涂向阳 科技支部同心学习活动总结
科技支部贯彻落实“同心思想”活动总结报告
科技支部副主任涂向阳
为了认真贯彻学习胡锦涛总书记提出“同心思想”，按照市、区委会的部署和要求，科技支部认真贯彻落实，深入学习区委会《关于开展“同心思想”学习教育和大调研、大讨论、大走访活动的决定》，并以此为契机，通过全面走访每个会员以加强联系和感情沟通、通过认真学习讨论两个讲话（即《胡锦涛201*年1月30日党外人士迎春座谈会讲话精神》；《胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》）以明确自身责任和义务、通过集中学习交流两篇文章（即杜青林：《集中智慧优势整合力量资源倾力打造统一战线“同心”品牌》；陈昌智：《弘扬传统同心同行》）来提升会员的爱会意识和综合能力。现已基本完成学习调研任务。简要总结汇报如下：
一、学习方式：
根据区委会的总体安排，组织支部成员采取集中学习与自学相结合的学习方式，紧紧围绕文件规定的学习内容，听取市委会、区委会相关讲座和参加各种座谈会等，并充分利用多种平台进行学习交流。科技支部的QQ群在学习期间几乎天天有讨论，会员发言踊跃，学习气氛浓厚，效果十分明显。
二、具体步骤：
1、11月18日参加区委会召开的学习动员大会；尽可能多通知本支部成员参加，不能到会的会员，用电子邮件、QQ等形式发送学习文件，并督促其自学。
2、12月3日利用参加会员单位“艺萌聋儿康复中心”成立十周年的契机，集中学习和交流，了解会员情况。
3、12月下旬组织支部成员交流学习心得，总结经验，检查支部建设存在的问题和不足，提出解决措施，改善今后的工作。
4、12月1日30日前完成对支部所有会员的走访调研工作。由支部主任黄莺带队走访支部会员；区委会领导张再强主委和方朝晖副主委亲自走访支委会班子成员。据统计，我支部会员34人中，除2人单位变动、1人身在香港、1人单位性质属国家机密、3人长期驻留外地外而无法进行走访外，其他会员都面对面进行了走访。尤其是张主委亲自到支部副主任涂向阳的单位进行走访和调研，取得了单位党委的高度认同和震撼。
三、支部会员的参政议政成果汇报：
过学习“同心思想”活动的学习交流会，我支部会员站在讲政治、维稳定、找差距、提建议的角度，深层次剖析并交流学习心得体会。刚开始，部分会员还不知道“同心思想”活动的具体内容，通过支部主任黄莺同志的传达学习，大家大大增强了开展“同心思想”学习教育和大讨论、大调研、大走访活动的自觉性、主动性，终于明白了“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”的“同心思想”是对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的理论升华，深刻揭示了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的历史和实践经验，对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，对于推进新时期参政党的自身建设，都具有重要的现实意义。本次活动共有28位会员提交了书面交流材料，真正做到了讲过程、重实效。
同时，我支部会员涂向阳长期认真履行一个民建会员的职责和义务，仅201*年一年的时间就书写有价值的社情民意和建言献策稿件20多篇，其中，在武汉市委市政府组织的“我为党代会献一策”活动中，他书写的12篇系列稿件引起了市委秘书长龙正才的高度重视，指定武汉晨报资深记者进行专访并在201*年12月19日半个版面配大幅照片刊登。；201*年12月16日的社情民意被楚天都市报进行报道和刊登回音；201*-201*年的社情民意和建言献策稿件中，有一份被中央采纳；两份被省市采纳和作为两会提案；多份被民建刊物刊登。所提的热点问题“关于大力发展公办幼儿园的建议”、“关于取消个体工商户的税收的呼吁”、“关于计划生育政策的开放的建议”都十分有分量。
