201*年工作总结用
201*年工作总结用
1、为了落实市委、市政府“工业兴市”的战略部署，加大
对开发区工业企业服务力度，四月二十二日，市行政服务中心以“现场服务解决问题；宣传政策，加强沟通；听取意见，提高效率”，为出发点开展了“审批进园区”的服务活动。组织国土、住建、发改、规划、工商、质监、环保、房产、安监、公安消防等十个职能部门分管领导深入到府场经济开发区和新滩新区，上门服务。此次活动，收到意见26条，现场解决了几个行政审批方面的问题，对现场不能解决的几个问题做了回复和承诺。受到了园区企业的普遍欢迎，取得了良好的社会效果。
在府场经济开发区，走访了理昂生物质发电、圣迪容器新建的施工现场，参观了昌发容器、长江石化等企业的生产车间，组织十多家企业法人代表进行了座谈。大多数企业反映现在办事更快捷更方便了，收费比较规范了，但企业发展受土地制约因素突出，用地计划偏紧。兴达石化因靠近居民集聚区，村民干扰生产的现象时有发生，急需解决用地问题。湖北瑞邦、圣迪容器等企业，也因土地问题而暂时搁浅。针对突出问题，国土部门就土地调控政策进行了重点宣讲，介绍了办理用地手续的工作程序。
在新滩新区，召集昌兴林业、兰盾门业、湖北奥信、博业科技20家企业代表进行了面对面的交流。企业反映各部门对入园企业都很支持，跟踪服务做得很扎实，办理证件比较顺畅，突出问题主要集中在配套政策的制定和完善方面。另外，金融网点布局不合理，新滩新区只有信用社，企业跨行转款既费时间又费精力，影响业务。报税、缴税跨乡镇也很不便。同时也希望加速办证，多为企业减负。
座谈会上，市政府办公室副主任、市行政服务中心主任李文平同志，认真听取了企业的诉求。他表示：以“审批进园区”为主题的服务园区活动，是认真贯彻市委市政府“工业兴市”战略的具体体现，也是提升行政效能的有力措施。在“发展第一、经济第一、工业第一、项目第一”的理念下，服务好工业企业，行政服务中心责无旁贷。希望审批部门与企业要处理好三个方面的关系：一是正确处理好经济效益与社会效益的关系；二是正确处理好企业与审批部门之间的关系；三是正确处理好特事特办与执行相关法规之间的关系。同时，李主任就市政府出台的支持工业发展的服务政策向各入园企业作了详细的宣传。一是行政服务中心建立了专为企业服务的直通车窗口，对工业企业的所有审批服务事项实行“全程代办”，特别是固定资产投资达201*万元的入园企业到行政服务中心，只找代办员即可；二是所涉收费严格执行市委市政府的优惠政策。即：园区所有工业项目，行政事业性收费全免，服务性收费按国家标准的30%收取；三是市直部门向企业收费，采用收费代理制。由市行政服务中心核定标准，报市政府常务会议讨论通过后，中心代收代缴，部门不再直接上门；四是对税收达50万元以上的规模工业企业办理他项权证时享受“零收费”。
最后，李主任代表职能部门向所有入园企业承诺：一是绝不会因为行政审批服务影响项目建设的进度，保证高效快捷，审批程序能简化尽量简化，为企业提供一流服务。二是严格审批过程监督，加强沟通与交流。如出现人为因素“梗阻”，举报一起，查处一起，确保审批服务顺畅。
2、你室督办通知[201*]16
号文收悉，现将落实情况汇报如下：
一、印发《洪湖市优化工业项目行政审批流程全程代办工作方案》召开第一次政府常务会议后，行政服务中心再次仔细研讨了《洪湖市优化工业项目行政审批流程全程代办工作方案》，送市政府法制办审核后，由主管市长审签以洪政发[201*]2号印发全市。随后行政服务中心管理办公室，经过充分调研，制定了贯彻落实[201*]2号文件的实施细则，印发到各进驻单位。
二、行政服务中心认真落实全程代办方案
中心始终坚持“投资代办”、“并联审批”,减环节、减时限、减申报资料、减行政事业单位收费等措施,有重点、分步骤推进我市行政审批制度改革,真正实现对全市按合同约定时间开工建设的固定资产投资201*万元以上重点工业项目（由市政府确认）实行全程代办服务的目标。先后多次组织发改、住建、国土、环保、工商、质监、房产、规划等部门负责行政审批的主管领导针对企业在注册、立项、供地、建设中遇到的实际问题召开协调会。
