(201*)98流动人口清理清查安排
黄白政发（201*）98号
白马滩镇人民政府
关于开展流动人口计划生育“清理清查”和“关
爱关怀”的安排意见
各村委会、驻镇各单位：
为了进一步规范流动人口计划生育管理秩序，夯实工作基础，提升全镇流动人口计划生育管理服务水平，按照县计生局统一部署，决定在全镇开展流动人口计划生育“清理清查”和“关爱关怀”专项活动，现就有关事宜安排如下：
一、指导思想
以国家《流动人口计划生育工作条例》、《陕西省流动人口计划生育管理办法》等法律、法规为依据，按照统一时间、统一途径的原则，以建立综合治理流动人口计划生育工作机制为目标，以
全面清查流动人口计划生育基本情况为基础，以清查流出、流入已婚育龄妇女生育节育情况为重点，着力规范流动人口计划生育管理服务工作，努力把全镇流动人口计划生育工作提高到一个新水平。
二、目标任务
在农忙之际，利用流动人口大量返乡的有利时机，对全镇流动人口计划生育情况进行一次全面清查登记，彻底摸清流动人口计划生育工作底子，找准流动人口计划生育管理服务中存在的问题，进一步健全和完善流动人口计划生育管理“六个一”机制，（即办理一本婚育证明，签订一份责任合同，留下一个通讯地址，落实一项节育措施，寄回一张复查证明，建立一套信息档案），提高计生工作水平。通过这次清理清查活动，使我镇流动人口计划生育管理服务工作步入规范化、制度化的发展轨道，全面提升流动人口计划生育管理服务水平。
三、工作要求
1、要加强对清理清查活动的组织领导。这次清查整顿活动政策性强、涉及面广、入户量大、登记准确度要求高，工作任务重。各村委会、驻镇各单位要逐人登记核对，确保不留死角；要认真落实工作责任，保证工作进度，确保工作取得实效，对发现的突出问题要协调解决并随时汇报。
2、要注意讲究工作方法。在清查过程中，既要坚持原则，又要耐心细致地做好群众的思想工作，特别是对一些特殊户，要讲
究工作方式，讲政策、讲道理，以理服人。以实际行动赢得群众的理解和支持。
3、以“关怀关爱”活动为载体，认真开展为流动人口开展送温暖、送健康、送服务的活动。帮助农民工家庭排忧解难，走访慰问流动人口家庭，为流动人口送温暖、办实事，以实际行动赢得农民工的理解和支持。
4、要严格执法，热情服务。在清查整顿过程中，各村委会驻镇各单位要严格按照有关法律、法规和政策办事，切实依法行政。在对各种违法、违规行为加大处罚力度的同时，要热情为流动人口服务，帮助解决他们的实际困难，严禁违法、违纪事件发生。
二0一二年七月十五日
抄送：县人口计生局
白马滩镇人民政府201*年7月15日印发
扩展阅读：201*年流动人口集中宣传活动实施方案
乡发[201*]号
中共羊场乡委员会羊场乡人民政府
关于集中开展流动人口计划生育清理清查
整治活动的实施方案
各村民委员会、企事业单位：
为摸清流动人口底数，有效实施各项服务管理措施，保证流动人口统计信息的准确性和完整性，提高我乡流动人口管理信息系统的信息数量和质量，决定在全区范围内开展流动人口清理清查活动，为流动人口服务管理工作奠定基础，为了此次清查活动有序开展，结合实际，制定本方案。一、指导思想
以党的十七大精神为指导，全面落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，依照《人口和计划生育法》、《贵州省人口与计划生育管理条例》、《贵州省流动人口计划生育管理办法》，扎实认真地开展流动人口清理清
查，积极稳妥地解决人口问题，为全乡经济社会率先发展、和谐发展创造一个良好的人口环境。二、组织领导
为确保流动人口计划生育清理清查工作顺利进行，成立流动人口计划生育清理清查工作领导小组，组成人员如下：
组长：杨巍（乡党委书记）副组长：叶盛智（副乡长）成员：付强（党政办负责人）宋贵（计生办负责人）王山（派出所所长）崔泽茂（卫生院院长）张志（乡纪委副书记）谌武（司法专干）袁艺学（农业服务中心主任）袁秀萍（妇联主任）
徐彬（文化服务中心负责人）
领导小组下设办公室在乡计生办，主任由叶盛智同志兼任，副主任由宋贵同志担任，办公室主要负责清理清查组织，协调，督促和考核工作。
三、工作内容
本次清查以乡计生办为主，按照“属地管理”的原则，以各村为
单位，集中开展清理清查。清查的主要内容：
