高新区安监局工作汇报材料
加强监察队伍建设，规范执法监察行为
高新区安全生产监察大队
高新区安全生产监督管理局监察大队在局领导的带领下，按照全年执法计划，围绕全局工作目标，深入开展“安全生产年”和“打非治违”等活动，并依法对辖区的危险化学品、机械制造、人员密集场所及其它高危行业存在的违法行为进行安全生产执法监察，有效促进了全区安全生产形势的稳定好转。201*年共检查各类生产经营单位210家，查处一般事故隐患280处，已督促整改255处，整改率91%。立案查处8起，责令停产停业整顿2家，关闭企业11家。主要做法是：
一、加强队伍建设，树立监察队伍形象
监察大队注重政治理论学习，坚持以“严格执法、文明执法、廉洁执法”为目标，加强作风建设和党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，做到自警、自醒、自重、自律，杜绝吃拿卡要现象。大队现有人员6名，“老中青”结构科学合理，我们本着以老带新，在实践中学习的工作方式，逐步提高年青同志的监察执法能力；同时，建立了健全的学习和培训制度，每周五进行业务学习，定期请安全生产专家和业务骨干传授安全生产管理知识和执法经验，使执法人员熟练掌握安全管理知识和专业法律法规知识，进一步提升
监察执法水平。日常工作中，监察大队形成一条铁打的纪律，全体人员24小时保持通讯畅通，下班后遇突发事件15分钟内集结到单位，节假日也保持应急工作状态。特别在两节两会、五一、国庆等特殊时期，加大执法监察力度，重点企业实行重点盯防，死看死守，确保关键时期的生产安全。
二、上下联动，积极开展联合执法
监察大队多次配合公安、消防、质监、工商等部门执法人员到现场执法，既提高了执法的权威性，又提高了自己的执法水平。为了解决监察力量不均衡的问题，我们按地域将四个镇两个办的安监站执法人员分成两个大组，根据工作需要，有时集中执法，有时分组执法，有时交叉执法，确保对重点企业监察率达到100%，一般企业监察率达到80%。全队由于工作突出，被省安监局评为“先进单位”，并通报表彰。
三、执法中服务、服务中执法
随着社会主义市场经济飞速发展，安全生产经营形式日益多样化，生产经营单位已由国有企业、集体企业为主，变为股份制企业、私营企业、个体工商户等经济成分并存，企业的安全管理水平参差不齐，安全意识、安全理念千差万别，这就要求我们执法人员加强服务意识，寓情于执法之中，处理好执法与服务的关系，变无情执法为有情服务，真正为企业排忧解难，在执法检查中不但要提出问
题，而且要提出解决问题的方法，认真帮助企业消除各类安全隐患。我们监察大队面对企业存在的现实问题，积极主动帮助企业想办法，并要求企业在规定时间进行了整改，使安全生产条件得到了明显的改善，提高了抗风险能力。通过我们的优质的执法服务，一方面为企业排除了存在的安全隐患，同时也为企业创造了无形的安全效益，这无形的安全效益主要体现在企业在生产过程中，减少和不出现生产安全事故，规范了安全生产行为。
四、加强企业安全培训，注重人员素质提升
一年来，我们对辖区内一般行业的主要负责人和安全管理人员，共计450余人，生产经营单位的从业人员，共计6000余人，采取集中与分散相结合的办法，进行了安全生产培训，将新颁布的安全生产法律法规规章进行学习，通过培训使企业负责人及从业人员提高了安全意识，起到了良好的效果。
201*年，我们监察大队将继续围绕全局中心工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展理念，扎实做好隐患排查和行政处罚工作，杜绝重特大生产安全事故的发生，确保企业安全生产状况持续稳定。