对比其他支部，我们也存在工作不够深入，服务没有到家等不足。我们将在新的一年，争取区委会的支持和帮助，争取做出更大大成绩。
民建武昌区科技支部副主任涂向阳供稿201*、03、19
电话：13554474273；邮箱：tuxyboss@sin.com
扩展阅读：彭丽敏
彭丽敏同志在市直机关推进治庸问责落实岗位承诺工作会上的讲话
时间：201*-05-12来源：同志们：
我们今天在这里召开专题会议，其目的就是在整个市直机关全面贯彻落实市委、市政府部署的“责任风暴”和“治庸计划”工作任务。今天的会议既是一个“治庸问责”工作的推进会，也是一个市直各机关党组织投身这一主战场、落实好岗位承诺的动员部署会。
刚才，保昌同志通报了对部分政府部门和公共服务行业履行岗位承诺“市民体验”查访活动情况，这是前段时间市直机关工委通过民主评议机关等渠道所收集和组织有关人员开展的调研、整理的初步情况；丽华同志通报了市直机关开展“万名干部进万村入万户”活动入户调查进展情况。这两个情况都很客观、真实地反映了各单位在这两个活动中的表现。这次通报重点是指出了我们工作的差距、存在的不足和下一步我们需要进一步努力的方向。不是说我们工作没有成绩，而是现在还不是总结成绩的时候。“十二五”刚刚起步，需要埋头做事；“治庸问责”正在发动，我们需要正视问题，提高认识，找准方向，创先争优。
下面，我就市直机关推进“治庸问责”、落实岗位承诺工作以及深化“三万”活动讲四点意见：
一、高度重视、提高认识，带头贯彻落实好市委、市政府“责
任风暴”、“治庸计划”
推动武汉科学发展、跨越式发展，发展环境是第一前提，干部是第一要素，作风是第一保障。鉴此，市委第十一届十一次全委会针对武汉干部队伍存在的“庸、懒、散”等突出问题，作出了《关于在全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，推动武汉跨越式发展的决定》，并制定了《武汉市开展“责任风暴”、“治庸计划”的暂行办法》，治庸提能、治懒增效、治散聚力，全面提高干部队伍的执行力，努力实现党风政风明显进步、服务效能显著提升、队伍形象焕然一新、发展环境国内一流。应该说，开展这项活动，市委、市政府是用心良苦的，是下了大决心的，是动真格的。我们市直各机关必须高度重视、提高认识，带头贯彻落实好市委“治庸问责”工作。
（一）再学习、再领会，真正把思想统一到市委、市政府的决策、部署上来。“责任风暴”就是从根本上解决出了问题无人负责的状况，就是要增强岗位意识、细化岗位责任、建立责任体系、严格责任追究。“治庸计划”就是改变干部队伍不思进取、不求上进的状态，就是要重点整治“庸、懒、散”等突出问题，大力倡导以业绩论英雄、无功就是过的理念；以输出来的能力作为检验标准的理念；职务岗位是“能力席位”的理念，鼓励大家干事，让庸者去庸、能者更能。这就是市委、市政府开展“治庸问责”精神的实质。但是，市里的会后，我们有的单位回去后，并没有将这项工作放在首位、没有在思想上高度重视，甚至传达
轻描淡写、落实措施缺乏针对性。这是不讲政治的表现，是头脑不清醒的表现，必须警醒。我希望，从现在起，我们市直各机关，全体党员干部要积极行动起来，每个单位、支部、个人都要投身“治庸问责”工作中，再学习、再认识、再加力，切实增强政治意识。
（二）端正态度、纠偏务实，切实增强行动自觉性。自全市“治庸问责”工作部署后，我们市直机关大多数单位领导是重视的、行动是积极的、措施是得力的，尤其是一些有审批权限的部门、有行政执法权限的部门，在“减程序、减时限、减费用、向下放权”等方面做了大量工作，这是值得肯定的。但是，情况不都那么好。前段时间市“治庸”办公布了一批明察暗访情况，从中可以看出，我们市直机关有些单位、有些党员干部思想上还没有引起高度重视、认识上还没有完全提高、行动上还没有自觉落实，还存在一些糊涂想法，有的认为是小题大做、有的认为抓得太严、有的认为曝光不近人情、有的认为被抓到了是“点子低”，这类想法是危险的、有害的，会直接影响到我们市直机关党员和领导同志的思想和行动。我们必须进一步端正态度，纠正这些不正确的想法，切实增强行动自觉性。
