局新三万工作总结
局“万名干部进万村挖万塘”工作总结
根据市委、市政府关于“万名干部进万村挖万塘”活动的总体安排，围绕“挖塘堰、强基础、惠民生”的活动主题，市**局工作组深入驻点村**村，认真执行工作方案，严格落实活动的各个环节，扎实开展“三万”活动，为所驻村的农田水利建设做出了应有的贡献。现将有关工作总结如下：
一、统一思想，强化领导
（一）召开动员会。全市“三万”工作会议结束后，我局迅速行动，对这项工作进行安排。12月6日，召开全体干部职工大会。会上，党组书记、局长***同志传达了市“三万”活动动员会议精神，动员部署“三万”活动工作，落实驻村的具体工作安排。
(二)成立领导小组。市“三万”活动动员会后，我局迅速成立了以副局长**同志任组长的“三万”活动工作领导小组。为切实做好“三万”活动的各项工作，在选派工作队员上克服单位人少事多的困难，选派工作作风扎实、工作能力强的干部奔赴基层一线，形成局长亲自抓，副局长具体抓，机关工作人员齐上阵的工作格局，做到组织、人员、经费落实，确保“三万”活动顺利开展并取得实效。
（三）制定实施方案。我们根据全市总体安排，紧密结合本部门职能情况，制定了《市**局关于开展“万名干部进万村挖万塘”活动的实施方案》，拟定了入村工作计划，明确了活动的指导思想、主要任务、工作步骤及工作要求，**同志强调工作队员要沉下身子，放下架子，深入农户，切实遵守市委、市政府规定的“六不准”，实现“两个全覆盖”。
(四)做好后勤保障。积极做好驻村工作组进村入户前的准备工作，给每位进村入户的同志准备好民情日记本、进村入户调查表、农村政策汇编，要求提前熟悉相关文件资料，为推进“三万”活动提供了有力保障。
二、大力宣传发动，积极筹措资金
（一）搞好宣传发动。采取多种形式宣传政策。一是先后四次与村委会干部和农民群众开展座谈会，宣讲201*年中央一号文件、省委一、二号文件以及各级水利工作会议精神，传达贯彻市委市政府关于开展“三万”活动的文件及市委书记**同志重要讲话精神。二是印发了宣传手册800多份，并在醒目的地方张贴宣传标语10条，营造了浓厚氛围，促进“三万”活动为广大农民群众所熟知。通过大力宣传、全面动员，形成了市、镇、村齐心抓塘堰整治的良好态势。
（二）认真调查摸底。工作组进驻后随即深入到4个驻点村展开调查摸底。首先设计了塘堰基本情况调查
统计表，将塘堰数量、类型、位置、名称、容积、现状及群众意愿等作为主要信息内容，让村组开展自查。然后会同驻村干部实地踏勘并逐塘核实塘堰沟渠基本情况，对村现有的塘堰沟渠进行登记造册，建档立册。
（三）科学制定方案。为了使需要整治的工程做到符合实际、科学合理、实施有序，工作组组织技术人员同村干部，逐塘（渠）进行测量，本着因地制宜，量力而行的原则，提出了每口塘的整治建议方案。随后与镇、村相关部门一起进行商讨审核，明确了建设内容和前期协调、施工建设、技术指导、建后管理等方面的责任人。
（四）全力筹措资金。为了确保工程建设顺利进行，按时完工不留“后遗症”，工作组按政府主导、农民参与、社会共建的原则，积极做好建设资金的筹措工作。一是整合小农水建设的项目资金，突出塘堰建设重点。二是积极筹措社会资金。除发动群众采取“一事一议”投工投劳、协商驻点村有经济实力的社会人士支持外，还主动联系社会企业争取支持。通过多方筹资，4个村共筹集资金15万元。其中，我局克服自身困难，积极伸出援手，共资助4个村沟渠清洗资金2万元。沟渠清洗资金的到位，为所驻村的沟渠清洗工程提供了基本保障，确保了活动落到实处。
三、扎实开展建设，建立管护机制
