黄桥工业园小企业创业基地建设工作总结
泰兴市黄桥工业园小企业创业基地
建设工作总结
黄桥工业园区管委会（201*年8月1日）
近年来，泰兴市黄桥工业园小企业创业基地按照“以培育初创企业为主、以提高企业承载量为主、以发展黄桥工业园区经济为主”总体要求，以培育科技型中小企业、发展创新经济为目标，坚持企业化、市场化、专业化、规范化的发展方向，狠抓了小企业创业基地建设，使之成为小企业成长的主要载体。现将黄桥工业园区小企业创业基地建设工作汇报如下：
一、基本情况
截止201*年6月底，黄桥工业园区小企业创业基地共建设标准厂房近6万平方米，累计入驻企业96家，安排就业人员2960人。其中目前在园企业57家，上半年共完成主营业务收入19550万元、税金总额796万元；毕业企业39家，上半年共完成主营业务收入40220万元、税金总额1983万元，入园最早的泰兴市友邦科技有限公司目前年国税开票销售已过亿元，201*年12月份该企业投资4.5亿元，征地
100亩，新上年产10万吨通信光缆专用钢基带和超深冲专用精密钢基带项目，该项目计划今年9月份一期工程竣工投产，投产后该企业年可实现销售5亿元、税收2500万元；裕虎新材料、飞跃机电等企业也经基地创业积累，拥有了自己独立的生产经营场所。这些企业的成长为黄桥工业园区小企业发展创业增强了活力，起到了示范带动作用。
黄桥工业园区小企业创业基地建设和发展工作得到了省市各级组织的关心支持，不少企业在优惠政策的扶持下得到了发展，我们园区在建的占地40亩4幢4层标房和一幢6层综合楼，是在省中小企业局调研标房建设情况后出台的优惠政策，为我们解决了土地瓶颈制约问题，同时也增强园区小企业创业基地的承载力。
二、主要做法
1、建立健全组织保障体系
（1）建立工作组织机构。成立黄桥工业园小企业创业基地工作领导机构，负责对创业基地规划、建设、管理等方面工作进行研究决策和指导协调。指导基地完善工作组织机构，成立基地工作办公室，在基地办公场所、设施设备、工作队伍、职能职责等方面提供充分保障。
（2）完善基地建设制度体系。结合实际，明确基地建设的发展目标。制定基地建设服务管理办法，明确园区、入驻企业权利义务，实行目标责任管理，做好指导、督促和考
核。制定基地办事服务指南，公布行政审批和创业园服务流程。建立了园区负责人和局室包干联系的服务和帮扶机制，为小企业创业发展保驾护航。
（3）加强创业园宣传引导。通过电视、广播、报刊杂志等新闻媒介加强创业宣传。制作大型广告牌、宣传展板，进行宣传造势。不定期推介、上报返乡创业典型事例，组织开展创业及务工典型评选表彰活动。
2、推进配套服务工作
（1）强化创业信息引导。全面掌握创业园入驻创业企业、吸纳农民工就业、服务管理体系建设等情况，实行统计月报制度，加强与相关部门工作的衔接交流。
（2）开展创业指导培训。开展“创业园行”活动，组建返乡创业专家组（智囊团），根据创业园定位和发展规划，定期研讨基地建设工作，分类指导创业园抓好建设；组织创业培训师、创业成功人士及政府工作人员，定期开展农民工返乡创业“创业指导、创业诊断、创业者培训、创业政策解答”等服务活动，做好创业指导。探索校企联合办班模式，充分利用各类政策培训项目，每年组织开展初始创业人员创业培训，提供培训与创业对接服务，打造创业实训实习基地。
（3）加大基础设施及公共服务平台建设力度。今年来，园区累计投入近2亿元，实施“五路五桥”工程、四期标房工程及道路绿化工程，为企业营造良好的投资创业环境。同
时，借助黄桥镇“强镇扩权”这一有利机遇，成立了“黄桥镇便民服务中心”这一公共服务平台，将原属于泰兴市市级部门审批的权限下放至黄桥，相关行政审批手续直接在便民服务中心即可办理。同时为企业开辟了绿色服务通道，相关行政审批手续实现了即收即办、随到随办，节省了办理时间，大大加快了企业开工投产的速度。
3、加大政策扶持力度
（1）加大入园企业园区财政扶持。黄桥工业园区每年都从园区可用财力中拿出近100万元，针对入驻创业基地的企业，制定《扶持奖励小微企业做大做强实施意见》，设立企业规模奖、经济上台阶奖、发展速度奖、技术改造奖、科技创新奖等10个奖项，从各个方面对入园企业给予资金扶持，鼓励企业做大做强。