1、对辖区内的每村组、每个店、每个单位、每个出租屋，准确登记流动人口。做到“户户清”。
2、对私营小店、小企业、小作坊、小市场实行统一管理，建立起有人负责的工作网络和信息采集报送制度。
3、对重点管理对象、名人、老板实行挂牌管理，随时掌握动态信息交换平台，及时准确地提交与反馈。
4、对清查出的流动人口提供上门办证验证，送政策、送知识、送药具和“三查”等服务，帮助流动人口解决实际困难。
5、完成规范流动人口帐表卡册。
清查结束后，各村、各单位要做好数据汇总，建立规范统一的档案。
四、工作目标
通过全乡的集中清理，要达到以下目标：1、成年流出人口办证率达到85%以上；2、成年流入人口验证率达到85%以上；3、流动人口登记准确率达到100%；4、流动人口信息反馈率达到100%；5、流动人口计划生育率达到95%；
6、流动已婚育龄妇女重点对象“三查”率达到98%以上；7、流动人口已婚育龄妇女计划生育协议书签订率达到98%以
上。
五、清查步骤1、广泛宣传（11月5日11月25日）各村、各企事业单位要利用广播、板报、宣传品等，大力宣传计划生育政策法规，营造计划生育的舆论氛围。努力做到家喻户晓、人人皆知，切实增强流动人口遵守法律法规的自觉性。
2、全面清查登记（11月25日12月25日）
⑴、摸底清查登记：从11月25日开始，以清查小组名义联合派出所等相关部门，实行“六同时”（同摸底、同登记、同办查证、同宣传、同管理、同服务），逐门逐户摸清辖区流动人口的总数、分布、持证、婚育、节育以及户籍地、现居住地、流动时间等基本情况，做到不漏一人，不少一户，确保外来一人，登记申报一人，离开一人，注销一人，不得缺项漏项。
⑵、解决重点问题
在清查中，特别要对怀孕，近5年有生育现象的育龄妇女，坚持做详细的调查，登记孩子的出生时间、孩次、性别、政策内外，查看相关证件。对清查中发现的疑难问题，要一追到底，及时查询处理。对清查过程中不配合调查的流动人口，有计生、派出所、司法、纪委等部门按照各自职责，协同处理，确保清查工作顺利开展。健全人口计划生育长效管理机制。对超生违反计划生育政策的人和事，按计划生育有关政策处理到位。
⑶、关怀关爱并行
在开展清理清查工作的同时，按照国家和省人口计生委的要求，开展“关怀关爱”专项行动，情洒流动人口。①向所有流动人口免费发放《流动人口计划生育知识调查问卷》，告知有关清查事项；②坚持“属地化管理、市民化待遇、亲情化服务”的原则，启动“流动人口便民维权服务”活动，实行上门服务，对持有婚育证明者，进行上门验证，对未持有婚育证明者，当场办理临时婚育证明，并下发《流动人口婚育证明催办通知书》，限期补办户籍地婚育证明；③对流动人口已婚育龄妇女重点三查对象下发《三查通知书》，对未落实有效节育措施对象下发《落实节育措施通知书》，督促其及时落实节育措施，帮助流动人口家庭留守人员解决生产生活等困难。
3、建立规范档案（12月25日12月30日）
①规范整理档案资料。做好数据汇总，逐村建立规范统一的档案，将清理清查结果报乡计生办。
②各村要按照“完整、真实、规范、一致”的原则，对流动人口的持证、婚姻、生育、节育、三查等情况进行核对，做到一村一册，一人一卡，确保档案资料齐全、规范。
③对清查中发现新流动、未持证、有生育节育变化、未“三查”等情况的对象，及时催要相关资料，掌握其外出前的计划生育基本情况。
六、几点要求1、各村要提高认识、高度重视、严格按照流动人口清理方案要求，精心组织，确保清查工作顺利进行。
2、每周向清查领导小组办公室（乡计生办）上报一次清理清查进度。
3、对工作不力的村和个人要通报批评，并要求重新清查，乡上将把这次清查结果纳入年终考核。
4、本次清理清查结束后，各村、各企事业单位要总结经验，吸取教训，坚持每季度清理清查一次流动人口，并将清查结果上报乡计生办，确保我乡流动人口计划生育管理服务工作更上一个新的台阶。
中共羊场乡委员会羊场乡人民政府二0一一年十一月四日主题词：流动人口清理清查整治方案报：县人口和计划生育领导小组送：乡领导班子成员
发：各村民委员会、乡属各企事业单位
（共印35份自存3份）
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