副组长：克日木〃努尔东艾木都拉〃艾山
成员：张石、王海祥、吉力力〃曼苏尔、焦岭、何南生、阿不都〃外力。
9、食品安全领导小组：组长：艾尔肯〃阿不力孜
副组长：克日木〃努尔东艾木都拉〃艾山
成员：张石、王海祥、吉力力〃曼苏尔、焦岭、何南生、阿不都〃外力。
（二）畜牧兽医局领导“包保”乡镇牧业村综治安全工作分工艾尔肯〃阿不力孜：(轮台镇、哈尔巴克乡)赵峰：(群巴克镇、塔尔拉克乡)克日木〃努尔东：(策达雅乡、野云沟乡)艾木都拉〃艾山：(阳霞镇、铁热克巴扎乡)萨依木〃加拉力丁：（阿克萨来乡）买买提〃艾力：(草湖乡、轮南镇)
畜牧兽医局“包保”负责人要各负其责、各司其职、协调配合，共同参与、齐抓共管。重视综治安全工作，落实各项措施，处理好日常事务，确保畜牧系统平安。
四、工作措施
（一）加强阵地建设和制度建设1、综治办基础设施
（1）局行政办公室为社会治安综合治理（平安单位）办公室；（2）有一套办公室桌椅和必备的办公用品；（3）有一块综治宣传专栏。2、综治办内务建设
（1）社会治安综合治理领导小组及其职责；（2）安全保卫制度；（3）综治工作会议记录簿；（4）违法违纪人员登记查处簿；（5）纠纷调处登记簿；（6）平安创建情况登记簿。（二）综治工作目标任务1、开展综治常规工作
务站（所）综治工作年初有安排，每月有月报，半年有小结、年终有总结；完成畜牧兽医局综治办交办的任务。
2、继续开展单位及周边治安综合治理集中整治行动
（1）本年度计划开展2次大的单位及周边治安集中整治行动，要求事前有方案，事中有台帐，事后有总结，有报道。
（2）各单位要开展对单位及周边治安综合治理集中整治行动，并将整治情况及时上报畜牧兽医局综治办。对排查出来的重点问题，要实行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一定期限”的“五个一”工作方案，进行整改，建立整改台账和销号制度。
（3）建立健全单位安全隐患“零报告”制度，重点问题及特防期坚持“日报告”和“零报告”制度。健全突发事故应急预案，做到信息灵、反应快、处置当，形成快速反应网络。
（4）进一步加强车辆安全管理，消除国力交通安全隐患，预防重特大道路交通事故发生。单位要与校车驾驶人员签订安全驾驶责任状，切实加强安全意识、责任意识、遵纪守法意识。严禁无证、无照校车上路，严禁超载营运。
3、建立综治工作责任制
畜牧兽医局与站（所）签订综治工作责任状，年终组织考核、评比、兑现奖惩。
4、内保组织健全、措施得力
务站（所）应当健全门卫制度，建立外来人员登记或验证制度，健全单位内部安全保卫组织；值班记录完善，采取日记录，重要问题记录清楚；重要节假日坚持领导带班值班制度，并有记载。
5、开展法律、道德教育
有普法规划、年度计划、年度总结，组织干部职工参加法律法规学习不少于五次，法制教育或专题会议记录及照片记载。进一步开展预防青少年违法犯罪工作力度，将此项工作与“五〃五”普法教育结合起来，通过印制宣传材料，及时发放到机关、单位，拟在全县开展预防青少年犯罪现身说法教育活动，提高干部职工安全法律意识。
7、加强社会治安综合治理宣传
务站（所）每季度出一期综治内容的专栏或黑板报；开展五月综治宣传月、六月安全生产月、“6.26”国际禁毒日、“12.4”法制日等宣传活动并有记录。8、搞好综治安全工作人员的培训与管理
严格实行“谁主管，谁负责”的原则，把治安承包和安全保卫两个责任制落实到部门、单位。适时搞好专门培训，明确标准，严格要求，保证培训的实效性。
9、认真抓好禁毒工作
认真贯彻各级关于禁毒工作的精神，结合单位实际，制定禁毒教育工作方案，明确工作内容、工作步骤、工作时间和工作效果；出禁毒教育宣传专栏，开展警示教育2次以上；开展丰富多彩形式多样的禁毒教育活动；对涉毒人员进行调查摸底，按照“七包”责任制层层签订责任书；全年无新增吸毒人员，单位达到无毒单位。
10、努力维护社会稳定，开展反邪教警示教育
建立矛盾纠纷排查制和责任追究制，出现重大问题单位党政领导及时参与处理，杜绝因工作不到位发生的群众上访事件；按照属地管理、归口管理、委托管理的原则，深刻揭批“法轮功”、非法宗教活动等邪教组织的反科学、反人类本质，加强对干部职工进行反邪教警示教育；杜绝“六害”和其他违法行为发生，干部、职工无受纪检监察部门处理、治安处罚、刑拘和逮捕人员。
