在党报党刊发行工作会议上的讲话
区委副书记***
在201*年党报党刊发行工作会议上的讲话
同志们：
一年一度的重点党报党刊发行工作又开始了，发行工作会议从中央一直开到基层，可见这是一项非常重要的工作，也是一件非常难做的工作。今天，我们在这里专门召开全区党报党刊发行工作会议，也表明区委对抓好党报党刊发行工作的决心。刚刚**部长总结了去年我区党报党刊发行工作的情况，并传达了省、市委党报党刊工作会议精神，**部长就今年订阅任务指标分解做了详细的说明，我非常同意。应该说，我们区里历年来都高度重视党报党刊的发行工作，而且每年都较好地完成了这项工作任务，尤其是去年，各单位、各部门共同努力，各位领导、同志认真负责，圆满地完成任务指标，在此我代表区委向大家表示衷心地感谢！今年，我们还要一如既往地把这项工作抓紧、抓好、抓出成效。
下面，我就今年的党报党刊的征订发行工作提几点要求：一、要讲政治、重党性，增强做好党报党刊发行工作的责任感党报党刊发行工作的政治性年年讲，目的就是使大家明确做好党报党刊发行工作要从讲政治、讲党性的高度认识。党报党刊是党和人民的喉舌，是社会主义意识形态的重要阵地，担负着宣传党的理论路线方针政策、指导实际工作、动员组织群众、推进改革开放和社会主义现代化建设的重要任务，认真做好党报党刊的发行工作，是加强党的思想理论建设、巩固马克思主义指导地位的需要；是加强党的意识形态工作，在全社会形成积极向上的思想舆论环境的需要；是扩大党的宣传舆论阵地影响力的需要。当前，我们全党上下正在开展深入学习实践科学发展观活动，党报党刊就肩负着为这一活动的顺利开展提供强大的精神动力、思想保证和舆论支持的重任，各级党组织必须把党报党刊及时送到广大党员、干部和人民群众手中，通过党报党刊的有效传播，正确引导社会舆论，动员和鼓舞广大干部群众树立和落实科学发展观，为构建社会主义和谐社会而团结奋斗。从我们***来看，做好党报党刊的发行工作，也是确保抓好发展这个第一要务的需要，确保我们动员广大人民群众投身建设、实现我区经济社会跨越式发展的需要，我们要用党报党刊来教育人民，激励人民、调动人民，推动我们的发展，从这个意义上讲，我们要更加重视这项工作，理直气壮地抓好201*年度党报党刊的发行订阅工作，以高度的责任感和使命感圆满完成这项工作任务。
二、要讲创新、重实效，开创今年党报党刊发行工作的新局面很多人都认为党报党刊的征订发行工作是一项很困难的工作，在我看来，这种观点有些片面，试想：如果一个单位不订党报党刊，党的声音他怎么知道，如果一个领导干部不看党报党刊，党的方针他怎么知道，如果一个企业家不看党报党刊，党的政策他怎么知道，等等，可以看出，党报党刊在我们的生活中还是非常重要的，手边有了这些报刊可能不会觉得重要，一旦没有那就相当于缺少了工作目标，缺少了生活的导向，缺少了精神食粮，所以在党报党发行工作中我们不要有畏难情绪，不要有逆返心里，不要觉得别人一说难就觉得一定难，要做一做，要讲创新，现在什么事都讲创新，党报党刊的发行工作也要讲创新，只有创新才能有发展，只有创新才能有实效。要探索党报党刊征订发行的新办法，要创新党报党刊征订经费来源渠道，大力推进党报党刊“代订代收”、“集订分送”、“私订公助”和自费订阅等行之有效的办法。比如说，一些订阅困难的单位，可以采取手拉手共建、互帮互助等变通的手法，鼓励驻街工商企业订阅党报党刊赠送给社区等共建单位，社区再为驻街单位提供服务，这种双赢的办法既拉近了共建单位之间的关系，也解决了我们工作中的一些困难，何乐而不为？在订阅范围上，我们区属各单位、各部门、辖区内的国有企业及所属部门车间，各类学校、社区组织、农村村级组织以及其他可以用公费订阅报刊的单位，都要订阅党报党刊，领导干部带头订阅党报党刊，其他党员干部要积极征订党报党刊，宾馆、酒店、招待所、医院等人员流动大的场所也要摆放一定数量的重点党报党刊供读者阅读。我们要通过优化党报党刊发行的城乡区域结构、行业结构、人群结构，不断扩大党报党刊的覆盖面，同时，我们还要最大限度地遏止短期订阅现象，确保重点党报党刊有效发行和长期发行。