（2）积极推进银企对接活动。为了解决入园小微企业融资难的问题，黄桥工业园区与泰兴农商行、泰兴市兴源担保公司达成科技、银行和担保三方合作协议，由园区向银行推荐技术含量高、成长性好的企业或项目，市担保中心对推荐企业进行考察，为符合条件的企业向银行提供贷款担保，并在担保费收取上给予企业优惠。截止目前，已帮助裕虎新材料、友诚数控、荣拓实验等19家小微企业累计贷款1亿多元，为企业解决了燃眉之急，取得了较好成效。
（3）积极协助企业上争项目。近年来，国家、省、市
为鼓励和帮助中小企业发展，相继出台了多项扶持政策，如省经信委的标准厂房租赁费补贴项目、发改委的创新扶持项目等。黄桥工业园区成立了企业项目服务中心，对各级出台的扶持性政策第一时间通知相关企业，协助整理上报项目，在项目的筛选、材料的组织和申报工作方面能提供帮助，使企业更多地享受上级政策扶持。近两年来，已成功帮助威士姆电器申报了省经信委的标准厂房租赁费补贴项目、友诚数控申报了省发改委的科技创新项目等，累计帮助16家企业成功申报各项扶持资金近4000万元。
（4）多措并举，增强企业发展软实力。近年来，广大企业特别是中小企业对科技知识的渴求越来越强烈，但苦于缺乏有效的渠道和充足的资金实现与高校教授博士的成功对接。我们通过开展“教授博士柔性进企业”、企业与院校合作共建“博士工作站”、“转型升级科技论坛”等活动，聘请东南大学、南京林业大学、江苏科技大学、中船重工武汉701所等科研院校的青年教授和博士到企业挂职，担任副总工程师、技术顾问、技术（研发）中心主任等技术职位。截止目前，累计聘请专家教授27人，帮助32家企业解决了各种技术问题54项，给他们带来了依靠科技实现迅猛发展的“福音”。
三、下一步工作打算
黄桥工业园区小微企业在近几年虽然得到了一定的发
展，但依然存在有些企业老板小富即安、思想不够解放，有些技术落后、市场竞争力不强等问题，我们将认真贯彻落实《大力支持小微型企业创业兴业实施意见》，加大投入，推进创业载体建设，促进更多小微企业创新创业。
1、进一步扩大基地规模。加大政策扶持、用地优先、资金倾斜力度，着力引进战略投资者再开发建设一批规模较大标准厂房，提高创业基地的承载力。
2、着力引导一批创业者到基地创业。鼓励和引导一批科技创新型和产业集群型民营中小企业到基地集聚，从而扩大基地的孵化功能，促进基地企业形成规模。
3、完善服务体系。进一步整合社会资源，引导和鼓励社会各服务机构为基地企业提供政务代理、融资担保、信息及管理咨询和法律财务等专业服务。
扩展阅读：当涂县中小企业创业基地建设工作总结
当涂县中小企业创业基地建设工作总结
当涂县经济委员会（201*年2月11日）
201*年，在县委、县政府的正确领导下，我县紧紧围绕“发展大跨越，全面达小康，全省创三强，全国争百强”的奋斗目标。坚持以科学发展观为统领，强力推进全民创业，着力营造全民创业氛围，降低创业门槛，不断优化创业环境，提升服务水平，全民创业工作取得新成效，创业基地建设继续保持良好态势。主要体现在：
一、201*年创业基地建设工作回顾
一是强力推进平台建设，全力打造民营经济发展优良载体。继续举全县之力加快当涂经济开发区建设和发展，全力打造全县经济建设的主战场，工业投入的核心区和经济发展的重要增长极。201*年全县各类园区完成基础设施投入4.6亿元,工业园区布局基本合理,功能完备,供水、供电、供气，道路等设施较为完善，去年新增市级创业基地4家和创业工作辅导站2家，县乡园区、工业集中区累计框架面积达到56.2平方公里。目前，除湖阳、江心两个乡镇外，各乡镇均已建立工业园区。其中，当涂经济开发区作为省级开发区被评为全省首届投资环境十佳开发区，建成区面积达15平方公里。截止去年底，全县已建设完成11个“全民创业基地”，建成区面积达11700亩，建成标准化厂房11.89万平方米，累计出租11.61万平方米,其中去年新增基地面积2265亩，新增标准化厂房3.89万平方米。
