201*年巨野县食安全工作亮点与创新
201*年巨野县食安全工作亮点与创新
（巨野县食安办）
201*年我县食品安全工作将按照市政府提出的“推进二个工程、完善三个体系、健全四个机制、实施六项行动”的工作思路为重点，全力以赴做好食品安全工作。在201*年的工作中，我们以突出以下四个方面为工作亮点，并把工作中的一些创新思路和实施方法汇报如下：
一、201*年工作亮点
亮点一：提高食品安全综合监管能力
进一步理顺监管职能，完善工作机制，落实监管责任，形成上下一致、归口管理、运转高效的工作机制，提高食品监管能力和水平。充分发挥县食安办综合协调的作用，形成监管部门之间密切配合的良性工作局面，减少多头执法和相互推诿等现象，提高各职能部门对食品安全的综合控制能力。提高监管保障能力；提高检验检测能力；建立完善应急处置机制；完善联合打击违法犯罪机制。
亮点二：强化全程监管，实现食品安全管理无缝衔接初级农产品环节，重点抓好农产品标准化生产基地建设，建成一批农产品标准化生产示范园区、养殖示范园区，实行科学管理。201*年将在我县田庄镇、独山镇新申报三处标准化蔬菜生产基地，并积极组织公司申报无公害农产品认证，让百姓吃上放心食品、放心蔬菜。二是加强农产品质量安全检验检测，全年抽检不低于150批次。加快我县农产品检测中心的建设，构建完善配套的监测网络。三是强化对农
产品、水产品和畜产品的质量安全跟踪监测和监督检查，加大对农药、兽药、化肥、饲料、饲料添加剂等农业投入品的监管力度，强化农产品源头控制。
食品生产加工环节，严格落实食品生产许可制度，严把食品生产准入关，加强对食品生产企业的监督检查和产品抽检，严格落实企业进货查验、过程控制、出厂检验和记录等制度，建立企业法人定期履责报告制度，落实企业主体责任，加强企业自律，提高企业自我管理能力，及时消除安全隐患。
食品流通环节。严格落实食品流通许可制度，健全食品市场主体准入机制。进一步推广流通环节食品安全“四项制度”，巩固“一票通”制度，今年全县“一票通”覆盖率要达到95%。以查处流通环节十种违法行为重点开展“百日治理活动”以规范市场行为；以流通商业协会为纽带，加强食品批发商的管理。
餐饮服务环节。以我县创建省级卫生城市为契机，开展小餐饮、小摊贩的治理工作；加强夜市餐饮的集中管理；在201*年获得省级餐饮示范县的基础上，继续深化，开展学校食堂示范创建活动。做好农村家庭自办宴席的指导工作，加强对学校食堂、职工餐厅、建筑工地食堂的日常监督检查
亮点三：继续深入开展食品安全专项整治
今年将继续深入开展各项食品安全专项整治。巩固开展食用农产品及农业投入品、食品生产加工、食品流通、餐饮服务和食品添加剂、畜禽屠宰、保健食品等环节和领域的整治。食品安全专项整治中，我县今年将把食用油、肉制品、
酒类、学校周边和学校食堂、小作坊、小农贸和小餐饮等食品小行业作为整治规范的重点，集中治理和解决广大人民群众关注的“地沟油”、“病死猪”、“瘦肉精”、“非法添加”等热点问题。
亮点四：强化宣传，积极营造全社会关心食品安全良好氛围
大力宣传食品安全法律法规和安全知识，丰富内容，优化形式，着力提高宣传培训的针对性和实效性。进一步加强对领导干部和监管人员的食品安全法律培训，落实各级各部门的食品安全法定职责，提高依法履职水平和能力。加强对食品从业人员法律法规和食品安全知识培训，提高食品生产经营者主体责任意识，切实增强广大消费者的食品安全意识和自我保护能力，努力形成全社会共同关心、重视和支持食品安全工作的浓厚氛围。
二、201*年食品安全工作创新和实施方法：（一）深化食品安全创建工作
