在全市各区县户外公益广告建设交流会议上的发言
念好“六字”真经提升公益广告档次
开县推动户外公益广告建设情况介绍
按照市委宣传部的统一部署，开县在打造户外公益广告过程中，念好“搭、管、查、建、改、合”六字真经，实现了新建与改造、短期与长远、形象与效益的结合，推动我县公益广告上档提质。
一是“搭”，搭建班子。成立了全县公益广告宣传工作领导小组，由县委分管宣传工作的领导任组长，县政府分管宣传文化、城市管理工作的领导任副组长，县委宣传部、县市政局、县工商局、县交通局、县财政局、县广播电视台、开州新闻社等有关单位负责人为成员，负责全县户外公益广告的统筹规划、协调指导和监督管理工作。
二是“管”，加强管理。以县委办、县政府办的名义印发了《开县公益广告管理工作实施意见（试行）》，对发布公益广告的“目标任务”“发布形式”“基本原则”“部门职责”等进行了规范，对县内媒体、企业广告牌位全年发布公益广告时间总量进行了规定。县委宣传部承担起了建设、管理、审核公益广告牌位和内容的职责，并以召开联席会议的方式统筹市政、交通、工商等部门。
三是“查”，强化督查。在县委宣传部牵头下，市政、交通、工商等部门集中对全县已发布的各类广告进行规范清理，拆除28块年久失修、内容过时的户外广告牌位，同时，对那些商业广告挤占、挪用了公益广告位置，内容被商业广告“侵占”的进行了集中整治，有效净化了我县户外广告环境。
四是“建”，规划新建。按照全县公益广告要达到广告总量10%以上的目标要求，在万开高速路进入开县县城段、开州大道、北环路、滨湖大道、南山路等区域规划设置大型公益广告牌位13处，新建3块；在县城广场和商区新建LED视频2个；新上公交站台公益广告192副；全县40个镇乡街道共建132块，大大提升了我县公益广告数量。
五是“改”，改造使用。为了节约资源，不造成无谓的浪费，经过认真排查，全县有18块三四年前建设、档次不高的广告牌位被保留下来，限时进行了提档升质改造，通过了验收，重新划归到相关部门用于发布行业公益广告内容。
六是“合”，整合资源。县纪委、县委组织部、县教委、县计生委、县环保局、县卫生局等单位都建了公益广告牌位，很多是与企业联合建设，我们无法收归产权，就采取“管”“建”分离，宣传部管内容，不管产权，或采取“AB”角方式，一面发布企业的，另一面发布公益广告内容，统筹发布关于时政、民生、廉政、教育、卫生、环保等方面的内容。201*年，我们举办了“成鑫杯公益广告大赛”，征集作品60多件，遴选12件进入了公益广告库，很好地整合了全县广告公司人才资源，提升了我县公益广告设计水平。
（中共开县县委宣传部）
扩展阅读：户外公益广告调查报告
襄阳市公益广告调查报告
市场调查报告
题目名称：襄阳市公益广告调查报告班级：xxxxxxxxx学号：xxxxxxxx姓名：xxx指导老师：xxxxxxx
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襄阳市公益广告调查报告
一、前言:
公益广告是以为公众谋利益和提高福利待遇为目的而设计的广告；是企业或社会团体向消费者阐明它对社会的功能和责任，表明自己追求的不仅仅是从经营中获利，而是过问和参与如何解决社会问题和环境问题这一意图的广告，它是指不以盈利为目的而为社会公众切身利益和社会风尚服务的广告。户外公益广告在传播城市形象、构筑城市品位和城市文化的过程中，具有极其重要的地位和作用。户外公益广告能美化环境，给人以教益，有助于提升人们的整体素质，对于普及科学、卫生、法律、公共道德等城市精神文明方面具有特有的作用，它直接构成城市景观的一部分，成为城市文化的重要元素，也是建设现代文明城市的重要指标，其社会价值不容忽视。它具有社会的效益性、主题的现实性和表现的号召性三大特点。
调查背景：
随着中国广告行业的快速发展，广告的类型呈现出异彩纷呈的局面，而公益广告由于其主题、创意及表现的特殊性，在众多的广告类型中独树一帜，对于传播道德理念、营造文明氛围具有积极作用，正日益成为精神文明创建和公民道德建设的重要载体。本次我对湖北省襄阳市公益广告的投放情况及襄阳市人民对公益广告的认识进行了调查，并最终汇总。
1、调查时间：
201*年10月21日~11月13日