扩展阅读：安监局10月份工作汇报
安监局10月份工作汇报
一、10月份安全事故及生产安全事故人员伤亡情况（一）工建商贸生产安全事故人员伤亡情况
人员伤亡事故重伤★死亡10月份0人0人1-10月累计2人4人上年同期7人1人注：“死亡人数”为市控制考核指标。（二）各类安全事故起数情况
时间10月类别总计1234567火灾事故道路交通事故建设工程事故特种设备事故生产经营单位自然灾害事故其它事故221221900000累计273920271210501累计14711914461040186.1%5.2%87.5%25%1-10月上年同期±%（三）2起火灾事故简要情况1、永正制衣天津有限公司火灾事故
201*年10月13日11点40分，位于开发区欣泰街永正制衣天津有限公司冷却塔发生燃烧，消防支队接警后迅速赶到现场，火已经被该公司人员扑灭，未造成人员伤亡，火灾原因为制衣过程中电加热引燃，财产损失5000元。
2、泰达市政公司二期泵站火灾事故
201*年10月29日8时55分,第八大街与南海路交口的泰达市政公司二期泵站屋顶发生燃烧，开发消防支队接警后到场迅速将火扑灭，未造成人员伤亡，火灾原因为施工切割作业中火花引燃顶部可燃物。
二、10月份重点工作
（一）继续深入开展特种作业持证上岗、生产与施工单位承发包队伍等重点专项检查治理
10月28日，管委会副主任张军、倪祥玉主持召开了“破路施工涉及地下管网安全工作专题会议”，听取了相关单位就地下管网地理信息系统建设、破路施工安全监管和管网产权单位安全防范等主要工作举措的情况汇报，并对进一步加强管网安全管理工作进行了部署。重点开展了在建项目工艺设备安装联合检查、危险品运输车辆专项检查、锅炉安全专项检查、公用基础设施冬运安全检查、加油站安全专项检查等工作。（见安委会主要职能部门10月份安全工作开展情况）
（二）扎实开展南港工业区安全工作
一是举行了海上综合搜救应急演习。10月19日，市海上搜救中心、天津海事局和天津开发区（南港工业区）管委会共同在南港工业区举行海上综合搜救演习。天津海事局副局长聂乾震，天津开发区（南港工业区）管委会副主任王强、倪祥玉，天津海事局、滨海新区政府、市相关部门、及开发区（南港工业区）管委会、南港开
发公司相关部门负责同志及中信海直直升机公司、南港工业区各涉海项目部等200余人参加演习。本次演习是南港工业区开发建设以来规模最大的一次海上综合搜救演习，用时近两个小时，共动用直升机1架、各类船舶12艘。二是全力推进南港工业区消防站队建设。10月20日，管委会倪祥玉副主任率队拜访市消防局主要领导，推动南港工业区消防队站建设相关工作。三是审议通过了南港工业区安全规划及国际对标两个报告。10月12日，管委会倪祥玉副主任主持召开南港工业区安全生产规划及国际对标专题汇报会，原则通过南港工业区安全生产规划及国际对标两个报告。
（三）积极做好企业服务工作
一是针对重点项目，我局主动与富士康、建龙集团、中石油管道等重大项目沟通，开展现场走访、安全咨询等服务工作，协调解决了富士康项目危化库设计建设等事项。二是针对事故单位，督促指导企业做好隐患整改，并对天津联发精密钢铁有限公司班组长以上管理层进行了公益安全培训。三是针对其他企业，重点是对年内还没有覆盖到的企业进行检查走访，确保监管全覆盖；并组织企业开展液氯安全使用等专题的经验交流活动。目前，我局已编制完成了《工业企业在建项目设备安装安全监管责任分工与工作程序》，并对区内正在进行建筑施工或设备安装的企业安全管理情况进行排查，已对百事可乐、诺和诺德等7家单位进行了检查。
（四）安委会主要职能部门10月份安全工作开展情况