11、抓好精神文明建设
对职工的“五好家庭”或“卫生文明户”有登记、有资料；开展文体活动每两个月一次；做到卫生清洁、环境优美、举止文明、办公区和居住区环境舒适；精心组织，集中力量深入开展“扫黄”、“打非”“打假”、“除四害”工作。12、有效控制单位和家属区治安形势、火灾及其他事故加强单位、家属区（含散居职工）管理，确保不发生各类刑事案件、火灾及其他事故；抓好楼院的防范，创建“安全文明单位”、“安全文明楼院”，单位楼院有专人值班、守护，确保单位无入室盗窃等案件发生。
13、深入开展平安创建活动
要把建设“平安工程”与创建“文明工程”有机结合起来，努力搞好创建“平安单位”、“平安单位”、“综治挂帮”等工作，把社会治安综合治理模范单位评定标准作为依据，做好部门、单位的评优、评比工作。对已达到轮台县级“平安单位”标准的单位，要继续巩固成果，积极创造条件创建“文明示范岗”，同时，巩固轮台县级“平安单位”；按照“安全文明小区”的标准，结合我局实际，加强对办公楼全方位的管理，搞好防火、防盗等工作，与相关责任人签订安全责任状，整理好各类表册，掌握各种情况，健全各项管理制度。
14、搞好调解工作
做好单位职工、家属、邻里的纠纷调解工作，调解率达到100%，成功率达95%以上，要求有记录，当事人签字。
15、做好流动人口、房屋租赁管理工作
暂住人口、房屋租赁底数清，情况明，与租赁户签订治安承包合同。
16、密切和县综治委、轮台镇综治办的联系，接受综治委、综治办在工作上的指导，了解综治工作动态，整改存在问题，深入学习相关文件，不断提高工作效率，将综治工作抓实抓好。
17、做好挂帮单位综治工作。
18按要求做好综治工作的半年小结与年终总结，严格兑现奖励。五、工作要求
（一）加强领导，提高认识
畜牧兽医局党总支、综治领导小组要按上级有关要求，分时段召开四次以上综治工作会议，会议要求有布置、有记录、有工作检查，将单位饮食卫生、饮水卫生、食品安全、人生安全、财产安全等作为主要内容来抓，对站（所）落实综治安全工作责任追究制进行督查，加强安全工作责任感，杜绝安全事故的发生；站（所）要建立健全综治工作领导机构，站（所）校长是综治工作第一责任人，有分管领导具体抓，有专人负责日常工作，明确各部门职责，完善各种制度，制定计划并开展工作，按照条块结合的原则，将综治工作纳入议事日程，每季度有布置、研究综治工作的记录，各项组织、制度完善，对综治”十二五”规划资料汇编填写准确无误，并按时交属地综治办，有综治经费开支资料。
（二）加强管理，常抓不懈
各单位要将安全管理纳入单位值日内容，做到安全工作一天一通报、一周一小结、一月一评比、一期一表彰。单位各有关负责人员要实行日普检、周小检、月大检、期总检，防患于未然，做到有检查记载和整改记录。
（三）加强督查，注重常规站（所）每月28日前上报工作情况，做到有问题报问题，无问题报平安。实行安全监督岗制度，做到抓常规，常规抓。做好节假日、特防期安全值勤执勤及登记上报工作，搞好重点部位的安全保卫工作及巡查工作。市畜牧兽医局每季度对务站（所）履行安全职能情况进行督查，并将考评结果作为单位目标考核、校长绩效考核的重要内容之一。
六、工作月历
1-4月：拟定社会治安综合治理工作计划，按计划组织召开第一次综治会议，部署全年综治工作。与各站（所）签订综治工作、安全工作、禁毒工作等责任状，检查计划、制度的建立实施情况，进行第一次综治工作检查。
5-6月：抓好经常性工作，召开第二次综治会议，认真开展“五〃五”普法教育，开展好综治宣传月、安全生产月活动、禁毒教育工作、预防青少年犯罪工作、饮食卫生安全工作、食品安全工作和消防安全普查工作，深入单位检查，及时整改发现问题。搞好半年总结，迎接检查。
7-8月：结合半年检查提出的建议，加大综治工作力度，收集各单位单位相关材料，处理机关、单位综治工作中存在或出现的问题，搞好单位检查工作。
9-10月：抓好经常性工作，召开第三次综治会议，对照检查1-8月工作完成情况，弥补不足之处，根据工作月历安排，督促各单位抓好后期工作。11-12月：抓好经常性工作，召开第四次综治会议。收集资料，整理档案，年度总结，迎接检查，考核评比，兑现奖惩。
轮台到畜牧兽医局二一一年三月二十六日
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