创建省级卫生县城传染病防治工作汇报

创建省级卫生县城传染病防治工作汇报

山阳县创建省级卫生县城传染病防治工作汇报

山阳县卫生局

我县自201*年实行传染病网络直报以来，全县27个网络直报单位（3个县直医疗单位、23个镇卫生院、1个民营医院）全部实行了传染病网络直报，传染病报告质量逐年提高，报告工作逐步规范，质量稳步提高。自201*年以来，全县未发生重大传染病疫情暴发流行。现将201*年以来我县传染病防控工作开展情况汇报如下：

一、201*年以来我县传染病发病情况

201*年全年共报告法定乙、丙类传染病17种1065例，报告发病率为244.31/10万。死亡1例，死亡率为0.23/10万，病死率为0.09%。发病数居前5位的是：肺结核307例、肝炎239例、其它感染性腹泻205例、手足口病121例、腮腺炎112例，发病率依次为：71.74/10万、55.85/10万、47.91/10万、28.28/10万、26.17/10万。

201*年全年共报告法定乙、丙类传染病18种1497例，报告发病率为332.92/10万。死亡5例，死亡率为1.11/10万，病死率为0.33%。与上年相比发病率上升36.27%。发病数居前5位的是：手足口病505例、感染性腹泻331例、肺结核300例、肝炎206例、结膜炎46例，发病率依次为：117.44/10万、76.97/10万、69.77/10万、47.90/10万、10.69/10万。

201*年全年共报告法定乙、丙类传染病14种1169例，报

告发病率为270.93/10万，死亡2例，死亡率为0.46/10万，病死率为0.17%。与上年相比发病率下降22.18%。发病数居前5位的是：肝炎270例、手足口病266例、肺结核243例、感染性腹泻215例、结膜炎45例，发病率依次为：62.57/10万、61.64/10万、56.31/10万、49.82/10万、10.42/10万。

二、201*年以来传染病报告管理工作开展情况1、加强传染病网络直报信息监测管理工作

县疾控中心坚持24小时疫情值班制，每天坚持至少4次以上网络审核制度，201*201*年网络审核及时率均达100%。在审核过程中对发现的聚集性病例等疫情及时核实并上报相关领导，及时采取防控措施。县疾控中心每月对上月疫情动态作出分析，每半年、全年做出全面疫情分析，并下发各医疗单位，指导全县传染病报告及防控工作。

2、加强业务培训，统一规范相关资料

加强传染病报告管理工作，健全制度，明确职责，夯实责任，确保各项工作落到实处。县卫生局、县疾控中心每年组织开展县、镇医疗卫生单位传染病报告与管理的业务培训与指导工作，建立健全各项传染病报告本底资料。县疾控中心于201*年统一印制了门诊日志、住院部入出院登记册、传染病登记册等传染病报告相关资料，使我县传染病报告工作规范管理又上新台阶。

3、规范开展各医疗机构传染病疫情报告调查工作根据商洛市医疗机构传染病疫情报告及死亡病例报告质量调查方案，结合我县实际，制订了《山阳县医疗机构法定传染病

报告及死亡病例报告质量调查方案》。自201*年4月起县、镇各医疗卫生机构全面开展了传染病疫情报告质量调查工作，促进了我县传染病管理工作规范开展。201*年以来，传染病报告率始终保持在98%以上。

4、加强督查，强化措施

县卫生局每年年初与县、镇各医疗单位签订传染病报告与管理工作目标责任书，明确目标，落实责任。半年、年终与疾控中心联合开展各医疗单位传染病报告管理工作督导检查，并将检查结果全县通报，兑现奖惩。县疾控中心定期开展了各医疗机构传染病报告与管理的督导，对督导过程中发现的具体问题，及时指出，并限期改正，有力的促进了各医疗机构传染病报告质量稳步提升。

三、重点传染病防控情况1、艾滋病

我县自201*年9月发现首例艾滋病病人，截止201*年12月累计发现艾滋病病毒感染者和艾滋病人39例，死亡20例，失访2例。县卫生局、疾控中心采取综合措施，规范实施艾滋病防治工作。一是积极开展疫情监测、强化疫情报告制度。201*201*年监测发现HIV阳性病例3例，报告3例，报告率达100%。二是依托三级网络，对感染者实施人文管理，对存活者/病人的非HIV抗体阳性配偶/固定性伴进行采血检测58人次，结果连续三年均为阴性。三是规范开展VCT服务，努力提高服务质量。在县医院、县疾控中心等七个单位设立VCT服务室。连续三年开展各类人群