（三）积极行动、主动作为，努力做改善武汉投资环境的先行军。“十二五”时期，是我市经济社会跨越式发展、大有可为的重要机遇期。深入推进“两型社会”综合配套改革试验区、东湖国家自主创新示范区建设是我们面临的重要任务，而这些都离
不开优良的投资发展环境和一批能干事、会干事、干成事、不出事的干部队伍。对“硬环境”建设，市委、市政府多年不遗余力在加以改善，也是取得了显著成效的。但我们的“软环境”，尤其是政务环境建设，却让企业、老百姓并不那么满意。为什么？因为我们确实还存在政府公信力不够强、作风不够实、行为不够端，创新力、执行力也不那么强等问题。我们市直机关6000多名公务员，1800多个党支部担负的是贯彻、落实、推动党和政府方针、政策的重担。这些问题，如不下大气力解决，必将影响我们干部队伍的创造力、凝聚力、战斗力，必将在繁重艰巨的发展战场上败下阵来。因此，我们各级党政机关、广大机关工作人员，必须积极带头，做改善武汉投资环境的先行军。
（四）以身作则、从窗口做起，进一步塑造公务员队伍的良好形象。阮书记强调，掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，必须以摧枯拉朽之势，席卷全市上上下下的每一个层次、每一个角落、每一个岗位、每一个干部。因此，我们市直机关各单位都不能身事外。一方面，我们要积极贯彻落实市委的工作部署；另一方面，我们市直机关要走在全市机关干部的前头。尤其是从现在起，我们每个单位、每名党员干部都要牢固树立一种“形象”、“窗口”、“职责”意识，我们代表着党的形象、市委的形象、政府的形象。所以说，我们要通过开展这项活动，进一步改进我们的形象，提升老百姓对我们工作的满意度，并一以贯之、持之以恒。
二、正视问题、找出根源，充分发挥机关党组织在“治庸问责”中的积极作用
目前，我们市直机关党员干部的整体状态是好的或比较好的，绝大多数同志都在为我市的经济社会发展努力工作、积极贡献，而且不辞辛劳、不讲价钱，加班加点的事非常多，我们晚上到市直机关各部门的办公大楼里去看，总有那么一些部门的灯是长期地亮着的，它与我们城市的和谐、安定，城市的川流不息往往形成一种生动的衬托。这次市委掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”工作，明确要求我们重点整治“十种”行为，即得过且过、工作推进不力、创新能力不强、有令不行有禁不止、不作为慢作为乱作为、业绩平庸、谋人不谋事、纪律涣散、贪图享受、走读现象严重等。这“十种”重点整治行为，针对性很强，但还不能全部包揽我们存在的问题。我们不仅存在问题，而且问题不少，有的还很严重，有的还很普遍。从工委的查访情况来看，这“十种”现象在我们市直机关各单位，特别是窗口单位，表现更为明显，如接待群众态度不耐烦、不抬头看服务对象甚至喝斥来办事的群众；上班时间玩手机或者干脆脱岗，让群众“干等”；已经公开承诺的办事时限等却不照办或变相不执行；一点简单的事情却长期不见结果等等。
之所以存在这些现象，我认为主要有三个方面的原因：一是思想认识上“官本位”的意识依然严重。服务意识和群众观点淡薄，衙门意识、官僚作风严重等，如果解决不了这个根本的思想
问题，投资人和群众就会“怄气”，就会另择高枝，区域跨越发展就是一句空话。二是制度管理的缺失。一些单位虽建立服务引导等承诺管理制度，但既没有检查、也没有考核，制度设形同虚设，写在纸上、挂在墙上、丢在桌上，却不落实在行动上。三是重承诺、轻践诺，诚信意识较差。承诺，是政府自觉把执政于群众监督之下的一种方式，承诺了就要一诺千金。一诺千金显示政府的公信力。有的承诺如同“闹眼子”、“搞花架子”、“作秀”，这样做的结果是个人的不良形象影响政府的形象，造成政府公信力降低。如果承诺了却不践诺或者打折扣，就会失信于民、失信于天下，就会失去发展的大好机遇。
种种“庸懒散”现象的存在，严重损害了党和政府的形象，损害了党群干群关系和我市投资环境，阻碍我市跨越式发展的进程。市直各机关要按照市委“治庸问责”的要求，不能迟疑，坚决整改。各级机关党组织要积极行动、主动作为，发挥好协助、监督作用，找好工作的着力点和切入点，马上行动起来。
