金沙县卫生系统201*年“安全生产月”活动方案
金卫食药监通字〔201*〕24号
金沙县卫生和食品药品监督管理局
关于印发《金沙县卫生系统201*年“安全生产月”
活动方案》的通知
各乡镇卫生院、县直医疗卫生单位、社区卫生服务中心、民营医疗机构：
为认真落实《金沙县安全生产委员会关于印发的通知》（金安委〔201*〕7号）精神，扎实开展好全县卫生系统201*年“安全生产月”活动。根据县安委会要求，特制定《金沙县卫生系统201*年“安全生产月”活动方案》，现印发给你们，请各单位结合实际，认真组织实施。
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二0一二年六月六日
主题词：卫生安全生产月△方案通知报：市卫生局、县安委办
金沙县卫生和食品药品监督管理局201*年6月6日共印61份
金沙县卫生系统201*年“安全生产月”活动方案
为进一步贯彻落实好《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发201*〕40号）和《贵州省卫生厅关于坚持科学发展安全发展进一步加强安全生产工作的意见》（黔卫发201*〕4号）文件精神，继续深入扎实开展“安全生产年”活动，全面推动我县卫生系统安全生产形势持续稳定向好发展，结合本系统实际，特制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕“科学发展、安全发展”活动主题，遵循面向基层、面向群众、参与广泛、形式多样、注重实效的原则，进一步开展安全法律法规和安全知识宣传教育，进一步落实隐患治理的各项具体措施，为迎接党的十八大胜利召开，推动科学发展、促进社会和谐提供强大思想保证、精神动力和舆论支持。
二、活动主题
201*年安全生产月活动的主题是：科学发展，安全发展。“安全生产月”的各项活动，要突出以人为本，唱响安全发展主旋律，全面落实隐患排查治理措施，进一步加强应急救援和事故防范工作，切实保障人民群众的生命财产安全。
三、活动时间
201*年6月1日至30日。四、活动形式及内容
各单位活动要突出主题，创新形式，丰富内容，讲求实效。把安全生产月办成法律法规宣传月、规章制度健全月、隐患排查整改月、安全教育培训月、安全知识普及月。主要开展以下活动：
（一）大造声势和营造氛围。“安全生产月”活动期间，各单位要召开职工动员大会，以会代训，学习安全生产法律法规和本单位制定的各项安全工作规章制度；各单位要结合自身特点，积极组织开展形式多样的宣传教育活动，充分利用本单位的宣传栏、院报、电子显示屏等宣传阵地积极开展安全生产宣传活动，在本单位临街的主要建筑物等处悬挂宣传安全生产的横幅标语，在本单位人员较多的场所张贴和分发“安全生产月”活动宣传材料，让安全生产知识走进职工心中，让“安全责任、重在落实”的理念深入职工心中。
（二）深入开展“三项行动”活动。各单位要重点组织开展安全生产治理、安全生产执法、安全生产宣传教育为主要内容的“三项行动”活动。组织开展隐患排查治理，开展“查隐患，防事故”活动，推动各单位落实安全责任、综合治理隐患、完善应急预案、提高安全管理水平、建立安全生产长效机制。
（三）加强项目建设单位的安全管理。项目建设单位要加强对建筑施工的安全管理，消除安全隐患，有专人负责，有制
度，有防范措施。
（四）加强危险化学药品和易燃易爆物品的安全管理。毒麻、放射、消毒要有专人管理，有制度，有防范措施；有毒有害物品有专人管理，有制度，有防范措施；易燃、易爆物品、高压氧舱、锅炉等有专人管理，有制度、有防范措施、有操作规程、有检查登记，列入危险源，隐患源定时上报。
（五）危房安全管理。现在正值汛期，存在危险房屋的单位要加强危房安全监督管理，要有防范措施，及时排除安全隐患。属国有资产要撤除处理的，写出报告，申请金沙县住建局鉴定并报国资办批准报损报毁。
（六）组织开展职业安全知识竞赛。各单位要积极组织职工参加“安康杯”安全生产知识竞赛活动。（参加时间和要求待安委办确定后通知）
（七）开展安全生产应急预案演练周活动。按照全国统一部署，在6月份第三周继续开展应急预案演练周活动。为完善预报、预警、预防和应急救援预案，充实救援装备和力量，提高应对自然灾害、突发事故的应急响应和处置能力及职工自我保护意识，针对夏季汛期特点，结合卫生系统实际，各单位积极组织开展应对各种突发事故应急处置和逃生自救疏散演练活动。
五、工作要求
（一）精心组织，认真谋划。各单位要充分运用报刊、电
视、宣传栏等形式，以“安全生产月”活动主题为重点，认真组织开展好各项活动，形成强大宣传声势，让安全生产知识走进职工心中、走进千家万户，让“安全责任，重在落实”的理念深入人心。
（二）强化检查，落实整改。“安全生产月”活动期间，各单位要按照文件要求，认真组织开展活动，确保活动氛围浓厚。同时，要及时排查事故隐患，落实整改措施，并将排查情况书面报卫生食药监局，同时积极组织开展安全生产事故的应急救援演练活动。
