201*年3月29日吉林省安全就是煤矿的
安全大反思活动总结
201*年3月29日吉林八宝矿“3.29”瓦斯爆炸事故，造成35人死亡，事故的发生，事故发生后我深感痛心，更加认识到安全生产的重要性，在下一步工作中我加强安全意识确保实现安全生产。
首先要将“安全就是命”的根本理念真正让大家共知、共享，要唤起我们每名员工“违章就是事故、事故意味死亡”的意识，做到干一辈子煤矿、谨慎一辈子，时刻如履薄冰、时刻如临深渊。还要真正将我们的安全文化理念渗透到每一名员工的思想、意识、操控、行为；真正做到本质安全，不能麻痹大意凭侥幸；总之，我们不让矿工兄弟的血白流，我们煤矿不能出事故，也出不起事故，我们要改变传统思维，做到安全工作精细求细，如果稍有大意、必然出事，而且事故残酷，一旦发生不可原谅、不可挽回，我们就是要在提高安全保证程度的基础上做到“预测、预知、预警、预报、预防”。
二是要提高我们每名煤矿从业人员的安全认知能力。要真正认识到安全管理的严肃性、严厉性，认识到安全工作一票否决、否决一切的极端重要性。只有境界提高了才会真正重视起来，才会将安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落实，去全面履职履责。要想不被安全否定，我们的管理就要有高度，要严格落实“安全发展”的要求，抓好“人、机、物、环”四种隐患的排查，打击不安全的行为。
三是一定要做好各种隐患的排查，防患于未然。要把无事当有事，无中找有，小题大做。排查隐患很重要的是要细致，一定要有细之又细、慎之又慎的心，不采取细致全面的方法、手段就可能对问题视而不见，就可能对发现的问题解决不了。我们安全生产是动态的，是24小时不停运转的，旧的问题解决了，新的问题可能又会出现，一定要建立全面细致排查隐患的长效机制，解决“不得病”的问题。
四是一定要抓好本质安全和本质质量要求的落实。本质安全讲究内在的本质安全，首要的是人的本质安全，这就要求对员工要一手抓教育，实行正面引导，树立正确的防范意识，一手抓制度约束，严格执行各项制度规定，目的是解决保护自我的问题；本质质量就是要干标准活，高标准干活，规范操作，不糊弄自己、不糊弄别人。要抓好各项工作的规范，设计标准、操作过程、人的行为都要依照标准去规范。要对照检查一下自己的工作，哪些还没有标准，先把标准明确了，再按照标注去做，就是规范。我们要追求的就是凡事有标准，凡事按标准去做，这是一个长期的、动态的、习惯纠正的过程。
五是要职能部门职能抓。技术业务保安很重要，职能部门是做标准、出规程、定规矩的，每个部门都有各自的职能重点，各个部门的职能首先要放在业务保安上，安监处就是要查隐患、抓规范、不断揭示问题；调度室要调度指挥生产更重要的是要做好事故的应急防范、应急处置；工会就是要围绕民主管理、班组建设来进一步发挥安全保障作用，其他部门同样要结合各自的职能特点把业务保安放在第一位置，动态地保证生产过程中的安全。
总之，我们要用血的教训唤起每名员工保护生命、珍惜健康的意识，教育每名员工不能违章，不能图侥幸、怕麻烦，要按照标准、按照规范，实实在在地抓好自己的安全。安全就是命，我们要将安全文化理念渗透作用于每一名员工，形成大家的广泛认同，做到全员共知共享。我们要通过培育、引领、渗透使大家切实认识到，抓安全是为了自己，是为了自己家庭幸福，知道为什么要这么做，怎么做才是安全的，促使员工发自内心地提升自我保护意识。我们要学习事故，也要把兄弟单位的事故当作自己的教训，变成我们的日常教材，做到警钟常鸣，警示高悬，围绕本质安全的管理做到认知高、工作细、落实严，不断推进矿井的安全发展。
反思人：谢良仓中煤31处麦地掌项目部
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抹不去的痛走不完的路-八宝矿难周年祭
1个煤矿，2起事故，6次爆炸，共造成53人遇难，直接经济损失6695.4万元，这一切都发生在前后不到4天的时间里。201*年3月29日，八宝煤矿3〃29事故周年祭。
往者不可谏，来者犹可追。值此3〃29事故周年祭，吉林省再一次在全省范围内敲响警钟，对事故做深刻反思。201*年3月29日晚上9点56分，吉林省吉煤集团通化矿业集团公司(以下简称通化矿业公司)八宝煤业公司(以下简称八宝煤矿)发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成36人遇难、12人受伤，直接经济损失4708.9万元。
