金沙县卫生食药监局201*年安全生产管理目标责任书
201*年度安全生产目标责任书
201*年是“十二五”规划的关键之年，为进一步做好全县卫食药监系统的安全生产工作，为社会经济发展服务，有关单位务必深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，继续深入开展“标准化建设年和隐患治理年”活动，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，以工作保目标，以安全促发展，强化安全生产的过程管理，有效防范各类安全生产事故的发生，确保201*年全县卫生系统安全生产形势稳定向好发展，实现市局、县委、县政府提出的各项安全工作目标，特制定本责任书。
一、控制指标
（一）“六个百分之百”：⑴安全生产管理目标责任书层层签订率达100%；⑵特种设备合格证率达100%；⑶特种设备季检率达100%；⑷特种设备作业人员持证上岗率达100%；⑸安全生产隐患整改率达100%；⑹建设项目安全设施“三同时”执行率达100%。
（二）“四个为零”：⑴安全生产事故为零；⑵重大设备事故为零；⑶万元以上损失的重大火灾事故为零；⑷负等责以上的交通事故为零。
二、工作任务
（一）加强安全生产管理。
认真贯彻执行党和国家的安全生产工作方针、政策、法律法规以及县委县政府、县卫生食药监局部署的安全生产工作任务，把安全生产工作纳入单位领导班子的重要议事日程，制定安全生产工作计划，按照“谁主管，谁负责；管业务，必须管安全”的原则，做到工作有安排、检查有结果、整改有落实、经验有总结，监督管理好安全生产工作。
（二）全面落实安全生产责任制和“一岗双责”责任制。要具体明确单位主要负责人和分管负责人的安全生产工作职责，切实履行好“一岗双责”责任制，要将安全生产工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核、同总结；单位主要负责人每半年要对各分管负责人安全生产“一岗双责”落实情况进行一次检查，各分管负责人定期或不定期向主要负责人汇报落实安全生产“一岗双责”责任制过程中存在的困难和问题，确保“一岗双责”责任制真正落到实处。各单位要不断完善安全生产监督管理体系，完善科室、班组、岗位安全生产责任制，确保安全生产岗位工作人员、经费、装备及时到位，做到安全生产工作时时有人抓、事事有人管。
（三）强化安全生产目标管理。
建立健全安全生产目标考核制度，层层签订安全生产目标责任书，重点部门、要害部位要签到每个岗位。半年进行一次安全生产目标责任制完成情况考核，年终进行全面总结，落实奖惩。
（四）切实加强安全生产宣传教育培训工作。
结合单位实际情况，制定切实可行的安全生产宣传教育培训计划，采取形式多样的安全生产宣传教育培训方式，抓好对所辖单位、
科室、村卫生室及有关经营主体从业人员的安全教育培训，做到“应知应会”，提升队伍的安全生产意识和安全生产处置能力，并建立教育培训档案，及时报送信息。每月5日前召开安全生产工作例会，8日前形成会议纪要报卫生食药监局安全办公室，每月报安全生产信息不少于2篇（电子版），调研文章不少于一篇（电子版）。宣传重点是抓好六月“安全生产月”的宣传活动，按照县安委会和县卫生食药监局的安排，积极、主动参加各项安全生产宣传教育活动。
（五）强化安全生产监督检查工作。
强化班组日查、科室周查、主管领导月查、单位法人季查的安全生产检查制度，加强安全生产监督检查和事故隐患排查的日常监督检查工作。每月定期研究、分析、部署安全生产工作，加强重大危险源排查监控和重大事故隐患的整改，对检查出的重大危险源和事故隐患进行分类登记建立台账，落实“台账跟踪整改”责任制，杜绝各种设备带病运行，把事故隐患消除在萌芽状态。
（六）认真抓好本单位的安全生产专项整治工作。
深入开展特种设备、人员密集场所、餐饮服务、医疗废弃物、放射性物品、“老弱病残酒”五类人员、重要节假日和重大活动等重点场所和重要时段安全生产专项整治工作，完成安全生产专项整治任务，淘汰不符合安全生产条件的设备，规范安全生产工作秩序。
（七）加强建设项目安全设施“三同时”工作。
严格贯彻执行国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改投资
201*1346号）要求，抓好建设项目的安全管理。
（八）完善重大事故和突发事件应急救援预案编制和演练。根据安全生产工作的实际需要，及时更新应急预案内容，完善重大事故和突发事件应急救援预案、应急救援体系建设，组织安全生产应急救援演练，建立演练档案，提高应急救援能力。
（九）严格执行“四不放过”原则。
