201*年唐山市应急预案演练周活动总结
唐山市201*年应急预案演练周活动总结
按照《河北省安全生产监督管理局转发的国家安全生产
月活动组织委员会国家安全生产应急救援指挥中心关于认真组织开展应急预案演练周活动的通知》（冀安监管应急201*58号）要求，我局于6月18日至24日组织开展了全国第十一个安全生产月“应急预案演练周”活动。在县（市）区和各相关单位的密切配合下，全市共组织政府演练21场、部门演练36场、企业演练1668场，演练费用投入1260余万元，动用主要装备器材1.5万余台（件、套），直接参加演练人数达4.6万余人，活动达到了预期目的，取得了圆满成功。现将活动开展情况总结如下：一、主要做法
（一）加强领导，精心准备，为演练活动顺利开展奠定基础
“凡事预则立，不预则废”，局党组在年初布置全年工作任务时，局党组书记、局长费连春对企业和救护队的应急救援建设工作等问题提出了具体要求。进入5月份，局党组对安全生产月“应急预案演练周”活动做了周密部署，要求把全市钢铁焦化企业班组长应急救援技能比武大赛作为演练周活动的一项重要内容抓实、抓细。并成立了以局党组书记、局长费连春为组长，副局长于兴维、赵立军、谢晓军、孙志峰为成员的活动领导小组。我局应急救援办公室于5月
21日，下发了唐安监管应急201*92号文，对演练周期间的工作安排、重点内容及有关要求做出了全面部署，特别强调演练要注重政府预案、部门预案与企业预案衔接，注重矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、建材、建筑施工、道路交通等重点行业专项预案实战演练，注重学校、商场、医院等人员密集场所疏散能力演练。全市各有关部门和单位迅速行动，精心准备，于6月初分别上报了应急演练计划表，为演练活动的顺利开展奠定了扎实基础。
（二）全面动员，全民参与，强化全社会安全意识和应急能力
这次演练活动，20个县（市、区）、52个安委会成员单位及市属以上企业均制定了详细的演练计划和演练方案，涉及单位既有政府部门又有企业，演练规模既有市、县（市）区级演练又有部门和企业演练，演练内容既有煤气泄漏、危化品泄露、火灾逃生等传统项目，又有水上溢油等新增项目。共举办演练1725次，参演人数达4.6万人，是我市今年安全生产应急领域一次全面集中的演练展示。
市局组织的201*年钢铁焦化企业班组长应急救援技能比武大赛是今年安全生产月应急演练周活动的一项重要内容，国家安监总局局长杨栋梁带领国家安监总局调研组在省长张庆伟、副省长张杰辉、省安监局局长高圣先、市委书记王雪峰、市长陈国鹰和省、市有关领导的陪同下，观摩了比武大赛。全市75家钢铁焦化企业的852名班组长参加比赛，
各县市区安监局相关领导和钢铁焦化企业的领导员工近1500人观摩了比武大赛。通过此次比武大赛，进一步强化了钢铁焦化企业班组长安全生产意识，提升了应急处置能力，也标志着我市钢铁焦化企业安全生产应急管理工作实现了新突破：一是将安全生产的“防御工事”推进到企业生产最前线；二是企业一线员工安全生产应急救援的技能和处置能力得到显著提高；三是企业安全生产应急救援技能训练实现常态化。
6月20日，曹妃甸区政府组织，15家相关部门和单位近100人参加的华润电力电厂东北侧路口25T苯槽罐车相撞泄漏事故应急救援演练，设置了处置交通事故、抢救伤员、消防灭火、处置危险化学品泄漏、紧急疏散五个科目，此次演练是曹妃甸新区成立以来进行的一次较大规模综合性演练，实现了多部门、多企业的协调联动。南堡开发区政府组织，相关部门和单位参加的唐山天赫钛业有限公司液氯库氯气泄漏事故大型综合演练，参演单位达15家，参演人员上100人，动用车辆装备近100台（件），通过演练，检验了各部门、各应急救援力量的组织协调能力、快速反应能力。这两次较大的综合性演练，检验了政府预案、部门预案与企业预案的衔接和危化品应急预案的可操作性和实用性，达到了锻炼应急救援队伍、强化公众的应急意识、提高政府及其职能部门救援能力的目的。
