茶山村党支部晋位升级计划方1
茶山村党支部晋位升级计划方案
根据县委组织部的文件精神，为切实做好基层党组织“晋位升级”工作，落实好基层组织建设年各项工作任务，特制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，着力完善基层党组织建设的体制机制，全力做好基层组织建设年调查摸底和分类定级工作，为扎实开展基层组织建设年活动提供坚实的基础。
二、方法步骤
镇党委将着眼于提高基层组织建设工作整体水平，按照“巩固先进、提升一般、转化后进”的要求，集中时间、集中精力，积极组织基层党组织实施好“晋位升级”活动。方法步骤为：
（一）调查摸底，完成分类定级（3月下旬4月中旬）。1、深入调查摸底。镇党委以村为单位，逐村深入党员、深入群众，广泛听取各村支部广大党员、群众的意见和建议，全面掌握该村党组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费保障是否落实、作用发挥是否充分等情况，切实做到摸清底数、找准问题。
2、制定分类定级标准。结合调查摸底情况，镇党委将综合考虑全镇基层党组织的功能定位、职责任务，确定我镇“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标。
3、各党支部自查自评。各党支部要对近年来领导班子和党员队伍建设情况进行全面总结，并对照中组部《关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见》(组厅字(201*)6号）分类标准（附后），对“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等内容进行自查，实事求是地自我评价。自评结果于4月10日报镇党委审定。
4、镇党委评定分级。在基层支部自评和党员群众测评的基础上，镇党委召开党委会议，结合调查摸底和支部自评情况，按结果大体分为“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个类别对各支部进行分类定级。分类定级按百分制评分的方式进行，分别赋予七项指标分值，总分为lOO分，90分以上为“好”，80-89为“较好”，60-79为“一般”，60分以下的为“较差”。
（二）制定方案，做好动员培训（4月下旬5月上旬）。1、镇党委对照中央和省、市、县委要求，全面查找所属各支部存在差距，制定出台符合实际的有针对性的“晋位升级”实施方案，进一步明确工作任务，细化工作措施，落实工作责任，确保工作实效。
2、召开专项动员大会，党委书记亲自做动员报告。
3、切实开展好党务工作者、基层党支部书记和党员三支队伍的教育培训工作，认真组织做好中央、省、市、县有关文件精神的学习辅导，使基层党组织和广大党员进一步统一思想认识，积极投入到“晋位升级”活动中来。
（三）狠抓落实，全面深入开展（5月中旬12月下旬）。镇党委按照“五抓五促”工作部署，积极推动活动深入开展。一是抓覆盖，促基层组织组建。对应建未建党组织的，采取单独组建、区域联建、行业统建等办法尽快组建，特别是要加强非公经济组织和新社会组织党组织的组建力度，对暂不具备组建条件的，要注重发挥区域党组织和行业党组织的优势，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作。对一些基层党组织隶属关系不顺的，按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，及时进行调整完善，明确管理主体，着力解决管理缺位、虚化、脱档等问题，加强对基层党组织的领导。二是抓整顿，促较差支部晋位。对“较差”支部，镇党委要专题研究，逐一排查，采取领导干部包抓、下派干部指导、结对联建共建等有力举措，重点突破，全面整顿，着力解决好存在的突出问题，不断强化抓基础打基础的工作，帮促其尽快转化。三是抓创建，促一般支部升级。加强工作指导，帮助“一般”支部找准自身优势和存在的薄弱环节，进一步明确目标，细化措施，在“比学赶超”上下功夫，使其迈上新台阶。四是抓规范，促较好支部提升。“较好”支部要在提升水平、创新特色上下功夫，坚持把有效做法制度化、成功经验长效化，力争创建为先进党支部。五是抓示范，促先进支部巩固。“好”支部重在巩固提高，力求新的高度，积极打造一批全县、全市乃至全省、全国的优秀基层党支部；要充分发挥典型辐射带动作用，通过示范带动，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。
三、工作重点
镇党委要结合实际，针对不同类型基层党支部，因地制宜、分类指导，明确目标、促进各支部的“晋位升级”整体提高。重点抓好以下工作：
1、全面落实“一定三有”，建设一支坚强有力的农村支部书记队伍；
2、继续抓好农村后进支部转化，通过下派党员干部担任“第一书记”等，帮助整顿；
3、大力实施农村领头雁“双育”工程，认真完成新农村领头雁、大学生村干部、后进村党支部书记“双育”培训和素质提升工程；
4、建立完善“四荐两选一培”机制，加强村级后备干部队伍建设；“四议两公开”三落实工作法深化推行，村级事务科学决策和民主管理水平不断提升；
5、抓好村级组织活动场所的管理和使用，“一室多用”功能充分发挥；6、进一步完善基层党建工作经费保障机制，“五个好”农村支部数量和质量均实现较大提升。
四、推进措施