单位名称安全生产工作开展情况10月19日，经发局主管领导带队赴泰达人才市场考察诚信市场创建工作。考察中，考察人员在认真听取市场主办单位工作汇报以及逐项考核各项创建指标的同时，还结合本局工作职能，特别对作为考核中重要内容的安全生产制度、突发事件应急预案、消防设施等市场安全工作给予了特别关注，经济发展局
对现场环境进行了检查，并提出安全生产方面的工作要求。对母区和南港工业区开展日常安全检查，共检查132家企业，发现隐患建设发展局37项，下发整改27份。配合天津市质安监管总队监督三处对天津市瑞田化工（建管中心）南港年产5万吨净水剂项目进行施工质量、安全综合检查。开展了冬季供暖锅炉安全大检查。从10月20日开始，已对天津滨海能源发展股份有限公司等9个单位进行了检查，下达安全监察指令书3份。联合安监局、建发局，开展开发区在建项目施工安全检查。本月日常监督检查督促17个单位落实特种设备安全主体责任，排查特种设备安全隐患9项，查出有隐患35台，下达监察指令书4份，对507台过期未检设备督促检验，完成特种设备作业人员考核266人次。开展国庆期间歌舞娱乐场所、网吧场所、演出场所和音像店、书报亭专项教育和安全检查。加强校园安全工作。推动校舍围栏加装工程，完善监控系统建设，排查校舍安全、消防隐患2项。下发系列文件，要求学校加强校车、食品卫生管理。开展了职业病危害防护工作，检查企业1户，完成建设项目“三同时”验收企业5家，配合天津市食安会于10月8日对区内餐饮单位进行专项检查。圆满完成“中国黄河滨海经济发展合作论坛”会议保障任务。持续开展公寓安全宣传。通过发放宣传材料、广播、宣传栏等方式进行宣传；下发了满意度调查表，通过对在住企业满意度调查了解公寓住宿人员对于公寓安全防范及安全措施的满意度。积极做好国庆节期间公用事业系统的安全生产、运营保障工作。开展了安全检查，并加强了节日期间的应急值守，确保能源供应稳定、市政设施正常运营。做好热力、燃气冬运前的准备工作。指导各相关专业公司做好冬运前的管网、设备的安全检查工作，制定热力和燃气“冬季运行方案”，结合冬季生产特点，提出可行方案做好应对“寒冬”的应急准备工作。推动市政公司加强道路桥梁的日常安全检查和市政管网的巡查，并组织专家进行抽查。完成公用事业系统各单位应急队伍、物资储备的信息汇总上报工作。一是深入推进各类检查行动。重点开展了企业在建项目设备安装专项检查、企业使用液化石油气钢瓶专项检查等，共检查复查企业87家，发现各类问题和隐患45项，下发责令改正指令书2份、复查意见书1份，聘请专家8人次。二是加强安全培训工作。分别组织企业安管员、承包商、安委会成员单位、事故企业班组长以上管理层等进行了安全培训，培训各类人员240余人，并编制了承包商事故案例培训资料。三是加速推进年度重点工作。企业内部HSE体系审核、安全文化汇编、应急行动手册编制等工作按计划进行。四是加强南港工业区安全管理。开展了海上搜救综合演练、积极协调消防站队建设、开展冬季施工安全教育等。五是积极做好项目服务。主动与富士康、建龙集团、中石油管道等重大项目沟通，做好安全服务工作。六是加强应急备案工作。完成325家企业应急预案备案，推进2家企业开展了演练。七是开展了职业危害申报工作。编制了我区职业危害申报专项方案，下发了相关质监局文教卫生局劳动人事局公用事业局安监局