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2、调查地点：
湖北省襄阳市商贸中心、襄阳市人民广场、襄阳市各公交站、襄阳市各大网站
3、调查目的：
调查襄阳市公益广告的投放情况及人们对公益广告的认识，并分析汇总调查结果。
4、调查方式：（1）问卷调查：
本问卷是随机问卷调查。问卷的发放地点是襄阳市各公交候车牌、市中心等人流量比较大的地区，由问卷人手持问卷询问路人或直接由路人答卷。最终问卷结果由本人汇总以供资料。
（2）实地考察：
由我徒步在襄阳市调查，主要在市中心、公交站、开放性广场、各大主干道等地点，用相机拍下公益广告最终汇总以供资料。
（3）网络调查：
通过网络查看襄阳市各大网站有无公益广告的投放，并汇总信息以供资料。
二、具体调查方法及结果
1、实地考察：
（1）、公交站牌处公益广告投放：在城市中公交车在交通运输中起着
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不可替代的重要作用，所以在公交车站牌处人流量比较大。所以在这里投放广告会有很好的宣传效果，我骑着单车沿着6路公交、512路公交、13路公交的路线调查其中各各站牌中公益广告的投放情况。在此过程中发现公益广告的占有量很少，以商业广告占多数。当然在那些少数的公益广告中我也看到了商业广告的身影，但不否认它确实有一定的公益性。户外公益广告在城市管理与建设中是一个不可或缺的环节，也应在我们城市建设的规划范畴之内。因此，应该将户外公益广告纳入城市管理的体系之中，进行总体设置规划。从事户外公益广告投放的广告公司还要对城市的设计原则、设计理念，对城市规划的全局进行了解与分析，特别是所投放区域的建筑设计、景观设计及交通道路设计进行深入了解，把握城市发展的脉搏，以更加宽阔的视角做好户外公益广告的投放策略（2）、电子板公益广告投放：
电子板广告现在已运用的越来越性、方便性、灵活性使它被受商业人随着对襄阳市地区电子板广告的调查多用于商业广告，在公益方面的运用在襄阳市商贸城附近的装盘处发现了子板广告，其中有些事公益性质的。
（3）、生活区内公益广告的投放：
随着人们生活质量的提高和高档小区数目的增多，在生活区内也能见到各异的公益广告。通过对襄阳市生活区公益广告的调查，发现其中以爱护花草的公益广告居多，原因也许是这些公益广告更接近人们的生活，因
多，它的高效士的青睐。但表明，它同样还比较少。我一处滚动的电
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为小区内的绿化已经越来越重要。
（4）、襄阳市人民广场公益广告的投放：
襄阳市人民广场靠近市中心，平常人流量比较大，尤其是在晚上的时候人们都来此处散步。在襄阳市人民广场的公益广告，除了以爱护花草的公益广告外还有广场边的一处电子屏幕，平时播报新闻资讯、襄阳介绍和公益广告。在那到处都是
千篇一律的街头，电子屏幕起到的宣传效果还是比较大的户外公益广告在城市经济建设和精神文明建设中发挥着特有的作用，而且在一定程度上美化了城市。但是目前也存在着一些问题。
一是合法性方面。
少数户外公益广告设置未取得相关部门的批准，如未到工商行政管理机关办理户外广告登记，或者虽经登记，但未按登记的地点、形式、规格、时间等发布，擅自更改登记事项等，这与广告主、广告发布者的法制观念不强有关，有的广告主认为自己做的是有公益性的事情，不是为自己获取经济利益，应该没有什么顾忌，但未意识到户外公益广告的设置也应遵守有关规定。二是制作质量方面。
与户外商业广告相比，我国目前的户外公益广告不仅数量还太少，而且制作不如商业广告精美，缺乏创意，画面设计呆板生硬，缺乏人文关怀和文化气息，有的是口号式说教，宣传效果自然不理想。有的户外公益广告由于没有进行定期维护、保养，脱色破损、陈旧不堪，破坏了城市景观的
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和谐美，这与人们认识及管理不到位以及资金缺乏等有关。三是整体规划方面。