三、选准突破口、强化推动力，力争市直机关在“治庸问责”工作中走前头
阮书记在全市治庸问责优化环境领导小组第一次会议上提出，要着重抓好九大方面的工作：一是抓认识、二是抓典型、三是抓投诉、四是抓承诺、五是抓窗口服务、六是抓责任制、七是抓制度设计、八是抓班子建设、九是抓舆论。针对市直机关实际，我们要不折不扣地贯彻落实好这些指示精神，选准我们工作的突
破口、切入点，采取有力措施、强力推进，力争市直机关在“治庸问责”工作中走在全市各机关的前头。
（一）以岗位承诺为突破口，深入推进“治庸问责”工作。下一步，市委、市政府还将要求各单位、各部门从减程序、减审批、减收费，优化发展环境入手，学习其他环境好的地区的经验，再次完善承诺，别人做得到的我们也要做到。我们决定以落实岗位承诺为突破口（我这里说的岗位承诺是指一个单位总的岗位承诺），抓好“治庸问责”工作，持续推进创先争优工作。在承诺过程中，市直各机关尤其要注意：一是科学定诺。不论什么单位，以前在行风评议、创先争优活动中作出承诺的，要按这次市委“治庸问责”精神和统一部署，进一步完善承诺，没有作出承诺的单位要在最短时间内作出承诺。要增强承诺意识，承诺的内容要科学、可行；承诺的表述要让老百姓看得懂，听得明白；承诺的出发点和检验标准要充分考虑企业、老百姓的满意度。二是高标准严要求。要瞄准国内上海、深圳等先进城市工作标准来优化我们的承诺，别人能做到的我们一定要做到，别人暂时还没做到的，我们要创造条件走在前面，必须是国内最好、最优的，一句话，我们的承诺必须有利于企业落户、老百姓办事。
（二）以企业、老百姓的需求为视角，不断提高践诺质量、提升服务水平。在落实岗位承诺工作中，市直各机关要切实做好科学提诺、民主定诺、公开示诺、认真践诺、群众评诺工作，着重解决承诺意识不强、承诺内容不科学、承诺表述不清晰、承诺
项目的办事程序不便民、承诺的出发点及检验标准没体现企业或群众的视角和承诺不践诺等问题；重点整治各岗位，尤其是“窗口”、办事服务大厅工作人员的服务态度不好、服务效率不高、服务质量不优、工作纪律不严等不良问题。我们要改变服务视角，变过去我能为企业、老百姓提供什么服务为企业、老百姓需要什么服务我就提供什么服务，真正使我们的承诺体现企业、老百姓的需求，并在满足这种需求的动态过程中不断提升我们的践诺质量、服务水平。
（三）突出重点、强力推进，力争市直机关在“治庸问责”工作中在全市发挥应有的带头作用。下一步，在推进“治庸问责”、落实岗位承诺工作中，我们要突出工作重点，采取有力措施，强力推进。一是加强宣传教育。市直机关各单位要结合本部门、本系统实际，以召开干部职工大会、组织生活会、民主生活会和中心组学习、大讨论、网上交流等形式，专题学习市委第十一届十一次全会精神及市委、市政府《决定》和《暂行办法》，从而进一步增强机关党员干部的公仆观念和服务意识，把全体机关工作人员的思想统一到市委的决策、部署上来。市直机关工委将与市治庸问责办公室联合组织开展“责任在我心中、治庸从我做起”主题征文活动，以形成推进“治庸问责”、落实岗位承诺的浓厚氛围。二是开展主题实践活动。在切实加强思想教育和舆论宣传的基础上，广泛开展以亮身份、亮职责、亮承诺、亮服务、亮评议，比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风，创一流部门、