严格落实《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)“四不放过”原则，即：事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过。发生安全生产事故要积极组织抢救，认真组织调查，总结经验，严肃处理。并按照规定程序和时限将事故处理情况及时上报县卫生食药监局，不得隐瞒不报、谎报，或者拖延报告。
（十）加强安全生产工作台帐管理。
完善安全生产工作台帐、档案制度，做到安全生产工作科学化、规范化管理。每年三月份、六月份、九月份分别对本单位的安全生产工作情况进行阶段性总结，十二月份进行年终总结，并以书面材料上报县卫生食药监局。
三、目标考核
201*年底，县卫生食药监局将对责任书完成情况进行考核考评，实行“生产安全一票否决制”。对工作成绩突出的进行表彰奖励，对未完成责任书任务的视情节进行处理。
扩展阅读：金沙县卫生食药监局201*年安全生产安排意见
金沙县卫生食药监局
关于卫生系统201*年度安全生产工作安排意见
各乡（镇）卫生院、县直医疗卫生机构、社区卫生服务中心、民营医
疗机构、卫生系统项目施工单位和监理单位：
为进一步推动全县卫生事业全面协调可持续发展，持续推进“平安医院”建设，积极构建“民本卫生”、打造“幸福金沙”，根据《贵州省卫生厅关于坚持科学发展安全发展进一步加强安全生产工作的意见》（黔卫〔201*〕4号）文件精神和县安委办要求，结合我县卫生系统实际，现就抓好201*年度安全生产工作安排如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持科学发展、安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“统筹兼顾，协调发展；依法治安，综合治理；突出预防，落实责任；依靠科技，创新管理”的原则，围绕“构建民本卫生，打造幸福金沙”工作目标，扎实开展安全生产宣传教育，进一步健全安全生产长效管理机制，全面提升我县卫生系统安全生产监管水平，促进卫生事业又好又快更好更快发展，为我县经济社会的安全发展提供保障。二、工作目标
进一步规范安全生产秩序，坚决杜绝各类安全生产责任事故发生，健全各级安全生产管理组织，层层签订安全生产责任书，落实责任制。进一步深化隐患排查治理，确保隐患整改率达100%；进一步创新安全生产宣传方式，提高全员安全意识和安全素质；进一步建立健全应急预案体系，提高安全事故防御和应急救援能力；进一步完善安全监管机制建设，确保不发生各类人员伤亡，各种安全事故全年控制为零。三、工作重点
（一）强化行业监管，完善安全生产责任考核体系建设。县卫生食药监局把安全生产纳入行业管理重要内容，负责指导监督本行业安全生产工作，按照“谁主管，谁负责”的要求和“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，群众积极参与”的工作格局，坚持法人代表负总责、分管领导具体抓、班子成员共同抓的“一岗双责”领导体系，积极落实安全生产大检查和主要负责人带队检查制度，提高行业安全生产水平。
各医疗卫生单位要加强对安全生产工作的领导，定期研究安全生产重大事项，及时解决实际工作中存在的重大问题。要认真落实季度例会、专题会议、主要领导带队检查等制度，研究部署工作，靠前指挥，解决突出问题。对因工作不到位、检查不落实和整改不彻底而引发的安全生产事故，要按有关规定严肃查处并追究领导和有关人员责任。
进一步完善安全生产责任制考核办法，继续把安全生产责任制考核纳入医疗卫生单位目标责任制考核重要内容，注重过程和结果双重考核。要落实各级主要负责人负责制，层层签订安全生产责任书。其中各级医疗卫生单位要与各科室签订安全生产责任书，各乡镇卫生院还要与所辖村卫生室、社区卫生服务站签订安全生产责任书，并切实加强监管。
（二）巩固重点工作，深化医疗卫生单位安全生产内涵建设。贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发21140号）和省、市、县关于进一步加强安全生产工作的意见，依法履行单位安全生产主体责任，推动安全管理水平明显提高。
1、切实加强医疗安全管理。各单位要严格执行诊疗、护理技术规范和常规，加强对医疗设备、药品的安全管理，确保医疗质量和患者安全。同时，加强临床护理工作，增强护士工作的责任意识。医疗机构要全面检查和梳理医院感染预防与控制的各项工作，将重症监护室、新生儿病房、感染性疾病科、血液科、手术室、消毒供应中心等部门作为重点，严格执行有关规章制度和规范，加强对医院感染重点部门和环节的管理，规范操作，降低感染风险。
2、强化公共卫生安全。进一步加强全县预防接种门诊管理，严格接种程序，确保接种安全。加强医院食堂食品安全和饮用水管理，严格进货渠道，防止食物中毒和饮用水安全事故。加强放射工作人员健康管理，严格健康体检常规管理，确保劳动者健康权利。加强医疗废物处置管理，严格处置操作程序，确保不发生发生各类安全事故。
