201*年度工作总结和201*年度工作打算
201*年度工作总结和201*年度工作打算
第一部分201*年度工作总结
今年以来，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在省旅游局的关心指导下，全市旅游行业按照年初确定的旅游发展目标任务和全省加快旅游业发展工作会议要求，迎难而上，自加压力，抢抓机遇，开拓创新，通过开展认真严谨的规划编制、富有成效的旅游推介、扎扎实实的基础培训、科学主动的行业管理，全市旅游业朝着更快更好的方向发展，泰州日益成为江苏省乃至长三角地区旅游的新亮点和新热点。全年完成接待海外旅游者29249人次，创汇2898.92万美元；接待国内旅游者488.28万人次，实现旅游总收入43.39亿元。回顾201*年，我们主要做了以下工作：
一、加强队伍建设，力促旅游业快速发展。
去年底局支部成立以来，根据市先进性教育活动总体部署和要求，认真加强理论学习，统一思想认识，强化党组织和党员队伍建设；加大机关作风建设力度，建立机关内部管理、党建、效能建设等各项规章制度，着力创建开拓创新、廉洁高效的服务型和学习型机关；认真践行“三个代表”重要思想，千方百计为旅游企业办实事。成立了局机关工会，正常开展工会活动；在组织人事部门统一部署下公开招录1名工作人员、1名中层干部；进一步明确处室与人员分工，强化内部考核管理，坚持月初周一例会
制度，增强了工作的计划性和效能监察。全局人员团结奋进、求真务实、只争朝夕，把心思集中在工作上、把热情倾注在事业上，与时俱进、勇闯新路，树立了旅游局想干事、会干事、干实事、干成事的良好形象。
二、完善规划体系，理清发展思路。
近几年，我市市、县级区域旅游规划及部分重点景区规划先后制定，旅游规划体系逐步完善。今年以来，我局重点抓了《泰州市旅游发展总体规划》和《泰州市“十一五”旅游业发展规划》的编制工作。《泰州市旅游发展总体规划》于今年7月以招投标形式确定编制单位以来已完成资料收集、资源普查、市场调查、规划调研及专题研讨座谈等工作，规划纲要文本及其说明书已形成，经过修改完善后将于近期提交市领导及各相关部门征求意见，随后完成规划评审稿，规划工作预计将于明年上半年全面完成并提交论证。《泰州市“十一五”旅游业发展规划》已完成送审稿，今后我们还将根据全市统一部署进行更加细致的修改完善。除此之外，我们积极配合省局编制“十一五”旅游业发展规划，指导兴化、姜堰等地编制旅游总体规划和具体项目规划，参与全市绿地系统、文化产业发展等专项规划的编制、讨论工作。
三、抓好项目策划，推动景区景点建设。
为培育优势旅游产品，着力改变我市无龙头景区点和代表性景区点的现状，实现旅游业发展质的飞跃，我局建立并不断充实重点旅游项目库，多渠道、多角度挖掘资源优势。邀请有关专家
开展旅游项目策划和可行性研究，精心包装旅游项目，积极申报江苏省重点旅游项目、服务业重点推介项目、文化产业发展重点项目、星级厕所建设项目、道路连接线项目和市双洽会推介项目，争取旅游专项资金。同时，在工作中做到急事急办、特事特办，一切为旅游项目进展着想；认为条件具备、时机成熟的项目，我局主动联系，积极促成，指导和督促项目单位备齐各种资料，由我局及时履行申报程序。今年与市财政局联合为泰州学政试院修缮复原工程和兴化李中水上森林公园争取到省级旅游资源开发和项目建设专项资金共100万元，有力支持了上述两项目的建设。
今年我市完成了环城河一期工程、泰山公园改扩建、滨河绿地广场、动物园迁建等工程并对游人开放；新建了文昌桥游园、都天行宫游园、东进游园、济川游园、周桥游园、鸿发游园等一批街头游园；修建了光孝寺、城隍庙、都天行宫、古关帝庙、净因寺等文物景点。姜堰市溱湖风景区、溱潼古镇旅游区、河横农业旅游景区不断充实内容、完善内部设施，面貌日新月异；兴化市明清市井风情游览区、乌巾荡风景区、李中水上森林公园也在不断建设完善。目前，环城河二期工程、乔园修复工程、学政试院修缮复原工程及各市（区）景区（点）建设已全面展开。本着“城市即旅游，旅游即城市”的理念，积极履行本局职能，共同推进“五城同创”，城市景观质量、档次和品味正在逐步提升。