（三）突出重点行业和重点单位，确保演练活动取得实效
在全市普遍开展“应急预案演练周”的同时，我们还特别注重突出重点。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、城市燃气等高危行业企业，针对危险源和危险危害因素，组织开展全员参与的专项应急救援演练；学校、商场、医院等人员密集场所组织开展突出疏散、逃生及自救互救能力等演练内容。市安委办与有关单位一同加强对演练的重点指导，确保演练取得实效。
6月19日，唐山不锈钢有限责任公司全员参与的高炉热风炉煤气管道煤气泄漏事故演练，检验了企业的应急组织协调、救援抢险、现场疏散、交通管制等能力，同时也是对企业重大危险源专项应急预案实用性的检验。
6月20日，中石油冀东油田分公司举行的海上NP1-5导管架平台综合应急演练，动用各种船舶7艘、围油栏200米、多功能收油机1台，近100人参加了对海上溢油实施围控、回收和喷洒消油剂消除零星油膜作业。演练提高了员工的安全防护意识，锻炼了员工处理紧急事故的应变能力和现场操作能力，检验了海上整体应急救援能力。
6月21日，唐山百货大楼集团有限责任公司针对人员密集场所组织开展的商场火灾事故千人紧急疏散和灭火演练，是一次对企业员工和广大公众自救互救、逃生疏散知识的普及和提高，也是对企业处置火灾能力的一次全面检验。
唐山市公共交通总公司组织下属13个单位约200人参加的运营大客车道路交通事故疏散逃生、灭火演练，检验了企业对事故现场第一时间段的应急救援和处置能力，也是对企业处置较大交通事故能力的全面检验。
“应急预案演练周”活动的开展，提高了群众的安全生产意识和自救互救能力，引起了广泛的社会影响，产生了良好的社会效益，必将进一步推动我市安全生产应急管理工作迈上一个新的台阶。
二、存在问题
演练周活动虽然取得了良好的效果，但也存在一些不容忽视的问题:一是少数单位的演练与应急预案存在不同程度的脱节现象，二是多数单位现有的应急救援装备器材数量、质量不高。
三、下一步打算
为进一步做好当前及今后一个时期安全生产应急管理工作，为我市创造一个平安和谐的经济社会发展环境，建议下一步要做好三个方面的工作：一是要进一步完善应急救援预案。针对演练中发现的问题，要及时制定整改措施，修订完善应急预案，不断增强应急预案的针对性、有效性和可操作性。二是要进一步增强全民应急意识。要充分发挥广播、电视、报纸和网络等新闻媒体的宣传作用，通过全民参与，不断提高公众的安全意识和自救互救能力。三是进一步提高应
急救援能力。希望各级政府和有关部门要为应急管理部门和应急救援队伍提供充足的人力、物力和财力支持，提高应急管理机构的指挥协调能力和应急救援队伍的抢险救援能力。
二一二年七月四日6
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桥梁分公司应急预案演练周活动总结
为贯彻落实国家安全监管总局办公厅《关于开展201*年全国“安全生产月”应急预案演练周活动》（安监总厅应急201*96号）文件精神及九局统一部署，强化应急管理，使公司现场在灾害前各项应急工作措施，能够高效、有序的进行，最大限度地减轻灾害造成的损失，我公司于201*年6月13日下发了《关于开展201*年“安全生产月”应急预案演练周活动的通知》，并迅即在公司管内开展了应急预案演练周活动，现将本次活动开展情况简要总结如下：
一建立健全应急管理组织体系，强化工作责任。
公司将应急管理工作列入重要议事日程，明确由常务副总经理刘占伟同志为专抓应急管理工作的领导，设立了应急管理办公室（设在公司安质部），明确了各部门及各类人员负责。各梁（板）场也分别成立了应急管理工作组织机构，明确了专兼职信息报告人员，层层落实了具体责任。。