3、加强医疗卫生单位消防安全管理。严格落实消防安全责任制，全面推进“清剿火患”行动，强化消防安全日常监管。加强对人员密集场所、居住出租房屋等的监督检查，认真开展消防安全专项治理。加强消防器材的维护和保养，确保能正常使用。门急诊、病房等人员密集场所设置必须符合工程建设消防技术标准要求,疏散通道、楼梯和安全出口设置规范，标识醒目，并保持畅通。按规定制订完善消防应急预案，定期组织演练。
4、加强危险化学品、特种设备等专项管理工作。单位使用、储存易燃易爆化学物品和有毒有害物质要严格按照有关规范执行。单位锅炉、压力容器管道、配电房、电梯等各类生产设施设备要注意使用安全，按照有关规定定期校验。突出强化公众聚集场所安全措施，相关设施设备的配备符合要求，单位安全管理人员、特种作业操作人员做到持证上岗，规范操作。
5、加强建筑工地、用电、车辆等安全管理。进一步加强建筑工地安全生产管理，落实工地安全生产责任制，确保卫生系统在建工程项目不发生安全生产责任事故。医疗卫生单位要制订安全用电应急预案，做好单位电器安全管理，同时做好单位防雷电安全工作，避免医疗仪器设备等遭到雷击。切实加强单位车辆行驶安全管理，确保车辆行驶安全，单位车辆不发生道路安全事故。（三）完善体系建设，切实提升应急救援能力水平要切实加强应急救援管理机制建设，明确工作职责，结合创建省级卫生城市示范活动，建立健全重特大事故、危险化学品事故、火灾、防洪、防汛、急性中毒事故、环境自然灾害事故及其它突发事件应急预案的制订，做到组织健全、职责明确、责任落实、确保紧急情况时能迅速启动和实施应急预案。
各单位要从实际出发，有计划地组织单位职工开展操作性强、形式多样的应急演练，201*年各单位至少组织一次演练。通过实际演练，提高参演、观摩人员的应急响应能力，检验应急预案的有效性、进一步增强各级预案之间的协调性，提高整体应急反应能力，同时针对演练过程中存在的问题，及时进行修订和完善。
（四）深化隐患排查，推进安全生产规范化建设。1、扎实开展安全生产标准化建设。围绕“岗位达标、专业达标和单位达标”，完善激励引导机制，推进“提质、扩面、增量”工作，积极开展医疗卫生单位“安全生产标准化建设”和“消防安全标准化建设”，县直医疗卫生单位要全部达到消防安全标准化建设要求，各乡镇卫生院、社区卫生服务中心、民营医院要按照标准，积极开展“消防安全标准化建设”创建活动。
2、健全安全隐患排查治理长效机制。按照“全面覆盖、有所侧重”的原则，进一步建立安全隐患排查治理综合督查制度、专项检查制度和重大安全隐患周期排查制度，定期对单位隐患整治情况进行检查。
各医疗卫生单位要结合单位实际，紧紧抓住“自查、检查、督促”三个环节，按照“三结合”（综合检查与专业检查相结合、一般检查与重点检查相结合、明查与暗访相结合）的办法有序开展各项活动。要重点对单位的消防设施、电气线路、人员密集场所的消防疏散通道、安全出口、压力容器、压力管通、配电室、锅炉房、电梯、大型医疗设备、车库、毒麻化学药品等重点部位、重点环节进行自查。对发现的问题和隐患要及时研究解决，做到安全工作自查，事故隐患自除，决不能因隐患整改不到位或措施不力而引发安全生产事故。
（五）广泛开展宣传，着力提升安全生产意识和技能。以提高职工安全意识和安全技能为重点，创新宣传方式，推进安全文化建设，通过电视、报纸、网站、短信等多种形式，广泛宣传安全生产有关法规政策，深刻领会和把握系列文件精神。通过教育培训，不断提高安全生产管理水平和操作技能，强化干部群众的安全意识和责任意识。进一步做好安全生产台帐资料整理工作，并按档案整理要求装订成册，确保台账完整和齐全深入开展全国第十二个“安全生产月”活动，精心组织“六月”、“九月”安全宣传月、“11.9消防日”等活动，营造浓厚的“关爱生命、关注安全”的社会氛围，努力提高全体医务人员的安全意识。加强对单位职工、车辆驾驶人员的交通安全教育，保证单位全体职工安全生产宣传教育一年不少于2次，教育面达100%；要积极组织干部职工参加安全生产培训和应急演练，安全生产责任人、安全生产管理人员的安全知识培训率达到100%，特种作业人员持证上岗率达到100%。
（六）加强信息报送，规范安全生产信息处理。
健全完善安全生产信息工作体系，疏通各种信息渠道，规范事故信息的收集、报送和处理。各医疗卫生单位按月上报安全生产隐患排查月报表及安全生产信息，每季度上报安全生产隐患排查工作总结。一旦发生各类安全生产事故，要在规定时间内及时上报县卫生食药监局及相关管理部门。要形成上下贯通、反馈快捷的安全生产信息网络体系，提高安全生产信息统计的及时性、准确性、科学性，为安全监管决策提供基础信息依据。
二○一二年三月二十一日
主题词：201*年安全生产安排意见报：市卫生局县安委办金沙县卫生食药监局201*年3月21日印共印60份
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