消防安全网格化验收标准
关于印发《河北省乡镇街道消防安全网格化管理达标验收暂行标准》
的通知
各市公安消防支队,冀中公安局消防支队:
为全面加强基层乡镇、街道消防安全工作，提升乡镇、街道消防安全网格化管理水平，确保完成十八大消防安全保卫战工作任务，根据省综治办等五部门《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的实施意见》（冀公消[201*]136号），总队制定了《河北省乡镇街道消防安全网格化管理达标验收暂行标准》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
附件：河北省乡镇街道消防安全网格化管理达标验收暂行标准
二一二年七月三十日
附件：
河北省乡镇街道消防安全网格化管理达标验收暂行标准
一、消防工作组织领导（25分）
1、乡镇（街道）要成立由主要负责人牵头，综治办、安监站、派出所、工商所、民政所等工作人员组成的消防安全委员会，每季度召开会议研究消防安全工作。（10分）
2、乡镇（街道）消防安全委员会成员单位认真履行消防安全职责，结合实际制定年度消防工作计划。（1分）
3、乡镇（街道）依托安监办或综治办设立消防办公室，明确专(兼)职消防管理人员，负责日常消防安全管理。（5分）
4、乡镇（街道）实行消防安全工作目标管理，与社区、行政村和辖区单位签订消防工作目标责任书，并督促落实。（5分）
5、乡镇（街道）消防办公室配备必要的办公用具，建立健全消防工作档案，并在办公场所悬挂消防工作组织领导结构图、工作制度。（1分）
6、居民委员会、村民委员会成立由居民（村民）委员会主任负总责、社区（行政村）治保主任、消防协管员等相关人员参加的消防安全管理小组。（2分）
7、每个社区（农村）确定1至2名消防专（兼）职管理人员，每个社区（农村）至少招募1名志愿消防监督员，负责开展日常消防安全工作，组织建立防火安全公约，开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。（1分）
二、社会消防力量发展（20分）
1、乡镇政府（街道办）按照“有人、有营房、有车辆、有经费”的标准建成专（兼）职消防队，落实消防经费，配备消防设施器材。（10分）
2、治安巡防队将消防工作纳入治安巡防内容，认真履行防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职能。（3分）
3、没有治安巡防队的村庄、社区建立志愿消防队。（2分）4、保安人员熟悉所在单位的消防设施，认真开展防火巡查和消防宣传。（5分）
三、消防基础设施建设（15分）
1、将公共消防设施建设纳入镇总体规划和村庄规划。（2分）2、结合村庄整治和人居环境改造，建设消防水源，打通消防通道。（3分）
3、深入推进社区“六有”（工作站、消防器材、消防宣传栏、消防警示牌、防火巡查、防火档案）工作。（5分）
4、深入推进农村“八有”（专兼职防火员、义务消防队、防火公约、消防宣传栏、消防水源、消防设施器材、防火巡查、防火档案）工作。（5分）
四、火灾隐患网格化排查（20分）
1、乡镇政府、街道办事处每季度组织综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门，开展针对性的消防安全检查。（2分）
2、居民委员会、村民委员会每月对居民楼院（小区）、村组和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查。（1分）
3、居民楼院（小区）、村组每周进行防火检查。（1分）4、巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员每天结合各自岗位开展消防巡查检查。（1分）
