惠水县中药办201*年工作总结及201*年工作计划
惠水县中药材产业201*年工作总结暨
201*年工作计划
惠水县中药材产业在县委、政府的领导下，州中药材产业发展办公室的业务指导下，县中药材产业办积极协调，引资引项，加大科技培训，201*年惠水县中药材产业有较快发展，现总结如下：
一、县委、县政府高度重视中药材发展
惠水县委成立中药材发展领导小组，由县委副书记何林海任组长，中药材相关单位负责人任副组长，中药办设在县科协，由科协主席田儒林兼任办公室主任。县委、县政府《关于加快农业结构调整增比进位跨越发展的意见》的方案（惠党发[201*]29号）要求，由科协牵头，农村工作局、水利局配合，好花红、甲烈、甲戎、宁旺、斗底、摆榜、断杉、王佑、羡塘等乡镇实施。
二、工作情况
1、惠水中药材分布概况：
全县25个乡（镇）适宜种植中药材，主要分布在好花红、岗度、甲烈、抵季、宁旺、斗底、摆榜、断杉、王佑、羡塘、雅水等乡（镇），现有中药材面积16052亩，部分为野生，统计中药材品种有56个，种植面积14520亩。中药材种植农户565户。面积主要分布在好花红乡6676亩，摆榜乡5000亩，断杉镇600亩，甲戎乡500亩，高镇镇450亩，羡塘乡280亩，雅水镇225亩，抵季乡192亩，宁旺乡150亩，三都129亩，王佑镇85亩，打引乡76亩，长安乡60亩，大坝乡50亩，摆金镇47亩。主要种植品种：金银花7980亩，白枸672亩，海花草620亩，黑糯米620亩，地马峰590亩，杜仲476亩，三角
峰307亩，对叶莲223亩，龙胆草213亩，独角莲200亩，山药200亩，桔梗200亩，夏枯草180亩，爬岩香151亩，绿花根150亩，山姜100亩，太子参90亩，白术85亩，土大黄80亩，黄金80亩，天门冬70亩，五倍子70亩，和尚头70亩，苦丁茶50亩，麦冬50亩，黄柏50亩，前伏50亩，十大功劳40亩，鲜草40亩，白鸣20亩，泡参20亩，阴阳会20亩，茯苓20亩，党参20亩，铁狗崽20亩，石韦25亩，冷冬藤22亩，绿花根16亩，天麻16亩，其它614亩。
2、种植基地和合作社情况
经过几年发展，惠水县中药材从简单的散户种植到有规模、有计划、有销售方向的定向多元化种植。现有中药材种植基地3家（惠水县德祥药业种植基地、惠水县崇学村茂名金银花种植基地、惠水县良惠中药材种植基地。其中惠水县德祥药业有自主研发的产品“葵花乙肝散”；崇学村茂名金银花种植合作社跟省农科院合作开发，茂名金银花指导专家曾令祥教授与合作社签定长期技术指导合同，现有金银花5000亩；惠水县中医院中医专家张良品作为良惠中药材种植合作社技术指导，现有品种独角莲、黄柏、前伏、太子参、黄金。
3、推荐惠水县金银花规范化种植技术示范推广产业化基地建设
崇学村金银花种植协会成立于201*年11月，有会员140人，发展至今210人，种植金银花5000亩，投入资金250万元，创建了惠水县好花红乡崇学村金银花科普惠农服务站，并建成“农村科技赤脚医生”、“农村科技便民服务窗口”、“农村科普资源集散点”，长期为农民提供及时有效的科普服务。每年按金银花生长阶段集中培训9次以上，组织编印《金银花种子和苗木规程》、《金银花育苗新技术》、《金银花采收新技术》、《金银花科技种植技术》、《金银花病虫害防治技术》、《金银花脱水加