（一）、进一步发动群众参与建设。在筹资和确定沟渠清洗方案中，局主要负责人带领局工作组一行先后10多次深入4个驻点村与村干部、群众代表座谈，认真倾听他们的意见和建议，帮助他们形成共识，提高村民参与沟渠清洗工作的积极性。在走访同时，工作组还根据实情，及时了解驻点村困难户的情况，为他们送去了科技致富的信息，对部分老党员、老干部及困难户进行了看望慰问。活动中，共为4个村20多户困难户送去慰问金7200元，帮助他们解决部分生活问题。工作组的实际行动，嬴得了驻点村百姓的信赖与支持。
（二）、积极组织开展建设。根据各村制定的沟渠清洗方案，帮助村两委选定符合资质的施工队，抢抓天气时机，大力开展沟渠清洗工程。施工中，工作组与村两委班子一起在工地监督工程施工，确保工程进度和质量。通过1个多月紧张有序的工作，4个村共完成沟渠清洗8000多米，挖26亩塘堰一口，土方总量约4.5万方，农田水利基础建设有了崭新的面貌。
（三）、建立完善管护机制。为了使清洗的沟渠塘堰发挥最大的作用，局工作组还与4个村的两委班子成员一起将各村现有沟渠塘堰建立台账，详细记录了沟渠塘堰的名称、位置、长度、深度等基本情况，研究制定了适合本村村情的管护制度。制度明确了每条沟渠、每个塘堰的管护责任人、管护内容、管护标准、年终验收
方式和管护人员的报酬等内容，在明确管护人员的责任的同时，进一步调动了管护人员的工作积极性，为提高当地农业抗灾能力垫定了坚实的制度基础。
四、恪尽职守，严肃工作纪律
工作队入村前，我局对全体队员进行了学习、培训，强调三万活动规定的“六不准”是每个工作队员都必须遵守的纪律，要严格执行到位。每次召集村委、村民开座谈会，都要强调工作纪律，请村两委干部和村民监督。工作队也经常在一起座谈、交流，相互督导，力求做到俯下身，深入群众，多听取群众的意见，多做沟通工作，不添乱。入驻以来，工作队每天都会记好民情日志，没有向驻点村提任何不合理要求，没有接受村干部组织的宴请，没有做任何违背群众意愿、侵害群众利益的事情，以实际行动维护了机关干部的良好形象。
扩展阅读：市卫生局新三万活动工作总结
十堰市卫生局“万名干部进万村挖万塘”活动
工作总结
根据省、十堰市委、市政府“万名干部进万村挖万塘”主题活动要求，市卫生局以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“挖塘堰、强基础、惠民生”为主题，认真贯彻落实201*年中央1号文件精神和省市“万名干部进万村挖万塘”电视电话动员大会精神，按照市委市政府要求和统一部署，组织驻村工作组，深入到郧县安阳镇西堰村、安阳口村、陈营村和小河村，宣传党的强农惠农政策，帮助群众解决实际困难，开展农田水利建设，整治塘堰水利设施，大力改善农业生产条件，促进农村发展，改善农村民生，为推动地方经济社会跨越发展奠定了坚实基础，圆满完成了上级交给的“万名干部进万村挖万塘”活动任务。现将我局“万名干部进万村挖万塘”活动工作总结如下：
一、驻点村基本情况
郧县安阳镇位于县城东郊、汉水北岸、丹江库区腹地，属典型亚热带季风性湿润气候，距郧县县城29公里，距十堰近70公里。全镇形成了以柑桔、西甜瓜、养殖为主的三大产业，安阳黄酒、安阳麻油、安阳大米等系列精深加工产品，已在十堰地区享有良好口碑。市卫生局“三万”活动驻点村系安阳镇23个行政村中的4个，占全镇人口的近18%。其中，西堰村为镇党委政府所在地，安阳口村为丹江口水库移民搬迁重点村。
（一）经济社会发展情况