文件，选定40家企业启动申报工作试点，并组织试点企业开展了职业危害申报专项培训。城管局做好冬季五防及入冬前的安全检查和安全环保整治活动。公司下属各作业中心针对电器、机电、消防器材、员工宿舍、作业现场、车辆等进行了安全检查，开展各类检查4次、排查治理隐患1项。加大对政府投资项目的检查力度。检查所属项目共30项，所属项目共组织各类安全检查42次，发现各类隐患5处，已全部整改排除完毕。对施工企业进行了安全考核。组织全体干部系统学习国内外先进的项目安全管理知识。继续开展交通运输行业安全生产百日行动，覆盖开发区内道路运输客运、货运、危险化学品运输及水运、水服、维修等企业。10月份对纳管危化运输企业进行了企业资质、从业人员、运输车辆安全检查；检查货物源头企业36家次企业，检查车辆33辆；稽查黑出租车8辆。召开了维修企业负责人安全会。对危化品运输企业进行质量信誉考核。继续做好母区和三小区企业班车备案管理工作，审核企业租赁班车近1200辆。重点对施工涉及的四类设备、四类伤害进行了专项整治。每周坚持开展临时用电、高空防护等安全文明施工检查。针对对AB区和C区项目高度增加的实际，对高空作业落实双日专项检查整改制度。对15家危险化学品企业进行了检查、对人员密集场所和娱乐场所进行了检查，及时排查解决顶益集团1起不安定事端。全力构筑社会单位“防火墙”工程建设及单位消防安全标准化管理推动工作。开展“实干100天，全力保两稳”工作，针对人员密集场所、易燃易爆单位开展日查与夜查相结合的消防安全大检查。共检查单位52家，发现并督促整改火灾隐患问题44件，下发责令改正通知书10份。开展构筑“防火墙”工程消防宣传工作及“11.9”消防宣传日筹备工作。开展了执法规范化建设活动。加强机动三轮车、危险品运输车辆整顿，保证开发区“两节”期间道路安全畅通。继续开展酒后驾车、大货车闯禁行路专项治理，每周开展2-3次夜检，本月共查获酒后驾车违法行为2人次，并进行了处罚。深入客运车辆单位，对驾驶员进行安全行车教育。组织宣教民警对15个单位进行了交通安全宣传教育活动，教育人数700余人次。完成各类交通警卫任务47次，以及汽配会、共、青、妇代会，和中超足球比赛等交通秩序保障任务。结合季节特点开展陆域、海域安全检查。本月共排查各类隐患、问题207项，其中涉海项目59项、陆域148项，并督促整改。组织新开工项目部进行安全交底，并签订了安全承诺书。组织10个涉海施工项目部共72人开展了水运工程安全生产管理人员资格培训。加强应急管理，开展了海上搜救综合演练。组织各单位重新布置避风地点，组织了3次施工船只大风疏散撤离。积极协调消防队站建设工作，持续完善南港公司的HSE体系，加强项目安全服务，共对15个南港投资项目进行了走访和电话跟踪。召开了控股系统安技部长例会，对总结、考评、班组长培训及冬运等相关安全管理工作进行了布置。组织系统安管人员和一线班组长100余人进行基建中心交管处泰达发展公安分局消防支队交警大队南港工业区控股安技部
安全教育培训。十月份泰达控股所属17家企业共组织各类安全检查1068次，查找出各类隐患429处，排除427处。各小区积极配合安监局开展安全生产百日行动与日常宣传培训等工作。微电子总公司完成对园区40余家企业的安全检查工作，同时还对园区3所公寓、5个设备站点（雨污水泵站、自来水加压站及3个供热中心）进行了全面检查发现隐患30余项，已下发相关整改通知书。聘请安全生产专家为各层级安全管理人员40余人讲解《天津市安全生产条例》。逸仙园总公司开展了冬季燃气设施的安全检查工作。联系园区燃气供应单位华能源发展公司对园区的燃气设施进行一次全面检查，发现整改隐患4处。对公司应急人员和应急物资进行了检查汇总。现代产业区总公司对公司、公司下属企业及公司投资建设的工地进行安全检查6次，发现并整改各类隐患8处。三小区三、11月份重点工作
1、做好全区开展冬季安全生产工作的部署与检查。2、积极做好项目服务工作。
3、开展危险化学品从业单位安全大检查。
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