充分发挥食品安全示范单位的引领带动辐射作用，促进食品安全示范工程建设工作深入开展。201*年在我县开展学校食堂和流通环节的示范店创建活动。各负责实施单位制定了切实可行的工作方案，对创建工作进行周密部署，明确了工作目标、实施步骤和工作措施，提出了具体要求。在巩固原有示范店的同时，重新确定创目标。目前创建工作正在紧张、有序、全面推进。
（二）实施“厨房亮化”工程
为强化该市餐饮服务单位的主体责任，规范食品加工制作过程，有效控制食品安全风险，保障餐饮服务食品安全，我县将实施"厨房亮化"工程。以中型及以上餐饮单位和学校食堂为重点，通过设置玻璃幕墙和在后厨食品加工关键区域安装视频监控设备、大厅安装显示屏等方式等方式，实时监控切配间、烹饪间、凉菜间、餐具洗消间等重点区域的硬件条件和现场操作，将餐饮服务单位操作间的卫生条件、原料使用、操作过程等一目了然地展现在消费者面前，同时在餐厅的显着位置张贴投诉举报电话，随时接受监督。工程的开展，将提高该市餐饮服务单位的透明度和食品质量，让消费者吃得放心、安心。
（三）实施生猪定点机械化屠宰和配送制度
针对我县生猪屠宰存在手工操作、设施落后、运行不畅等问题，为推进生猪屠宰工作上水平、食品安全工作上台阶，我县贸易办严格执行新修订的《生猪屠宰管理条例》，尝试对生猪实施定点标准化屠宰、开展机械化屠宰、实施肉品配送、建立完善上市肉产品安全保障体系，切实让人民群众吃上“放心肉”、“健康肉”。同时，县贸易办、畜牧、工商等部门紧密配合，加强对生猪养殖、销售、屠宰、配送等各环节的执法监管，严厉打击私屠滥宰和白条肉、病害肉上市销售等违法违规行为，以确保了生猪肉品集中配送工作的顺利运行。
（四）夜市小吃和烧烤摊的集中管理
夜市小吃和烧烤摊的管理一直是食品安全监管工作的
重点和难点，每到夜幕降临，就有不少摊贩随意在人行道上摆几张板凳桌子和简单的移动柜台等，经营夜市小吃摊和烧烤摊，占据人行道、污水横流、油烟呛人、垃圾遍地、噪音不断，严重扰民，成为影响市容市貌的顽疾，也严重影响卫生县城的创建和正常的交通秩序，引起了市民的强烈不满。为此，我县将联合食品药品监督局、城市管理局、工商、公安、环保、交管等部门开展联合执法，对此进行集中整治。并准备吸收一些大中型城市的成功经验，把夜市小吃和烧烤摊的经营集中到固定街道，定点、划片经营。这样不但有利于我县城市面貌的改善，也有利于监管部门进行日常监督，减少经营者的违法违规行为，消除食品安全隐患。
扩展阅读：201*年食药监工作要点
201*年工作要点
201*年是全面贯彻落实十八大会议精神的第一年，我局将以科学发展观为统领，进一步树立为民监管、依法监管、有效监管、合理监管、和谐监管的科学理念，以提高监管水平，维护市场秩序，保障群众饮食用药安全为目标，严厉打击制售假劣食品药品的违法行为，扎实有效的开展食品药品监管工作。
一、深入学习十八大精神，努力提升科学监管水平。
1、加强理论学习，深入学习贯彻十八大精神。通过深刻领会十八大精神的实质和内涵把握正确方向，认清食品药品监管的形势、任务和要求，创新监管体制，提升科学监管能力。
2、进一步加强执法人员的教育和培训，提高执法人员素质，增强执法人员的业务水平和理论水平，培养和树立全体干部的服务意识和责任意识，养成雷厉风行的工作作风，全面提升干部队伍的执法能力。
3、加强社会监管，充分发挥各乡镇食安站和食品药品安全社会监督员的监管作用，督促我们将工作做得更细更扎实，确保全县食品药品安全。
4、深刻领会党的十八大关于党风廉政建设的要求，强化措施，进一步加强廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进反腐倡廉，厉行节约，反对铺张浪费，认真推进行政许可，行政处罚事项网上运行，建设一支清正廉洁的监管队伍。
