团组织格局创新工作总结
福集镇团的组织格局创新工作总结
201*年恰逢实施“十二五”规划的开局之年，也是团委通过组织格局创新工作，立足新起点、开创新局面、做出新贡献的关键之年。全镇共青团工作的指导思想是：以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十七大和十七届五中全会、团的十六届四中全会精神，在团县委的指导和镇党委的领导下，以“争创优秀青年、争创优秀团员”为载体，围绕“十二五”规划的奋斗目标和工作大局，大胆创新，开拓进取，团结带领广大团员青年为建设经济富裕、环境优美、社会和谐，充满生机和活力的福集镇而做出新的贡献。
一、规范化建设工作
福集镇团委积极坚持党建带团建，在党委的领导下和上级团组织的指导下，不断加强全镇团的基层组织建设，加强村、社区、企业团的阵地和团干部队伍建设：一是抓好团干部队伍建设，加强班子配备，以大学生村官、村官大学生、青年教师、技术骨干等青年党团员为主配备全镇团的干部；二是在全镇１０个社区、３８个行政村、5个学校和２个“两新组织”团组织规范了发展团员工作、团籍管理工作、团员接转工作和团支部工作手册的管理使用，坚持“三会两制一课”制度执行到位；三是按要求建立了福集镇共青团基层组织数据采集系统，各团支部基础数据完整；四是抓好推优入团、推优入党工作，入团入党积极分子培训扎实有效。
二、深化“1+5+X”团建新模式
福集镇团委严格按照团中央制定的相关标准和程序要
求，结合本镇实际，制定具体实施方案。深入调研，对岗位设置、任职条件、来源结构、选举程序等问题进行充分研究和严格把握。镇团委根据福集青年分布的特点，拟增配5名分别来自机关、大学生村官、学校教育、非公企业等领域的副书记。福集镇团委按照锦涛总书记提出的“使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的要求和团县委基层团建暨区域化推进共青团工作建设活动项目要求，以区域化为统揽，充分整合资源，建设适应共青团发展的组织体系、好的班子和发挥模范带头作用的团员青年队伍、适合团员青年特点的活动、行之有效的工作制度、必要经费和阵地，切实加强基层团建和基层工作。
（一）全面加强自身团组织建设
一是加强农村团组织建设。福集镇现有团员14883人，其中农村团员有11252人，所占比例较大，而农村团建一直是共青团工作的较薄弱环节，因此，镇团委把抓好农村共青团工作作为工作重心。经镇党委同意，我镇38个村（社区）保持了党团组织的对应设置，原则上每个村级团组织的负责人都进了村班子任职，并要求定期向党支部书记汇报团的工作，加强和完善制度及阵地建设，以方便农村团建工作的开展。因为农村团员流动性强，不便管理，镇团委加强了流动团员的登记管理，各村团支部在对辖区内团员登记造册的同时，必须对外出务工团员进行登记，以做到家底清，情况明，积极改变“有组织没青年，有青年没组织”的尴尬局面，坚决纠正只重视抓工作、搞活动，忽视抓建设、打基础的错误
做法。
二是加强学校团组织建设。学校团组织工作开展相对较好，但是也存在一些问题，如：镇属学校团组织负责人政治地位不高，不便安排班主任团的工作；学校经费紧张，主动开展活动少；镇属学校教师工资低，工作积极性不高等等。针对这些问题，镇团委主要从两方面加强和改进学校团的工作。一是让校长重视，年初安排学校工作时，团委联合教育办一起召开校长和团组织负责人会，下任务，定目标，平时安排重要工作时，一并告知校长；二是建立奖惩机制，由于镇政府对学校未直接进行目标管理，征得分管领导同意，镇团委对8名学校团组织负责人实行单独考核，对工作开展好的，年终通报表扬，给予一定经济奖励，并向上级部门评先推优；对工作较差的，全镇通报，并抄送教育部门，同时建议学校调换岗位。