3天后的4月1日，八宝煤矿不执行吉林省人民政府禁止人员下井作业的指令，擅自违规安排人员入井施工密闭，上午10点12分又发生瓦斯爆炸事故，造成17人遇难、8人受伤，直接经济损失1986.5万元。
201*年4月7日，由国家安监总局局长杨栋梁任组长的国务院吉林省吉煤集团通化矿业集团公司八宝煤业公司3〃29特别重大瓦斯爆炸事故调查组成立，将2起事故一并进行调查处理。下文所称八宝煤矿3〃29事故即包含201*年4月1日的这起事故在内。
管理漏洞、蛮干、瞒报、重大人员伤亡和财产损失，构成了这起举国震惊的特别重大责任事故的所有组成要素。无论是八宝煤矿本身，还是其所属的通化矿业公司和吉煤集团，都因为这起事故受到重创，甚至在一个时期处于动荡状态，高管离任、人心涣散。
吉林省承受了巨大压力，省委、省政府进行了全省安全生产总动员，要求全省所有煤矿停产整顿，进行脱胎换骨的改造。201*年6月8日起，吉林省又全面启动安全生产隐患大检查大整改，同时加快构建安全发展的长效机制。也是在这一年，吉林省政府对安委会成员单位、组成人员进行调整，省长巴音朝鲁亲自担任主任，各位副省长为副主任，成员全部为部门一把手，并将成员单位由51个增加到60个，覆盖全省各行业(领域)。
创伤难愈
直到现在，八宝煤矿都没有恢复元气，仍然笼罩在3〃29事故的阴影中。八宝煤矿于201*年12月29日正式恢复生产，目前日产量达3000多吨，按此测算，年产量仅为核定生产能力的六成多。
为了尽快从3〃29事故的阴影中走出来，201*年底，八宝煤业公司更名为江源煤业公司(以下简称江源煤矿)。新的名字没有那么多讲究，就是煤矿所在地白山市江源区的名字。
然而，尽管改了名字，3〃29事故给江源煤矿、通化矿业公司，甚至是吉煤集团带来的创伤仍然难以愈合。在死亡人员名单中，一些核心领导和技术人员的名字赫然在列，其中就包括通化矿业公司原来的正副总工程师。伤亡人员中三分之一以上是企业高层领导和技术工程人员。事故发生以后，通化矿业公司一名工作人员向媒体表示。
最大的创伤是人心动荡。
事故发生以后，整个队伍处于动荡的状态，有高管不干了，也有工人走了。吉煤集团安全副总经理赵万贵说。事故之前，他在吉煤集团担任建设副总经理，事故之后，安全副总经理的担子落在了他的肩上。抓安全工作天天都提心吊胆，半夜睡不着觉，就怕电话响，怕出事故。赵万贵说。
八宝煤矿曾是通化矿业公司的最大矿井，年产量占到通化矿业公司每年产量的三分之一。通化矿业公司安全副总经理赵树德告诉记者，受去年事故影响，通化矿业公司201*年完成煤炭产量302万吨，比201*年的629万吨减产52%，全年亏损7.1亿元。
事故频发，企业亏损，随之而来的是士气的低落和收入的缩水。
姚坤是八宝煤矿安全科科员，从201*年开始就在八宝煤矿工作。谈起去年的事故，他显得很无奈。用他的话说就是，砰的一声，好哥们儿没了，好领导也没了。这是八宝煤矿3000多名职工中许多人心中难以跨越的一个坎儿。
公证是八宝煤矿机电队水泵司机，遇难时年仅29岁，他是3〃29事故中为数不多的几名30岁以下的遇难者之一。姚坤和他同住在砟子镇，据姚坤回忆，公证为人随和，事故发生后，公证的爱人就带着七八岁的儿子去了市里。
记者见到郭福昌时，他正赶往江源煤矿井下上晚班。43岁的郭福昌在事故之前每个月可以挣4000元，现在每个月只能挣2300元左右，还要负担每个月1400元的房贷。两位年过七旬的老人和一个正在上学的10岁女儿都靠他一个人过活。这一切压得他喘不过气来。
物价在涨，工资在降，生活压力怎么能不大?46岁的皮带机司机皮振涛说。
江源没有太好的就业机会，八宝煤矿原本是江源最好的一个企业，没出事以前，职工收入在当地非常可观。姚坤的月收入减少了1000多元，他很怀念事故之前的日子。企业不行，俺们将来就是离家的孩子。通化矿业公司驻江源煤矿安监处安监员贾棠新说。
监管部门同样压力山大，记者见到吉林煤矿安全监察局吉林煤监站副站长刘丰时获悉，他刚从地方煤矿监察现场回来。刘丰告诉记者，八宝煤矿3〃29事故以后，监察员的压力很大，吉林煤监站就有人前不久离开了，本就人手不够、专业不全的吉林煤监站，人手更加紧张了。
吉林煤矿安全监察局下属的3个监察分局中，压力最大的当属白山监察分局。八宝煤矿3〃29事故发生后，白山监察分局相关责任人被追究责任。队伍的思想波动大，现在只能尽量把工作做细致，做到位。白山监察分局监察专员刘成江说。