4个村共有18个村民小组，1511户5625人。其中劳动力人口2948人，占总人口的52.41%;从事经商和外出务工人员1528人，占总人口的27.16%;现有村组干部30人，党员148人。201*年农民人均纯收入分别为：安阳口村2800元、小河村3991元、陈营村3944元、西堰村3905元。4个村现有年人均纯收入1196元以下贫困人口141人，占总人口的2.5%，特别贫困农户17户，占总户数的1.1%。4个村201*年经济总收入达到4478.6万元，其中：安阳口村747万元、小河村1046.4万元、陈营村1150万元、西堰村1535.2万元。4个村均以小麦、水稻和玉米种植为主，辅以柑橘、花生等经济作物，现有耕地面积10592亩，其中：水田6287亩，旱地4305亩。4个村均有通村硬化公路；均通电话，有中国移动和中国联通无线网络覆盖；西堰村和小河村有村卫生室，陈营村和安阳口村村卫生室待建。陈营村距邻村卫生室较近，所以一直未设村卫生室；安阳口村因乡村医生移民搬迁走了，村民就医存在一定困难。（二）塘堰基本情况
4个村现有小二型水库2座，当家塘堰13口，引水渠总长6300余米。据了解这些堰塘都始建于20世纪五、六十年代，因为年久失修，堰塘淤积、缺埂、垮塌关不住水，跑冒滴漏严重，雨季满满的堰塘水，到了用水时节都被漏完了，水资源浪费大，失去了蓄水保水功能，堰塘隐患逐渐暴露出来，根本谈不上用于
灌溉。蓄水能力大大下降，灌溉保证率逐年降低，加之近几年旱涝灾害频发，农作物不能及时灌溉，严重制约农业生产的发展，影响群众正常的生产生活。部分引水渠在近几年洪涝灾害中也遭受到严重毁坏。西堰村3组潘沟水库、6组李家沟水库和7组魏家沟水库由于管理不善，上游开矿矿渣流入水库大量淤积，蓄水量减少三分之一以上。陈营村2组堰沟塘始建于1958年，灌溉面积为600亩，原有深度5米，由于长年淤积，现在只有3、4尺深。小河村1、2、4组水渠损坏严重，已经干涸。安阳口村2组张坡水塘主要供人畜饮水之用，但现已干涸，塘底长满杂草，附近村民吃水要到两里外的汉江河去挑水。经过走访调查了解到堰塘缺水的原因一是无资金投入，堰塘未整修；二是无人员管理，责任未明确。三是无激励机制，效益未发挥。二、工作进展情况
自“万名干部进万村挖万塘”活动开展以来，我局驻村工作组一行五人在第一时间进驻郧县安阳镇，坚持驻村开展活动。工作组先后开展义务劳动累计25天，撰写民情日记100余篇，编发工作简报6期，完成调研报告1篇，及时报送工作进展情况、阶段工作小结、图片资料和民情日记；积极走访农户累计80余户，组织召开村两委工作会、党员干部和群众代表座谈会10场；组织市卫生局、干部职工60余人参加挖塘堰劳动1次；慰问困难群众20户，发放慰问金、慰问物资价值2.4万元，为安阳镇卫生院捐赠10万元医疗急救设备，市卫生局筹措挖塘经费5万元已全
部到位。
截止201*年3月初，四个驻点村已完成堰塘整治6口，新建拦水坝两座；新修引水渠6条，总长530米；整个工程总投资70.23万元，其中“三万”工作组帮扶5万元，社会捐赠集资0.3万元。
三、主要经验与做法
经过三个月的努力工作，市卫生局“万名干部进万村挖万塘”活动工作组圆满完成“九个一”的规定动作，并结合市委“三进五大”要求和卫生部门专业特点创新自选动作，工作扎实，富有成效。
（一）领导重视，措施得力，行动迅速1、迅速成立领导小组和工作专班
去年12月初，市卫生局接到市“三万”活动领导小组办公室组建“万名干部进万村挖万塘”活动工作组的通知后，迅速抽调人员组成“三万”活动驻村工作组，于12月8日驱车到达郧县安阳镇开展前期调研工作。12月9日下午，全省、全市“万名干部进万村挖万塘”活动电视电话动员大会刚刚散会，市卫生局领导班子高度重视，当晚立即召开党政联席会议,专题研究市卫生局“万名干部进万村挖万塘”工作,决定成立由市政协副主席、市卫生局局长黄剑云、书记陈耀林任组长的市卫生局“万名干部进万村挖万塘”活动领导小组，抽调精兵强将，组建了以副调研员袁晓鸣同志为组长的市卫生局“万名干部进万村挖万塘”