二是民营企业数量和规模不断壮大。201*年全县新增民营企业539家，个体工商户3001户，分别增长9.3%、31.2%，总数分别达到2629家，19514户；新增民营企业注册资本金9.2亿元。全县冶金压延，机械制造、医药化工、食品加工和纺织服装等五大行业支柱产业企业总数近1000家。博望、太白和黄池被认定为省级产业集群专业镇。其中201*年基地新增入驻企业155家，新增就业1280人。通过实施“凤还巢工程”，引导和支持在外能人返乡创业；鼓励规模企业“二次创业”；引导下岗失业人员和大中专院校毕业生自主创业，进一步激发了全民创业的激情。
三是服务平台建设加快，着力破解企业发展的瓶颈。一是加快企业融资平台建设，破解企业融资难题。目前，我县已建成各类担保公司3家，正在筹建民营小额贷款公司，同时，成功举办了当涂县银企政对接会，有10家企业现场与6家银行签署了授信协议，贷款6亿元。二是积极争取上级项目资金扶持，全年累计向上争取扶持资金816万元。银行贷款贴息补助600万元；三是加强培训，不断增强投资创业的成功率。强化全县培训网络建设，依托培训质量较高，促进就业效果显著的教育培训机构，定点开展就业再就业技能培训，鼓励和引导各类教育培训机构承担培训任务。我县阳光办组织县培训机构，共开展205期（十三个工程）培训，培训人数11769人，占省下达任务的100.6%,转移就业人数达10840人,转移就业率92.6%。这些举措成为增加农民收入新的重要增长点，为创业者解除后顾之忧。
二、存在的主要问题
一是全民创业的氛围不够浓厚，存在保守、依赖和观望等旧的观念。二是创业发展要素制约依然突出，融资渠道亟待拓宽，土地资源供给有待改善。三是基地配套服务体系建设不够完善，在创业辅导、管理咨询、人力资源、融资、信息、法律等配套服务体系相对薄弱，基地服务站的人力和物力还很欠缺，难以为企业提供全面的优质服务。
201*年，是我县实现“十一五”发展目标的攻坚之年，也是我县在全省县级率先全面建成小康社会的关键之年。201*年，我县全民创业工作的目标任务是：新发展民营企业550家，力争650家；新增个体工商户1000户；纳税总额8亿元，力争10亿元；新增创业基地面积4.2平方公里,新建标准化厂房4万平方米,力争4.5万平方米。为此，我们将重点抓好以下几个方面：
(一)强化政策扶持力度，全力壮大民营经济总量。积极应对全球金融危机对企业带来的不利影响，认真贯彻落实中央和省、市有关发展非公有制经济的各项政策措施，加快发展民营经济。深入开展“企业帮扶年”活动，制定相关优惠政策，切实减轻企业负担，设立专项基金，健全担保体系，拓宽融资渠道，做大做强中小企业。
(二)深入推动全民创业，全力培育市场经济主体。继续坚持把招商引资作为“一号工程”来抓，大力吸引外地客商来当投资创业。全力实施“凤还巢”工程，引导和扶持在外能人回乡创业。同时，通过给政策、引路子、强服务，鼓励规模企业“二次创业”，努力在全县形成“崇尚创新、宽容失败、鼓励冒险、支持冒尖”的创业氛围。强化培训网络建设，扎实开展“阳光培训”工程和就业技能培训。
(三)强力推进平台建设，全力构建优良的创业载体。继续举全县之力加快当涂经济开发区建设和发展，全力打造全县经济建设的主战场、工业投入的核心区和经济发展的重要增长极。按照“项目集中、产业集聚、用地集约”的原则，加快推进重点乡镇工业集中区建设，规范建设各类创业基地，与县开发区错位发展、联动发展。
(四)加快转变发展方式，全力促进民营经济发展。一是促进民营企业“集群化”。加大扶持力度，采取一企一策等方式，支持龙头企业通过配套协作，延伸产业链，加速形成产业集群。二是促进民营企业“科技化”。安排专项资金，鼓励和扶持企业通过技改和技术创新，提升产品的科技含量和附加值。三是促进民营企业“品牌化”。加大对争创品牌企业的奖励力度，引导和促进企业创品牌、争市场。
(五)加强机关效能建设，全力打造良好的创业环境。深入推进行政审批制度改革，实行“一站式”服务，制定优惠政策，认真落实各项税收扶持政策，进一步加大涉企规费减免力度，对依法保留的收费项目一律按最低标准执行，最大限度地释放全民创业发展的潜能。同时，强化社会监督，强化投诉受理，促进全民创业软环境由整治到优化的转变。
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