工干品分级规程》等技术标准科普资料万余份（册）发放到群众手中，进行科技种植推广。协会建有办公大楼、技术培训室、科技宣传栏、图书室。建立健全各项规章制度，开展会员之间培训和交流，不断吸纳新的会员，增强合作社的吸引力、凝聚力和服务能力，并与贵州大学、省农科院建立了高新技术和新产品开发合作关系，并长期聘请贵州省现代中药材研究所曾令祥教授为技术研究，定期或不定期对种植金银花农户开展技术培训，解决种植过程中遇到问题。聘请本地高级农艺师杨亚平、中级农艺师唐太忠、林业部门工程师罗忠智、李芳念等专家、教授、科技人员为技术顾问，取得技术支持。开展新品种试验、示范、推广，及时把新产品推广到农民中去，把科学技术迅速转化为生产力，推动农村和农业发展。开展科技外联，加强同湖南、四川金银花种植基地联合，组织会员到重庆秀山、湖南隆回等地参观学习培训，开展技术交流、沟通信息，搞好市场营销，用技术增加效益，重点发展高品质、高价位的新品种灰毡毛忍冬、黄褐毛忍冬、秀山红星二号的新品种种植。
三、201*年工作计划
（一）指导思想，发展原则和目标1、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持市场导向，调整产业布局，优化产品结构，提高中药材产业经济效益，促进行业持续、稳定、协调发展，逐步建成贵州主要的优质中药材基地，为惠水经济社会发展做出积极贡献。
2、发展原则
（1）坚持市场需求导向原则。以市场需求为导向，推行规范化、规模化、基地化、标准化中药材技术带动农民致富和农村经济发展。
（2）坚持优势区域布局原则。选择自然地理条件好，劳动力素质高，资源丰富，交通运输便利，具有良好发展基础的优势地区重点发展，促进布局优化、集中化、规模化发展。
（3）依靠科技进步，加快提升行业技术水平，引导有条件的乡（镇）和企业因地制宜地发展精深加工，开展综合利用，提升产品档次，实施名牌战略。
3、发展目标
201*年计划新增中药材1万亩，到201*年全县发展中药材8万亩，充分利用国发2号文件及西部开发政策，引资引项通过示范园区示范带动，推广普及标准化生产技术，规范市场竞争秩序，根据发展进程和市场需求，建设配套深精加工企业，促进惠水中药材产业持续、稳步、健康发展。
（二）以野生抚育为突破，拓展药材发展空间，加快产业规模扩张步伐。以我县野生中药材较多，山地面积大的基本县情出发，在巩固大田种药的同时，积极探索产业规模扩张的有效路径。经过试验、示范，在全县大面积推广利用山地资源，进行中药材野生抚育的种植模式成功推广。按照“资源开发与生态保护并举，经济效益与社会效益并重，当前利益与长远利益结合”的理念，采用“野生资源封禁保护、荒山荒地仿野生人工栽培、退耕还林地林药间套、疏林地撒播补种、次生林地林下套种”等模式，重点发展金银花、太子参、重楼、柴胡、党参、何首乌等品种。采取政府扶持，订单生产的方式，在全县建成中药育苗基地。
（三）以项目建设为载体，提高集约经营水平，提升产业发展的质量效益。抓住各级政府加大农业投入的政策机遇，积极争取中药材开发的项目和资金，有力地推动全县中药材产业由分散布局向规模开发转变，由粗放生产向集约经营转变。为解
决退耕还林农户长远生计开辟途径，促进中药材生产的集约化经营。
（四）以科技创新为支撑，提高整体开发水平，增强产业持续发展的后劲。着眼于中药材产业整体发展水平的提高，立足于产业发展后劲的增强，加强与大专院校、科研单位的合作，研究、试验、引进、示范、推广一批中药材新品种、新技术，为全县大规模的中药材开发进行品种储备，提供技术支持。完成全县野生中药材资源普查，为今后指导中药材产业开发提供科学依据。建立中药材科普示范基地，引进、示范、推广新技术、新品种，预计培训农民1.8万人次。组织实施中药材野生抚育配套技术研究与推广，推动中药材的品种多样化、种植省力化、产出高效化。