（一）加强组织领导。各村党支部要把开展基层党支部“晋位升级”工程纳入重要议事日程，与深入推进创先争优活动、大力实施“基层组织建设年”有机衔接、紧密结合，统一规划部署，抓好组织实施。各村党支部书记要切实承担起第一责任人的职责，要主持制定实施方案和目标任务，切实将活动抓在手上。镇党委将把“晋位升级”作为各村党委书记抓党建工作专项述职的重要内容，并纳入年终党建工作目标责任制考核内容。
（二）健全工作机制。各支部要通过“晋位升级”活动，针对自身存在的不足和薄弱环节，制定转化升级方案，明确升级目标，提出转化措施，办几件实实在在的事情，实现晋位升级，同时要要建立完善共建机制，把党支部“晋位升级”工作与本村的发展目标统一起来，实现工作常态化。
（三）强化督查指导。镇党委将根据先进、中间和后进支部的不同情况进行针对性的指导，帮助各支部制定改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，对不胜任现职的党（总）支部书记，要及时进行调整；内部暂时没有合适人选的，农村从乡镇党委、优秀大学生村官中选派；对于工作不力、党组织班子力量薄弱的单位，下派得力党员干部担任“第一书记”，帮助整顿提高。要通过定级晋位，力争使定级为“好”的基层党组织100%得到巩固提高；定级为“中”的基层党组织60%以上的有显著改进；定级为“差”的基层党组织要100%得到整顿帮助，80%以上的有新的变化。
（四）做好评比表彰。镇党委将要根据实际情况，在“创先争优总结”、“纪念七一”等节点，加大对所属支部开展活动的评比，对涌现出来的先进进行表彰奖励，同时充分利用各种媒体，加大对典型和经验的宣传报道，在全镇上下营造学先进、争先进、当先进，基层党建工作全面晋位升级的浓厚氛围。
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茶山村党支部晋位升级计划方案
为了扎实推进基层组织建设年活动，全面提高农业局机关基层党建工作科学化水平，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，结合农业工作实际，现就农业局机关党支部基层党组织建设晋位升级活动提出如下实施方案。一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大及十七届四中、五中、六中全会和县十五次党代会精神，以充分发挥党组织作用为着眼点，以班子建设和党员干部队伍建设为重点，按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的工作思路以及建设“五个好”党组织的标准和要求，以改革创新精神，不断深化创先争优成果，积极推进基层党组织建设，努力营造“先进有压力、中间有活力、后进有动力”的争创氛围，为促进全县农业经济持续稳定发展提供坚强有力的组织保证。二、目标任务
局机关党支部基层组织建设定级为A级，通过努力，力争到201*年底，使支部在原有的基础上实现五个提升，即：基层党组织的战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升。三、方法步骤晋位升级活动从201*年3月中旬开始，到201*年10月底完成，具体分为三个阶段：
（一）查找问题，制定方案。通过组织专门力量，召开座谈会、发放调查表、个别访谈、群众测评等方式，对机关基层党组织在班子建设、队伍建设、制度建设以及发挥作用、社会评价等方面的基本情况进行深入调研，切实摸清底数、掌握情况、找准问题，建立基层党组织基本信息档案，并针对存在的问题制定整改方案，进一步明确工作重点、工作内容、负责人和完成时限。
（二）坚持标准，稳固提升。针对机关党支部自身存在的不足和薄弱环节，围绕基层组织建设年活动“五个一”（一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地和一个好的保障机制）和“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）的标准，积极开展晋位升级活动，做到基层组织建设年活动与联村联户为民富民行动相结合，与创先争优活动相结合、与党员志愿者活动相结合、与农业中心工作相结合，确保年底支部在原有的基础上有新的提高，每名党员都有新的进步，实现稳固提升。
（三）全面总结，完善制度。局机关党支部要对所有党员的公开承诺进行定期不定期督促检查，对完成升级任务的党员干部要给予表彰奖励，对没有完成升级任务的个人要给予通报批评，责令限期整改。要对开展活动情况定期进行“回头看”，总结成绩和经验，解决存在的问题，巩固活动成果，健全完善各项工作制度，形成长效机制。
四、组织领导
（一）加强组织领导。要把开展晋位升级活动纳入年度党建目标考核的重要内容，列入重要议事日程，做到主要领导扑下身子研究部署、亲自抓，分管领导做好统筹协调工作、具体抓。局机关领导班子成员要经常深入到各自联系点，定期到点上调查研究、检查指导。
（二）广泛宣传引导。一要搞好思想发动，充分调动广大党员干部群众参与晋位升级活动。二要利用一切行之有效的方式广泛开展宣传工作，努力营造良好的舆论氛围。三要大力宣传短期内晋位升级变化大、成效明显的先进典型，广泛宣传晋位升级活动的成功经验，发挥示范引导和辐射带动作用。
（三）积极探索创新。要紧密结合农业工作实际，大胆探索，勇于创新，不断增强活动实效。要把晋位升级活动与提升基层党组织战斗力相结合，与强化服务为民宗旨相结合，与制度机制建设相结合，确保各项工作统筹推进，协调发展，不断提升局机关基层党建工作水平。
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