三是加强两新组织团组织建设。福集镇团委积极抓好非公企业团建，拓展“两新”组织团建覆盖，对镇属非公企业和两新组织内青年数达到建立团组织的要求的，镇团委坚持逐一走访、上门做工作，要求非公企业要着手建立团组织，团员青年档案要完整。在福集镇团委的指导下，泸县杨氏标榜美容美发中心于201*年成立了团支部，四川泸州万福商贸有限公司于201*年4月成立了团支部，支部成立后开展了捐赠震区灾民、慰问敬老院、帮扶留守学生、岗位练兵、技术比武、开展卫生志愿行动、素质拓展训练、街头义剪、歌咏比赛等丰富多彩的活动。
（二）青年应急突击队工作
福集镇团委为“青年应急突击队”的突击队员配齐了服装、胶鞋、挂包、水壶等必备品，以方便突击队在抗洪救灾、扑灭森林火灾，应对突发性群体事件的时候，冲锋在前，不畏艰苦，更好的帮助党委政府应对突击性事件、帮助群众应对自然灾害、减少损失。201*年8月，在全县抗旱救灾过程中，福集镇青年志愿者队伍发挥突击队和生力军的作用，踊跃抗旱救灾，组织送水车到灾情严重的村、社区，切实解决了老百姓用水的燃眉之急。
（三）青年志愿服务队工作
福集镇现有学校、农村、社区、企业青年志愿者500余名，现正陆续注册登记。结合本镇实际，镇团委分别成立了关爱留守学生、支援新农村建设、城乡环境综合整治、青少年法律维权四支志愿服务队，青年志愿服务队的宗旨是“服务大局，奉献社会，温暖他人，彰显爱心”。201*年9月在小马滩村开展了“关爱留守儿童，构建和谐社会”为主题的志愿者服务活动。
（四）就业创业服务站工作
由镇团委、科技科协办、经发办、劳动保障所人员组成的就业创业服务站，主要职能是帮助广大青年特别是农村青年就业创业，帮助镇内各农村产业协会发展壮大，服务经济发展，服务新农村建设。201*年上半年，就业创业服务站组织广大青年进行了家政服务培训，组织青年示范户对重点推广的农业科技新品种、生产新技术进行试验示范，建立小马
滩村、沙土村、玉蟾村等科技项目示范推广基地。农村青年许世平、张军、徐泽平，返乡青年朱瑞忠等，都在就业创业服务站的帮助下，立足农村，发展并壮大了自己的产业。
三、探索外出务工团员青年服务、管理新模式福集镇团委开展了外出团员摸底调查、建立台账，对446名外出务工返乡青年进行了登记造册，开通了1290929450QQ信息平台，通过信息平台了解外出务工团员青年的情况，和外出团员青年交流联系，为下一步建立流动团支部做好准备工作，以方面外出团员的管理，同时增加团组织的凝聚力和号召力，扩大工作覆盖面，力争团组织的设置跟着青年走，真正实现组织覆盖和活动覆盖。201*年下半年，福集镇团委将在外出务工团员相对较多的地方探索建立1个流动团支部。
(四)拓宽思路，不断延伸工作手臂，推进团建创新工作取得新进展。
统筹辖区非公经济团组织，完善镇卫生院、镇机关、大学生村官、社区等团支部建设，有效覆盖全镇团员青年，为“城乡一体化团建”工作奠定坚实基础，扩大团组织的覆盖面，丰富拓展团员青年,特别是外来流动青年的政治文化生活、稳定外来青年队伍、促进地区人口管理。同时，加强与泸县二中、自强学校、金银学校等所辖学校的联系，共同开展座谈研讨、文艺演出、志愿服务活动、法律宣传咨询活动、“一助一”互助活动等，进一步扩大团组织在社会上的影响力。
扩展阅读：XX县乡镇团组织格局创新工作总结
XX县乡镇团组织格局创新工作总结
为了进一步落实党建带团建的要求，切实做好党的青年群众工作，优化乡镇团组织格局，切实增强基层团组织工作力量，201*年共青团XX县委在龙新乡开展试点工作，采取“编制内与编制外相结合、专兼职相结合”的方式选配了一批优秀团干部，使乡镇团组织人员配置和工作内容更加符合经济社会发展和党的青年群众工作的要求，切实增强了团组织的凝聚力、战斗力、影响力。