缺乏整体规划，有的是为应时应景而作，没有注意与环境是否协调；有的则是为了填补某处的空白或商业广告招商过渡期的空档，发布户外公益广告随意性较强，缺乏整体规划，给人以突兀之感。四是发布量及发展分布情况。我国的户外公益广告分布很不平衡，主要集中在城市，而农村较少，即使有少量的，也是形式单一，多为墙体式，制作简陋，多为简单化的口号。城市间也发展不平衡，多集中在大城市，而中小城市就比较少，而且创意、制作等也存在明显的差距
2、问卷调查：
调查问卷如下：
第1题：您最近看过公益广告吗？
[单选题]选项有看过小计27比例90%10%没看过本题有效填写人次330第2题：您一般是通过哪些途径接触公益广告？
[多选题]选项电视小计21比例70%20%63.33%报刊6网络户外广告、公共场所宣传栏1912第6页共14页襄阳市公益广告调查报告
选项小计比例40%其他本题有效填写人次2306.67%第3题：您认为公益广告的最适合的传播方式(相对而言)
[单选题]选项报纸小计1比例3.33%0%76.67%10%10%广告0电视23网络3户外广告本题有效填写人次330第4题：您认为公益广告最佳长度应该为多少？
[单选题]选项30秒以下小计2比例6.67%33.33%33.33%26.67%第5题：您最喜欢哪种公益广告主题的表达手法？
[单选题]
30~45秒1045~60秒1060秒以上本题有效填写人次830第7页共14页襄阳市公益广告调查报告
选项
明星
小计3
比例
10%
46.67%
6.67%
20%
16.67%
动画14
记事实录2
警示6
对比
本题有效填写人次
第6题：您觉得公益广告中以下哪种广告要素最吸引你？
[多选题]选项背景音乐530
小计7比例23.33%76.67%50%26.67%3.33%广告的情节23广告的人物15广告的色彩8其他本题有效填写人次130第7题：您比较偏好或欣赏哪种公益广告类型？
[单选题]选项卡通动漫的小计1比例3.33%10%16.67%分集剧情的3幽默搞笑的贴近生活的513第8页共14页襄阳市公益广告调查报告
选项小计比例43.33%耐人寻味的本题有效填写人次83026.67%第8题：请问公益广告一般会给您留下的印象是？
[单选题]选项温馨小计3比例10%30%6.67%3.33%50%震撼9创新2成熟1具有教育意义本题有效填写人次1530第9题：您认为如何才能让公益广告在与观众思想沟通、感情互动上达到最佳效果
[多选题]选项融合民族文化小计14比例46.67%53.33%53.33%60%6.67%
第10题：您认为现在需要加强哪方面的广告？
富有时代特色16注意个体素养16新锐、有特色18其他本题有效填写人次230第9页共14页襄阳市公益广告调查报告
[多选题]选项环保小计11比例36.67%23.33%50%36.67%63.33%第11题：您认为当前公益广告存在的主要问题有哪些?
[多选题]选项公益广告数量太少，商业广告数量太多小计16比例53.33%40%60%60%3.33%
国家政策7社会和谐15医疗卫生11社会焦点本题有效填写人次1930创意粗糙，难以给你留下深刻的印象12我国公益广告的政策法规促进力度不够18社会关注度不够18其他本题有效填写人次130第12题：您的年龄是
[单选题]选项18岁以下小计2比例6.67%70%18-3021第10页共14页襄阳市公益广告调查报告
选项
31-40
小计5
比例
16.67%
3.33%
3.33%
41-601
60以上
本题有效填写人次
130
通过调查发现：大多数人群都看过公益广告，而且认为要加强社会和谐和社会焦点的公益广告；
通过电视得知公益广告的群众占到了76.67%，说明电视是传播公益广告最有效的途径；
66.66%的群众认为公益广告的时长应该设置为30~60秒，26.67%的群众认为最合适的为1分钟以上，因此大多数的人群还是认为30~60秒的广告最合适；
46.67%认为动画公益广告应该投入电视，因为他们认为许多儿童对动画很敏感，动画能够更吸引儿童，让儿童从小就有一种对公益广告的意识.
最后，希望各分局要注意听取社会各界对公益广告的意见和建议，会同有关部门统一规划，指导广告主，广告经营者，广告发布者的公益活动，配合本市的宣传重点和重大社会活动，指导各类媒介单位统筹兼顾，合理使用广告资源，以保证公益广告更好地发挥宣传效果.