二、继续深入开展隐患排查，全力保障工作饮食用药安全。
1、继续深入开展隐患排查。加强隐患排查，有效利用日常下乡监督检查的资源和时机，提高日常监督检查和隐患排查的全面性。在日常检查和隐患排查的同时，统筹安排各项专项行动，提高排查覆盖面，确保对餐饮服务、药品使用、药品经营、保健食品经营、化妆品经营的监管、排查覆盖率达100%。排查到的问题及时整改，消除安全隐患。
2、加强源头管理，严格实施餐饮服务安全行政许可和药品经营行政许可的初审工作。做好新版GSP的培训和执行工作，认真开展GSP跟踪检查，加强对两家生产企业的监管。严格管控原辅料购进及生产工艺和GMP执行情况，不断强化源头监管防范。
3、加强风险监测。全面开展药品和医疗器械不良反应监测及食品药品抽检，加强安全风险防控。
三、以“保安全”为中心，全力维护市场秩序。
（一）做好201*年节日期间食品药品安全工作。一是重点突出，切实加强节日期间食品安全检查。加强对重点场所、重点环节、重点时段、重大活动的餐饮服务食品安全监管与保障。加大对节庆活动等人群聚集场所及周边的餐饮服务食品安全的监管检查力度，加强对易印发食品安全事故的重点产品和关键环节的监督检查，对集中承办团圆饭、年夜饭、婚宴等群体性聚餐的餐饮服务单位进行专项检查。严厉打击和依法查处各类违法违规行为，及时消除安全隐患，坚决防范
群体性食物中毒事件的发生；二是强化监管，切实规范保健食品和药械市场秩序。严格按照保健食品管理的有关规定，针对老百姓反映的热点问题，加大对保健食品经营单位的检查力度，严防不合格产品流入市场。对辖区内药械市场进行专项监督检查，重点加强对生物制品、血液制品、中药注射剂等高风险品种的监督检查。协调有关部门加强对辖区内药械市场的监督检查，加大对非药品冒充药品等违法行为的查处力度，强化对农村地区药械市场的监管，尤其是利用农村集贸市场向农村销售假劣药械和非药品冒充药品的不法分子，要追根溯源，严厉打击。加大对在广场、集市等群众聚集的地方以讲课、体验等名义进行虚假违法宣传、销售非药品冒充药品和假劣药械行为的监督检查。一旦发现，及时移交有关部门依法处理。
（二）加大对学校食堂食品安全的监管力度。一是在201*年学校食堂专项检查整治的成果上，与教育局等部门联合督促校方继续加大学校食堂布局、消毒、保鲜设备等硬件条件和配套设施的改造与完善力度，全面消除食品安全隐患。二是进一步明确责任，确立专人管理。确立学校食堂食品安全工作校长为第一责任人，食堂负责人为直接责任人，签订责任状。解决学校内部管理制度执行不严格、不到位的问题，从管理责任落实上，堵住食品安全漏洞。三是加大检查与整治力度。学校食堂食品安全工作是全县食品安全工作中国的重中之重。县食药局将进一步整合资源，强化措施，克服人员经费不足的困难，加大检查频率与力度。对学校的食品安全工作实行专人分管负责，实行更为严格的责任追求，切实保障广大师生饮食安全，严防重大食
品安全事故发生。让广大师生放心，让县委、县政府和社会各界满意。
（三）继续深入开展餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作。对全县餐饮服务单位开展餐饮服务监督量化分级工作，尤其是旅游景区农家院，从而全面提升我县餐饮服务食品安全水平，促进我县餐饮服务行业全面提档升级。
（四）在12年全力开展药械专项整顿的基础上，组织开展回头看，深入查找问题与不足，提出整改意见，制定改进措施，并认真组织开展13年各项专项整治行动。
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