201*年社会管理创新工作汇报 - 副本
社会管理创新工作汇报
近年来，我场在社会管理工作中认真落实上级指示精神，根据我场特殊的地域特点和实际情况，进行了深入的研讨，制定了一套切合本场实际的方案，落实责任，并取得了一定的成绩，形成“党委领导、社会协同、公众参与”的社会管理格局，形成与社会主义市场经济相适应的社会管理体系，基本实现了“三提高”、“四加强”和“六个进一步”的目标。主要工作：1、通过加强社区管理委员会的管理和服务职能建设，提高了社区服务能力，实现了场部环境建设的根本转变；2、开展重点地域整治，针对场直地区营业性场所、施工工地和重点单位的治安防范、消防安全等方面开展了多次专项整治。；3、强化矛盾纠纷化解工作，充分发挥综治维稳中心职能，调动基层大内的积极性，将么矛盾解决在基层，有效控制了进省进京上访。
201*年社会管理创新工作，主要结合我场社会治安的特点，就流动人口管理、社区矫正和治安防范三项工作进行强化，努力打造新华社会管理创新工作亮点。
一、转变思维改进流动人口管理服务新模式
流动人口管理是社会稳定一个重要因素，也是社会管理的一个重点难点问题。我场近年来所发案件中流动人员作案居多，为此我场相关部门和基层社区更新理念，因地制宜，创新机制，形成特色，坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”，不断探索流动人口服务与管理机制，取得了积极进展。在实际工作中做到了准确把握“四个转变”。
一是由唱“独角戏”向“大管理”转变，落实专门工作力量，建立了由场直为中心，覆盖全场各管理区、作业站的流动人口管理服务站。
二是由“粗放式管理”向“精确管理”转变。今年我场要着力解决“流动人口的信息分散在不同的部门，部门之间获得的信息不能有效共享”的问题，建立一套符合我场实际的信息交流平台。按照“以房管人”、“以证管人”、“以业管人”的工作思路，积极探索流动人口管理模式，确保流动人口查的严、管的活、控的实。在下步工作中将实施流动人口分类管理的管理模式。
三是由“静态管理”向“动态管理”转变。落实用工单位、经营业主的协管责任。同时建立健全流动人口信息化服务管理制度，及时掌握人口的流动轨迹和活动动态，提高服务和管理效能。
四是“重管理轻服务”向“服务管理并举”转变。牢固树立公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务的服务管理意识，切实解决流动人口的实际困难，鼓励、支持流动人口参与我场有关活动，维护流动人口的合法权益。加大依法严厉打击侵害流动人口合法权益的违法犯罪活动力度，建立健全违法犯罪线索协查通报制度，努力降低流动人口犯罪率。
二、确立以司法机关为主体各职能部门相结合的社区矫正体系
社区矫正是司法行政工作的一项重要职能。近年来，通过政法部门、社区及基层单位共同努力全场社区矫正人员都能够很好地受控、受管、受教，经过社区矫正的三十多名“五类人员”未发生重新犯罪现象。但不可否认的是我场的社区矫正工作同部分兄弟农场一样存在着部门沟通不畅、专职矫正人员少、经费紧缺等等方面的问题。今年我场将重点提高社区矫正质量为核心，积极创新社区矫正管理机制和手段，提高社区工作水平，切实维护社区稳定，努力做到“三个提供”（即：积极提供致富项目、积极提供低息贷款、积极提供技术保障）。具体的措施有以下两个方面：
一是部门联动常态化。定期召开公、检、法、司等成员单位的联席会议，及时通报有关情况，及时掌控苗头信息，协商解决有关问题，保障对高危人群的有效跟踪。每月与法院联系一次，核实、接受进入社区矫正的人员材料，每季度与检察室、公安分局联系一次，相互通报核对上季度接收的社区服刑人员信息，及时处理监管过程中出现的问题，每半年联合公安分局、检察室对全场各部门的社区矫正工作开展情况进行一次检查，每季度召开一次社区矫正工作例会，分析总结社区矫正工作。