5、公安派出所每月组织对辖区单位或场所开展不少于一次的消防监督抽查，城乡社区民警每周检查单位或场所不少于一家。（2分）
6、乡镇、街道和农村、社区对网格化排查发现的火灾隐患，要做好登记并及时督促整改,对难以整改的及时移交公安派出所或公安消防机构依法处理。（3分）
7、城市国家机关办公区域、商业场所集中区域、高层建筑密集区域和“城中村”等消防安全重点地区，建立区域协作组织，实行联防联查。（2分）
8、公安消防机构按照分级管理原则，对乡镇、街道网格内消防安全重点单位实行户籍化管理，建立消防安全“户籍化”管理档案，督促单位落实“三项报告备案制度”，加强监督检查，实行动态管理。（5分）
9、每个社区落实一名消防督导员，每个小区落实一名消防管理员，每栋高层建筑落实一名消防宣传员。（3分）
五、消防宣传教育（20分）
1、实施消防宣传标语、标牌、橱窗工程，在主要道路、街区设置消防宣传标语，每个社区（行政村）至少设立1块防火公约牌，设置不少于1处的固定消防宣传橱窗，并定期更换宣传内容。（5分）
2、社区（行政村）消防安全管理人员依托广播站、有线电视，在安全生产活动月、“11.9”消防宣传日、农业收获季节、重大活动期间以及火灾多发季节集中组织开展消防宣传教育活动。乡镇、街道积极协助公安机关消防机构开展消防宣传“五进”活动。（3分）
3、社区、行政村每月组织开展一次消防宣传活动。城乡社区民警每月组织开展消防宣传活动不少于一次。（3分）
4、在“九小场所”悬挂“一懂三会”挂图，标示场所火灾危险性，明示消防管理人员，提示消防注意事项，警示业主和消费人员。（4分）
5、公安消防机构每年对乡镇街道消防安全委员会成员、公安派出所民警、专兼职消防管理人员、巡防队员、保安、行政村社区“两委”成员、社会单位消防安全负责人、消防志愿者进行培训。（5分）
达标验收实行百分制。总分为100分，综合得分90以上（含90分）的为优秀，75分以上（含75分）、90分以下的为良好，60分以上（含60分）、75分以下的为达标，60分以下的为不达标。
凡各乡镇政府（街道办）未成立由主要负责人牵头、相关部门负责人参加的消防安全委员会的，以及发生较大以上火灾事故的，直接评定为不达标。
扩展阅读：消防安全网格化台账模板
宿迁消防安全网格化管理台账模板
李战强
1、区、县火灾隐患网格化管理登记表（大网格组织台账）2、镇、街道办火灾隐患网格化管理登记表（中网格组织台账）3、行政村（社区）责任片区火灾隐患网格化管理登记表（小网格组织台账）
4、网格内重要单位场所汇总登记表（用以登记汇总本网格内火灾危险性大或后果严重的单位场所台账，各镇要形成本镇汇总台账）
5、镇、街道办消防安全检查记录表（大网格检查表，安监办每月检查一次）
6、社区、行政村消防安全检查记录表（中网格检查表，社区、行政村每周检查一次）
7、社会单位场所、城市社区居民楼院和行政村村组消防安全自查表（责任片区小网格自查表）
8、消防安全网格化检查记录登记台账（各级网格检查单位场所及社区村庄的记录台账，各镇、街道每季度要形成本镇检查记录汇总台账）
9、宣传培训工作登记台账（各级网格开展宣传培训的记录台账，各镇、街道每季度要形成本镇宣传培训汇总台账）
10、移交记录
11、基层消防网格化管理工作基本标准12、基层消防网格化管理工作职责13、基层消防网格化管理工作示意图14、火灾隐患或违法行为处置流程图
15、应急救援处置程序
区、县消防安全网格化管理登记表
（镇、街道办大网格组织台账。每个镇、街道办为一个大网格）网格化管理负责人序号镇、街道办名称姓名123456789电话消防大队联系指导人行政村（社区）数姓名电话备注：此表一式两份，镇、街道办存档一份，消防大队存档一份。
镇（街道办）消防安全网格化管理登记表
（行政村、社区中网格组织台账。每个社区、行政村为一个中网格）