洪湖里昂生物质发电厂、湖北新天地农林集团有限公司、湖北万安环保石化设备有限公司、湖北博业科技有限公司、湖北明达科技有限公司、湖北兰盾门业有限公司、洪湖市欣乐投资建设有限责任公司、洪湖市大同化纤有限公怀、湖北华洪运输公司，九家企业在办理工商营业执照、组织机构代码证、项目备案证、税务登记证、规划用地许可、建设工程规划许可、施工许可证、房产及土地过户等行政审批事项中，我们组织业务科一律提供免费全程代办服务。特别是对工业园区、新滩新区的工业项目以最快最便捷的方式办结。
三、协调指导、现场服务
市行政服务中心以“现场服务解决问题；宣传政策，加强沟通；听取意见，提高效率”，为出发点开展了“审批进园区”的服务活动。四月二十二日，组织国土、住建、发改、规划、工商、质监、环保、房产、安监、公安消防等十个职能部门分管领导深入到府场经济开发区和新滩新区，上门服务。并与三十多家企业负责人进行了座谈。
三、严格按标准规范收费
中心严格按照我市工业项目优惠政策，对工业项目审批中涉及到的行政事业性收费按全市统标准，投资方固定资产投资201*万元以上重点工业项目的行政事业性收费实行“零收费”,经营服务性收费按国家标准的30％收取。各项规费的收缴,采取“一单清”的方式进行，中心按照市委市政府文件统一核定最低标准，集中缴入相关部门的非税收入帐户。市直各部门及相关单位不再直接向投资企业收缴。
3.
扩展阅读：201*年工作总结
霸州市建设局公用事业管理股201*年工作总结及201*年工作计划
一、全年工作总结
（一）完善制度、建章立制
公用事业管理股于201*年2月份成立，科室成立之初，我科室组织人员专门到省住建厅燃气供热办公室和廊坊市建设局公用事业科进行学习，请教学习先进的管理经验和管理制度。结合实际工作，明确了科室工作职能,建立健全了公用事业管理股《科室用章制度》、《文件收发登记、存档制度》、《供热和燃气经营许可申报条件及程序》、《燃气工程备案制度》和《外地燃气和供热企业入廊手续》等一系列规章制度，为我科室以后更好的开展工作奠定了坚实基础。
（二）对燃气和供热企业201*年度经营许可进行监督检查
3月上旬对全市取得燃气和供热经营许可证的单位（燃气企业7家和供热企业2家）进行监督检查。将9家企业填报的《企业经营许可监督检查表》及经营许可证件全部报省住建厅燃气供热办公室盖章备案后，并发还给各企业。
同时，借这次监督检查之机，我科室人员到各企业进行摸底调查，熟悉了解企业经营运行情况，并建立了企业档案。每家企业一个档案盒，将企业的基本情况、安全措施、人员设备、供气能力等方面内容进行存档，各企业在今后的运营
过程中的各类不良记录也将记录在案，为下一步工作开展铺平了道路。
通过调查摸底，计算出我市的燃气普及率为100%。管道燃气企业2家，基础数据如下：
1、霸州市顺达天然气有限公司燃气管道总长度399公里，其中：高压19公里，次高压管道20公里，中压管道192公里，低压管道168公里。燃气管道供气能力为52万m/日。燃气用户27948户，其中：民用户27244户，工业、商业用户有704户。201*年全年管道燃气用气量：6000万方，其中：民用户用气量1600万方，工业、商业用气4400万方；外购CNG压缩天然气量1100万方，201*年计划全年管道燃气用气量：8000万方。
2、霸州市中石油昆仑燃气有限公司燃气管道总长度196公里，其中：次高压管道43公里，中压管道70公里，低压管道83公里。燃气管道供气能力为50万m/日。燃气用户10772户，其中：民用户10324户，工业、商业用户有448户。201*年全年管道燃气用气量：11324万方，其中：民用户用气量950万方，工业、商业用气10374万方；外购CNG压缩天然气量39.2万方，201*年计划全年管道燃气用气量：14300万方。
（三）各项专项检查
为进一步整顿、规范我市燃气市场，治理消除事故隐患，遏制重大事故发生，从四月份开始，按照省、廊坊和我市相
3关通知文件要求，对我市燃气市场开始专项检查10次。
1、霸州市建设局关于开展规范建筑市场秩序及加强工程质量安全管理联合检查（霸建【201*】47号）
2、霸州市建设局关于开展打击非法违法生产经营建设行为专项检查（霸建【201*】74号）