创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象为主要内容的“五亮五比五创”主题实践活动，以实现部门责任法定化、岗位责任具体化、责任层级清晰化、责任链接无缝化。三是认真抓好典型。典型引路是我们开展工作的一个行之有效的方法。在“治庸问责”工作中，我们也要积极地发挥好典型的表率、激励、示范、带动作用，尤其要注重发现、树立、宣传我们身边的先进典型，用身边的人、身边的事引领身边的人、身边的事。市直机关工委将在纪念建党90周年之际，评选市直机关创先争优活动（落实岗位承诺）“十佳双百”（十佳基层党组织、百个党员先锋岗、百名党员服务明星）；年底，开展市直机关作风建设十佳处室和“三深入三服务”十件实事评选活动。对先进典型，应采取多种形式加大宣传力度，以切实激励先进、鞭策后进，不断深化创先争优活动。对反面典型，不可姑息迁就，应认真进行思想教育，严格管理和监督。四是加大社会监督力度。对推进“治庸问责”、落实岗位承诺的实际效果，坚持以民声、民意作为评判标准。应引入第三方、实施社会考评机制，使社会监督常态化。市直机关工委将聘请一批市人大代表、市政协委员和基层、企业、市民中有关人员为社会监督员，进行专门培训，定期不定期地进行“市民体验”查访活动，及时发现并反馈问题；年底，在开展民主评议机关活动中，广泛收集基层、企业和市民对各机关推进“治庸问责”、落实岗位承诺工作的意见和建议。对在查访活动中发现的问题和评议活动中收集的意见及时进行汇总，原汁原味地反馈
给各机关，然后进行跟踪整改。五是强化结果运用。目前，市委赋予市直机关工委的考核评先项目，有绩效管理作风建设第三方评估、市级文明单位创建、“五个基本、七个体系”建设、法制机关建设、“两型”机关建设等。我们日常考核的目的，归根结底是人民群众的满意度，而落实承诺是检验这种满意度的重要抓手。因此，要将这些日常对岗位承诺落实情况的考评结果纳入这些项目中，并占相当的权重。这样就将平时考评与年终考评结合起来了，也增强了考评结果的客观性、公平性、公正性。依我看，如果每次日常考评结果都不理想，都处于最后几名，这样的单位年度考核，不应考虑其上述各项先进单位的评选或不作为市级文明单位推荐。
四、强化措施、狠抓落实，继续推进“三万”活动深入开展刚才通报了市直机关开展“万名干部进万村入万户”活动情况。应该说，自全市开展“三万”活动以来，我们市直各机关，尤其是我们市直165个“结对共建”二级单位，大家高度重视、迅速行动、周密安排、精心组织、多措并举，有声有色地推进干部进村入户活动，目前基本实现了“机关干部全动员，工作组全对接，对口行政村全进入，走访入户基本完成”的阶段性工作目标，取得了初步成效。
总体来看，我们市直机关“三万”活动进展是顺利的，发展态势是良好。但与市委的要求、与老百姓的期望相比，我们的工作还存在一些差距和不足：一是活动发展还不平衡。大部分单位
入户率已达90%以上，还有部分单位入户率也达80%左右，个别单位由于领导重视不够，工作进度相对滞后，入户率只有50%；二是活动质量还有待于进一步提高。少数单位开展走访入户工作不够深入细致，填表多、研究少，民情民意掌握得不够透彻；三是活动力度有待进一步加大。少数单位由于机构调整、业务工作繁忙等客观原因，影响工作开展，需进一步强化措施，加大工作力度。
下一步，根据省、市委的统一工作部署要求，我们要重点抓好以下四个方面的工作：一是进一步推进走访入户工作，确保“两个全覆盖”落到实处。要收集、整理调查问卷，梳理、汇总问题。市直机关工委将每周公布一次进度表。二是认真撰写调查报告。要在前期调查、了解的基础上，进一步深入分析农业、农村、农民的深层次问题，拿出一份有深度的调查报告。三是结合所在村实际办一些实事。当前，尤其要围绕春耕生产办实事，可以在开展政策宣传、落实春播面积、抓好田间管理、加强水利建设、保障农资供应、开展科技服务、搞好信息服务及创新经营方式等方面为农村、农民办一些力所能及的实事、好事。四是要注重加强“五个结合”。各项工作任务十分繁重，要打好统筹牌，兼顾好方方面面的工作。要把深入推进“三万”活动与掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”相结合，与深入开展创先争优活动相结合，与加强机关效能建设和干部队伍作风建设相结合，与建立完善岗位责任制和加强投资环境建设相结合，与全面完成市委、市政府下
达的各项目标任务相结合，确保各项工作同频共振、相得益彰。