三、要讲责任、重落实，保质保量地完成党报党刊发行任务党报党刊的征订发行工作是一项具有政治责任的工作，各级党组织和各级干部要以对党的事业负责的精神，切实关注党报党刊的建设和发展，热情地支持党报党刊的发行，善于运用党报党刊凝聚党心和民心，自觉地把做好党报党刊发行工作作为一级党组织应尽的职责，把中央、省、市委机关报刊发行纳入各单位、各部门报刊发行工作的重点，积极主动、不折不扣地抓好发行工作，切实肩负起政治责任，做到“四个到位”，确保完成征订任务。一是要领导责任到位。各党组织负责人要亲自部署，专人负责，根据区里下达的订阅指标，狠抓落实，带头做好征订工作。二是要宣传发动到位。各单位、各部门要按照今天会议的部署，搞好宣传发动，明确任务、分解指标、落实责任、把征订工作做细、做实、做透。三是要政策措施到位。中央和省、市委为扩大党报党刊的发行，制订了一系列政策措施，我们各单位、各部门也要根据本单位实际，制订有利于党报党刊发行的办法和措施，切实保证党报党刊征订工作顺利完成。四是要督促检查到位。宣传部门要加大对党报党刊发行工作的督查力度，在党报党刊发行期间，组织督查组深入到各单位、各部门检查发行工作，切实为党报党刊的发行营造良好的环境
同志们，只要我们各级党组织高度重视，大家齐心合力，相信我区201*年的党报党刊发行任务一定能够顺利完成！
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在全县201*年度党报党刊发行工作会议上的讲话同志们：
恰逢党的十七届六中全会刚刚闭幕,今天，我们召开201*年度党报党刊发行工作会议，主要是认真贯彻党的十七届六中全会精神,统一思想，明确任务，按照中央和县党委的要求，扎扎实实全力做好我区201*年党报党刊征订发行工作。
今年，在全县各级党委、政府的大力支持下，全县党报党刊发行工作采取“分解指标、集订分送”的办法，各部门、各单位高度重视、认真负责，相关部门干部职工做了大量艰苦细致的工作，巩固和扩大了党报党刊的发行数量，较好地完成了全县重点党报党刊征订任务。
刚才,**同志宣读了今年党报党刊发行工作先进单位表彰决定,6个单位的负责同志发了言,表明了抓好党报党刊征订发行工作的决心和信心。在此，我代表县党委，向受表彰的先进单位表示热烈的祝贺！向长期以来在党报党刊发行工作中付出辛勤劳动的各级宣传、新闻出版、财政、邮政等部门的同志表示衷心的感谢！
下面，就做好201*年度党报党刊发行工作，我代表县党委讲三点意见。
一、从加强党的建设，巩固党的舆论阵地的战略高度，充分认识做好党报党刊征订发行工作的重要意义
党报党刊是党和人民的喉舌，是社会主义意识形态领域的重要阵地和弘扬先进文化的重要载体，是沟通党和政府与人民群众的连心桥，担负着为加强党的建设，开创中国特色社会主义事业新局面提供强大精神动力、思想保证和舆论支持的重要任务。党报党刊在宣传党的理论、路线、方针、政策，宣传中央的重大决策部署，构建社会主义核心价值体系，传播社会主义先进文化、沟通国内外各领域重要信息、营造积极健康向上的主流舆论，联系教育团结广大干部群众方面具有不可替代的重要作用。
（一）做好党报党刊发行工作，是加强和改进新时期党的建设的重要任务。党报党刊发行工作是党建工作的重要组成部分，是我们党一项重要政治任务，发行工作的好坏直接关系着党的执政地位和执政能力，关系着思想舆论阵地的巩固，关系着和谐富裕新宁夏的建设。党的十七届六中全会对加强文化建设，强化党的执政能力提出了更高要求。党要适应新形势，必须加强和改进自身建设，必须不断提高党的领导水平和执政水平，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，进一步发挥党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外、区内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国全县人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程和建设和谐富裕新宁夏中始终成为坚强的领导核心。通过深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，说到底，就是要增强文化的传播能力和渗透能力，党报党刊是扩大党的声音，就是其中最重要的手段之一。