二是监督管理机制化。实施社区矫正“双回执制度”，做到服刑人员和法律文书“双到位”，实现信息传递无缝对接，从源头上防止社区服刑人员脱漏管。建立重点对象领导包案制度。对社区服刑人员重点对象做到“六个一”成立一个班子，成立由党政班子成员牵头，司法分局长为第一负责人的工作班子；召开一次会议，针对排查出的重点对象情况，召开一次专题会议，研究制定管控措施；建立一套信息系统，针对每一个重点对象，建立一套由一名大内干部、社区民警、司法分局长，监督人组成的信息反馈系统；制定一套工作方案，针对不同队形的特点和个人事迹情况，制定监管方案；建立一套台账资料，及时将重点对象管控工作开展情况形成出面台账资料；建立一套联动机制，针对我场社区矫正重点对象的特点，建立联动机制，完善突发事件应急预案，发现问题及时处置，并立即报告。
三、以场直为核心辐射全场建立社会治安防控大体系
今年，我场将紧紧围绕“平安社区”创建这一中心，完善机制，构筑网络，强化措施，狠抓落实，进一步促进平安创建工作的深入开展。
（一）落实制度责任。围绕平安创建，建立党政领导岗位责任制，中心户长、栋长、楼长责任制等十三项管理制度，进一步明确管理目标考核办法。为了提高警民联动效果，实行每周一看护员警情信息速递制度、每周二警民联动走访入户制度、每月社区综治例会通报分析案情制度。通过警民联动，促进社区外来人口、出租房屋管理等项基础性工作，疏通基层治安信息反馈渠道。（二）构筑人防网络。在社区综治工作中，注重专兼结合，打防并举，筑起“三级”巡控网。即交警、巡警街面“一级”巡控网，交警控“线”，巡警控“面”，实行“二班三运转”勤务模式。警务区“二级”巡控网，重点加强案件易发的背街小巷、小区道路、场村结合部巡控，减少治安盲点。社区“红袖标”队伍“三级”巡控网，包括社区专职看护队、党员义务看护队、低保户看护队三支队伍。通过警民联防形成“段段有巡警、时时有巡逻”的工作局面，最大限度的控制案件发生。
（三）强化防范设施。近两年，社区物防、技防有较大发展。重点部门、单位以及公共聚集场所普遍设置了必要的监控设施，筑起了严密的防控体系。农场投资78万元在场直地区安装了全自动摄像监控系统。同时在一些旅店、歌舞厅、网吧、废品收购站也安装了红外线监控设施。这些设施的投入使用有效提高了辖区防范水平。今年，要继续加大力度，以主要街道、重点单位、楼区为重点，扩大技防覆盖面，构筑全方位的监控网络。减少监控盲点，为预防和侦查打击犯罪及时提供有效信息。
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201*年社会管理创新工作总结
随着我场建设步伐不断加快，社会建设任务日趋繁重，社会管理面临前所未有的挑战，按照总局和管理局的要求，我场高度重视社会管理创新工作，不断加强对社会管理创新工作的探索和研究，积极推动社会管理理念、政策体系、方式方法的创新，围绕流动人口管理、特殊人群管理和服务、社会治安管理等几项课题，认真开展调研和实践创新，现将我场社会管理创新工作汇报如下：
一、充分发挥工作职能构建社会管理长效机制我场在强化社会管理工作中认真落实上级指示精神，根据我场特殊的地域特点和实际情况，进行了深入的研讨，制定了一套切合本场实际的方案，落实责任，并取得了一定的成绩，形成“党委领导、社会协同、公众参与”的社会管理格局，工作中以维护社会稳定、促进社会和谐、保障人民安居乐业为目标，以改善民生为抓手，以加强群众工作为主线，以解决影响社会和谐稳定为突破口，紧密结合农场实际，建立以完善“四个机制”、抓好“三项活动”、构建“四大体系”为基本内容的“434”社会管理长效机制。二、创新工作方法提高社会管理能力
（一）、转变思维改进流动人口和特殊人群管理服务新模式