序行政村（社区）名称号123456789
4镇、街道办包村（社网格化管理负责人派出所联系指导人区）负责人姓名电话姓名电话姓名
驻村（社区）治安管理员姓名电话电话楼院村组及场所数量（个）备注：此表一式两份，镇、街道办存档一份，消防大队存档一份。
镇（街道办）行政村（社区）消防安全网格化管理登记表
（责任片区小网格组织台账。中网格里面的村组、小区和部分重要单位场所，成立自治性质的责任片区小网格）
网格化管理负责人村组、小区及序号单位、场所名称姓名联系电话1第1村民小组此处填写村民小组长姓名2第2村民小组3第××村民小组4××村小学此处填写场所负责人5××较大的超市、商场、娱乐场所同上6××居民小区同上备注：此表为各行政村（社区）“小网格”底数，一式三份，乡镇（街道办）存档一份，行政村（社区）存档一份，消防大队存档一份。
消防网格内重要单位场所汇总登记表（单位场所底册台账）
重要单位场所序号名称12345678910单位场所负责人单位场所地址及联系方式单位场所性质单位场所面积备注：本表用于登记本级消防网格内火灾危险性大或后果严重的重要单位场所底册。小网格和中网格要逐级上报本表并存档，各镇、街道办要形成本镇、街道办单位场所汇总表。
镇（街道办）消防安全检查记录表
（适用于对行政村、社区的检查，每月一次，各镇、街道办安监办负责日常消防安全工作和防火巡查检查）
检查人：检查时间：年月日
被检查对象地址检查项目组织领导情况基础设施建设情况消防安全检查情况消防宣传培训情况
检查内容消防责任人电话处理情况消防组织机构建设：□有□无不健全：消防专兼职管理人员：□有□未确定消防工作制度建设：□有□无□不健全：消防档案资料建设：□有□无□不健全：消防设施器材配备：□有□无□不齐全：消防水源：□有□无□不足：社区消防工作站：□有□无□不健全：每月消防安全检查：□正常开展□未正常开展：火灾隐患移交：□有□无居（村）民防火公约：□有□无宣传专栏：□有□无□破损：消防演练：□定期开展□未开展：
社区、行政村消防安全检查记录表
（适用于对本村、本社区中的村组小区和单位场所的检查，每周一次）
检查人：检查时间：年月日
被检查单位（场所）：检查内容及存在的隐患：1、消防车通道：□畅通□堵塞□不符合标准:2、疏散通道、安全出口：抽查部位:□畅通□锁闭、占用3、按标准配备消防器材：□是□否:4、消防器材完好有效：□是□否:5、违章使用明火、电焊作业：□无□有：6、街道乱堆乱放杂草、植物秸秆等可燃物：□无□有：7、设有消防安全提示：□是□否8、私拉乱接电线：□无□有：9、制定消防安全制度：□有□无□不全：10、开展消防安全宣传教育：□组织开展□未组织开展：11、□建筑物未依法通过消防验收或消防验收不合格，擅自投入使用。12、□建筑物未进行竣工验收备案或备案抽查不合格，擅自投入使用。13、□公众聚集场所未依法通过消防安全检查或经消防安全检查不符合消防安全要求，擅自投入使用、营业。负责人：处理情况：等项已责令改正；等项已移送公安机关消防机构处理。被检查单位负责人签字：
联系电话：一式两份，一份由检查单位存档备查，一份交被检查单位
社会单位（场所）消防安全自查表
（属于单位场所类型的责任片区小网格自查，每周一次）
自查人：时间：