二结合工厂化施工特点，开展了有针对性的演练
梁（板）场属于工厂化管理，重大安全隐患主要存在于特种设备的安装（使用、拆除）、消防安全重点部位的控制、配电设施的使用和移、运、存梁过程等，各梁（板）场均依据本场情况开展有针对性的应急预案演练，并形成了影像资料。整个活动有计划、有总结。哈大板场和通化梁场将整个演练过程形成了视频资料，长吉梁场、通辽梁场和苏北梁场则将全过程形成了照片。
本次活动全公司各级各类人员共计150余人参加了演练过程，使用灭火器6个，通过演练过程验证，灭火器均为有效状态。
各场的演练均按要求注重实效，并通过认真总结来进一步完善了预案，把应急预案的各项内容落到了实处。各梁（板）场活动开展情况苏北梁场活动开展情况
201*年6月16日下午，中铁九局苏北梁场项目部在场内空旷场地处，进行了消防救援演练活动，共计参加本次活动人员35人，组长为杨建科经理，副组长张剑总工，活动组织由安质部部长刘大鹏担当，照相由综合部部长刘铁汉担当。
此次演练的目的是提高员工对应急相应预案的应用，能从了解演练过程到实际操作。真正遇到紧急情况的时候有方法，有组织的进行救援。但在演练过程中，应急救援队员实践演练动作操作不到位，达不到相应要求，另应急救援人员之间配合失误频率过多，还需进一步组织本单位应急救援队员的学习，切实做到“预防为主，常备不懈”，总体上，这次演练基本达到预期目的。
一.演练收获
1.在这次实践演练过程中，应急救援队员对“应急救援预案”中有关运行程序有预案到实际演练做到初步适应，为今后可能发生的紧急情况，在处理上意识到有组织、有方案的应对。
2.在这次实践演练，应急救援人员的操作虽有不足之处，但基本上能应用于实践中处理意外事故。
3.演练后的总结，使员工知道了不足，使之在以后能更好的学习。4、场内人员掌握消防用品的运用，如：灭火器等。5、加强人员责任心，使之能杜绝本场安全事故。6、从每名员工的思想上提高紧急事件的意识。二.不足之处
1.各应急救援人员之间的不能做到配合默契，主要原因思想没有处于紧张状态，没有认真的投入到实践演练中。
2.应急救援人员操作失误频率过多，主要原因组织的实践演练比较少，没有经验；缺乏演练实践知识，应多多演练。
在这次演练中发现了部分人员应急救援能力相互配合、器材操作上的薄弱点，主要是各应急救援人员对“应急救援预案”组织形式欠缺，对事件反应能力较差。所以在以后的应急演练训练中，将针对以上所发现的问题加强教育，提高人员应急救援能力。靖宇梁场活动开展情况一活动时间
201*年6月15日上午二、活动前的准备
1、认真开展应急演练，提高应急响应能力
为成功进行消防演练，中铁九局集团有限公司吉林市制梁场管理领导高度重视，首先编制了详细可行的消防应急预案，及消防演练计划。并且对参加演练人员进行详细分工，及演习前的培训。使参加人员充分了解这次演习目的，并严格杜绝因演习引起的意外伤害。同时认真准备演习所用道具。
2、加大宣传力度，普及应急知识
在演习前由组织人员大力宣传力这次演习的重要性和各种注意事项，并且普及现场施工人员的应急知识，提高从业人员的应急意识，使每名作业人员熟知应急逃生的疏散通道和基础自救知识，使每名管理人员熟知自身的应急职责和响应程序。
三、活动准备
1、演练场地：中铁九局集团有限公司靖宇制梁场西侧锅炉房前面空地上。
2、组织部门：安质部演习总指挥：赵宇周
参加单位：项目部各科室以及聘请的专业消防员，应急预案小组和各施工队防火负责人共20人。
3、物资准备和人员培训情况
8kg灭火器5台，消防桶5个，消防钩2个，扩音器1个，对讲机4个，急救箱一个，简易担架一个。
进入现场前由聘请的专业消防员讲解灭火器的使用要领和个人安全防护要求，并进行演示。
四、具体活动内容演练计划1）施工现场消防预案