做好党报党刊发行工作，对各级党委、政府做好新形势下群众工作，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，有着十分重要的作用。党的声音能否及时准确地传达到基层，在很大程度上要靠党报党刊；基层的新情况、新事物、新经验以及人民群众的呼声能不能及时得到反映，也要靠党报党刊。做好党报党刊发行工作是各级党组织义不容辞、责无旁贷的一项政治任务。我们要以强烈的政治意识、责任意识、大局意识、阵地意识办好党报党刊，发行好党报党刊。要努力把党报党刊覆盖到有党员和党组织的地方，把党报党刊及时地送到广大党员干部和人民群众手中，充分发挥党报党刊应有的作用。
（二）做好党报党刊发行工作，是提高舆论引导能力的内在要求。当前，我国正处在改革发展的关键期和社会矛盾的凸显期，媒体格局、舆情态势日趋复杂，特别是意识形态领域社会意识多元、多样、多变的特征日益突出，各种思想观念相互交织，思想理论领域噪音杂音时有出现。做好党报党刊的发行工作，不断扩大其传播力和影响力，充分发挥其引导舆论的主力军、主阵地作用，对于巩固党报党刊在意识形态领域的主导地位，宣传和动员全党全社会，全面贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，开创中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景具有重要意义。
同时，党报党刊还肩负着建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力，巩固宣传思想文化阵地的重要使命。我们一定要站在提高舆论引导能力的高度，站在对党和人民负责的高度，做好党报党刊发行工作，提高舆论引导能力，牢牢把握正确舆论导向，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，在全社会形成健康向上的主流舆论环境。
《人民日报》、《求是》杂志是党中央指导全党和全国工作的重要思想舆论工具；《中共中央办公厅通讯》是面向基层党组织和党员干部的内部通讯；《新华每日电讯》是面向党政机关、经济领域、科技文化教育界集中介绍新华社公开报道的综合性新闻报；《光明日报》是党中央、国务院团结知识分子的纽带和桥梁；《经济日报》是指导经济工作的重要舆论阵地；《宁夏日报》和《共产党人》杂志是县党委的机关报和县党委主办的理论刊物。长期以来，宁夏在政治、经济、文化、社会等各个领域取得了巨大成就，中央的党报党刊在指导我们正确贯彻落实中央的决策部署，引导广大干部群众统一思想、奋发图强，推动和谐富裕新宁夏建设中发挥了极其重要的作用。我们要做好党报党刊发行工作，进一步发挥党报党刊的舆论引导作用，巩固全县人民团结奋斗的共同思想基础，主动引导社会热点、难点问题，热情讴歌各条战线的先进典型，引导广大党员干部和人民群众深入贯彻落实科学发展观，推动我区实现科学发展、和谐发展、跨越发展。
（三）做好党报党刊发行工作，是各级党委的重要职责和政治任务。重视发挥党报党刊的主导作用，是我们党的优良传统。新时期宣传舆论的社会影响力越来越大，如果我们不用先进的文化去占领宣传思想阵地，腐朽思想就会乘虚而入，构建社会主义和谐社会就会成为一句空话。新形势新任务要求我们必须以强烈的政治责任和历史使命办好党报党刊，发行好党报党刊。
近年来，中央和县各级新闻媒体紧紧围绕中央和县党委的决策部署和中心工作，牢牢把握建设和谐富裕新宁夏的主基调和各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，大力宣传宁夏在政治、经济、文化、社会等建设方面取得的辉煌成就，大力宣传我区推进生态移民、黄河善谷、黄河金岸建设等县重点工作，大力宣传党的民族宗教政策和民族区域自治制度在宁夏的光辉实践和社会发展、民族团结、教育优先等，充分展示了宁夏各族人民与全国人民同呼吸、共命运、心连心的光荣历史和时代风貌，进一步巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，营造了浓厚热烈喜庆的舆论氛围，实现了我区宣传工作新的辉煌。我们要珍惜来之不易的成果，切实抓好党报党刊征订发行工作，回报中央媒体对宁夏发展的大力宣传支持和厚爱。