3、霸州市建设局关于查处取缔无证无照经营的实施方案（霸建【201*】85号）
4、霸州建设局关于打击非法违法生产经营建设行为执法“利剑行动”（霸建【201*】91号）
5、霸州市建设局暑期安全生产检查实施方案（霸建【201*】129号）
6、霸州市建设局关于燃气企业安全隐患排查整治工作的实施方案（霸建【201*】155号）
7、霸州市安委会关于在全市深入开展安全生产隐患排查治理活动的通知（霸安【201*】18号）
8、霸州市安委会关于进一步加强全市危险化学品安全监管的检查（霸安【201*】19号）
9、廊坊市建设局、质量技术监督局、公安局关于全面禁止使用瓶装压缩天然气的通知（廊建【201*】18号）
10、廊坊市建设局关于转发冀安委办传【201*】36号通知的通知（廊建公用【201*】5号）
为切实做好以上专项检查整治活动，我科室组织相关人员，认真负责的对燃气市场反复进行监督检查。尤其在6-8
月份是燃气事故多发期，我科室把“安全生产、排查隐患”作为工作的重中之重，每周定期进行检查，逐步规范燃气市场，治理消除事故隐患，遏制了重大事故发生，为市民的人身安全和生产生活提供了安全保障。
同时，借监督检查这机，对我市无经营许可证的天然气、液化气企业及站点进行排查摸底，掌握了第一手资料。并联系工商局调取了有营业执照燃气企业的资料进行对照，最终汇总了无经营许可证的液化石油气站点17家。经上报局领导同意后，联合建设局建设监察办公室和市区公安局东门、西门、南门、北门四个派出所的民警联合办公，截至目前，已检查无经营许可液化气站点12家，下发责令整改通知书9份，关停2家。
（四）法律法规宣传
201*年3月1日国务院颁布了《城镇燃气管理条例》，我科室人员进行认真研读，根据我市燃气企业的经营运行情况，结合我市实际，制定了《霸州市城市燃气管理办法》草案，上报市政府并经市政府五届二十二次常务会议研究同意，下发《霸州市城市燃气管理办法》，于201*年5月13日正式实施。
同时，我科室将《霸州市城市燃气管理办法》下发到各燃气企业贯彻执行。联系了顺达天然气有限公司，做好法制宣传展牌和宣传单，安排公司5名专业人员和我局法制办工作人员，于6月9日在市区步行街口繁华地段进行法制宣传，
取得了显著的效果。
（五）对燃气行业从业人员进行职业技能岗位培训为贯彻落实《城镇燃气管理条例》，切实提高燃气行业从业人员业务素质和技能操作水平，我股室配合省住建厅于10月份组织燃气企业主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员进行专业培训，为期四天，培训内容为燃气的基本知识；燃气工程施工；燃气的运行与安全；燃气具安装与维修。此次培训，大大提高了我市燃气行业从业人员的整体专业技术水平。
（六）做好冬季采暖供气保障工作
1、201*年10月25日，我局下发了《关于做好201*年冬季燃气供气工作的通知》霸建（201*）173号，要求我市辖区的管道燃气公司切实做好冬季燃气供气工作，确保在冬季高峰供气期间的居民用气正常供应。并且要求管道燃气公司要以书面形式作出服务承诺，保证居民正常、持续、稳定用气。我科室在11月15日采暖期开始前，对全市的燃气、供热企业进行一次监督检查，排查隐患，为冬季居民采暖用气提供了保障。
2、督促霸州市顺达天然气有限公司、霸州市中石油燃气有限公司在冬季采暖期间，按照气量调配制度，每天24小时监测管道压力及小时天然气瞬时流量，汇总每日用气量，及时向上游气源方上报每周、每月实际用气量，积极向气源方争取用气指标，确保霸州市区稳定正常供气。另外，
要求燃气公司将每月用气量，用户数量，外购CNG压缩天然气量和价格等内容以表格形式上报建设局公用事业管理股备案。
3、为确保用户安全正常取暖，要求两家燃气公司对燃气供需情况做到判断准确，合理调度，采取多项措施努力保障居民燃气供应的正常、平稳。要求两家燃气公司提前对供应设施、设施进行一次全面系统的检查和维护，并做好后备气源的准备。在冬季用气高峰到来前，督促两家燃气企业提前寻觅联系CNG气源，向气源方购买CNG压缩天然气。如出现用气紧张，管道压力不足现象时，及时输入燃气管网补充CNG压缩天然气。