流动人口管理是社会稳定一个重要因素，我场近年来治安案件以里流动人员作案居多，为此我场相关部门和基层社区更新理念，因地制宜，创新机制，形成特色，坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”，不断探索流动人口服务与管理机制，取得了积极进展。一是加强流动人口和特殊人群的服务管理机构建设。针对流动人口流动性强、变化快、底数难掌握的特点，场直建立流动人口管理服务中心，管理区建立流动人口管理服务站。对身份清楚、有固定生活来源和居住场所的流动人口纳入常住人口管理；对无固定职业和居住处所的流动人口纳入重点人口管理，并掌握其身份、特征、经济来源等基本情况。针对刑释解教人员、闲散青少年、肇事肇祸精神病人、留守儿童等特殊群体要建立起帮扶机构。有针对性地开展法制教育、就业援助、技能培训、合理管控等工作。
二是打造流动人口、特殊人群综合信息管理平台。实行精细化、动态化、信息化管理，对重点人口和人群全部纳入视线，做到逐一排查、逐一建档、逐一管理。以管理区、作业站和社区为依托畅通信息来源，定期对信息数据进行统计分析，确保数据准确，积极为领导和有关职能部门做好决策参考。
（二）、以场直为核心辐射全场完善社会治安防控体系
近年来，我场紧紧围绕社会治安防控体系建设这一中心，完善机制，构筑网络，强化措施，狠抓落实，有效促进了治安防控体系建设工作的深入开展。
1、落实制度责任。围绕体系，建立了党政领导岗位责任制，中心户长、栋长、楼长责任制等十三项管理制度，明确了管理目标考核办法。为了提高警民联动效果，实行了每周一看护员警情信息速递制度、每周二警民联动走访入户制度、每月社区综治例会通报分析案情制度，进一步强化了警民联动，促进了社区外来人口、出租房屋管理等项基础性工作，疏通了基层治安信息反馈渠道。
2、构筑人防网络。在社区防控工作中，注重专兼结合，打防并举，筑起“三级”巡控网。即交警、巡警街面“一级”巡控网，交警控“线”，巡警控“面”。警务区“二级”巡控网，重点加强案件易发地段巡控，减少治安盲点。社区“红袖标”队伍“三级”巡控网，包括社区专职看护队、党员义务看护队、低保户看护队等多支队伍。通过警民联防形成“段段有巡警、时时有巡逻”的工作局面，大大减少了案件的发生。
（三）、构建场县共建联防体系发挥联动效能随着近几年垦区大开发以及经济社会的进步，场县共建得到了实质性的发展，新华公安分局以此为契机，利用特殊的地理区域优势，加强与周边市县基层公安机关的共建活动，不仅获得了业务工作的支持，也为公安事业的大发展、快发展抢抓机遇，奠定了基础。通过共建、与周边区域形成了治安联防、案件协查、工作互动的新格局，收到了事半功倍的作用，缓解了警力不足的压力。今年以来，通过联动机制周边公安机关支援我场警力60余人次，协助完成警卫任务10余次，为周边公安机关提供破案线索18条，联合破获案件17起。
三、存在的问题及下一步打算
经过近期的努力，尽管我场尽管我场在社会管理创新工作中取得了初步成效，但由于时间短、经验少，工作中还存在许多问题和薄弱环节，下步工作中我场将着重把落实社会管理创新与平安创建工作有机结合起来，着眼服务发展、服务民生、服务稳定，着力解决推进社会管理创新中的体制性、机制性、保障性问题，注重理论创新、制度创新、实践创新，努力形成与新形势新任务相适应的体制机制，推出一批在管理局有影响的创新成果、特色亮点和精品项目。进一步加大工作力度，深化管理创新在人民调解、安置帮教、社区矫正、信访维稳和社会治安等方面取得新的突破，确保推进社会管理创新各项部署和任务要求落到实处，为建设产业、生态、和谐的新型农场做出贡献。
社会管理创新工作是一项需要逐步摸索和不断完善的综合系统工作，我场还在积极地探索和时间中。今后，我场将围绕服务农场建设这个中心，扩宽思路、创新举措、着眼实效开展社会管理创新工作，努力建设经济发展、基础完善、和谐稳定的新华农场。
以上汇报，不妥之处，恳请各位领导批评指正！
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