活动驻村工作组。12月12日上午，召开市卫生局召开领导小组和驻村工作组全体会议，散会后，工作组一行落户郧县安阳镇，安顿好生活后，下午就投入了工作。
2、主要领导多次驻点村指导工作
在“三万”活动期间，市卫生局主要领导亲自带队到联系点调研和指导工作。12月16日，陈耀林书记专程赶往郧县安阳镇检查工作组到位情况。12月20日黄剑云副主席、曹勇副书记带领市卫生局、市中医院、市妇幼保健院和市铁路医院50多名干部职工前往郧县安阳镇西堰村潘沟水库，在施工现场举行了市卫生局“万名干部进万村挖万塘”活动启动仪式，并参加了水库固坝清淤工地劳动。黄剑云副主席一行还同县镇领导、村干部、工作组一起召开了座谈会，对“三万”工作提出了明确要求。12月31日，黄剑云副主席、陈耀林书记带领市卫生局局领导班子全体成员和局机关相关科室负责人、市中医院、市妇幼保健院领导一行20余人来到郧县安阳镇开展慰问活动，走访了四个驻点村20户贫困家庭，为每一户贫困家庭送去400元现金和价值800元的慰问物资，市卫生局还为安阳镇卫生院捐赠了价值10万元的医疗急救设备。
3、科学制定方案，资料报送及时
在开展活动全过程中，制定有一套工作方案和具体措施，工作组每天记工作台账。12月16日，市卫生局印发了《关于开展“万名干部进万村挖万塘”活动实施方案》，明确了工作目标任务、形式内容、筹资办法、工作纪律、责任追究等。根据活动阶
段计划和工作开展情况，工作组记有完整细致的工作台账。工作组按时向市、县“三万”活动领导小组办公室报送工作简报和相关材料，建立有市卫生局“万名干部进万村挖万塘”活动专项资料档案。
（二）广泛宣传，深入走访，关注民生
在活动的第一阶段，驻村工作组分别和4个村两委一起，召开了“新三万”活动动员会、座谈会，党员、群众代表累计80余人参加。在会上，工作组传达了省市领导讲话精神、学习了相关政策文件，对活动步骤进行了安排。工作组成员基本与原单位工作脱钩，吃住在镇上、村里，经常深入到农户家中宣传党和国家惠农利民政策，调研了解广大群众最关心、最迫切期望解决的问题和实际困难，结合农村水利浇灌和人畜饮水的实际情况，实地察看塘堰渠坝，掌握真正发挥农业灌溉作用当家塘是那几口、库容量有多大，灌溉面积有多少，农村反强烈的突出问题是什么。工作组在调查研究的基础上，对驻点村农业生产、经济发展、环境整治、民生改善等有了较为明晰的认识，经常与村组干部交流探讨，献计献策。
（三）包保责任落实，塘堰整治成效明显
在塘堰整治阶段，市卫生局工作组认真落实包保责任，定期到驻点村塘堰整治工地检查施工情况，严把质量关口，督促工程进度。4个驻点村6口塘堰、2条拦水坝、6处引水渠按计划开工，工程进展顺利，如期完工。工作组协调成员单位积极筹措挖
塘资金，自筹5万元已经全部到位，还多次到市县“三万办”、财政局、镇财政所了解资金来源、用途、到位情况，与村两委探讨多方筹资渠道。在塘堰整治工程即将完工时期，工作组多次与村组干部探讨、帮助制定塘堰管理制度，建立长效管护机制。确立了政府主导、社会参与，多方整合资金投入塘堰建设的资金筹措机制；实行“谁投资、谁建设、谁受益、谁管理”，明确塘堰水利设施产权界定和管理方式，同时，还积极引导农村组建发展用水协会，充分发挥塘堰的农业灌溉、水产养殖、防洪减灾、生态环境、综合经营效益。
（四）访贫问苦，慰问困难群众
市卫生局党政领导和驻村工作组心系农民，不忘使命，特别注重驻点村的孤寡老人、残疾人、老党员、困难户等农村弱势群体的生活情况，把党的温暖送到农户家中。在元旦、春节来临之际，开展大走访、大慰问活动，12月31日，黄剑云副主席、陈耀林书记率领局领导班子和机关相关科室负责人、市中医院、市妇幼保健院领导一行20余人，到郧县安阳镇4个驻点村开展走访慰问活动，共走访了四个村20户贫困家庭，为每一户贫困家庭送去400元现金和价值近800元的慰问品。把党和政府的关怀和温暖送到每一户贫困户的心中。大走访、大慰问活动的开展，进一步密切了干群关系，增加了干群感情，促进了机关干部转变工作作风，进一步体察民情，关注民生，同时也为贫困农户过一个温暖祥和的节日提供了丰富的物资，鼓励他们重拾对生活信