二、认清形势，坚定信心，下大力气做好重点党报党刊的发行工作
抓好和深化党报党刊发行工作，不断巩固和扩大党报党刊发行的覆盖面，不断发挥好党报党刊应有的作用，是一项艰苦而又细致的工作，需要多方面的协调配合。我们要坚定信心，发挥优势，抓住机遇，迎难而上，全力做好201*年度党报党刊发行工作。
一要落实订阅范围，巩固扩大发行量和覆盖面。全县各级党委要严格执行中共中央关于《人民日报》、《求是》杂志订阅范围的规定和县党委关于党报党刊订阅范围的规定，核定发行数量，确保稳定、确保落实。党的各级机关，城镇党支部、农村乡（镇）党委，政府各级机关、人民团体机关、企事业及所属单位，大中专院校及所属院系，城镇的中小学和有条件的农村学校，垂直管理行业系统等基层单位的党组织，规模以上非公有制企业的基层党支部和有条件的新社会组织的党支部，高等院校的学生党支部，驻宁部队连级建制以上的基层党支部，都要订阅《人民日报》、《求是》杂志、《宁夏日报》、《共产党人》杂志。实行垂直管理的行业系统的主管部门，要根据组织机构、党支部和处级以上领导干部数量，确定《人民日报》、《求是》杂志、《宁夏日报》、《共产党人》杂志的订阅数量，并逐级做好计划落实工作。各级党委、人大、政府、政协、纪委及企事业单位的县处级以上领导干部，驻宁部队团职以上领导干部和中央驻宁单位、直属企业、金融企业都要带头订阅《人民日报》、《求是》杂志、《宁夏日报》、《共产党人》杂志和《光明日报》、《经济日报》。图书馆、文化馆、科技馆等公共文化服务单位和宾馆、民航、铁路、电信、邮政、银行、证券交易所等人员流动较大的公共场所，要摆放一定数量的《人民日报》、《求是》杂志、《宁夏日报》、《共产党人》杂志等供读者阅读。
二要加强订阅经费的管理，确保征订资金足额到位。要严格限定公费订阅报刊种类，确保公费真正用于订阅党报党刊。各级党政机关、企事业单位、村级组织、乡镇用定额管理的公费订阅报刊必须首先订阅《人民日报》、《求是》杂志、《宁夏日报》、《共产党人》杂志和《光明日报》、《经济日报》。乡镇以上机关单位和领导干部用公费只能订阅《人民日报》、《求是》杂志等中央级党报党刊、县党委机关报刊及对本职工作有指导意义的重点报刊。各级党委宣传部门将会同本级财政、新闻出版及邮政部门负责监督落实，纪检监察部门要继续加大纠正报刊征订工作中不正之风的力度，坚决杜绝用公费订阅消费、娱乐、生活服务类的报刊杂志，对个别影响恶劣的要坚决查处；要严格落实使用党费订阅党报党刊的规定。各地要根据农村的实际情况，采取多种方式支持党报党刊订阅工作。各级党委组织部门要根据实际情况，拿出一定数量的党费，用于本地区本单位的基层党组织特别是贫困地区的村组、乡镇、中小学校、企业的党组织以及非公有制企业和新社会组织的党组织、高等院校的学生党支部订阅《人民日报》、《求是》杂志、《宁夏日报》、《共产党人》杂志；要坚持公费订阅与私费订阅相结合。积极鼓励个人自费订阅，但不得以任何形式进行摊派。积极鼓励社会力量订阅党报党刊捐赠给穷困地区，实施文化扶贫。工商企业订阅党报党刊的经费支出，通过非营利的社会团体、国家机关捐赠给贫困地区的，可按规定比例享受企业所得税税前扣除优惠政策。
三要拓宽订阅渠道，不断扩大党报党刊的覆盖面。要严格按照通知确定的订阅范围，根据党组织和党员数量增长以及社会各界不断增加的阅读需求，科学制定和分解订阅计划，继续坚持和推广“集订分送”、“私订公助”等行之有效的做法，整合发行资源，完善销售网络，挖掘发行潜力，拓展覆盖范围。要继续大力推进《人民日报》、《求是》杂志、《宁夏日报》、《共产党人》杂志和《光明日报》、《经济日报》等党报党刊进报刊亭零售工作，努力使报刊亭成为展示党报党刊形象的窗口，成为传播先进思想和先进文化的阵地。要继续做好《人民日报》向我区农村基层党组织赠阅工作。全县各级邮政管理部门，要积极协调邮政发行企业，做好重点党报党刊的发行工作，进一步深化发行体制改革，加强网络建设，提高投递时效，及时做好订阅数量的统计分析和情况通报，努力探索党报党刊发行工作的新路子，不断提高服务质量，扩大党报党刊的市场占有率和社会影响力。各地要在城镇主要街道、大专院校、公共场所、居民小区、村镇，广泛设立《人民日报》、《宁夏日报》、《光明日报》和《经济日报》阅报栏、售报亭，各级政府要在政策上和经费上给予支持。
