浅析基层统计工作规范化建设
浅析基层统计工作规范化建设
基层统计工作是国家实行科学决策和科学管理的一项重要基础工作，它为各级党政领导机关认识国情、决定政策、制定计划提供了重要依据。为了加强统计基层建设的基础建设，更好地为各级管理部门提供决策支持服务，现将基层基础统计工作规范化建设的情况浅析如下：
1、现行基层统计工作的开展情况：
1.1.现行基层统计报表制度：表式设计、指标设置和主要标准：
表式设计：严格执行黄河水利基建统计报表制度，认真填报由黄委下发的黄河水利基建统计报表。
指标设置：报表中各项指标数值均采用保留两位小数，同一指标不允许有不同数据出现。
主要标准：报表以一定的原始记录为依据，按具体要求逐项填写，统一用A4打印纸，按统一的报表时间，向市局报送水利基本建设统计表。1.2.基层统计工作的起点和基础统计信息采集的方法：
基层统计工作的起点也就是将统计调查取得的一些零星、分散、不系统的原始数据，进行汇总成系统的资料。
基础统计信息采集的方法主要是采取报告法。1.3.基层统计工作的流程和统计信息的传递方式：
基层统计工作的流程就是将搜集完整的原始资料，进行加工、汇总成统计信息资料。统计信息的传递方式有：人工报送、电话报送、传真报送、磁盘报送、网络共享五种方式。
1.4.基层统计台帐的建立和维护：
新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。统计台帐的建（来源于新世纪范本网)立是根据原始凭证中的工程项目填写的。台帐的数字真实、有效。台帐登记及时、准确、严格按照国家的统计方法、制度。台帐是反映单位综合工程量、投资的完整、全面的数据资料。1.5.基层统计数据的质量控制：
基层统计数据在汇总时，发现错误就及时向施工单位讲清填报内容、表格关系及其有关规定，让其及时修改。若是数据问题，则让施工单位重新进行填报，以确保数据的真实、可靠性。
1.6基层统计资料的整理：
基层统计资料的整理在统计工作中起着承前启后的作用，它既是统计调查的继续和深化，又是统计分析和预测的基础和前提。因此，统计资料整理的质量不仅直接关系到调查资料能否发挥其应有的作用，而且也直接影响到统计分析和预测能否得出正确的结论。
在实际工作中，统计调查所取得的原始资料都是零星、分散、不系统的，只是显示各个被调查单位的具体情况，反映事物的表面现象或一个侧面，不能说明被研究总体的全貌，因此，必须对这此资料进行加工整理才能认识事物的总体特征和内部联系。作为一名基层统计人员，对调查所取得的各式各样的原始资料，首先对其进行审核与检查，若发现被调查单位的资料不齐全或有差错，便及时向调查单位查询更正；其次是对各项指标进行综合汇总，并按要求进行分组；最后将汇总情况进行登记，做到系统化、条理化，从而为做好日报、周报、月报、年报打下基础。2、基层统计工作的各项管理办法和规章制度：
统计工作是国民经济建设的重要组成部分，也是领导指挥决策的重要依据。如实正确的反映各项统计数据，受国家法律保护，为进一步做好统计工作，特制定以下管理办
新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。法及规章制度：（1）遵守机关各项规章制度和国家法令，严格按照《统计法》办事。（2）及时准确的填报各类统计报表，给领导提供指挥决策的依据。（3）严格执行国家保密制度，不失密泄密。（4）不拒报、迟报、瞒报统计数据。（5）统计人员应坚持实事求是，恪守职业道德。
3、基层统计岗位的设置和人员配置：
目前基层单位设有统计岗位一个，配置统计员一名。
4、基础统计信息在项目管理中的作用和项目法人对基层统计工作的要求：在项目管理中，统计信息占有主要地位，它可以及时全面地反映工程量的完成情况、形象进度、测试情况和工程投资。
项目法人要求统计人员认真学习统计法规，依照统计法规办事，认真搜集、整理基本原始统计数据，并定期向上级报送统计报表。
5、项目单位、监理单位、施工单位、设计单位等有关各方面在统计工作中的作用和分工：
