城市建设股二00八年上半年工作总结
二00八年上半年工作总结
二00八年上半年在建设局党委和行政的正确领导下，自己能认真学习党的十七大精神和相关法律、法规，所承担的各项工作进展顺利。
一.认真开展“解放思想、转变作风、加快发展”活动，按照局党委的安排，认真开展“解放思想、转变作风、加快发展”活动。一是通过参加机关全体大会，学习有关文件。二是利用业余时间开展自学，在机关统一组织学习的基础上，加强自学，深刻领会文件精神，通过学习，撰写心得体会两篇。三是开展讨论，围绕“四化、四增、三个统筹”开展讨论，明确二00八年的工作目标。四是建章立制，在学习讨论的基础上，结合局里的各项工作纪律制度，完善股室的各项制度（学习、请假、办事等）。
二．扎扎实实完成各项目标任务：
1.南环路地区基础设施建设争取开行贷款代政府给市上打报告，以宝陈政字（201*）6号文上报市政府，张市长批示意见是同意列入08年开行贷款5000万元。目前，市发改委的赵云主任正在与张市长协商下一步如何运作（城投公司的杨小平经理意见是，如果这5000万走市上的平台，那么两边的土地收储就由市城投公司去做，将来收益部分就归市上，而且去年冬季报的南环路东段和车站南路项目有可能被挤掉。2.陈仓大道树木采伐：（西堡村段）
利用初八初十三天时间对陈仓大道两侧水沙树进行了采伐，共采伐水沙树57棵，另外帮助交通局对门前的6棵雪松进行了采伐。
3.配合市规划设计院对北辅路、群力路南段、陈仓中路南段、公园路南段、全家巷南段、水巷路南段的实际情况进行了摸底调查，对群力路南段拆迁面积进行了现场勘丈，对五条南北支线与西宝高速洞口交叉处洞口顶部高程进行了实测。
4.完成人大代表、政协委员议（提）案答复六件。5.完成组建城投公司资料准备，通过走访市城投公司、省开行等部门，形成了陈仓区城市建设投资公司实施方案。
6.南环路东段工程
铺设污水管道1500m,雨水管道1300m，砌筑污水、雨水检查井84座，雨水井96座，完成了64结构层以下路床沙粒石回填碾压，回填沙粒石38500m,外运各类垃圾1601m，拆除围墙90m，厕所一座，安装道沿石4800m，整平人行道16800，平整花坛201*。
7.车站中心广场二期：完成租地30亩，栽植杨树30棵。8.景观苗圃二期工程：栽植灌木50000株，乔木201*0棵，培养盆花201*0盆，一期工程完善：补栽小灌木11000株。
39.针对南环路拆迁问题及措施建议向区政府提出了详细意见。
10.完成了陈仓区城市建设现状、未来发展及应对措施调研
报告。
11.配合李局长就南环路地区开发、投资、效益、土地收储、融资模式进行了调研。
12.完成系统招商引资：合同引资1200万元，占全年任务的15%，到位资金2700万年，占全年任务的117.4%。
13.完成固定资产投资9500万元，占全年任务的32%。三.全力以赴开展抗震救灾工作：
“5.12”大地震，给我区带来了严重损失，地震发生后，按照局里的安排，当晚，及时督促中燃公司尽快按区委、区政府的要求，抢修因地震而受损的天然中压管道，保证单位、居民的正常生产、生活，维护社会稳定；随后，又积极投身到灾情普查工作当中，对李家崖地区的企、事业单位地震受损情况进行了认真详细的调查，为领导决策提供第一手资料。
在灾后重建工作中，按照局里的安排，及时向市城建局、规划局、房管局、区抗震救灾指挥部、区发展计划局上报有关报表、资料，协助李局长完成了陈仓区住房和基础设施重建规划编制、协助规划股完成了陈仓区灾后重建城镇体系规划、协助区发展计划局完成了陈仓区灾后重建规划编制、协助马书记及时完成了群力路灾后重建工作，避免了损失进一步扩大，树立了良好的社会形象，积极向灾区捐款，奉献爱心；在抗震救灾期间每天早8时下午6时均能按照局里的安排去处理一些应急事情，晚上坚持值好班，保证非常时期机关的安全。在非常时期领导随叫随到，保证工作不在城建股这个环节上延误。
四．存在问题及下一步打算：
1.南环路东段工程进展未达到预想的进度，按时间应达到路面铺油结束，但由于资金问题至今仍未铺油。
2.招商引资工作未实现时间过半、任务过半
下半年一是要在重点项目进度上加大力度，保证工程按期完工。二是要抓紧抓好招商引资工作保证全年任务的完成。三是完成好局里交办的其它工作。
二00八年七月二十八日
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税政法规股二00八年上半年工作总结
县国税局：
半年以来，在县局党组的领导和市局流转税科、所得税科、进出口税收管理科、法规科的指导下，我股围绕执行政策不走样、服务经济点子多、控制风险意识强的思路，以改革创新为重点，以求真务实为基础，以坚持依法治税和依法行政为着力点，在人员少、任务重、中心工作多的情况下，基本完成了各项工作任务，取得了一定的成绩。现将201*年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下：