4、严格燃气市场管理，加强安全检查力度，对市区内燃气企业逐一进行安全检查，对发现的问题隐患，责令限期整改，遏制重特大安全事故发生。。强化燃气公司自身安全意识，做好应对突发事件的准备工作，制定突发事故应急预案，应急抢修设备和人员做到24小时待命，随时做好应急反映，各燃气公司主要负责人电话，值班室电话要保证通讯畅通，如遇突发事件，及时上报。
（七）12月3日，“省人居环境奖评比”检查团莅临我市进行检查，我股室积极联系市区各燃气、集中供热公司，搜集相关资料、图纸，将之整理、汇编、上报，并制定我市燃气、集中供热的紧急救援预案，通过了检查团的检查。
二、存在的问题
（一）由于科室刚刚成立，科室人员对燃气和供热方面的法律法规和办事程序等内容的熟悉掌握程度有待进一步加强，专业素质和专业水平需要进一步提高。
（二）我市燃气、供热专项规划目前还是空白，需要根据我市燃气和供热现状，制定符合我市发展要求的燃气、供热专项规划。
（三）在专项检查过程中，工作人员没有执法证件，为查处工作带来一定难度，为顺利开展工作，目前我科室是和建设监察办公室联合办公。
三、下半年工作计划
（一）制定燃气、供热专项规划
积极联系规划部门，根据我市燃气和供热现状，制定符合我市发展要求的燃气、供热专项规划。
（二）开展专项检查，查找隐患，遏制事故发生。按照省、廊坊和我市相关通知文件要求，我科室将把打击非法违法生产经营行为作为一项长期工作来做，对于有经营许可证的企业检查其经营行为是否符合经营许可标准，是否存在经营方面的违法违纪行为；对于没有经营许可证的企业、站点发出整改通知，逾期不改或拒不整改的企业、站点，将采取法律手段严厉查处。进一步规范燃气市场，消除事故隐患，遏制重大事故发生。
（三）继续做好冬季采暖供气保障工作
每年的11中旬进入冬季采暖期后，我市用户所用燃气
量加大，在冬季用气高峰时期，与夏季用气量比例达到2:1，甚至更高，致使在燃气管网末端会出现供气不稳现象。通过联系市区独家经营的霸州市顺达天然气有限公司进行商议，采取如下措施，解决供气不稳问题。
1、顺达公司通过努力，已将陕京二线、三线路经霸州的37#阀室升格为37#分输站，积极争取用气指标，确保霸州市区稳定正常供气。
2、201*年底至201*年初，历经4个月建成霸州市东西天然气输气干线，管径406mm，压力4.0Mpa，20公里，已经与37#分输站连通送气，输气能力年10亿m,保证霸州市区用气需要。
3、大力发展地热集中供暖。天然气资源是有限的，并非取之不尽。201*年冬季采暖期，我市已经在三个小区运行地热集中供暖，取得良好结果，减轻了天然气供气压力。目前我市正在推广地热集中供暖方式，解缓天然气供气紧张状况。
4、冬季用气高峰时，多方寻找CNG气源，由顺达公司向供货商购买高价压缩气，输入管网补充压缩气，不计经济成本，确保用户安全正常供气。
5、进一步完善我市天然气管网，加强城市天然气管网维修和更新改造，保障通气质量。做好天然气设施保护工作，加强巡查力度，防止外界因素破坏天然气设施，造成管道泄漏天然气情况的发生，为居民用气提供安全、稳定保障。
（四）提高专业素质和专业水平。
加强学习，提高燃气和供热专业知识水平，熟悉掌握相关的法律法规和办事程序。科室人员将全部参加201*年底的专业执法证考试，取得执法证后，组建专业执法队伍，为专项执法检查提供法律保障。同时，为加大执法力度，保持与安监局、公安局、技术监督局等相关部门的联系，必要时采取联合执法形式，对违法违规的企业进行查处。
（五）建立投诉制度，接受群众来电来访。
本着“群众利益无小事”的原则，建立投诉电话，接受群众来电来访。我科室要求燃气和供热企业做好服务事项公开：公开服务、报修、投诉电话；公开开户申请、费用缴纳的工作流程；公开行业标准和服务收费价格等内容。并将建设局公用事业管理股的办公室电话加到公开服务事项之中，接受社会各界监督。在工作中，做到热情接待，耐心解释，认真核查，妥善处理，切实提高服务质量和办事效率，化解社会矛盾，促进社会稳定。
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