对雨污分流施工安全管理工作建议
对雨污分流施工安全管理工作建议
一、雨污分流特点以及存在的安全问题
雨污分流工程主要在道路、居民小区内施工，具有战线长、露天作业、交叉施工、交通和环境影响等显著特征，这也使得雨污分流工程安全管理有着很大的覆盖性及多面性。
雨污分流工程基本在小区及道路施工，施工区域车辆、行人通行不断，对安全管理产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大，给单位带来很大的负面影响。由于地理条件、地质情况等的不同，每一个项目，其施工作业方法也可能不同，每条管线上的不安全因素也存在差异，这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。
目前，我单位雨污分流的作业人员有不少是从农村中农民转化而来，缺乏工程施工经验，自身安全保护知识缺乏，对不良行为自控能力较差，由于人员流动性大，也使我们安全教育工作以及安全制度对其的约束带来了很大的困难，容易造成这类群体中安全事故的发生。
工程分包队伍较多并且分包队伍的安全意识较差，为了抢进度容易盲目施工，马虎大意，对已知的安全隐患存在侥幸心理，由于雨污分流的覆盖面很大，公司安全管理人员工作带来很大的局限及约束，对工程质量和安全管理产生了较大影响。外租机械及操作人员安全意识匮乏，有的操作人员变动速度快，公司管理很难及时到位。
雨污分流项目工期周期短，施工人员宿舍位置变动快、条件较差，多为临时搭设的帐篷及工棚。宿舍拥挤、工人素质低下使得宿舍的生活环境卫生、火灾隐患以及用电安全都存在很大的隐患。工人食堂厨师多为施工队伍自聘人员且工棚内环境较差，存在很大的安全卫生隐患。
二、结合雨污分流及公司安全管理工作的特点，针对以上存在的安全问题，我觉得因树立严谨、全面、系统的安全管理体系：
各级的安全管理资料必须及时完善，不定期对各项目部资料进行检查。
安全教育是加强员工安全态度、安全意识的重要手段，项目施工的现场人员主要分为：项目部管理人员、施工队伍班组长及管理人员、施工一线工人、特种作业人员；针对不同类别的人员，我们安全教育也应该分层，而不是为了流于形式，千篇一律。
1、项目部管理人员的安全教育应侧重于管理规定要求，施工作业的安全措施是否切实可行，符合实际。安全隐患的分析，管理的职责、措施、目标。目的是加强管理人员的隐患排查能力，知道自己的职责、义务、权利。从而深化安全意识，认真执行公司规定和落实和安全措施。
2、施工队伍班组长及管理人员的安全教育应侧重于对安全法律法规、规章制度，明确管理责任、义务、指标。目的是让其了解事故发生的结果、责任及危害，加强施工队伍的安全态度。
3、对施工一线工人的安全教育应侧重于安全规章制度和安全技术、思想意识的教育，严格按要求进行三级安全教育，切勿流于形式，进行全面系统的安全教育，使他们了解事故后对自己或他人带来的伤害，在施工活动中牢固树立“安全第一的”的思想，是他们做到“要我安全”到“我要安全”的意识转变，做到“三不伤害”。
4、对特种作业人员的安全教育：必须执有效合格的证件上岗，由于其技术含量高，安全意识高。但因长期从事单一工作，对自己的操作技能非常自信，难免在安全方面有“麻痹”的思想，应该经常性的去刺激、去督促，不厌其烦的展开安全教育以及培训工作。
新进工人的安全教育必须落实，施工队伍擅自使用为教育工人，我认为不太容易发现，应不定期的组织排查，对发现问题的队伍的处理方法不应该只是流于罚款，对其队伍的安全管理人员及班组长也应进行必要的措施。
每一个管理者都应明确自身的职责，单位及项目部的安全管理人员应对每一个施工区域进行全面的了解，分析可能的不安全因素，及时排查的，但是由于雨污分流工程施工范围较大，作业点分散，安全工作存在一定的管理盲点及疏忽之处，因此施工队伍的安全管理人员因及时汇报和处理所发现的安全隐患，对每日的安全工作应做好安全日志，且每一处的施工区域安全管理必须责任到人，施工队伍的安全人员必须专人专用，而不是身兼多职。各队伍的安全管理人员对施工现场发生的违章作业、违反公司安全管理条例的行为负有管理及承担的责任，一定要明确公司的管理体系，落实到位。