负重前行
八宝煤矿3〃29事故一周年之际，吉林省政府将在全省开展安全生产承诺日活动，通过观看警示片、层层签订安全生产承诺书，再次对事故进行反思。
八宝煤矿3〃29事故给了吉林省沉重的一击。为了找到应对之策，从201*年4月20日开始，吉林省委书记王儒林集中5天时间到延边州的和龙、珲春和吉林市的蛟河、舒兰等地，深入5个煤矿，专门对煤矿生产安全工作进行专题调查研究，并亲自撰写了调研报告。
201*年4月1日，吉林省委、省政府下发紧急通知，要求全省所有煤矿进行停产整顿，吉林省决定对全省煤矿进行停产整顿、兼并重组，由省长巴音朝鲁亲自担任煤矿企业兼并重组推进组组长。
然而王儒林在调研中发现，很多煤矿并没有真整真改，有的停下来什么都不做，就是等待复工，有的只是简单清沟放水、平整巷道，甚至有的煤矿在停产整顿期间还在组织生产。201*年4月20日，吉林省和龙市庆兴煤矿再次发生1起瓦斯爆炸事故，18人遇难，12人受伤，这无异于雪上加霜。
从201*年4月20日开始，吉林省再次对全省所有煤矿实施全面停产整顿。与此同时，进一步加大了小煤矿整顿关闭工作力度。一是关闭发生重大以上生产安全事故、事故频发及9万吨以下的小煤矿;二是关闭在规定时限内没有完成标准化建设，经整改仍未达标的矿井;三是关闭未能按期完成采煤方法和支护方式改革，仍采用落后生产工艺及仍使用明令淘汰设备的小煤矿;四是关闭持观望态度没有认真进行整合技改、边技术改造边违法生产及假借整合技改之名进行生产的煤矿;五是协调吉煤集团等国有大型煤矿企业和有实力的地方煤炭企业以收购、兼并、控股等多种形式整合改造周边小煤矿，淘汰落后产能。
要推进全省煤矿停产整顿和兼并重组，为煤矿企业实现‘脱胎换骨改造’奠定基础，一是真停、真查、真改、真验。二是淘汰落后产能，优化产业结构。吉林煤监局局长商登莹说。
为了保证全省煤矿全部停产到位，吉林煤监局与吉林省直有关部门组成了8个巡视组，督促各地成立201个督导组，省、市、县三级联动。同时，督促地方政府组织了91个专家组，为煤矿排查治理隐患提供咨询服务和技术支持。
截至今年1月，吉林全省矿井数量由201*年底的210个减少到175个，193家煤矿企业重组为44家，企业规模全部达到年产30万吨以上。
省里2月份下文，整合后的煤矿企业有一个矿井不能复工复产，其他的矿井都不允许复工复产。有一个停产整顿的，其他的矿井也都要停产整顿。吉林煤矿安全监察局吉林煤监站党总支书记李亚民说，这个矿井不合格，会影响其他矿井的生产，这些矿井也不干，大伙儿一起帮着它完善安全生产条件，不抓不行，它不合格，谁也不能干。
目前，吉林省恢复生产矿井36个，全部达到安全质量标准化Ⅲ级及以上水平，复产能力占全省煤矿总能力的65.87%。在全省矿井停产整顿的情况下，吉林煤监局201*年执法处罚金额达1784万元，同比增加近70%，是历年来力度最大的一年。
尽管如此，吉林省的安全生产形势依然很严峻。
吉林省地质构造复杂，属于煤矿生产事故多发省区。全国有16个煤矿事故重灾区，吉林省就有2个，占全国的12.5%。煤矿生产安全六大灾害，瓦斯、透水、着火、顶板、运输、煤尘，吉林省全有，用吉林省委书记王儒林的话说是六毒俱全。201*年，吉林省煤矿共发生事故14起、死亡82人，虽然同比减少9起，却多死亡23人，死亡人数同比增加38.9%。14起事故中，重特大事故3起，共死亡71人，重特大事故同比增加1起，多死亡39人，分别同比增加50%和121.8%。
瓦斯事故是吉林省煤矿事故群死群伤的第一大杀手。201*年至201*年三年间，吉林省煤矿共发生事故52起，死亡179人，其中重特大事故6起，死亡116人，较大事故3起，死亡14人。52起事故中，瓦斯事故9起，死亡120人，瓦斯事故起数仅占17%，而死亡人数却占67%;6起重特大事故中，瓦斯事故就占5起。
监察工作除了要抓住重点矿区和重点矿井外，还要抓住重点事故类型。分析吉林这些年发生的事故，不外乎水害事故、瓦斯事故、火灾事故。不管到哪个矿检查，这三项都是我们要监察到位的。李亚民说。他告诉记者，他最大的愿望是，吉林煤监站的弟兄们兢兢业业工作，能够换得辖区平安。
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