梅毒检测404人次，结果均为阴性；HIV检测17444人次，其中初筛阳性2例，确诊2例。四是广泛开展宣传、营造防“艾”氛围。三年来设立大型宣传牌4面，灯箱宣传牌10面，永久性标语1516条。五是落实干预措施，防治疫情传播。认真实施100%安全套推广使用项目。实行月干预措施，三年累计干预36次，为高危娱乐场所发放安全套72584只，干预暗娼人员1598人次。六是加强抗病毒治疗管理，开展基本医疗服务。累计为25名病人免费发药全程督导抗病毒治疗，病人督导服药率达100%。七是落实“四免一关怀”政策，积极开展生产自救。三年共帮扶受艾滋病影响12户家庭开展生活自救，累计投入资金201*0元，保障病人家庭生活稳定，户均年收入达8000元。

2、结核病

201*至201*年累计接接诊初诊病人4241例，初诊病人就诊率3.2‰，免费拍摄胸片2795例，查痰4179例，初诊病人痰检率为99.00%,确诊活动性肺结核病人763例，病人治疗覆盖率100%，新涂阳发现率达70%。一是加强业务技术培训、提高结防工作人员业务素质。201*至201*年累计举办各类培训班14期，培训各级医务、管理人员1555人次；二是定期开展结核病督导访视工作。201*至201*年累对30个乡镇督导531次，访视免费治疗病人561人次；三是强化结核病网络专报。始终保持专报信息上报及时准确，提高了新结核病信息管理系统报告质量；四是强化非结防机构结核病登记、报告、转诊及转送工作，提高肺结核病人报告率、转诊率、转送率和转诊到位率；五是积极开展涂

阳病人密切接触者筛查工作。201*至201*年累计应筛查涂阳病人家属825人，实筛查799人，病人家属筛查率96.85%；六是积极开展TB/HIV双重感染筛查工作。没有发现双重感染病人；七是开展了县中入校新生结核病筛查工作。应作结核菌素（PPD）试验3104人，实作3091人，其中结核菌素（PPD）试验呈强阳性反应30人，经对呈强阳性反应30人拍X光胸片均排除肺结核。

3、甲型H1N1流感

201*年我县共发现报告甲型H1N1流感8例。疫情发生后，卫生局高度重视，立即成立了以张兴华局长为组长的山阳县甲型H1N1流感防控工作领导小组，下设综合协调、医疗救治、疾病控制、信息宣传、卫生监督、后勤保障等五个小组，全面负责全县的甲流防控工作。一是迅速启动甲流防控应急预案，对发生聚集性病例的山阳中学、同仁学校采取封校，班级停课放假，规范治疗患者，隔离观察密切接触者、消毒、健教等综合措施，使甲型H1N1流感疫情得到有效控制。二是加大疫情监测力度，在节假日期间对流动人口加强监测，保持警惕，做好疫情防范处置工作。三是加强演练。先后组织了多次实战演练，检测各部门协调作战能力，在演练中提高快速反应处置能力。四是开展甲型H1N1流感疫苗接种工作。按照省市下发疫苗接种计划，201*年1至5月共接种甲流疫苗81300人份。在易感人群中建立了免疫屏障，为控制甲流发病奠定了基础。201*、201*年全县未发生甲型H1N1流感病例。

4、手足口病

自201*年手足口病纳入丙类传染病以来，我县201*201*

年手足口病发病数分别为：121例、505例、266例。根据疫情发展态势，县卫生局、县疾控中心积极采取防控措施：一是启动应急预案，开展疫情监测。实行手足口病日报告、零报告制度。二是开展群防群控，科学应对疫情。县疾控中心成立流调队，对全县发生的每例手足口病例都进行了个案调查，并落实辖区镇、村两级对病例进行监测管理。对三年来累计发生的20余起学校聚集性疫情均采取班级放假10天的措施，对病例的密切接触者居家医学观察7天，对教室、宿舍等进行终末消毒，指导学校开展晨检工作，有效预防疫情在校园内的传播流行。三是加强物资储备，应对疫情需要。

5、肠道传染病监测防治

开展了以霍乱防治为主的肠道传染病防治工作，县、镇医疗卫生单位建立肠道门诊，落实“八”有措施，做到逢泻必检，逢疑必报。每年510月份全县各级哨点医院开展监测，实施电话周报。201*201*年累计完成市级下达的腹泻病例病原学检测任务150余例未发现阳性病例。

三年来，在全县疾病预防控制工作人员的共同努力下，我县未发生重大传染病疫情及突发公共卫生事件，疾病预防控制工作取得了一定的成绩。传染病报告与管理工作，是一项长期而艰巨的工作任务，今后我们还将继续努力，力争取得更好的成绩。

