关于深入开展农村“四清四化”活动的实施意见
关于深入开展农村“四清四化”活动的实施意见
为进一步加大我镇农村环境综合整治工作力度，实现农村面貌的根本性改变，全面推进社会主义新农村建设，镇政府决定在全镇农村开展以“四清四化”（清垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障、清危房，绿化、美化、亮化、净化）为主要内容的环境综合整治活动.现提出如下实施意见。一、重要意义
（一）开展农村“四清四化”活动，是执政为民，造福百姓的基本要求。随着经济社会发展和人民物质生活水平的不断提高，农民群众对人居环境的要求越来越高。各村一定要把农村“四清四化”活动作为一项重要任务来对待，下大力改善农民群众的生活环境，提高农民群众生活质量，维护和发展好广大人民群众的切身利益。
（二）开展农村“四清四化”活动，是提升区域文明程度的迫切需要。优美整洁的环境是展示一个地区文明程度的“窗口”。深入开展农村“四清四化”活动，不仅可以增加农民群众脱贫致富的信心，促进农村经济发展，提高区域经济实力，而且可以不断提高农村的文明程度，进而提升全镇的整体形象，促进招商引资工作，推动区域消费增长，带动农村乃至全镇经济社会更好更快发展。
（三）开展农村“四清四化”活动，是推进新一轮扶贫开发的重要内容。二、总体要求（一）指导思想
以科学发展观为统领，以实施“幸福乡村计划”为指导，坚持政府主导、标本兼治、以人为本的理念，注重规划引领，强化机制。
（二）工作方针
坚持统筹兼顾、整合资源、协调推进的工作方针，把深入开展农村“四清四化”活动与加强基层建设年活动密切衔接，与扶贫开发攻坚工作紧密衔接，并作为农村脱贫致富、统筹城乡发展的重要途径，全面加强村建设管理工作，不断改革创新村建设管理机制，实现区域协调发展。（三）五个坚持
坚持责任落实，各负其责的原则坚持突出重点，分类指导的原则。坚持自力更生，艰苦奋斗的原则。坚持统筹兼顾，科学实施的原则。坚持社会扶持，共同推进的原则。三、目标任务
（一）总体目标
利用三年时间，通过深入开展农村“四清四化”活动，打造出环境优美、文明和谐的幸福农村。
（二）阶段性目标
利用一年时间，基本解决农村“脏、乱、差、散”等突出问题，实现农村环境卫生状况明显好转，群众日常出行更加便利，人居环境明显改善。
（三）主要任务1.“四清”
（1）清垃圾:全民动员，集中清除村道、田边、公共活动场所和房前屋后的垃圾。
（2）清杂物:以农户为主体，下大力搞好农村乱堆乱放的砂石、砖瓦、草堆和粪堆等杂物的规整和清理工作，下决心取缔占用公共道路、公共活动场所堆物堆料的行为。
（3）清残垣断壁和路障:以破损房屋的业主为主体采取宜修则修、宜迁则迁、宜拆则拆的方法，进行集中整治，下大力拆除村庄内影响交通的违章建筑和有碍观瞻的残垣断壁。
（4）清危房:结合国家开展农村危房改造试点工作，扶持农村贫困家庭通过翻新新建或修善加固的办法，解决基本居住安全问题。
2.“四化”
（1）绿化:各村主要街道两侧要因地制宜地推广种植行道树。（2）美化:在毗临公路或主要街道两侧建筑物墙面上统一色调，绘制宣传标语，宣传党的富民政策，展示村形象和乡村特色。
（3）净化:所有村庄的公共区域环境由乡镇监督、村组织管护，保持干净整洁。人畜饮水必须符合安全饮用水标准。
（4）亮化:按照建设规划，实施主要干道和比较长的街巷路灯安装工程。四、工作步骤
全镇各村“四清四化”活动分四个阶段推进。
（一）制定方案阶段（4月1日4月5日）按照我镇的统一部署，各村结合实际制定相应的活动实施方案。
（二）集中整治阶段（4月10日10月10日）重点整治乡镇政府所在地，中心村和人口规模较大村的环境脏、乱、差问题要在6月底前完成。
（三）检查评比阶段（10月11日11月20日）对各村“四清四化”工作进行督导、检查、评比。
