新密市民政局201*年信访工作意见
决策、民主决策、依法决策。对应当进行信访评估的民政事项,要广泛征求意见,积极接受群众监督。对违背群众意愿的拟决策事项,要坚决终止;对虽符合群众利益,但超出群众目前承受能力或多数群众不赞成的拟决策事项,要暂缓出台。二要深入开展大接访大下访大包案大解决活动。局领导班子成员每个月都要安排一天接待群众来访。同时轮流到市委信访室和局信访室接待群众来访。要深化“民政调研年”活动,深入实际、深入基层、深入群众,问政于民、问计于民、问需于民,面对面征求群众意见,心贴心同群众交流感情,认真检查各项政策和资金落实情况,做到领导下访到一线,发现问题在基层,发现问题要限期解决。同时,要规范完善网上信访工作。三要强化矛盾纠纷排查化解工作,立足抓早抓小抓苗头。全面推进依法行政,规范民政执法行为。认真贯彻执行《政府信息公开条例》,加大民政法律、法规、政策的宣传力度,减少咨询政策性上访、非民政业务上访。加大信息汇总、形势研判力度,建立健全预警机制。完善矛盾纠纷排查化解制度,坚持条块结合、以块为主、分级负责的原则,把地区排查、系统排查和单位内部排查有机结合起来,坚持每季对矛盾纠纷进行常规性排查,逢重大节日和社会敏感日重点排查,排查可能生活困难的帮扶救助到位。要加大催办工作力度,定期不定期催办案件办理情况,对案件久拖不决、顶拖不办的,将采取多种方式催办,直至案结事了。要切实提高案件办结质量,严格结案标准,把好“三关”(程序关、审查关、时间关),提高“三率”(结案率、满意率、回访率),对案件办结质量不高的,将坚决退回重办。
四、加民政强信访队伍建设,夯实信访工作基础要按照“政治强、政策清、业务精、作风正”的要求,着力加强民政干部人才队伍建设。深入开展学习实践科学发展观活动,提高民政干部的思想政治素质,强化政治意识、大局意识和责任意识,自觉按照科学发展观的要求看问题、做工作、促和谐。要多措并举,着力提高民政干部科学研判形势能力、按客观规律办事能力、应对复杂局面能力、依法执政能力和把握全局能力。要积极培育牢记宗旨、忠于职守、无私奉献、开拓创新的精神,弘扬“严、深、细、实、快”的工作作风,扎扎实实地办好每一起信访事项,做到“件件有着落、事事有回音”,政策上不欠账,处理问题不留尾巴,不断推进民政信访工作再上新水平。
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按照省委、省政府《关于信访工作实行领导责任制的意见》要求,既党政一把手对信访工作负总责,分管副职具体抓,要形成齐抓共管的局面。主要是进一步坚持和完善信访工作各项制度,一是落实句班子成员接待来访群众制度。局每位领导每周的周三为轮流接待日,每月的15日。有一名局领导陪同市领导下访接待。二是继续推进局班子成员、科室负责人定期下基层接待群众制度,每月的15日为下访日,按照归口管理的原则,深入乡镇、村、组民政对象家中,现场处理来信来访。三是坚持信访工作领导责任追究制度,对处理信访案件措施不力或失职行为,追究直接负责人的责任。四是继续坚持局领导职系基层分包乡镇制度。做到对业务工作和信访工作上重负责。五是落实领导定期研究信访工作制度。每季度不少于1次定期信访研究会,分析解决信访工作中出现的问题。
(二)突出抓好热点、难点问题,加大处理工作力度。鉴于民政工作业务繁杂,政策性强和服务对象多的特点,加之今年民政工作大时多、难事多,必须切实抓好以下几项重点信访工作。
1、认真抓好农村群众的各类来信、来访工作,发现问题及时处理,加强协调,搞好排查,及时解决,确保农村社会大局稳定。2、做好殡葬改革工作中的信访工作,严格按照殡葬改革政策,依法接收和处理各类信访案件。
3、加大力度抓好各项民政政策落实,确保政令畅通,避免
出现政策棚架。重点是做好各类对象各项定补、各项款项发放使用管理中的来信来访工作,确保各项民政政策落到实处,确保各类民政对象合法权益。
4、做好依法行政管理工作中的信访案件,对来信来访反映出来的各类违法办事、违规办事,不符合程序办事和“四乱”现象,要实行领导归口管理,及时调整处理,按时解决。5、切实做好社会群众各类法律、法规及政策的咨询解答工作,为群众搞好服务。
(三)加强信访基础性工作。
1、加强软硬件设施建设,进一步搞好局信访接待室标准化管理,努力创建省级标准化接待室。加强对信访登记档案管理,充分完善和健全来访接待制度,来信处理制度,处理结果回访制度,信访工作人员职责,信息报告制度,责任追究制度,重大案件跟踪督查制度等各项工作制度,确保文明治访,照章办事。2、加强法制宣传,坚持依法治访。要充分利用各种形式,大力宣传民政专业法律法规和信访工作条例。今年要重点宣传好《村委会组织法》、《殡葬管理条例》、《社团管理条例》、《婚姻法》、《婚姻登记条例》、《收养法》、《流浪乞讨人员救助办法》、《城镇居民最低生活保障条例》、《信访工作条例》、《行政复议条例》等法律法规,进一步提高民政对象和信访人员的法律宣传,确保依法治访,运用法律得当。
3、进一步建立和完善目标考核制度。继续实行“一票否决”制度,信访工作纳入各分管领导和科室工作考核,对发生到省、郑州市上访现象,年终取消科室评先资格,分管领导和科室负责人当年内不得评先评优,并对责任单位和责任人追究责任。四、加强组织领导
为进一步加强今年信访工作的领导,局重新调整信访工作领导小组。组长孙保德,副组长赵洪涛、裴秋云、周留超、陈盈州、马海涛、王巍玮。成员任书森、徐会萍、文云龙、张永福、钱二战、韩永祥。信访专干赵会彩。领导小组的主要职责是:研究制定全局信访工作意见;定期分析处理信访问题;进行信访工作处理督查;宣传信房工作条例;培训信访人员;组织全局信访工作进行考核。
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