心、重振士气、共建家园，逐步迈向致富之路。
（五）创新自选动作，关注农民健康
市卫生局和工作组成员单位发挥行业优势，创新自选动作，扎实有效地位为农村为基层兴办实事。工作组在了解到陈营村和安阳口村无村卫生室，村民就医存在一定困难的实际情况后，积极协调县卫生局、镇卫生院和村委会，在新建的村部预留房屋以作村卫生室用，争取卫生室建设资金，落实乡村医生、医疗设施设备。目前，两个村卫生所正在加快进度筹建中。市卫生局还为安阳镇卫生院一次性捐赠价值10万元的医疗急救设备，大大提升了卫生院的医疗救护能力。小河村是十堰市卫生局“三万”活动工作组驻点村小河村，也是市中医医院的联系村，工作组通过进村入户民情调查，了解到村民刘某家庭困难，妻子张某长期患有精神病得不到医治，已经丧失劳动、生活能力的情况后，确定对这一贫困家庭进行帮扶，市中医医院领导非常重视，院长殷义选和其他班子成员先后多次到其家中看望病人，并为其送去慰问金、粮油、衣服等生活必需品。201*年年初，经医院党委研究，由院团委牵头协调郧县小河村村委会和郧县农合办，通过十堰市精神卫生中心为张某争取到686项目（中央补助地方重型精神疾病治疗管理项目）救助资金，并安排救护车将张某接到市中医医院（十堰市精神卫生中心）进行免费治疗。经初步诊断，张某患有精神分裂症，前期进行住院治疗，市中医医院还组织职工为其捐款筹集生活费用，让病人家庭无后顾之忧，目前病人病情稳定，
已出现好转的趋势。
（六）严守工作纪律，树立良好形象
工作组下派干部前期做到与原单位工作脱钩，吃住在乡村。后期每周到驻点村塘堰整治工地巡回检查，督促工程进度，严把质量关，指导施工。在驻村工作期间，工作组密切联系群众，严守工作纪律，注意言行举止，讲究工作方法。
做到了驻村不添乱，访民不扰民，坚持只予不取、只帮忙不添乱，能
够体察民情、珍惜民力，轻车简从，始终切实做到“六不准”：不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物（包括土特产），不准参与赌博和公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准搞层层陪同和迎送。无违规违纪现象发生，较圆满地完成了驻村工作任务。工作队员还积极参加挖塘堰、植树劳动，每个工作队员参加劳动不少于5次。工作组在开展“三万”活动中坚持以“喜迎十八大，争创新业绩”为动力，以“争先创优”为抓手，切实转变工作作风，提高工作效率。通过与群众同吃、同住、同劳动，增进了干群感情，培养了干部的劳动意识和群众观念。
自“万名干部进万村挖万塘”活动开展以来，在市县“三万”活动领导小组的正确领导下，在片区牵头单位市人大常委会的及时指导下，市卫生局、安阳镇党委政府和驻点村两委共同努力，围绕“挖塘堰、强基础、惠民生”做了大量的
工作，也取得了一定的成效。得到了村民的一致好评。“三万”活动只有起点，没有“终点”，下一步，通过我们不断的努力和与当地党委政府密切合作，力争把“三万”活动和帮扶共建工作更加落到实处，再创佳绩，再上台阶，实现“党员受教育，基层群众得实惠，党建工作上台阶，科学发展见成效”的工作目标，以突出的工作业绩，迎接党的十八大胜利召开。
十堰市卫生局“三万”活动领导小组二○一二年三月二十日
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