一、上半年工作总结
（一）强化税法宣传培训效果，增强税收风险防范能力
做好税收政策的宣传和培训，提高税务干部依法治税能
力和纳税人诚信纳税意识，是我股的中心工作之一。为了达到目的，一是充实税务干部税收业务，充分利用“六员培训”、“周五学习日”机会,对新出台的税收政策及管理办法及时组织传达学习,选派业务骨干参加省、市局的各项业务培训，确保全局人员对税收政策的正确理解掌握。二是加强对企业法人代表、财务人员税收政策的宣传和培训工作。4月份，我局举办了全县自营出口企业的法人代表、财务人员出口退（免）税知识培训班，新企业所得税法培训班，学习了有关税收政策，分析和讨论了日常工作中容易发生的问题及注意事项。三是平时将新的税收政策通过媒体传播、宣传栏宣传、直接送达等方式，及时向纳税人宣传到位，要求企业严格抓好落实。一年来，通过宣传、学习和培训，我局干部职工税收执法基本到位，没有发生原则性的执法错误；纳税人的依法经营、诚信纳税意识进一步增强，没有发生大的偷、抗、骗税案件。
（二）树立依法行政理念，严格执法管理
依法行政、严格执法是今年税务部门的重点治理工作，我股将这一精神贯穿于具体工作的始终，确保了税收执法行为的正确、规范、到位。
1、认真贯彻落实《行政许可法》。一是严格按照《行政许可法》有关规定依法行政，认真审核行政许可申请，对不符合条件的坚决不予审批，并向纳税人做好解释。二是按照省局和市局工作安排，结合我局实际，认真开展《行政许可法》贯彻执行情况的监督检查，通过检查，发现了自身的不足，例如：行政许可资料填写还不很规范；行政许可申请基层单位传递不及时；行政许可事后监督、检查不够等。针对这些问题，我局进行了认真的纠正，确保了《行政许可法》在我局正确执行。
2、严格增值税一般纳税人资格认定。增值税一般纳税人认定是加强增值税一般纳税人征收管理最前沿、最基础的工作，该认定的不认定、不能认定的进行了认定，都是错误的执法行为。为了做好增值税一般纳税人认定工作，我股严格按照增值税一般纳税人标准进行审核、报批，规范一户、认定一户，今年上半年，按规定新认定了9户新办企业为增值税一般纳税人，责令认定了2户老企业为增值税一般纳税人，取消了2户不合格增值税一般纳税人资格，确保了我县增值税一般纳税人管理未出问题。
3、加强企业减免税审核工作。为了把握好减免税的审核关，确保国家税款及时、足额入库，我股加强了减免税的审核工作。一是做好增值税免税纳税人的申请审核，二是做好企业所得税税前扣除的申请审核，对纳税人提出的申请，我股都会同相关部门进行了实地核查，对经审核符合条件的，按规定的时间和程序上报县局审批，让企业及时享受到优惠政策，对不符合条件的一律退回企业，并做好相关政策的宣传解释工作。上半年共有四户废旧物资经营企业获得增值税免税资格，一户资源综合利用企业因条件不符，没有获得增值税即征即退资格。
4、抓好了新企业所得税法实施的预测和调研工作。新《企业所得税法》从201*年1月1日起执行，由于相关政策的变化，不但会对企业所得税的收入有一定的影响，而且对企业所得税的征收管理会产生很多新的问题，为认真贯彻实施新企业所得税法，全面掌握新法实施后企业所得税收入变化情况，正确分析新法实施对所得税征管的影响，根据市局工作安排，我股对新企业所得税法实施后收入的影响和征管的变化情况进行了测算和调研。一是选择了烟草、供电、三力制药三户企业所得税重点税源户按税率的变化、税前扣除的变化、税收优惠政策的变化分别进行了收入的分析和预测，这三户企业201*年完成企业所得税877.9万元，税率调至25%后，将减少所得税收入58.9万元；小型微利企业按20%的税率计算将增加所得税5万元。招待业务费按实际发生额60%扣除的变化，对所得税收入增加15万元。税收优惠政策变化对我县所得税收入没有多大的影响。二是以吉安兴嘉皮草有限责任公司为例进行了企业所得税典型案例分析,完成了一篇《新税法框架下加强企业所得税管理的思考》的调研文章，指出了现行所得税管理中存在的问题，提出了如何加强征收管理的建议。三是四月初举办了一期新所得税法培训班，培训人员为企业财务人员，通过培训使企业财务人员进一步增进了对新所得税法的相关内容的了解，为新所得税法在我县更好的实施创造了条件。
5、严格出口企业免抵调和退税管理工作。目前，我县共有7户企业实际发生自营出口货物执行免、抵、退税管理，工作量大，税收风险高。为加强出口企业管理，防范税收风险，我股认真执行国家税收政策，深入实地了解企业的生产能力，核实进项税额抵扣情况，查看出口货物单证备案情况，账务核算情况，掌握第一手资料，对不符合规定的一律不予审核上报。今年上半年，我县共上报市局审批出口货物调库税额982221元，未发生一次原则性错误，出口退税工作有效地支持了我县企业的发展,为峡江经济注入了活力。