（五）以完善机制为重点，激发产业开发活力，形成推动发展的骨干力量。积极推进产业发展模式转型和经营机制的创新。一是引导鼓励有实力、有能力的农民和城镇职工，承包荒山、荒坡，发展中药材的规模经营，发展全县中药材种植大户，成为产业开发的带头人；二是引导帮助药材种植户走联合之路，组织起来闯市场。目前，全县已注册的中药材专业合作社3个，带动组织农户300多户；三是重点项目以专业大户或合作社为实施主体，充分发挥政府投资的导向作用，以市场为导向，大户为主体、合作社为组织形式、规模开发为目标的中药材产业发展形态，为引领全县中药材产业开发的主导力量。（六）以产业延伸为目标，加大招商引资力度，启动加工龙头企业的建设。利用较好的加工业为基础，引进以中药材种植基地、饮片加工、中成药、中药保健食品于一体的大型加工企业，为我县中药材产业的“链条”延伸、附加值的提高创造条件。
我县中药材产业刚刚起步,要真正把中药材打造成我县农民增收的一项主导产业,还存在着几个方面的问题和不足。一是产业规模与资源条件不相适应。受思想观念、认识程度、政策扶持等因素影响，利用山地资源发展药材产业还仅仅是起步阶段，将资源优势转化为产业优势、经济优势还需付出更大的努力，特别是政策支持、资金扶持的力度需加强；二是技术创新与产业发展不相适应。品种单一、管理粗放、质量不稳等问题还没有得到根本解决，技术人才缺乏，农民素质不高，质量意识低下，使产业的整体竞争能力和抵御市场风险能力还很脆弱；三是服务体系与市场环境不相适应。基层技术服务、信息传递、产品购销的网络建设还没有形成，不能与终端市场实现有效对接，导致了生产的盲目性和中间利益的流失；四是加工龙头与基地规模不相适应。受资金、技术等因素制约，基地建设推进速度缓慢，本地原材料产出不能适应加工业的快速发展，扩大种植规模，提高中药材产量和质量的目标还任重道远。
惠水县中药材产业办公室201*年2月28日
扩展阅读：201*年中医药工作总结和201*年工作计划
201*年度昭平县中医药工作总结及201*年工作计划
一、201*年度中医药工作总结
一年来，在县委、县政府及上级主管部门的指导和支持下，我县中医工作认真贯彻实施《中华人民共和国中医药条例》和《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，坚持以病人为中心，加强医院中医文化内涵建设，强化中医特色专病专科建设，按照二级甲等中医院及医院管理年的标准和要求全面推进全县各项中医药工作，有效地促进了中医药事业发展。现总结如下：
（一）指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持“一切以病人为中心”，继续加强中医药工作，建设好中医特色专科，努力培养优秀中医药人才队伍，克服困难，振奋精神，扎实工作，不断推进我县中医药工作再上新的台阶，开创中医工作新局面。
（二）坚持以人为本，加强自身建设
1．坚持以人为本，把社会效益放在首位。充分发挥中医药“简、便、验、廉”的优势，把工作重点放在农村，做到“为民、利民、便民、亲民”，满足人民群众对中医药服务的需求。今年中医专病门诊达到5000余人次，到医院就诊人员85%接受了中医治疗，中医治疗率、中药使用率、治愈好转率、病床周转率、日平均医疗费用等各项技术质量指标都有明显好转，县中医院的社会效益和经济效益得到了进一步提高。
2．加强自身建设，增强发展后劲。一是按照二级甲等中医医院的标准，积极实施“二甲”创建工作；二是建立健全机构，做到职责落实、权责相符、责任到人、工作到位；三是建立和完善相应的工作制度，做到有章可循，促进科学发展；四是加强对乡镇卫生院联合协作，开展好中医药下乡和业务指导活动，逐步形成良性互动、共同繁荣的良好局面。