3.网络调查：
经过对襄阳各大网站进行调查了解并汇总信息。首先调查了襄阳市人
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民政府官网，发现公益广告的数量少之又少，同时还对襄阳市电视台官网进行了调查了解发现对于交通广告的宣传力度也不够深入，但是我还是在网站中某篇文章中发现一些好的现象。以下是我看的其中一篇文章。
狭窄路上的文明之歌
201*-08-2310:06:07来源:点击人数:1013
襄阳市谷城县沿河路瓦屋桥坍塌后，许多过往车辆不得不绕道乡间小路。8月11日上午，位于襄阳市谷城县沿河路附近的一条乡间小路上，因为过往车辆太多，原本就很狭窄且沟壑不平的小路变得更加拥堵难行。记者在现场看到，一辆拉砖的大拖拉机被堵在两块大石头中间，进也不是，退也不是，把拖拉机驾驶员急得满头大汗。两侧车辆以“路中石”为界，蜿蜒了好几公里。
一开始，所有的司机都焦躁不安，车辆喇叭声此起彼伏，响个不停。心急的司机沉不住气，便开车硬往车流里扎，可越扎越拥堵，想调头折回去都不行。这时，一辆警车从此路段路过，车上的民警跳下车来，径直走到拥堵的“发源地”，有条不紊地指挥交通秩序。
“对面的小车先停下来，让大拖拉机先过。大家都别心急，一辆一辆过。”看到有警察指挥交通，车辆不再无序行驶，而是自觉地排好队形静静等待，更有热心的司机也下车，加入到疏导交通的行列。
“这辆奥迪车逆行，司机师傅能不能调头往回走？要不卡在这里，大家都走不动。”一名穿黑白相间短袖的司机对奥迪车主说，“您看，后面是个婚车车队，咱不能因为急着赶路耽误人家结婚，您就挪挪吧！”“呦！不好意思，我现在就调头！”奥迪车司机边说，边发动车辆调头折回。
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在热心人疏导交通的时候，还有很多司机站在路边的石头上，协助车辆调整队形。一时间，在这条拥挤的乡间小路上，交通手势在车队间飞舞，疏通的吆喝声交织在一起。素不相识的过路人，相互理解，相互帮助，共同谱写了一曲文明之歌。
看到这篇文章之后，我感觉到：虽然他不是一则公益广告，但是他所带来的社会影响力超出了所有的宣传力度。车祸从哪里来？交通堵塞从哪里来？那一幕幕血的教训告诉了我们什么？当我看到了这篇文章之后我深有感触，如果把这些话语都化作每一幅交通公益广告会带来多大的社会影响力，希望政府和媒体要把公益广告真正的摆出来，不要让他沉寂在交通车祸背后，公益广告不仅是一种宣传，更能潜移默化的使人们有一种社会责任感和使命感。
总结：
通过几天的走访和问卷调查，我知道了公益广告在当今社会的重要性，一个城市的快速发展少不了公益广告的宣传。当然，在当今社会中，公益广告得到的重视还不够，这点需要我们大家的努力来加强宣传公益广告，因此我们可以使公益广告宣传的主题经常化，逐渐让宣传内容深入人心，融入生活，当今时代公益广告具有两个主要作用：一是传播社会文明，弘扬道德风尚;二是企业通过它提高企业的美誉度，树立自身良好的社会形象，巩固和提升企业品牌高度的社会的知名度。户外广告的视觉特点是瞬间效果，如何在瞬间把握住受众的视线，引起人们的注意是户外公益广告设计过程中的关键所在。在设计过程中，要坚持简洁性原则，力求画面简洁、文字精炼、易读易记、风趣幽默，使之富有感染力和生命力。尤其要注意
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户外公益广告创意和新媒体、环境等的关系。还有材料的创新，很多的新材料新技术都可以作为创新的源泉。与此同时，善于借鉴国外优秀作品的创意及设计理念，不失为提高我们自身水平的一个好方法。此外，还要改善分布及发展不平衡的状况。要重视中小城市、农村户外公益广告建设，积极引导，加大投入，尽快改善分布及发展不平衡的状况。因此在公益广告宣传方面我们也要做好，作为一名学生，平时多浏览城市的公益广告对提高自己设计的灵感具有很重要的作用，在浏览的同时我们也要用理性的思维来思考公益广告，让它在城市中可以起到它的作用。
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