四要努力提高办报办刊水平，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。201*年我们将迎来党的十八大的胜利召开，县党报党刊要以此为契机，锐意进取，开拓创新，不断提高办报办刊水平，以高质量的新闻宣传工作，让中央和县党委、政府满意，让广大人民群众满意，为党的十八大召开营造良好的舆论氛围，为做好党报党刊发行工作奠定坚实基础。要紧紧围绕中央和县党委的工作大局，大力宣传党的路线方针政策，及时发布权威信息，及时做好政策解读，要发挥好党报党刊的舆论引导主力军作用，主动设置议题，主动引导舆论，不断提高舆论引导水平，牢牢把握新闻宣传工作的主动权。要坚持以人为本，着力提高新闻宣传实效，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为新闻宣传工作的出发点和落脚点，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把坚持正确导向和通达社情民意统一起来，不断深化“走基层、转作风、改文风”活动，多报道人民群众的工作生活，多反映人民群众的利益诉求，多宣传人民群众中涌现的先进典型，以通俗易懂的报道亲近人，以喜闻乐见的报道吸引人，以真情实感的报道感染人，不断提高新闻报道的质量和水平。要坚持改革创新，着力提高党报党刊的影响力。要适应传播形式的新变化，适应广大受众的新需求，坚持用时代要求，审视新闻宣传工作，遵循传播规律，改进新闻宣传工作，创新理念、观念，创新内容、形式，创新方法、手段，以技术为动力提高传播力，以内容为核心增强竞争力，使党报党刊在新闻宣传和舆论引导工作中发挥更大作用。
三、加强组织领导，强化工作督查，确保党报党刊发行工作顺利进行
做好201*年度党报党刊发行工作，是一项光荣而艰巨的任务。各地各部门要按照中央和县党委的要求，精心部署、广泛动员，做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、督促检查到位，确保征订发行时间不延期、范围不缩小、覆盖不降低、数量不下滑。
一是要加强领导，周密组织。各级各部门要充分认识做好重点党报党刊发行工作的重要意义，把党报党刊的发行、订阅作为一项政治任务，高度重视，无条件地全面完成。会后，各级各部门要把今天的会议精神迅速向本单位主要负责同志汇报。各市县（区）要尽快召开会议，下发文件，分解指标，落实责任。各级各部门党委主要负责同志要亲自部署，靠前指挥，抓好落实，要加强组织协调，把各项工作做细、做实，确保完成任务。
二要落实责任，密切配合。党报党刊发行工作是党的一项重要工作，不是哪一个部门的事，需要各个部门密切配合，协同作战。组织部门要继续落实一定比例的党费订阅党报党刊；宣传部门要认真做好宣传发动、检查督促工作；纪检监察、新闻出版管理等部门要严肃查处报刊发行工作中各种违规违纪行为，严格发行纪律，规范发行秩序；财政部门要积极支持划拨专项经费订阅党报党刊；邮政部门要及时做好订数的统计分析和情况通报。各垂直管理系统的主管部门要确定专门机构和专门人员负责，逐级做好计划落实和统计汇总工作。
三要加强指导，认真督查。按照县党委要求，县党委办公厅、组织部、宣传部、机关工委、邮政局等单位将组成党报党刊发行工作督导小组，对全县各级、各部门的党报党刊发行进度、公费订阅等情况进行督导检查。各级宣传部门和文明办，要把党报党刊订阅情况作为文明单位评选和考核的重要依据。对于已经晋升、或者经过验收的文明单位，如果不能完成党报党刊订阅任务的，要考虑给予降级或者不予通过验收处理。县党委宣传部将对征订情况进行定期通报。
同志们，做好党报党刊发行工作，意义重大，责任重大，体现着各级领导的执政能力和执政水平。希望各地、各部门强化政治意识和大局意识，攻坚克难，再接再厉，确保我区201*年度党报党刊发行工作任务的顺利进行，以饱满的工作热情和良好的工作状态迎接党的十八大的胜利召开。
谢谢大家。
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