6、采用新方法做好201*年度全国税收调查工作。税收调查是直接为研究财税改革方案、制定财税政策、加强财税管理服务的一项基础性工作，对于财税工作乃至国家经济工作决策科学化具有重要意义。同时税收调查工作又是一项涉及面广、业务量大的综合性工作，调查内容涉及与企业有关的所有税种，工作难度大。为确保了201*年税收调查任务顺利完成，我股强化对该项工作的组织领导，保持调查人员相对稳定，并协调好我股与征管、稽查、信息中心等部门关系，采取有效措施，切实提高调查数据质量和应用水平，截止201*年5月20日，已全面完成了201*年度全国税收调查的取数工作。
为确保调查数据的真实及科学性。在采用纸质报表还是电子报表的报送形式时，我们发现因电子报表具备自审功能，采用电子报表可以避免企业会计填报逻辑错误和减轻税务部门的录入工作，减少重复劳动。我股今年一改往年要求被调查企业用手工填写报表数据报送并人工录入的数据采集方式，全部采用电子报表形式填报调查表，从而保证了数据的真实性和准确性。今年我县共有38户纳税人列入201*年度全国税收调查，其中一般纳税人36户，小规模纳税人2户。调查行业包括了造纸、化工、水泥、铁矿、医药等支柱行业，调查对象201*年度缴纳增值税总额占我县该年增值税入库总额的85％，而消费税更达100％，具有很强的代表性。
7、认真做好201*年度企业所得税和外商投资企业所得税汇算清缴工作。201*年是新所得税法实施的第一年，我股在积极推行、实施新税法的同时加强了对201*年度企业所得税和外商投资企业所得税的汇算清缴工作，截止201*年6月5日，我股共完成7户外商投资企业和101户企业所得税的汇算清缴工作，共调增所得额370.39万元，调增所得税73.80万元。
（三）坚持税收服务经济，落实各项税收优惠政策。1、全面落实下岗失业人员再就业税收优惠政策和未达起征点免征增值税政策。1-6月份，我局累计为510户未达起征点的个体户免征增值税381600元，其中：下岗失业人员累计206个，其他人员304户；为下岗失业人员免费办理税务登记证25户，免收工本费1000元，不折不扣地落实了税收优惠政策。
2、全面落实资源综合利用产品增值税即征即退税收政策。一是对宝林胶合板厂201*年4季度应退增值税26148.69元，经审核符合条件后，全部予以退库。二是对2户新办资源综合利用产品企业进行政策宣传和业务辅导，目前，其享受增值税即征即退税收政策有关手续正在办理之中。3、全面落实所得税各项税收优惠政策。由于新企业所得税法刚实施，许多企业对企业所得税法的各项优惠政策都不太清楚，我股在政策宣传到位的基础上，主动到各企业了解情况，告知各项优惠政策的享受条件和审批程序，受到纳税人的好评，目前，已有3户企业正在办理财产损失税前扣除审批手续。
（四）严格执法考核，规范执法行为。
为了规范执法行为，让依法行政、依法治税、真诚服务真正落到实处，我股根据县局制定的《税收数据与征管质量考核办法》和《税收执法管理信息系统考核子系统管理暂行办法》，对我局全体干部职工的税收执法行为进行了严格的考核，并实行责任追究，奖惩兑现。
1、严格二十八项税收数据与征管质量指标考核。此项考核中我股涉及到十一项考核指标，通过对上半年的考核，各项指标都以达标，没有出现差错。
2、严格税收执法管理信息系统考核。税收执法管理信息系统考核是检验我局税收执法人员执法效果的重要措施，为了规范执法行为，尽量减少执法差错，我股做到勤监控，快反馈，重整改。即每天上午9点钟前必须进行监控，并将监控情况祥细记录在册，将监控到的差错第一时间通知有关责任部门，并至始至终跟踪整改结果。上半年，我局共产生税收执法差错2户（次），扣2分，在全市17个考核单位中排名第七位。
二、上半年工作中存在的问题
（一）对税收政策还不太熟悉，理解不透。比如新企业所得税法有关细则；出口退税税收政策；各项税收优惠政策等，有待加强学习。
（二）工作效率有待提高。比如有的工作完成得不及时，质量不高。
（三）对出口企业监管有待加强。下户少，掌握企业情况不祥细，存在税收风险隐患。
三、下半年工作计划
（一）加强业务学习，加强工作责任心，提高工作效率。（二）联合县监察室，对全局税收执法部门进行一次执法检查。计划在8月份之前完成。
（三）对出口企业上半年的建账建制、财务核算，出口退税申报和单证收集情况进行检查。计划在9月份之前完成。
（四）举办一期新企业所得税法和新企业会计准则培训班。计划在8月份之前完成。
（五）完成市局布置的新企业所得税法调研课题。计划在10月份之前完成。
（六）完成好市、县局临时布置的各项工作。
税政法规股二00八年六月十五日
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