四、加大宣传力度，提升地区旅游形象。
针对我市旅游业还处于起步阶段的现状，我局着力启动本地
市场，并广泛开拓外地市场，今年组织参加了桂林国内旅游交易会、昆明国际旅游交易会、南京及无锡长三角旅游交易会、浙江旅游交易会、江苏旅游日韩促销会、江苏旅游万里行等活动；以红色旅游为突破口，组织了全市40多家旅行社踩线，率先在省内发起泰淮盐徐四市红色旅游联合推介活动;为迎接我市客运列车开通，借机扩大泰州旅游的影响，创造良好的氛围，提高首发火车的上座率，我局与泰州火车站率先联合举办了“泰州市民火车旅游报名启动仪式”，由于我局抢占了先机，取得了轰动效应；7月1日火车开通后，组团赴西安、洛阳等火车沿线到达的旅游城市举办了泰州旅游专题促销活动；首次编撰出版了包罗泰州概况、人文历史、旅游资源、美食小吃、地方节会、旅游线路、旅游企业的《泰州旅游》一书；配合十运会在江苏举办和篮球赛事在我市举行，专门拍摄了两档介绍泰州旅游特色的电视节目于十运会期间在江苏卫视体育休闲频道播出，并编印了最新的城市旅游休闲资料面向来我市的运动员、教练员、媒体记者和游客宣传；协助省电视台主办了“201*走遍江苏”泰州专场宣传活动；协助浙江湖州、无锡宜兴等市在我市召开了旅游推介会；首次组织摄影师拍摄全市旅游景点照片，印制了我市旅游宣传扑克牌；注重与新闻媒体合作，与泰州晚报联合创办旅游专版,同时在华东旅游报、上海旅游时报、扬子晚报、现代快报、江南时报、泰州日报、泰州电台、泰州电视台、江苏旅游信息网、江苏旅游通讯、泰州政府网、泰州旅游信息网等各类媒体上加强了宣传，全年在市以
上媒体发布旅游信息达300多篇（次）；全年制作发放各类宣传品和旅游纪念品4万份。我市旅游影响逐步增强，各景点接待外地旅游者数量明显增长。
五、强化行业管理，推进行业建设。
我局一直注重品牌建设，以“景区创A”、“饭店创星”、“旅行社创诚信”、“员工创优”等为抓手，强化了行业管理。今年，我市溱潼、黄桥两镇获批全国历史文化名镇；黄桥战役纪念馆获批国家红色旅游经典景区；兴化张郭镇、姜堰河横生态农业区获批国家农业旅游示范点；溱湖风景区获批国家水利风景区、国家湿地公园、国家AAA级景区（点），近期已初步通过国家AAAA级景区（点）验收；溱潼古镇、郑板桥纪念馆、中共江浙区泰兴独立支部旧址纪念馆获批国家AA级景区（点）。针对我市高档次社会饭店较多、星级饭店偏少、个别县级市无星级饭店的现状，我局行业管理始终以引导、发动有条件的饭店申报星级为重点工作之一，泰州市沃特龙大酒店、开泰大酒店、姜堰市新康假日酒店、黄河大酒店等一批饭店申报获批二星级以上品牌。同时按期复核星级饭店2家。今年我市新设立国内旅行社11家，全市旅行社总数已达到50家，为培育典型、树立榜样，我局推荐4家旅行社申报创建江苏省诚信旅行社。今年我市共有5名导游员获得“江苏省最佳导游”称号。
为着力提升全市旅游行业服务技能和水平，我局邀请南京等地著名高校教授、旅游专家来泰州讲课，组织导游员年审培训、
考试共205人；组织全国导游员资格考试、培训283人；组织饭店英语等级测试培训200多人；为迎接7月1日火车开通，提高导游接待水平，组织全市200名导游参加了强化培训。
今年，我局进一步加强了旅游统计工作，除完成省局规定的月报、季报、半年报、年报、黄金周、抽样调查等各项统计工作以外，开展了火车旅游和各重点时段的旅游统计调查，与公安部门协调沟通，及时了解我市入境和因私出国（境）人次的情况，掌握了第一手资料。
同时，我局高度重视旅游安全工作，专门成立了安全工作领导小组，抓学习、抓宣传、抓落实，对各时期安全生产工作做到有计划、有分析、有总结、有反馈、有记录。指导各旅游经营单位制定和完善了安全生产监督管理制度和应急预案，将安全工作作为星级饭店复核和旅行社年审的重要内容，有效实现了安全管理的权威性和制度性，全年未发生一起安全事故。