在取得宝贵经验的基础上，按照团中央的统一部署，在团省委及团市委的指导下，201*年，团县委积极部署，精心谋划，经过宣传发动、调查摸底、组织实施、构建机制几个阶段，在各级部门的支持和各基层团组织的共同努力下，截止到7月29日，全县10个乡镇全部完成团组织格局创新工作。现将乡镇团组织格局创新情况总结如下。一、基本情况
全县10个乡镇共选举产生乡镇团委委员100人，平均年龄28岁，最大的34岁，最小的21岁；大专以上学历80人，占80％；乡村干部62人，占62%，致富带头人6人，占6%，非公企业2人，占2%，学校、卫生、公安、工商等上划单位30人，占30%。
二、主要做法
（一）高度重视，加强领导，为团组织格局创新工作的顺利完成提供保证
为保证本次团组织格局创新工作有序进行，4月15日团县委召开乡镇团组织格局创新启动会，各乡镇团委书记及团委分管领导参加会议，专题研究部署团组织格局创新工作，成立了由县委组织部、团县委、乡镇党委共同组成的组织机构，全程主导选配工作。各乡镇党委专门制定选配工作方案，确保了换届及格局创新工作的顺利完成。
（二）深入调研，精心组织，为团组织格局创新工作的有效完成奠定基础
为顺利完成本次团组织换届选举工作，准确地掌握当前乡镇团组织的现状，制定科学的具体工作计划。团县委做了大量的准备工作，把工作重心放在了调查摸底和宣传发动上。一是开展团组织格局创新前乡镇团情调查工作，掌握乡镇人口、产业等经济社会发展状况及青年从业分布情况，分析乡镇团委现状及工作中的突出难题，进行业务培训，制定格局创新工作方案。特别是把各乡镇青年就业情况及优秀青年的调查和统计作为重中之重的基础工作来抓。通过深入细致的工作，不仅充实了各村团员队伍，同时也加强了团组织与青年的联系，进一步了解了团员青年的所思所想，为成功开展团组织格局创新工作提供了先决条件。二是迅速召开动员会，营造氛围。全面部署团组织格局创新的具体工作，要求乡镇团组织统一思想，充分
认识这次团组织格局创新工作的重要意义，并要求团组织要积极争取所在党委的支持，广泛发动团员青年开好换届选举大会或积极竞选编外团干，帮助团员青年了解相关的权利和义务，充分调动团员青年的参与热情。三是深入乡镇督导，积极争取乡镇党政领导支持。团县委领导班子深入到各个乡镇，实地了解和督促团组织格局创新工作的开展，并与各乡镇党政主要领导和分管共青团工作的领导具体磋商该项工作，进一步谋求地方党委政府的最大支持。
（三）严把“双关”，规范操作，为团组织工作格局创新工作的扎实推进保驾护航
一是严把人选关。对乡镇团组织负责人和委员候选人进行严格把关。在乡镇团委书记均由当选乡镇党委委员的大学生村官担任的前提下，坚持德才兼备的原则，把各乡镇机关事业单位工作人员、农村青年致富带头人、农村专业合作组织创办人、青年企业负责人、青年专业市场负责人等优秀的青年推荐为乡镇级团干部的候选人。同时，加强对编外团干候选人的考核，在年龄、学历、能力、发展思路等方面，提出了编外团干的选任标准和任职条件，真正把那些有能力，有热情，有责任心、有事业心的年轻干部选拔到镇级团组织的班子中来。通过正确引导使选出的镇级团干部素质优良，结构合理，战斗力强。二是严把创新程序关。把本次格局创新作为基层团组织团结青年、凝聚青年、充分发挥团员民主权利的过程，在保证广
大团员青年民主权利的基础下，严格按照《共青团XX省委关于开展乡镇团组织格局创新工作的通知》（X青通201*15号）中的工作要求，以及《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的相关要求，进一步规范选举的操作流程。
三、取得成效（一）联系扩大