同志们！让我们以实际行动投身“治庸问责”工作中，扎实开展好“三万”活动，用我们作风转变的实际成效，为推动武汉科学发展、跨越式贡献更大力量，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。
1、治庸治懒是贯彻中央、省委和市委的要求。习近平同志提出干部选用的“四有论”，要求领导干部坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献。他批评了一些干部在发展中只见物不见人、只求快不图好、只顾片面发展不讲全面发展、只重显绩不重潜绩、只重短期政绩不顾长远目标的问题和倾向。习近平同志特别提出要重视对庸官、懒官的治理。庸官、懒官最大的特点，就是散漫拖沓、暮气沉沉。这样的人多了，给我们党的事业带来的危害不可小视。省委孙春兰书记在省委八届九次会议上，着重强调了习近平同志关于干部选用的“四有论”，要求我们要像治理腐败一样，加大治庸、治懒的力度，不断增强干部队伍的活力和党的先进性。市委雷春美书记在市委三届八次全会上再一次强调了习近平同志、省委孙春兰书记的讲话精神，要求相关部门要研究提出治庸、治懒具体措施，各级各部门对庸官、懒官绝不能听之任之，必须严肃
纪律，严格要求和管理。
2、治庸治懒是推动南平跨越发展的要求。当前，各级各部门正认真按照省委提出的“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”的总体要求，大干150天，打好“五大战役”，各地采取超常规措施，纷纷上马大项目、好项目，形成了比学赶超、竞相发展的良好势头。目前，南平经济发展相对滞后，要想抓住机遇，迎头赶上，就必须有一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍；就必须彻底治理庸政、懒政现象，鼓励广大党员干部以“五加二”、“白加黑”的精神，积极进取，敢闯敢试，知难而进，奋勇争先。
3、治庸治懒是提高队伍能力素质的内在要求。目前，我市党员干部队伍的主流是好的，绝大多数干部能够认真履职，转变作风，积极工作，为我市经济社会发展作出了应有的贡献。但是也应清醒地看到，干部队伍中不作为、慢作为、假作为、乱作为等庸懒现象仍然存在，有的还十分严重。如，有的干部工作态度消极，不思进取，得过且过，工作能推就推，能拖就拖；有的干部素质不高，不学习、不思考，业务不熟，办法不多，大错不犯，小错不断；有的干部作风漂浮，工作不务实，上情不明，下情不清，乱决策，乱办事；有的干部权力观不正确，有利的事抢着干，无利的事推得快，乱用权，滥用权。这些庸懒行为严重损害了党员干部队伍的形象，影响了队伍的战斗力，带坏了社会风气，阻碍了事业发展，必须认真治理。
4、治庸治懒是单位内部科学管理的需要。造成庸懒现象的原因很多，但很大一部分是单位的内部管理问题。有的单位内部管理松散，工作任务安排不够科学合理，领导不敢管、不愿管，好人主义，怕得罪人。一个单位是否有庸懒现象、单位的风气如何与领导的责任意识、表率作用密切相关。治庸治懒就是要进一步强化责任意识，通过抓好制度建设，强化单位内部管理，有效克服庸懒行为。
5、治庸治懒是保障和改善民生的必然选择。保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点。干部的庸懒行为直接损害了群众的利益，影响了党群干群关系，与党的宗旨格格不入。各级各部门必须把治庸治懒工作摆上更加重要的位，切实抓紧抓好、抓出成效，切实把人民赋予的权力用来为人民服务。
二、强化措施，加大治庸治懒工作力度
推进治庸治懒工作，应当从教育、制度、监督入手，坚持标本兼治，综合治理，加快建立不想庸懒、不能庸懒和庸懒受罚的体制机制。
1、加强教育，鼓励干事创业。一要加强示范教育和警示教育。坚持把治庸治懒工作与创先争优、干部考评、精神文明创建等活动结合起来，大力学习宣传郭明义、李彬、金诚等同志的先进事迹，充分发挥正面典型的示范带动作用。同时，要把抗洪救灾中脱岗、失职、被问责的干部作为反面例子，教育党员干部引以为戒。二要加强宣传教育。注意采取中心组学习、知识竞赛、