各施工区域都应该定期展开安全隐患排查工作，从各个发现出的隐患中分析导致安全隐患的因素，然后联想发生事故后的结果以及处理方法，对待安全工作应该从前至后推理而不是事故发生后从后之前的开展调查，要使安全管理人员了解隐患的触发因素，懂得如何去防患，从没有经验到模拟出经验，而不是收获惨痛的经验。各施工队伍的住宿工棚管理因定时检查，制定相应的宿舍管理制度，落实管理。用电应由公司指定电工进行安装，并且工棚应配备相应的灭火器材。生活卫生等应对食堂人员进行体检，合格方能使用，并且不能随意更换。
现场施工作业是必须放置明显的警示标志，施工区域应用围挡封闭施工，安全人员应巡视工地，对进入施工危险区域的人员及车辆进行及时的疏散和引导，机械作业时，指挥人员应配备两位，一位于前方指挥挖机施工，另一位于后方观察行人车辆等不安全因素。对每次作业部位，施工前因仔细考虑可能存在的安全隐患，及时处理完毕后才能施工，对不能处理的及时上报上级本门。
每天安全日志对现场的情况都应能完整真实的体现出来，安全隐患，违规、安全教育等都应该反映，施工时遇到的安全隐患以及处理方法过程等等都必须记录。对各队伍的安全日志及时检查，并进行对比，确定其真实完整性。
处理处罚等不应存在的形式上，而不能使其在思想上进行改变，或者我们的力度不够大，对于违反安全文明施工的队伍罚款不应只是一次，应该累计在案，对多次错而不改的可以采取停工整顿、清理出场等措施。
安全管理职能过于分散，公司与项目部的管理工作配合不默契，出现问题公司不能及时了解和处理，所存在的管理漏洞不便于完善和处理。
安全生产管理工作是个长远的工作，施工现场点多面广，隐患无处不在，危险时刻都能发生，安全管理不只是技术上、经验上的加强，或者说是管理体系完美程度所能杜绝的，而是每一个职工的态度、意识，安全管理工作或者其他任何管理都应该端正态度，以心去做一个事情才能做到最好，所以公司在培养员工专业技能的同时，更应该加强员工的责任心、归属感以及安全意识等等方面的素养。
扩展阅读：市政管网雨污分流的施工管理
浅谈市政管网雨污分流的施工管理
【摘要】雨污分流工程，是让城市污水和雨水，从原来的合流制到分流改造后进入不同的管网系统，雨水可以通过雨水管网直接排放至河道，污水则进入污水处理厂进行处理，待水质达标后再排放到河道。雨污分流主要是环保工程，其次也加快了城市雨后积水的排出，在一定程度上减轻了市政管网的压力。要提高市政排水管网工程质量，就必须采取合理的施工技术和方法，满足使用功能的要求，让城市更美好。
【关键词】市政管网；雨污分流；施工管理1、施工前的准备
参加建设方组织的图纸会审和设计交底，根据设计图纸，配备相关施工验收规范、地方标准及标准图集。
根据建设方提供的工程地质勘察报告，地下管网及障碍物交底，对现场进行核实、将调查的管线、地下障碍物的位置及埋深等实际情况按比例标注在施工平面图上，并在现场做好醒目标志。根据施工合同要求，对标前施工组织设计进行细化，结合现场情况，重新编制详尽的切实可行的施工组织设计，对施工过程中可能出现的安全状态进行分析，识别重要危险因素，评价其危险程度，制定中、高度危险因素的安全及时措施。对重要的地下管线、地面与地下构筑物进行探坑分析，贯彻交底要求，如遇有情况，应及时向甲方和有关部门联系，采取保护措施，确保施工中的安全。施工组织设计必须经公司技术负责人确认并加盖公章后，报业主和监理批准。
2、劳动力、机械、材料准备
根据施工方案确定的计划工期，参照以往的人均劳动生产率的水平、施工所需要的机械、材料以及企业施工类似工程的施工经验进行安排。根据各种资源计划，积极组织落实，按照进度计划的动态要求分期分批组织进场。3、施工阶段管理3.1交通导行及文明施工
根据查明的施工区域内原有地下管线、地下障碍物的埋设情况及施工组织设计，做好交通导行工作，周密考虑各种因素，满足车辆及行人的正常通行，保证高峰期的需求，积极与公安交通部门配合，设置交通指示牌、夜间警示信号，安排专人协助公安交通部门维持交通，疏导工作，减少由于施工造成的交通堵塞现象。施工现场实施封闭式标准围挡管理。将施工现场与外界隔离，以达到保护环境、美化市容的目的。围挡高度一般应高于1.8m，在市区内应高于2.1m，且应符合当地主管部门的有关规定。3.2开挖管道施工
开挖前，根据标注在平面图上的标志，对于资料反映不详应及时向规划部门、管线管理单位查询，必要时在管理单位人员在场情况下进行坑探查明现状，以防破坏其他已有管线。沟槽的开挖施工，应保持沟槽两侧土体稳定，同时严格控制槽底高程，不超挖或扰动基面，开挖至槽底高以上大约20-30cm时应停挖，待下一工序开工
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