（三）立足创新，增强实效。各单位要善于总结以往经验，坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众，创新活动形式和内容，突出特色，注重活动趣味性、吸引力和感染力，增强活动实效。各单位务必高度重视“安全生产月”活动，把安全生产工作纳入本单位的重要议事日程，结合工作实际，制定本单位“安全生产月”活动实施方案，并严格组织实施，把“安全生产月”活动落到实处。“安全生产月”活动结束后，要求于7月8日前将本单位“安全生产月”活动总结报局项目办。此项活动的开展情况将纳入各单位年终的安全生产工作目标管理考评。
扩展阅读：金沙县卫生食药监局201*年安全生产安排意见
金沙县卫生食药监局
关于卫生系统201*年度安全生产工作安排意见
各乡（镇）卫生院、县直医疗卫生机构、社区卫生服务中心、民营医
疗机构、卫生系统项目施工单位和监理单位：
为进一步推动全县卫生事业全面协调可持续发展，持续推进“平安医院”建设，积极构建“民本卫生”、打造“幸福金沙”，根据《贵州省卫生厅关于坚持科学发展安全发展进一步加强安全生产工作的意见》（黔卫〔201*〕4号）文件精神和县安委办要求，结合我县卫生系统实际，现就抓好201*年度安全生产工作安排如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持科学发展、安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“统筹兼顾，协调发展；依法治安，综合治理；突出预防，落实责任；依靠科技，创新管理”的原则，围绕“构建民本卫生，打造幸福金沙”工作目标，扎实开展安全生产宣传教育，进一步健全安全生产长效管理机制，全面提升我县卫生系统安全生产监管水平，促进卫生事业又好又快更好更快发展，为我县经济社会的安全发展提供保障。二、工作目标
进一步规范安全生产秩序，坚决杜绝各类安全生产责任事故发生，健全各级安全生产管理组织，层层签订安全生产责任书，落实责任制。进一步深化隐患排查治理，确保隐患整改率达100%；进一步创新安全生产宣传方式，提高全员安全意识和安全素质；进一步建立健全应急预案体系，提高安全事故防御和应急救援能力；进一步完善安全监管机制建设，确保不发生各类人员伤亡，各种安全事故全年控制为零。三、工作重点
（一）强化行业监管，完善安全生产责任考核体系建设。县卫生食药监局把安全生产纳入行业管理重要内容，负责指导监督本行业安全生产工作，按照“谁主管，谁负责”的要求和“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，群众积极参与”的工作格局，坚持法人代表负总责、分管领导具体抓、班子成员共同抓的“一岗双责”领导体系，积极落实安全生产大检查和主要负责人带队检查制度，提高行业安全生产水平。
各医疗卫生单位要加强对安全生产工作的领导，定期研究安全生产重大事项，及时解决实际工作中存在的重大问题。要认真落实季度例会、专题会议、主要领导带队检查等制度，研究部署工作，靠前指挥，解决突出问题。对因工作不到位、检查不落实和整改不彻底而引发的安全生产事故，要按有关规定严肃查处并追究领导和有关人员责任。
进一步完善安全生产责任制考核办法，继续把安全生产责任制考核纳入医疗卫生单位目标责任制考核重要内容，注重过程和结果双重考核。要落实各级主要负责人负责制，层层签订安全生产责任书。其中各级医疗卫生单位要与各科室签订安全生产责任书，各乡镇卫生院还要与所辖村卫生室、社区卫生服务站签订安全生产责任书，并切实加强监管。
（二）巩固重点工作，深化医疗卫生单位安全生产内涵建设。贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发21140号）和省、市、县关于进一步加强安全生产工作的意见，依法履行单位安全生产主体责任，推动安全管理水平明显提高。
1、切实加强医疗安全管理。各单位要严格执行诊疗、护理技术规范和常规，加强对医疗设备、药品的安全管理，确保医疗质量和患者安全。同时，加强临床护理工作，增强护士工作的责任意识。医疗机构要全面检查和梳理医院感染预防与控制的各项工作，将重症监护室、新生儿病房、感染性疾病科、血液科、手术室、消毒供应中心等部门作为重点，严格执行有关规章制度和规范，加强对医院感染重点部门和环节的管理，规范操作，降低感染风险。
2、强化公共卫生安全。进一步加强全县预防接种门诊管理，严格接种程序，确保接种安全。加强医院食堂食品安全和饮用水管理，严格进货渠道，防止食物中毒和饮用水安全事故。加强放射工作人员健康管理，严格健康体检常规管理，确保劳动者健康权利。加强医疗废物处置管理，严格处置操作程序，确保不发生发生各类安全事故。