单位名称：发现火灾隐患：（处）单位地址：1、是否储存、经营、使用汽油、液化石油气等易燃易爆危险品：□是□否（是即“有隐患”）2、是否存在私拉乱接电气线路等违章用电现象：□是□否（是即“有隐患”）3、是否使用其他金属丝代替保险丝：□是□否（是即“有隐患”）4、安全出口、疏散通道、楼梯间是否锁闭、堵塞、堆放杂物：□是□否（是即“有隐患”）5、夹层、阁楼上是否住人：□是□否（是即“有隐患”）6、是否配置灭火器：□是□否（否即“有隐患”）7、灭火器压力是否保持正常（压力表指针应指向绿色区域）：□是□否（否即“有隐患”）自8、小生产加工企业的生产车间、库房与人员住宿是否设置在同一栋建筑内：□是□否（是查即“有隐患”）内容9、消防车道是否畅通：□是□否（否即“有隐患”）10、室外消火栓是否被埋压、圈占、遮挡：□是□否（是即“有隐患”）11、室内消火栓是否遮挡：□是□否□不涉及（是即“有隐患”）12、室内消火栓箱内配件是否齐全（水枪、水带、消火栓接口应在位）：□是□否□不涉及（否即“有隐患”）13、室内消火栓是否有水：□是□否□不涉及（否即“有隐患”）14、消防控制室是否有值班人员职守且持证上岗：□是□否□不涉及（否即“有隐患”）15、消防应急灯和疏散指示标志是否配置且能正常工作：□是□否（否即“有隐患”）自查结果及隐患整改备注
城市社区居民楼院（小区）消防安全自查表
（属于小区类型的责任片区小网格自查，每周一次）
检查人：检查时间：年月日
检查内容消防车通道室外消火栓室内消火栓楼梯间消防宣传标识遵守居民防火公约情况其他□畅通□完好□完好□畅通□完好检查情况存在问题如下：存在问题如下：处理结果备注存在问题如下：存在问题如下：存在问题如下：
10行政村村组消防安全自查表
（属于村组类型的责任片区小网格自查，每周一次）
检查人：检查时间：年月日
检查内容消防车通道消防宣传标识□畅通□完好检查情况存在问题如下：处理结果备注存在问题如下：存在问题如下：村民用火、用电□规范遵守村民防火公约情况其他
消防安全网格化检查记录登记台账（三级网格均适用）
序号12345678910被检查单位、场所名称（社区、村庄）被检查单位地址单位消防负责人及联系方式检查出存在的火灾隐患火灾隐患整改情况检查人及联系方式检查日期备注：本表用于登记本级消防网格开展常态化消防检查时，被检查的单位场所或社区村庄火灾隐患情况。小网格和中网格要每季度
逐级上报本表，镇、街道办大网格每季度形成本镇、街道办检查记录台账表。
宣传培训工作登记台账（三级网格均适用）
宣传培训对象序号宣传培训日期宣传培训地点及人数12345678910宣传培训方式宣传培训内容组织部门效果宣传培训宣传培训备注：本表用于登记本级消防网格开展的宣传培训工作，小网格和中网格要逐级上报本表，镇、街道办每季度形成本镇台账表。
移交记录
201*年第号
派出所（消防大队）：
我单位在检查时发现XX单位（场所）存在以下火灾隐患及消防违法行为：，现移交贵单位处理。
附：有关检查记录
移交人（签名）：接收人（签名）：联系电话：联系电话：移交单位(盖章)：接收单位（盖章）：年月日年月日
此联由移交单位存档
-----------------------------------------------------------
移交记录
201*年第号
派出所（消防大队）：
我单位在检查时发现XX单位（场所）存在以下火灾隐患及消防违法行为：，现移交贵单位处理。
附：有关检查记录
移交人（签名）：接收人（签名）：联系电话：联系电话：移交单位(盖章)：接收单位（盖章）：年月日年月日
此联由接
基层消防网格化管理工作基本标准
一、大网格
（镇、街道办人民政府）
（一）组织机构：所有街道、乡镇依托安监办成立消防工作办公室，明确1名专职消防管理人员（国家经济发达镇行政管理体制改革试点、全国和省级重点镇设立专门的消防管理办公室，明确2-3名专职消防管理人员），所有消防工作人员熟练掌握消防网格精细化管理的具体内容。
（二）办公设施：设置专门的办公场所，并悬挂（或粘贴）“消防工作办公室”标牌；根据镇、街道办规模大小、消防工作人员数量配备必需的办公桌椅、办公电脑、打印机、照相机、档案柜以及供消防安全检查、宣传专用的交通工具。
（三）工作制度：1、逐级分包制度；2、联防联治制度；3、定期检查制度；4、隐患处理制度；5、联席会议制度；6、宣传培训制度；7、信息报告制度。