项目单位：项目单位确定建设工期和施工中各个阶段的进度目标；审批施工单位的进度计划，对施工单位的进度计划及有关工程建设的计划系统实施有效的控制；定期检查工程建设的实施进度，与原定的计划进度目标进行比较，找出进度偏差；分析进度偏差产生的原因及对目标的影响程度，监督施工单位尽快采取相应的措施调整进度计划，确保工程按期竣工。
监理单位：主要是审查施工单位的施工进度计划并督促其实施，对施工单位提供的工程进度数字进行复核。
施工单位：根据工程完成进展情况，如实填报工程量完成情况、反映形象进度、质检测试情况和工程投资，经驻地监理认可签字后方可上报，也就是提供最原始的统计资
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6、基层统计核算与其它业务核算和会计核算的关系：统计人员如何从其它业务核算和会计核算获取信息和数据：
统计核算与其它业务核算和会计核算之间是相互作用、相互促进、相辅相成，密切联系的。
统计核算反映的是不完全成本，是从事工程的直接发生额，而会计核算则反映的是完全成本，内含间接费部分，直接费部分与统计核算是一致的，只有从会计核算的单据，记录来搜集间接费部分的有关资料，获取所需要的信息和数据。
7、基层统计与工程投资控制、进度控制、质量控制、竣工验收以及后评价的关系：统计与工程投资、进度控制、质量控制、竣工验收存在着密切的联系，经过监理认证的统计数字上报后，建设单位将此作为拨付进度款的主要依据，同时建设单位可以根据统计的进度情况，结合工程工期要求，责令施工单位调整施工组织设计，倒排工期，控制工程进度。另外，统计数字以原始资料为依据，因此，对于了解质量情况，对该工程验收及工程后评价都有一定的作用。
8、基层统计工程自动化、标准化、规范化建设情况、存在问题及其建议：基层统计工作距自动化、标准化、规范化尚差很远，虽然采用计算机作业，但尚不能完全地、系统地利用计算机工作。
存在问题：（1）自1998年实行“三项制度”改革以来，给统计工作带来了一定影响。由于施工单位统计人员流动性太大，工程完工后便撤离工地，不再担负信息采集任务，造成信息渠道中断，给统计工作造成了一定难度。（2）施工单位报送数据不及时，甚至不准确。建议：（1）各施工单位统计人员均采用计算机作业；
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（3）提高统计信息自动化，加强统计软件的开发利用。
最后建议上级主管部门，适时组织统计人员进行专业技术培训，创造机会，加快统计队伍知识更新的步伐。
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扩展阅读：基层统计工作规范化建设资料整理要求
统计基层基础工作整理、归类要求
一、统计基层基础工作
1、统计办公室成立文件2、统计办公室及设备图片3、统计工作领导分管文件4、统计办公室及人员的职责5、统计办公室人员调整通知6、统计人员变动的函7、统计从业资格证书复印件8、统计队伍建设情况统计表9、其它统计基础工作资料
二、统计大服务工作
1、服务基层、服务调查对象的资料
按时间先后顺序，请到企业、村社、个体户等单位、调查对象指导工作的图片、简报列出
2、统计信息：按信息编印的先后顺序依次列出，注意要有信息、简报版头。
3、统计分析内容：将一年来写的统计分析罗列出来4、统计信息、分析采用情况：将各级媒体、刊物登载的信息、分析复印件附后三、统计大宣传工作
将一年来的宣传图片、简报按时间先后顺序整理，列出宣传时间、地点、内容、效果
四、统计大执法工作
1、统计法律、法规的学习图片、简报2、统计法律、法规的宣传图片、简报资料3、统计大执法的其它相关资料
说明：以上资料都按时间先后顺序列出，按“一、统计基础工作1......、2..、3、.....二、统计大服务工作1、.....2、....3、....三、统计大宣传工作1.....2.....3....四、统计大执法工作1....2....3.....”四个部分建立好目录、用以编撰成书、供各乡镇保存。
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