201*年，我市旅游工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些深层次的问题尚待解决：一是全市拳头旅游产品尚未形成，现有景区景点在扩张规模、彰显特色方面仍然作为不大，难以形成品牌和规模，制约了全市旅游产品创新和市场开拓；二是旅游企业、特别是旅行社普遍存在规模较小、管理粗放的问题，市场竞争力小，抗风险能力差，亟需做大做强；三是旅游商品、旅游纪念品、旅游工艺品的开发力度不够，在开拓思路、创新特色方面有所欠缺，旅游商品设计、推广工作有待进一步加强。
第二部分201*年度工作打算
201*年，全市旅游工作的总体思路和目标是：以科学发展观和十六届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实全省加快旅游业发展工作会议精神，围绕建设环境优美的新兴旅游城市的发展目标，充分利用旅游资源优势，高起点打造旅游品牌，深层次整合旅游产品，强力度进行宣传推介，高质量提升产业素质，多方位营造旅游氛围，做大旅游产业，为建设中国优秀旅游城市夯实基础、创造条件、积极工作。
一、抓旅游规划促进项目建设
继续以慎重的态度和创新的意识科学编制全市旅游发展总体规划，组织召开各类座谈会、研讨会、论证会，开展重点课题的专题研究，精心设计一批有深厚文化底蕴又具有泰州地方特色的旅游产品和活动项目，并尽快推进实施。结合城市建设和旅游业发展大力推进国家级环城河风景区、溱湖风景区等一批重点项目的建设，打造泰州旅游的精品、名品。加大旅游重点项目上争资金工作力度，促进景区点的修建和开发。积极策应201*“中国乡村游”，将“旅游产业促进社会主义新农村建设”作为重要工作内容，协助相关部门、单位启动“农业游”示范建设工作，争取有12个点取得突破。努力创造条件建立泰州旅游咨询服务中心，树立我局旅游服务品牌，开辟我市旅游宣传的全新窗口。
二、抓宣传促销促进市场繁荣
在推进旅游项目建设的同时，加大城市的宣传和旅游宣传。
结合泰州建市十周年，采取与周边城市互换客源方式，策划开展“万人游泰州”活动，重点面向长三角地区推介泰州重要旅游景区景点，不断扩大客源市场。设计布好201*杭州休闲博览会“百座城市风情馆”泰州馆，组织特色旅游活动和旅游商品、工艺品展示与制作表演，大力推介泰州休闲旅游资源，提升泰州旅游知名度。强力造势，开展“201*年度泰州十大旅游景点”评选活动，广泛发动市民投票，激发我市旅游景区点的经营管理活力，实现人人关注旅游、景点积极整改的效果。在举办重大旅游活动的同时，积极参加全国旅交会以及一定区域内的各类旅游宣传促销活动；加强对上海、南京、苏州、无锡等重点目的地市场开展针对性和实效性的促销；继续加大在市内外强势媒体的宣传力度，开拓更广阔的宣传阵地；改版完善泰州旅游信息网，实现与重要旅游网站及政府网站链接；精心制作泰州旅游宣传片、宣传页、手袋，新编泰州旅游报纸，通过上述措施促进我市旅游市场不断走向繁荣与成熟。
三、抓行业建设促进管理和服务水平再提升
认真开展调研活动，提供各种便利，协助锦江集团在市区物色合适地点和合作者，引进“锦江之星”经济型酒店品牌，激活我市酒店行业，完善我市旅游饭店层次格局，形成良性竞争态势，用锦江之星的优质管理和服务引领泰州酒店的发展。发动和配合一批主要景区（点）创建风景名胜区、旅游度假区、A级景区、国家森林公园、全国工农业旅游示范点、国家红色旅游经典景区。
加大饭店评星及管理力度，实现兴化星级饭店零的突破，指导、帮助申报审批5家三星级以上高星级饭店。成立国际国内旅行社5家以上，改变我市一直无国际旅行社的状况。加强旅游景点、饭店、旅行社从业人员培训，提高其文化素质、专业技能和服务水平，重点做好亚洲博鳌论坛国际医药产业大会指定酒店员工与志愿者的培训工作，以及与会人员旅游活动的服务工作。为弘扬和展示泰州最具特色的江鲜美食文化，繁荣泰州美食经济文化圈，我们将策划举办“201*年泰州江鲜美食节”，举办江鲜创新菜大赛和江鲜美食周、江鲜美食论坛、江鲜美食摄影赛等异彩纷呈的活动，打造华东地区最具影响力的江鲜美食节。
泰州市旅游局二五年十二月三十一日
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