（四）人员职责：党政主要领导为第一责任人，主管副职为直接责任人；综治办、安监办、派出所、工商所、工业办、文教办、治安巡防队、镇政府专职消防队等人员按照各自职责认真开展经常性防火巡查、日常防火检查和消防宣传；要组织人员分包社区、行政村，督促工作落实。
（五）上墙图版：1、基层消防网格精细化管理工作示意图；2、基层消防网格精细化管理三级网格划分图；3、火灾隐患或违法行为处置流程图；4、应急救援处置程序图；每个图版按照不小于0.8平方米的规格上墙。
（六）档案资料：1、与社区（行政村）、辖区社会单位签订的消防安全责任书；2、辖区社会单位底册；3、火灾隐患排查整治台帐（包括日常消防检查记录、火灾隐患移交、整改通知书）；4、消防宣传培训资料；5、消防文件资料汇编；6、应急处置预案等。所有资料要统一封面，高标准装订，资料时限为201*年至今（距离城区较远的乡镇时限可为201*年至今）。
（七）队伍建设：每个镇、街道办配备1-2辆小型多功能消防车或电动巡逻车，车辆配备必要的高压细水雾灭火装置、灭火器材、战斗服、头盔、胶靴、简易防火面罩、手电等；乡镇要按照“有固定队址和车库、有4至6名专兼职队员、有1部四轮消防水罐车、有必要经费保障”的“四有标准”建成政府专兼职消防队（国家和省级重点镇、历史文化名镇要建成政府专职消防队）。
（八）宣传培训：在镇、街道办人民政府、辖区主要街道、大型社区（行政村）、广场制作一批固定消防宣传图版；张贴（刷写）一批防火标语通告；悬挂一批消防宣传条幅；对街道（乡镇）、社区（行政村）消防工作人员、专兼职消防队员、巡防保安队员开展一次集中培训。
二、中网格（社区、行政村）
（一）人员组成：成立以社区（行政村）党支部书记任组长，社区（行政村）主任、驻社区（行政村）警务室民警任副组长，社区居委会（村“两委”）委员为成员的消防管理组织，明确1-2名专兼职消防管理人员，所有消防工作人员熟练掌握消防网格精细化管理的具体内容。
（二）工作职责。组织居委会和村“两委”成员，对居民小区、居民楼院、辖区社会单位开展经常性防火巡查、日常消防安全检查和消防宣传；要组织人员分包消防安全责任片区，督促工作落实。
（三）硬件设施：社区、行政村设立消防工作办公室；社区警务室、巡防室、保安室配备消防专用办公桌椅、消火栓扳手、水带、水枪和必要的灭火器材等；每个社区、行政村至少设置1处公共消防器材点和1处消防水源，人口较多的结合实际增加设置数量。
（四）工作制度：1、居民（村民）防火公约；2、定期检查制度；3、隐患处理制度；4、消防例会制度；5、宣传培训制度；6、基层消防网格精细化管理三级网格划分图。经济发达的社区、行政村要按照不小于0.8平方米的规格上墙。
（五）档案资料：1、与责任片区、辖区社会单位签订的消防安全责任书；2、辖区社会单位底册；3、火灾隐患排查整治台帐（包括日常消防检查记录、巡防保安巡查记录、隐患处置登记记录、火灾扑救记录等）；4、消防宣传培训资料；5、消防文件资料汇编。所有资料要统一封面，高标准装订，资料时限为201*年至今。
（六）队伍建设：社区、行政村组建志愿消防队、巡防消防队、保安消防队和消防执勤点（城市大型社区、经济发达的行政村和“城中村”志愿消防队配备消防电动巡逻车、摩托车和电动自行车）；依托社区服务中心、农村文化室，设立消防宣传服务站，高档社区、大型社区要建成消防体验中心。
（七）宣传培训：在社区（行政村）、辖区主要街道刷写消防宣传标语，悬挂消防宣传条幅；社区公共消防设施、消防车通道、消防器材存放点落实标识化管理；对社区（行政村）、责任片区消防工作人员、志愿消防队员、巡防保安队员开展一次集中培训。
三、小网格
（居民小区、楼院、村组、社会单位等责任片区）