1、最先发现火情的人要大声呼叫，某某地点或某某部位失火，并报告义务消防队负责人。2、消防队长负责现场总指挥。
3、由安全员打电话通知119报告失火地点，火势。同时给施工处住主管领导打电话。
4、由义务消防队副队长电工负责切断电源。
5、义务消防队队员用灭火器灭火，用消防桶提水，使用消防钩，用铁锹铲土等。2）、消防训练演习
由义务消防队队长负责现场指挥，根据事先的安排，在锅炉房西侧空地，利用现场可燃垃圾堆成堆，加入柴油10kg。并且同时为了演习应急救援制作了一个简易担架，在火灾发生是随时待命，救援受伤者。当演习总指挥下达开始命令后由安全员同时点燃2只油桶，并大声喊，西侧起火，快去救火，听到喊声义务消防队员立即放下手中的工作，按各自的分工：各就各位。由最先发现火情的安全员打电话通知119，报告失火地点、火势，并报告：主管上级领导，施工处的负责人，其他队员奔赴失火地点。按平时教育的分工，由电工负责断电，义务消防队员用灭火器灭火，用消防桶提水，使用消防钩，并用铁锹铲土。队员及工人们有的端水，端砂，在队长副队长的指挥下参加救火，相当成功，队员仅用20分钟，由于平时明确分工，加上指挥得力，演习相当成功，在演习结束后全体演习人员无一人受伤，20分钟演习结束后，由队长进行了总结发言，对这次演习给予了充分肯定，对队员们的忘我精神给：给于了表扬。哈大板场活动开展情况
201*年6月17日下午，中铁九局哈大客专轨道板场项目部在场内空旷场地处，进行了消防救援演练活动，共计参加本次活动人员28人，观摩人员200人，组长为贾有权经理，副组长尹鹏副经理，活动组织由安质部部长李勇担当，录像由综合部部长赵立君担当，后附消防演练活动视频、图片。
本次活动共计投入安全费用8000元整，其中人工费1500元，消防器具、设备费用5000元，其它费用1500元。
通过这次演练，大部分员工对应急救援的运行程序能够掌握，但在演练过程中，应急救援队员实践演练动作不够迅速，没有达到要求，另应急救援人员之间缺少协调配合，还需进一步组织本单位应急救援队员的学习，切实做到“预防为主，常备不懈”，总体上，这次演练基本达到预期目的。
一.演练收获
1.通过本次的实践演练组织，各应急救援队员对“应急救援预案”中有关运行程序得到了进一步的掌握，并能应用于实践。
2.通过实践演练，各应急救援人员之间的配合虽有不足之处，但基本上能应用于实践中处理意外事故。
3.演练后的总结，使员工知道了不足，使之在以后能更好的学习。4、场内人员掌握消防用品的运用，如：灭火器等。5、加强人员责任心，使之能杜绝本场安全事故。二.不足之处
1.应急救援人员的行动不迅速，主要原因思想没有处于紧张状态，没有认真的投入到实践演练中。
2.应急救援人员之间的配合有欠缺，主要原因组织的实践演练比较少，没有经验；缺乏演练实践知识，应多多演练。通化梁场活动开展情况
依据消防管理安全应急准备与响应控制程序，每年组织一次应急演习，验证应急预案和实施的效果要求，及制定的201*应急演习计划安排，于6月20日按计划拟定的在项目经理部院内进行了火灾发生后应急演习。
项目经理部小车库附近地面油污起火。办公室主焦正满，技术员周金虎发现后，立即去附近的防火工具架（在车库门旁）取来干粉灭火器、防火锹，并能正确使用喷向火源，焦正满用手机紧急呼叫梁场调度员电话15143594309，把起火的时间、地点、火灾程度、何种物质起火及临近、周边、内部情况联络方式等简明说清。通过调度把信息传递到项目部各部门，因火源较小，采取措施可以控制且没有伤员，拨打119和急救120电话，项目部防火领导小组，义务消防队正副队长、医疗分队、通讯队在三分钟内赶到火灾现场。
义务消防队员用干粉灭火器、砂箱存放的砂子，将火扑灭，医疗分队队长及时对因救火被油气熏昏迷的李光进行模拟抢救，并进行人工呼吸。