3．发挥中医药人才相对集中的优势，注重培养和推广常规的“简、便、验、廉”的中医药诊疗技术和方法，使其全面覆盖农村和社区群众。坚持培养和引进并重，重用和激励相结合的方法，充实和壮大中医药人才队伍，逐步提高中医药人员的比例。
4．积极争取项目和资金，加快中医基础设施建设进程。
县中医院在经济还比较困难，创等级医院任务重的情况下，院领导班子和全院职工统一思想，努力克服困难，多渠道筹集资金，加强医院基础设施建设和改善就在环境，添各种必要的医疗设备。201*年县中医院共获得国家和自治区发展中医民族医专科建设等项目共2个（中医骨伤科平台建设、中药房建设项目），获得中央补助资金和医疗设备共计31.96万元，县财政拨付人员经费104.93万元，还拨付设备购经费200万元，投入到改善医院的医疗环境和添医疗设备，使医院的中医民族医特色专科建设得到了加强，也大大提升医院的综合服务能力，为创建等级中医医院打下了良好的硬件基础。
（三）提高医疗质量，强化内涵建设坚持以医疗服务市场为导向，强化内涵建设，以分级管理评审为主线，抓好专科专病科室建设，进一步提高医疗服务质量和水平。
1.严格执行现已出台的各种诊疗规范、操作规程以及医疗质量控制标准，加强医疗质量自控、逐控和监控。加强医疗质量全面自查，找出薄弱环节，实行重点整治，彻底理顺医院质量管理工作。
2.发挥中医药特色优势，加强中医专病专科建设。今年县中医院新增医务人员4人，有2人为中医药专业技术人员，选派业务骨干8人次到上级中医医院进修，并有多人外出参加各种业务及医院管理的培训和学习，提高了医务人员的业务技术水平；加强中医特色专科建设，增设了针灸推拿康复科病房；利用国家和自治区中医专科建设项目支持，加强了骨伤科、肛肠科和中药房等特色科室建设，从科室环境、人员、设备方面加大投入，取得了较好的成效。继续在技术上扩大横向联系和协作，加强与上级医院的技术协作协作，邀请上级医院专家到我院进行坐诊、临床技术指导及学术讲座，在上级医院的指导帮助下，年内开展了多项诊疗新技术项目，并取得良好的经济和社会效益，也提高了医院的医疗技术水平和管理水平。
（四）注重中医药文化的建设，加强中医药科普宣传，创造良好中医药氛围。
县中医院在医院环境建设、医院价值观念的培育及完善医院行为规范中逐渐注入中医药文化的元素。医院重视中医药科普知识的宣传工作，通过各类报刊、宣传栏和电视台等传媒宣传，并经常深入12个乡镇开展义诊活动，大力宣传中医特色的服务品牌，努力营造全社会尊重、
保护中医药传统知识和关心、支持中医药事业发展的良好氛围。同时积极发
扩展医疗业务服务，尤其是中医民族医药特色服务，重点扶持中医骨伤科、针灸推拿康复科、壮医科、肛肠科、中医妇科和精神病科等特色专科建设和发展，形成名科、名医和品牌效应，努力发挥中医民族医特色优势，实施“中医立院、人才强院、特色兴院”医院的发展战略。
4、争取上级项目支持，加大对医院基础设施和改善环境的投入，尤其是在增加医疗业务用房的建设，力争在201*年内争取到项目支持昭平县中医医院业务综合楼建设，解决我县病人就诊住院的困难；继续加强对特色专科建设的硬件投入，完善中药房及骨科病房建设，计划增设中医妇科病房；增加医疗设备，尤其是中医特色科室的中医诊疗设备，提高诊疗技术水平；继续开展上级支持的中医特色专科项目，完善中药房建设和中医骨伤科、肛肠科等建设，并按项目方案要求完成工作。
5、争取县委县政府的支持，增加中医医院人员编制，同时完善招聘人才制度措施落实，大力引进人才，加强专科骨干队伍建设；同时年内争取建设业务综合楼，解决职工住房困难的后顾之忧。
昭平县卫生局201*.02.21
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