（一）人员组成：以物业（商业）管理人员、保安、居民楼（院）长、村民小组负责人、社会单位管理人员为骨干，成立消防自治或区域联防组织，明确专兼职消防管理人员，所有消防工作人员熟练掌握消防网格精细化管理的具体内容。
（二）工作职责：巡防队员、物业（商业）管理人员、保安、居民楼（院）长、村民小组负责人、社会单位管理人员、消防志愿者等要结合岗位职责，每天开展防火巡查检查和消防宣传，督促责任片区内沿街门店设置灭火器、红水桶等基本的灭火器材。
（三）档案资料：1、责任片区社会单位底册；2、隐患排查整治台帐；3、防火巡查检查记录；4、消防宣传培训资料；5、消防文件资料汇编。所有资料要统一封面，高标准装订（或分类存入档案盒内）。
（四）宣传培训：督促责任片区内社会单位、居民楼院悬挂（张贴）消防安全提示牌（标语）；对责任片区社会单位消防安全责任人、管理人开展一次集中培训。
基层消防网格管理工作职责
镇、街道办、镇人民政府
镇、街道办、镇人民政府应当履行下列消防安全职责：（一）建立健全消防工作制度，确定消防安全管理人员，落实消防安全措施；
（二）在管辖区域内推行基层消防网格精细化管理模式，做到消防安全责任明确、监管措施到位；
（三）组织开展消防宣传教育活动，在人员密集场所设置消防宣传教育专栏和消防安全标志；
（四）按照上级人民政府和有关部门的部署，组织开展消防安全专项治理和消防安全检查，督促整改消除火灾隐患；
（五）定期检查指导村（居）民委员会开展群众性消防工作；
（六）根据当地经济社会发展和消防工作需要，建立多种形式消防队伍，承担初起火灾扑救工作，并协助公安机关消防机构做好火灾扑救、现场保护、火灾调查工作。
公安派出所
公安派出所应当履行下列消防安全职责：
（一）掌握辖区日常消防工作的基本情况，向镇人民政府、镇、街道办和主管公安机关报告情况，提出消防工作建议；
（二）检查居民委员会、村民委员会、居民住宅区的物业服务企业健全消防工作制度，开展消防宣传教育，落实防火安全措施情况；
（三）对管辖范围的单位进行消防监督检查，督促其依法履行消防职责、整改火灾隐患，对违法行为依法进行处理；
（四）及时受理群众举报、投诉，对属于管辖范围的消防违法行为依法进行处理；
（五）检查辖区建筑物、场所的消防行政审批情况；（六）协助做好辖区火灾事故处置工作；
（七）协助公安机关消防机构实施临时查封和强制执行；（八）法律规定和上级公安机关交办的其他消防工作。
居（村）民委员会
居（村）民委员会应当履行下列消防安全职责：（一）建立健全消防工作制度，确定消防安全管理人，制定并组织实施居（村）民防火公约；
（二）定期组织开展消防安全检查，及时纠正或者制止消防违法行为，督促整改消除火灾隐患；
（三）在主要街道或公共场所设置橱窗、专栏等固定消防宣传设施，定期组织消防宣传活动；
（四）根据需要建立志愿消防队等消防组织，开展自防自救工作；
（五）保障消防车通道畅通，保障消防水源(消火栓)、消防器材完好有效；
（六）法律、法规、规章规定的其他职责。
基层消防网格管理工作示意图
火灾隐患或违法行为处置流程图
镇、街道办应急救援处置程序图
综治工作中心：1、启动应急救援处置预案；2、迅速调集巡防、保安、安监等相关力量赶赴现场；消防队、公安民警赶到现场应急力量立即赶到现场：1、在最近的器材存放点取器材；2、对灾情进行初期处置；3、向“综治工作中心”报告。增援力量到达现场后按照分工：1、灾害现场警戒；2、疏散被困人员；3、集中力量处置灾情；4、引导消防队到达灾害事故现场。拨打“119”巡防、保安、物业或群众发现火情现场指挥部合理指挥各种力量，将灾害事故处置完毕。
25讲评、上报情况
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《消防安全网格化验收标准》
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