二O一二年三月二十八日

扩展阅读：兴平市创建省级卫生城市传染病防治工作

创建省级卫生城市传染病防治工作

实施方案

按照市委市政府创建省级卫生城市的要求，我市将在201*年10月完成创建省级卫生城市工作，201*年底通过省级卫生城市验收为了确保创卫目标任务的如期完成，依据《陕西省卫生城市检查标准》，结合我市传染病防治工作的实际特制订本实施方案。

一、工作原则

（一）预防为主，常备不懈。各级各有关部门特别是卫生部门要加强传染病疫情监测，落实各项防治措施，做好人员、技术、物资和设备的储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处置。

（二）属地管理，分级负责。各级人民政府负责辖区内传染病防治的统一领导和指挥，各有关部门各尽其责，密切配合，做好重大传染病防控工作，落实传染病防治的各项措施。

（三）依法规范，及时反应。各级人民政府要完善传染病防治应急预案体系，为重大传染病防治工作提供系统、科学的制度保障。各级卫生行政部门和各级各类医疗卫生机构要按照相关法律、法规的规定，对传染病暴发流行等突发公共卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处置工作。

（四）部门配合，社会参与。各级卫生部门要积极组织开展

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培训，提高传染病防治队伍素质和能力，为传染病防治工作提供技术保障。加强部门配合，实行综合防治。加强健康教育，提高公众的防范意识与防病能力，组织、动员公众广泛参与传染病防治工作。

二、加强领导

各级政府和卫生行政部门要充分认识创建省级卫生城市传染病防治工作的重要性和艰巨性，进一步增强责任感和紧迫感，真正把这项工作摆在重要位置，按属地管理的原则，认真组织部署，建立健全制度，落实各项措施，加强监督检查，确保此项工作顺进行，确保九月底前达到省级卫生城市传染病防标准

三、职责及分工

各级人民政府要把传染病预防控制工作纳入政府工作日程，实行一把手负责制,建立健全由政府牵头，卫生、财政、公安、教育、畜牧、药监、宣传等部门参加的传染病综合防治体系和部门联席会议制度，建立并完善长效防控机制，调动社会相关资源，落实各项传染病预防控制工作措施。

卫生部门：负责制定传染病防治技术方案，组织实施应急医疗救治和各项预防控制措施，并进行检查、督导；依法开展卫生执法监督管理，加强卫生技术培训；根据传染病预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁有关地区等重大措施和建议。

爱卫办：组织开展爱国卫生运动。财政部门：保障传染病防治所需经费。

教育部门：组织实施学校传染病预防控制措施，防止传染病在校内发生和流行，做好在校学生、教职工的健康宣传教育和自我防护工作。

公安部门：按照传染病预防控制工作领导小组的统一安排，落实强制隔离、封锁疫点、疫区及人员的措施，做好重点传染病的防治工作。

畜牧部门：组织开展人畜共患传染病的监测和管理工作，组织专家分析和提出人畜共患动物疫病的预警信息。

林业部门：组织开展野生动物相关传染病的监测和管理工作，组织专家分析和提出有关野生动物活动范围和趋势等预警信息。

食品药品监管部门:负责突发公共卫生事件应急处置所需药品、诊断试剂、医疗器械等质量监督，配合做好相关传染病防治工作。

民政部门：负责按政策对城乡低保对象进行医疗救助，协调做好死亡人员的火化和其他善后等工作。

宣传部门：组织广播影视、新闻出版单位，加强对法律法规及传染病防治的宣传，积极主动地对重大传染病疫情处置进行正确的舆论引导。

其他部门：在政府的统一领导下，加强协作，密切配合有关部门落实传染病预防控制工作。

四、工作任务

(一)加强传染病疫情监测和网络直报。卫生行政部门要认真

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抓好传染病疫情监测和报告工作，不定期检查各级医疗卫生单位网络直报系统的运作情况，建立健全各项疫情报告制度，保证疫情报告质量。要加强医疗机构传染病管理，加强疫情监测，完善市、镇、村三级传染病与突发公共卫生事件监测与信息报告体系，落实镇以上医疗机构传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报和村卫生室电话报告制度，市级医疗机构和乡镇卫生院网络直报开通率要达100%，月报告率要达100%。切实做好传染病预测预警预报，各级畜牧、林业部门和动物防疫机构要加强动物间疫情监测，建立疫情通报制度，科学预测预报人畜共患传染病疫情。