（四）巩固提高阶段（201*年201*年）各村进一步完善工作方案和工作措施，推动农村“四清四化”活动深入开展，确保全面完成各项目标任务。五、保障措施
（一）加强领导，精心组织。镇政府成立深入开展农村“四清四化”活动领导小组下设办公室，具体负责活动的组织、协调和管理工作。各村也要成立相应的组织领导机构，按照目标任务要求，制定工作方案。
（二）搞好宣传，营造氛围。（三）拓宽渠道，保证投入。（四）严格督查，落实奖惩。
扩展阅读：乌兰管理处关于深入开展农村“四清四化”活动的实施方案
乌兰管理处关于深入开展农村“四清四化”活动的实施方案
201*-04-13
为进一步加大我处环境综合整治工作力度，实现全处环境面貌的根本性改变。全面推进社会主义新农村建设，按照管理区党工委、管委会《关于深入开展农村“四清四化”活动的实施意见》文件要求，开展以“四清四化”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障、清危房;绿化、美化、亮化、净化)为主要内容的环境综合整治活动。结合我处实际，制定如下实施方案。
一、重要意义
开展“四清四化”活动，是执政为民，造福百姓的基本要求，是社会主义新农村建设的重要体现，也是改善居民生活质量的必备条件。深入开展“四清四化”活动，不仅能提高职工群众的生活环境生活质量，而且还可以不断提高我处文明建设，以及我处整体形象，促进招商引资工作和经济发展，有利于更好更快地推动我处经济可持续发展。创造一个良好的社会发展环境。
二、总体要求
（一）指示思想
以科学发展观为统领，以建设幸福宜居家园为目标，以清洁工程整洁环境综合整治为抓手，强化加强机制建立，实施重点突破，做到有序推进，进一步动员社会力量参与“四清四化”活动，努力加快推进我处环境整治工作，着力培育一批规划有序、风格统一、处容整洁、环境优美、文明祥和的秀美管理处。使职工群众的生活质量明显得到提高。
（二）工作目标
坚持统筹兼顾、整合资源、协调推进的工作方针，针对处容处貌现状和环境管理工作中的薄弱环节，采取有力措施，全民总动员综合整治，进一步解决与职工群众生产、生活息息相关的环境质量问题，彻底解决“脏、乱、差、散”的突出问题，改变处内环境面貌，营造干净、整洁、优美、舒适的生产、生活环境，实现人居环境明显改善，处整体形象明显提升，呈现处容整洁、环境优美的新型管理处
三、整治范围
1、主要干道、道路两侧乱堆乱放、乱搭乱建现象。
2、处容处貌、整治我处居民区存在的脏、乱、差环境卫生问题。
四、整治重点
（一）整治居民点。重点对居民区、房前屋后人行街道、以及农户室内外卫生的“脏乱差”问题进行集中整治，在各居民点要建立固定垃圾点，并定期进行清理，做到路边、房前、屋后无柴草、粪土、杂物，户前无厕所、无违章乱搭乱建；居民点力争达到“净化，绿化、美化”。
（二）整治道路。重点整治道路路面破损、积水和影响职工群众出行等问题；道路两旁和林带禁止出现“三堆”（粪堆、土堆、柴堆）现象，做到道路路面平整、无坑、干净、整洁。
（三）整治林带。重点整治乌石线道路林、庭院前后林木修枝、刷白、防虫情况，做到林带基本整齐、树干刷白、无病虫害。
（四）整治农田。重点整治“白色污染”，做到农田四周基本无塑料、无乱堆现象。
（五）整治处结合部。重点整治公路沿线，做到无垃圾残土、无“白色污染”、无污水溢流、无违章建筑，广告、牌匾和交通标志性设施设置得当、整洁完好。
（六）整洁公共场所。重点整治公共环境卫生及落实卫生责任制情况，做到制度规范，有人管理，设施整洁有序，无垃圾、污物积存和污水溢流等现象。
（七）整治机关、环境卫生。重点整治办公场所环境卫生和绿化情况，做到办公场所干净、整洁、美观、有序、周边环境绿化、净化、美化之目的。做好室内外卫生环境保洁工作，做好绿化、净化、美化，工作。