组织格局创新活动的开展，使团干部的配置多元化，团委的代表性广泛化，团组织的覆盖全面化。这些变化促使团组织与青年联系渠道更加多元化、灵活化和畅通化。以往乡镇团委和各村青年联系主要依靠文件传达，村干部转达等方式。模式单一且单向，使团委成了闭门组织，沟通效果不佳。通过组织创新，各行代表进入了团委班子，党、团会议制度化，实现了“政策精神直达各村，青年需求直达政府，进展效果实时反馈”的互动沟通模式。（二）形势扩大
团组织格局创新工作中，副书记和委员的选配采取编制内外、专兼职相结合的方式，根据青年从业分布特点和产业发展情况，重点从机关事业单位工作人员、农村青年致富带头人、农村专业合作组织创办人、青年企业负责人、青年专业市场负责人、大学生村官中选拔，真正把素质高、能力强、作风实的优秀青年选进乡镇团组织，扩大了团组织的覆盖面，从制度安
排、干部配备、工作指导上切实提高了农村基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，为扎实推进基层团组织民主建设和团干部队伍建设，更好地团结带领团员青年在建设富裕、文明、开放、和谐新XX中发挥生力军作用提供坚强的组织保证。
（三）声音扩大
在去年XX乡团组织格局创新试点工作取得圆满成功的基础上，今年在全县其余九个乡镇全面开展团组织格局创新。在团委换届前充分利用宣传栏、板报、标语等媒介发布公告，宣传格局创新工作，营造社会氛围，使团员青年充分知晓，极大地激发了基层广大团员青年的对于团组织的热情，扩大了团组织在广大团员青年中的声音，对下一步基层团建的开展营造了良好的氛围。
四、存在困难和下一步工作打算
此次乡镇团组织格局创新工作，我们在形式上和实效上均取得了一定的成绩，给我县的基层团组织带来了朝气和活力，但我们也清晰地认识到，团的基层工作仍然面临一些困难和问题：一是青年流动性增加，组织稳定性不强。很容易形成有组织、无团员和有团员、无组织的空壳现象。二是团组织经费保障力度不够。出现了有支部、无活动，有活动、无实效的情况。三是对编制外团干部管理存在一定难度。
针对以上存在的困难和问题，下一步我们将从以下几个方面着力加以解决，以保障乡镇团组织格局创新的科学性和创新性，保持基层团组织的先进性。
一是不断整合社会资源，搭建活动平台，深入开展共青团各项品牌工作，给予共青团组织更多服务青年的职能，赋予更多的工作资源和优惠政策。加大对乡镇团组织扶持力度，彰显基层共青团服务青年的职能，在资金、资源、政策方面给予更多的倾斜。同时，加大宣传和沟通协调力度，积极争取党政领导及社会各界的支持，从而让基层团组织更有吸引力、凝聚力、战斗力，让乡镇团组织格局创新工作更有影响力、辐射力、说服力。
二是开展培训，指导新选配干部工作。为解决新选配的团干部对团的工作业务不熟悉等问题，下一步我们将推动各地加强对乡镇团干部的培训。同时，挖掘工作典型案例，为各地团干部提供有效指导。
三是加强研究，明确今后工作方向。通过选取一批人员结构好、工作成效显著的乡镇，开展实地调研，重点提炼其在力量配备、工作设计、制度建设等方面的有益探索，归纳其背后的社会机理和实现路径，进一步明确乡镇团委的工作方向。着重研究探索乡镇团委如何完善工作机制，充分发挥作用，围绕加强与普通青年的联系设计和开展工作，切实将乡镇团的工作融入到全县“桥头堡”建设工作中。
四是加大对编外团干部服务青年思想的传导，从思想上巩固他们服务青年、管理青年的信念，不断扩大团组织和团干部的正面影响力，加强团组织对团员青年的吸引力，从而增强团干部的团组织归属感和荣誉感。
五是建立健全长期、有效的团干部激励机制，实现精神上表彰，物质上奖励，社会上赞誉等方式，尽可能为其提供创业优惠、政策倾斜和畅通的晋升渠道，帮助编制外团干部发展个人事业，加强编制外团干部队伍的稳定性。
共青团XX县委
201*年8月30日
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