(二)加强重大传染病预防控制。认真落实传染病“四早”措施，有效控制重大传染病暴发流行，确保不发生疫情扩散和二代病例。

1、做好甲型H1N1流感等急性呼吸道传染病的防治工作。认真落实流脑、流感、麻疹等急性呼吸道传染病及不明原因肺炎病例的监测工作，提高广大医疗卫生人员尤其是基层医务人员的警惕性与鉴别能力，及时发现、报告并有效处置各种可疑疫情。

2、加强霍乱等肠道传染病防控工作。市政府和卫生行政部门要层层签定责任状，实行目标管理，做到“领导、部门、技术、物资”四到位。加强内外环境监测，医疗机构规范启动肠道门诊，做到“逢泻必检、逢疑必报”。大力宣传霍乱防控知识，引导群众养成良好的饮食与卫生习惯，有效控制霍乱疫情。

3、切实抓好艾滋病防治工作。建立健全政府主导、部门配合、

全社会参与的工作机制，积极开展艾滋病防治的宣传教育，实施大众人群、学生、流动人口、妇女以及高危和脆弱人群艾滋病防治知识宣传教育工作。扩大安全套推广使用等有效干预措施覆盖面，提高高危人群和流动人口安全套使用率达100%，进一步落实“四免一关怀”政策，做好关爱救治，努力遏制艾滋病疫情高发势头。

4、落实结核病综合防控措施。努力完成省卫生厅新涂阳病人的发现任务，确保DOTS覆盖率达标。规范病人的治疗与管理，努力提高医疗机构结核病人报告率、转诊率、病人系统管理率、结核病防治机构追踪到位率和病人家属筛查率，确保结核病人治愈率达到85%以上。

5、加强乙型肝炎防治工作。采取免疫预防为主、防治兼顾的综合措施，优先保护新生儿和重点人群，有效遏制乙肝的高流行状态，新生儿全程接种率以镇为单位达到90%以上，新生儿首剂及时接种率以镇为单位达到95%以上，015岁儿童查漏补种，补种率达到95%以上，加强院内消毒工作，实行安全注射，杜绝医源性传播，努力使我市人群乙肝发病率和乙肝表面抗原携带率继续下降，降低由乙肝引发的肝硬化和肝癌的死亡。

（三）广泛宣传，全民参与。各级各部门要通过电视、报纸、广播、标语、宣传资料、宣传车、板报等宣传形式，采取定期集中宣传和平时宣传相结合的方式，加大宣传力度，广泛深入普及传染病防治知识,提高群众的卫生防病意识和能力。要积极开展爱

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国卫生运动，为传染病防治奠定坚实的群众基础。宣传部门要积极配合，开展有针对性的宣传发动工作，营造全民防控传染病的良好氛围。特别是利用“12〃1世界艾滋病日”和“3〃24世界结核病防治日”宣传活动。通过党校培训、宣讲等方式提高各级领导干部的重大传染病防治政策和相关知识水平。

（四）加强卫生应急管理。制定和完善卫生应急预案和各项工作制度，做好风险评估，及时掌握突发公共卫生事件发生情况，准确判断，及时报告，采取有力措施控制事态发展，防止次生、衍生事件。完善各级各类医疗卫生应急队伍，落实卫生应急保障措施，加强物质储备，开展多种形式的卫生应急培训与应急演练，提高突发公共卫生事件应急处置能力，做到依法规范、科学有序、快速有效处置传染病暴发疫情等突发公共卫生事件。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。传染病预防控制事关人民群众的生命安全，事关社会稳定和经济发展，必须引起各级各部门的高度重视。各级政府要从实践“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民的高度，从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，本着对党和人民负责的态度，加强领导、精心组织、周密部署，把传染病预防控制工作列入政府重要议事日程，建立健全组织机构和保障体系，切实落实各项措施。要建立多部门联席会议制度，在组织协调、经费投入、政策到位、人员培训、宣传发动等方面积极发挥主导作用，切实加强对传染病防控工作的领导，及时解

决防治工作中遇到的困难和问题。

（二）明确责任，密切配合。各部门要根据各自的职责，加强配合，齐抓共管，按照属地管理、分级负责的原则，在政府的统一领导下，开展传染病防治工作。各相关部门要根据各自职责，制定切实可行的工作方案，并严格按照方案要求，落实传染病预防控制措施。

（三）加强督查，实行责任追究。各级要进一步建立和完善逐级检查考核制度，建立严格的责任制和责任追究制度，层层落实责任，逐级签订防控责任状;要定期或不定期开展督促检查，确保各项防控措施落实到位。

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