（八）整治综合防治除“四害”工作。重点整治我处、居民区以及公共场所灭蝇、灭蚊、灭鼠，彻底清理蚊蝇的孽生地，控制“四害”发展，做到防“四害”设备齐全，防“四害”效果明显。
五、主要任务
1、“四清”
“四清”主要包括清垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障、清危房，“四化”主要进行绿化、美化、净化、亮化。重点实施统一行动，彻底清除街道、公共场所和房前屋后的垃圾，做好我处乱堆乱放的砂石、砖瓦、粪堆等杂物的规整和清理工作;采取宜修则修、宜拆则拆的办法，解决违章建筑和有碍观瞻的残垣断壁。引导鼓励职工群众在自家院内种植树木、蔬菜、瓜果、花卉，沿交通干线两侧打造绿化带;各街道逐步建成污水排放系统，彻底解决污水乱排问题。
2、“四化”
美化：充分体现地方特色、村庄特色、民族特色，丰富房屋布局造型以及观瞻内容，禁止乱贴乱画现象发生，着力规划管理处美化环境。
绿化：管理处区内要有绿化，主要道路两侧和村庄旁空闲地要栽植树木。庭院内人均绿化面积不少于1平米，处内人均树木不应少于10株。
亮化：管理处主干道和主要公共活动场所要因地制宜实施亮化工程。
净化：禁止乱排乱放和乱侵乱占行为，定期清理街道、垃圾，保持街道清洁通畅，人畜饮水符合安全饮用水标准，力争自来水全部入户，解决水源污染问题。大力实施清洁工程，按照“集中堆放、统一清理”的要求，配套垃圾收集设施，形成“定员保洁、定点投放、定时收运、集中转运”的垃圾收集机制。定时对处内环卫进行清扫保洁。
六、工作步骤
依据区开展“四清四化”活动的实施意见，我处将分六个阶段推进。
（一）制定方案阶段(3月25日-4月8日)。按照区党工委管委会的统一部署，制定“四清四化”实施方案。
（二）动员部署阶段(4月8日至4月10日)。召开“四清四化”动员会，明确工作内容，落实工作职责。
（三）集中整治阶段(4月10日至10月10日)。重点整治管理处境内乌石线道路沿线，公共场所、主要街道的环境脏、乱、差问题，力争在6月底前完成清垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障。
（四）检查阶段(10月11日至11月20日)。要对照今年的“四清四化”目标任务开展自查自验。
（五）总结评比阶段(11月21日至12月20日)。对“四清四化”活动要认真总结，对不完善的地方要加以整改，对好的经验做法要加以推广。
（六）巩固提高阶段(201*年-201*年)。巩固好“四清四化”成果，进一步完善“四清四化”工作机制举措，扎实有序推进“四清四化”活动深入开展，要坚持长久的工作机制，确保“四清四化”深入持久地开展。
七、保障措施
1、加强组织领导，强化责任落实。成立处”四清四化”整治工作领导小组，建立目标责任制，按照目标任务和时序进度要求，倒排时间表，分片负责，明确责任人，抓好各项具体工作落实。实施环境综合整治，认真搞好“四清四化”活动，改善处容处貌，建设宜居家园。改善处内基础设施、公共服务设施和居住环境。
2、层层抓实抓早，引领示范带动。处整治工作领导小组负责日常工作进度和处理组织协调事务。处领导小组也相应建立包保责任制推动示范点建设，示范点建设应率先启动，严格按“四清四化”规划和标准实施。
3、深入宣传动员，广泛开展活动。管理处要利用广播、宣传栏等多种宣传媒介，采取发放宣传单、会议形式现场参观等多种形式，积极宣传“四清四化”重要意义，扩大宣传覆盖面，充分调动社会各界和群众的积极性，使“四清四化”整治工作深入人心、家喻户晓，形成人人参与整治建设、共同推进综合整治工作的良好氛围，营造一个美好的家园。
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