演讲、电教等多种形式，教育党员干部认真履职，敬业奉献。各新闻单位要加大对治庸治懒工作和正反典型的宣传报道力度，开辟专栏，宣传造势，营造干事创业光荣、庸政懒政可耻的舆论氛围。三要完善奖惩机制。综合运用绩效管理、干部考评、公务员年度考核和“五大战役”、灾后重建考评等手段，加强对党员干部履职情况的监督与管理，做到奖优罚劣，奖勤罚懒，激励广大党员干部干事创业的热情。
2、加强管理，完善制度建设。各级各部门要坚持用制度来管人、管事、管财，通过制度创新、管理创新来提速增效，提高工作效率，压缩庸懒行为的空间。一要继续深化行政管理体制改革。进一步减少行政审批，充分发挥行政服务中心的作用，进一步简化工作流程、办事程序和相关手续，提高行政效能。二要进一步规范权力运行。要以市交通、建设、教育、规划、国土、林业、水利、环保、工商、编办、发改委、高速办、行政服务中心等13个单位为重点，以点带面，全面推进规范权力运行工作，不断提高规范权力运行水平。继续抓好规范行政自由裁量权和廉政风险防范管理工作。通过压缩权力自由裁量空间，加强对权力运行的监督，有效防止“小吏大权”、中梗阻和滥用权力等现象的出现。三要完善效能制度。进一步完善效能建设制度建设，认真抓好岗位责任制、限时办结制、否定报备制、首问责任制、一次性告知制、同岗替代制、失职追究制、服务承诺制等八项效能建设基本制度的落实。严格执行机关考勤、请销假等制度，通过
制度落实，切实解决机关中存在的庸、懒、散等问题。四要强化机关内部管理。各单位要优化内部管理，合理设业务流程，尽可能简化程序、减少层级，确保办事便捷、运转高效。在人员使用上，要坚持人岗相适，用其长处、避其短处，确保人尽其才，才尽其用，用当其时。领导班子成员要廉洁自律，当先锋、作表率，作勤政廉政的模范。对党员干部和职工，要严格要求、严格管理，加强教育，使他们进一步增强责任意识、服务意识、奉献意识，提高干事创业的积极性。
3、加强监督，严格责任追究。一要完善办事公开制度。严格执行《政府信息公开条例》，全面推进政务、厂务、村务、校务、院务等办事公开，通过公开栏、网站、广播、电视、报纸等载体，主动接受群众监督。通过群众的监督，促使党员干部公开、公平、公正地履行职责。二要强化督查，形成合力。前一阶段，市纪委监察局、效能办、市委组织部、市委督查室、市政府督查室、市重建办对灾后重建工作开展了督查。市纪委监察局、效能办还参与了中央增投项目落实、水流域污染治理等的督查。9月2日，市委、市政府下发了《关于在重点工作中加强干部考评的意见》，市委组织部加强了对参与重点工作干部的考评。下阶段，市里还将整合督查力量，采取联合督查、上下协作督查、与部门配合督查等方式，进一步加大督查力度，推动市委、市政府下达工作任务的落实，督促部门抓好分工任务的落实。各级各部门也应有效整合督查力量，加强对重大决策部署落实情况的监督检
查。各级效能机构要组织效能监督员开展明查暗访活动，新闻媒体要发挥舆论监督作用，对庸懒行为予以曝光，充分发挥各监督主体的作用，形成工作合力。三要加大问责力度。“有错要问责、无为也要问责”。各级各部门要避免好人主义，对庸懒行为绝不能姑息、迁就，务必严肃查处。对不认真履职、工作推动不力、作风纪律差，无正当理由未能按期完成市委、市政府确定的重要工作，依法应该办理、或者无正当理由超时限办理等庸懒行为，要根据不同情况责令作出书面说明或给予效能告诫等处理。要正确对待问责，对干部庸懒行为的问责，从某种意义上看，是对干部的帮助和提醒，使其及时纠正小错，防止走上违纪违法的道路。各级纪检监察机关和效能机构要按照《意见》的要求，采取有力措施，重点查处若干个典型案例，对当事人进行效能告诫、纪律处分和通报处理，通过严厉整治、严肃问责，进一步促进干部风气和工作作风的好转。
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《涂向阳 科技支部同心学习活动总结》
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