纵观全部过程，有条不紊、忙而不乱、现场总指挥任世忠，消防队长罗南平副指挥、副队长温义山分工明确，调度车辆人员、灭火方法得当及时，通讯组传递信息准确及时，简明扼要，医疗队能携带必要必需药品及担架，及时对伤员进行救治，义务消防队员都能正确使用救火工具，并且救火部位较准确，利用保护自己。尤其是总指挥张引，对围观群众和自愿主动参加救火人员给予系统组织和疏导。全过程符合预案要求，达到预想效果。
通过演习，验证消防安全管理应急准备与响应，应急预案是可行的。确定应急预案不需修改。通辽梁场活动开展情况
一、为加强本次“安全生产月”活动的组织领导，确保安全月活动的有效落实，以经理和书记亲自负责本次安全月活动的组织实施，各科室积极配合开展。梁场根据上级指示精神,结合自身特点，在6月初召开了专题会议,成立了以经理同志为组长的“安全生产月”活动领导小组，传达了上级文件精神，下发了《通辽制梁场开展“安全生产月”活动实施计划》，紧紧围绕“安全发展、预防为主”的主题开展此项活动，对活动进行认真组织，使活动开展得有计划、有布置、有检查、有落实。由于我们准备充分、布置周详，使我梁场“安全生产月”活动一开始就步入有组织、有领导、有计划的正常轨道，并使得在本次安全月活动中梁场无任何大小安全事故发生。
二、为了更好的实施“应急预案演练周”活动的安排，我们对重点工种、工人以及全场职工有针对性的开展了活动，同时并详细讲解灭火工具、灭火器的使用方法和注意事项，并且重复进行了安全责任的交底和分工。6月15日，利用工余时间，抽调部分装梁工区，支模工区、张拉工区的工人了搞一次吊装作业，张拉作业，安全操作的培训和实作演练活动，通过活动，全体工人提高对所在工作的岗位、安全生产的认识和了解，并表示此项活动开展的好，很及时，对大家今后的工作有很大的帮助，同时对提高实际操作也起到了非常关键的作用。6月16日，利用上午快下班的时间，召集全场的干部、职工搞了一次全员参加的安全防火用具使用常识教育及灭火工具，灭火器的使用实作演练活动，通过此项活动，让全场人员都不同程度的受到了教育和掌握了灭火工具、灭火器的使用方法，对安全防火工作的重要性有了明确的认识，俗话说水、火不留情，做好安全防火工作也是日常工作中的一项主要内容，不可忽视。
三加大各类隐患排查处理力度。
定期组织各梁（板）场进行风险隐患排查，对各场可能引发的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等隐患，认真落实好综合防范和处置措施，实行动态管理和监控，确保万无一失。四加强应急值班管理，建立健全信息报告制度。
认真做好日常、值守应急和信息汇总工作，提高信息报告的效率和质量，严格执行重大事项报告制度和值班、登计、交接班制度；完善突发事件的信息报告制度，明确信息报告要素时限渠道和责任主体，强化对重要值班信息的查询、汇总，规范突发公共事件的信息接收、采集和报送工作。
五、应急演练活动宣传发动到位
组织各场，通过观看视频、标语等各种形式开展应急预案的宣传教育工作，普及应急知识，增强了员工自救互救和处置突发事件的能力。
应急预案演练周活动提高了从业人员的应急意识，使每名作业人员熟知应急逃生的基础自救知识，使每名管理人员熟知了自身的应急职责和响应程序。
六、存在问题
1、尽管各梁（板）场普遍都制定了各类应急预案，建立了应急组织体系，但是还不够完善，组织体系还不够健全。2、应急物资储备不足。
3、应急救援演练内容做的不够，大多数都是仅仅进行了消防预案演练。
4、广大群众的应急知识贫乏，应急意识淡薄。他们应对自然灾害，公共卫生等方面的知识主要来源于不多的书本或宣传资料以及电视、广播等有限的范围，对自然灾害、公共卫生防疫等将造成的危害性并没有深刻的认识，防灾抗灾意识十分淡薄。
中铁九局集团有限公司桥梁分公司
201*年6月30日
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