3、加强医疗卫生单位消防安全管理。严格落实消防安全责任制，全面推进“清剿火患”行动，强化消防安全日常监管。加强对人员密集场所、居住出租房屋等的监督检查，认真开展消防安全专项治理。加强消防器材的维护和保养，确保能正常使用。门急诊、病房等人员密集场所设置必须符合工程建设消防技术标准要求,疏散通道、楼梯和安全出口设置规范，标识醒目，并保持畅通。按规定制订完善消防应急预案，定期组织演练。
4、加强危险化学品、特种设备等专项管理工作。单位使用、储存易燃易爆化学物品和有毒有害物质要严格按照有关规范执行。单位锅炉、压力容器管道、配电房、电梯等各类生产设施设备要注意使用安全，按照有关规定定期校验。突出强化公众聚集场所安全措施，相关设施设备的配备符合要求，单位安全管理人员、特种作业操作人员做到持证上岗，规范操作。
5、加强建筑工地、用电、车辆等安全管理。进一步加强建筑工地安全生产管理，落实工地安全生产责任制，确保卫生系统在建工程项目不发生安全生产责任事故。医疗卫生单位要制订安全用电应急预案，做好单位电器安全管理，同时做好单位防雷电安全工作，避免医疗仪器设备等遭到雷击。切实加强单位车辆行驶安全管理，确保车辆行驶安全，单位车辆不发生道路安全事故。（三）完善体系建设，切实提升应急救援能力水平要切实加强应急救援管理机制建设，明确工作职责，结合创建省级卫生城市示范活动，建立健全重特大事故、危险化学品事故、火灾、防洪、防汛、急性中毒事故、环境自然灾害事故及其它突发事件应急预案的制订，做到组织健全、职责明确、责任落实、确保紧急情况时能迅速启动和实施应急预案。
各单位要从实际出发，有计划地组织单位职工开展操作性强、形式多样的应急演练，201*年各单位至少组织一次演练。通过实际演练，提高参演、观摩人员的应急响应能力，检验应急预案的有效性、进一步增强各级预案之间的协调性，提高整体应急反应能力，同时针对演练过程中存在的问题，及时进行修订和完善。
（四）深化隐患排查，推进安全生产规范化建设。1、扎实开展安全生产标准化建设。围绕“岗位达标、专业达标和单位达标”，完善激励引导机制，推进“提质、扩面、增量”工作，积极开展医疗卫生单位“安全生产标准化建设”和“消防安全标准化建设”，县直医疗卫生单位要全部达到消防安全标准化建设要求，各乡镇卫生院、社区卫生服务中心、民营医院要按照标准，积极开展“消防安全标准化建设”创建活动。
2、健全安全隐患排查治理长效机制。按照“全面覆盖、有所侧重”的原则，进一步建立安全隐患排查治理综合督查制度、专项检查制度和重大安全隐患周期排查制度，定期对单位隐患整治情况进行检查。
各医疗卫生单位要结合单位实际，紧紧抓住“自查、检查、督促”三个环节，按照“三结合”（综合检查与专业检查相结合、一般检查与重点检查相结合、明查与暗访相结合）的办法有序开展各项活动。要重点对单位的消防设施、电气线路、人员密集场所的消防疏散通道、安全出口、压力容器、压力管通、配电室、锅炉房、电梯、大型医疗设备、车库、毒麻化学药品等重点部位、重点环节进行自查。对发现的问题和隐患要及时研究解决，做到安全工作自查，事故隐患自除，决不能因隐患整改不到位或措施不力而引发安全生产事故。
（五）广泛开展宣传，着力提升安全生产意识和技能。以提高职工安全意识和安全技能为重点，创新宣传方式，推进安全文化建设，通过电视、报纸、网站、短信等多种形式，广泛宣传安全生产有关法规政策，深刻领会和把握系列文件精神。通过教育培训，不断提高安全生产管理水平和操作技能，强化干部群众的安全意识和责任意识。进一步做好安全生产台帐资料整理工作，并按档案整理要求装订成册，确保台账完整和齐全深入开展全国第十二个“安全生产月”活动，精心组织“六月”、“九月”安全宣传月、“11.9消防日”等活动，营造浓厚的“关爱生命、关注安全”的社会氛围，努力提高全体医务人员的安全意识。加强对单位职工、车辆驾驶人员的交通安全教育，保证单位全体职工安全生产宣传教育一年不少于2次，教育面达100%；要积极组织干部职工参加安全生产培训和应急演练，安全生产责任人、安全生产管理人员的安全知识培训率达到100%，特种作业人员持证上岗率达到100%。
（六）加强信息报送，规范安全生产信息处理。
健全完善安全生产信息工作体系，疏通各种信息渠道，规范事故信息的收集、报送和处理。各医疗卫生单位按月上报安全生产隐患排查月报表及安全生产信息，每季度上报安全生产隐患排查工作总结。一旦发生各类安全生产事故，要在规定时间内及时上报县卫生食药监局及相关管理部门。要形成上下贯通、反馈快捷的安全生产信息网络体系，提高安全生产信息统计的及时性、准确性、科学性，为安全监管决策提供基础信息依据。
二○一二年三月二十一日
主题词：201*年安全生产安排意见报：市卫生局县安委办金沙县卫生食药监局201*年3月21日印共印60份
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