关于樟树市城市房屋征地拆迁情况的汇报
关于樟树市城市房屋征地拆迁情况的汇报
近年来，在市委、政府的正确领导下，我办紧紧围绕市委、市政府城市建设改造的有关工作部署，发扬“脚踏实地、众志成林、坚忍不拔、与时俱时”的樟树精神，认真履行城市建设改造拆迁安置职能，坚持以人为本，和谐拆迁的宗旨，按照“成熟一户，协议一户，拆迁一户”的工作原则，严格按照国务院新条例有关规定，依法办事，做到善待拆迁对象，善待拆迁家庭，善待拆迁弱势群体，不与民争利，不损害群众利益，争取社会各界广泛支持，着力做好拆迁对象的思想动员工作，维护社会安全稳定，加快推进重点工程、重点项目建设。
一、主要做法
1、加大力度，政策宣传落实到位。一是对照国务院590号令《国有土地上房屋征收与补偿条例》，对我市房屋征收政策进行补充和完善，并将有关修改意见向政府法制局提出建议；二是利用政府政策宣传栏，将国务院590号令与我市房屋征收相关政策进行专栏公示，告之市民；三是利用广播、电视广泛宣传城市拆迁改造的目的、意义和拆迁的有关情况；四是对改造的项目事前进行走访、调查和座谈，召开改造区域有群众、各界代表参加的听证会，听取群众对征收补偿、安置的具体意见和要求，并结合实际拿出绝大多数群众接受的补偿安置办法。
2、补偿到位，拆迁稳步推进。一是市委、政府高度重视城市建设改造拆迁安置工作，优先安排拆迁补偿安置资金，拆迁管理部门坚持做到专款专户，专款专用，以签订协议时起，拆迁户就能一次性足额领到补偿安置资金，从未发生拖欠现象；二是以建设项目立项批准、规划许可、制定拆
迁安置方案、补偿资金发放、土地评估及房屋装修、颁发征收公告、签订补偿安置协议等一系列工作流程，坚持按程序办事，做到依法依规拆迁；三是做好房屋拆迁证据保全工作。对征收范围内的建筑物、构筑物等进行摄像资料处理，其他资料也专档管理，接受群众调档查阅和咨询，欢迎群众监督。
3、以人为本，公正透明。一是按照先签协议先选房的原则，将安置小区的安置房房号、户型、楼层、栋号等进行公开，供拆迁户进行选择；二是对公房住户拆迁后的安置资格进行严格界定，张榜公布，接受群众监督；三是为解决部分困难户房屋拆迁后无力购买安置房的问题，优先提供经济适用房和廉租房；四是在规划允许的情况下，对一些有条件的单位、企业的拆迁户，由单位组织自建拆迁安置房。
4、从严要求，加强干部建设。一是结合新条例和城市拆迁方面的相关政策法规，组织工作人员认真学习，共同分析探讨，提高政治思想素质和业务水平，提高驾驭实际工作能力；二是针对当前重点项目点多面广的情况，教育和引导工作人员克服目前人员少、工作压力大等情况，切实做好各自工作；三是严格干部考勤，坚持每早交接班碰头汇报制度。
5、注重信访，真心服务群众。以“一切为了拆迁户，为了拆迁户一切”为宗旨，认真接待每一位来访群众，对群众反映的问题当面解答，同时做好记录，并协调相关部门、单位和乡镇（街道）及时化解和处理各种矛盾和问题，有问必答，有信必回，尽力将问题化解在萌芽状态。近年来，没有出现一例因拆迁安置不公而进京赴省上访事件。
二、存在的问题
1、旧城改造所涉拆迁弱势群体较多，原本居住条件差，生活较困难，
拆迁后因原住房面积小，置换后与新安置房面积相差较大，差面积部分出钱购买困难大；
2、周转房较少，部分生活困难老年人拆迁后租房困难；
3、安置与拆迁因城市改造步伐大，难以协调同步，安置先行困难较大。三、相关的建议
1、完善公租房、安置房的户型结构。在现有公租房、安置房户型的基础上，增加70平方米左右的两室两厅的公租房、80平方米左右的两室两厅、90平方米左右的三室两厅的安置房户型，以满足不同收入阶层、不同家庭结构的拆迁户需要；
2、加大廉租住房的建设力度。对于一些无力购买经济适用房、安置房的困难户，由政府提供廉租住房，从根本上解决特困人群的住房问题；
3、扩大民政救济范围。对于因拆致贫的拆迁户，可由民政部门根据有关规定给予最低生活保障或优抚待遇，在一定程度上缓解这一部分人群的生活困难。
樟树市城市建设改造拆迁安置办公室
二0一二年九月二十日
扩展阅读：XX区征地拆迁工作情况汇报(201*.3.2)
XX区征地拆迁工作情况汇报
中共XX区委员会XX区人民政府（201*年3月2日）
尊敬的市纪委XXX书记、各位领导：
下面，我代表中共XX区委、区人民政府简要汇报我区征地拆迁工作情况。
一、主要的工作成效
新一届区委、区政府到位后，高度重视征地拆迁工作，始终把征地拆迁作为加快经济建设的一项重要工作来抓，经各片区（专项）指挥部和各乡镇工作组的共同努力，取得了显著成绩：截止3月1日，共完成签订土地征收协议8897.81亩，签订房屋拆迁协议88984.81平方米，搬拆房屋387户。较好地保障了落户我区项目的开工建设需要，为我区加快建设，实现全区经济社会又好又快发展奠定了坚实基础。
（一）项目征地工作取得重大进展。
XX新区：XXXX项目两个小区用地已征收368.32亩，占应征总数的88.5%。XX片区：XXXXXX已征地982.319亩；XXXX清理整治面积6100亩。XX片区：在已征用1300多亩储备土地中平整出
土地860亩，其中430亩区政府已挂牌出让。XX片区：完成XX村定枭生产组征地667亩；完成佛堂村上排生产组征地1136亩
（二）和谐搬迁稳步推进。
XX片区：成功依法和谐清理XXX景区27户临海违章建构筑物。XX片区：XXX社区社山边组整组搬迁工作取得重大进展。共签订房屋拆迁协议71户，已经拆除房屋54户，共191间，面积16908平方米；市第一公路客运中心项目已于201*年12月27日投入运营。
（三）安置工作取得突破性进展。
XXXX安置点征拆工作截至201*年12月31日全部签订安置拆迁协议，其中：12月25日一天之内就有55户签订了拆迁协议，创XX区乃至XXX市一个项目单日签订安置拆迁协议之最。
（四）清理违法抢建抢种工作成绩显著。
截至2月底，我区共制止抢建抢种共45宗，出动执法人员720人次，清除抢种的树苗约3200多棵，暂扣树苗1201*多棵；执行拆除违章建筑任务33次，共出动执法人员780人次，拆除违章建筑面积约1600平方米。
二、存在的主要问题
我区征地拆迁工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在许多值得重视和整改的问题：一是我区征地历史遗留问题多，土地纠纷多；二是部分项目征地补偿款和安置未得到及时落实，群众阻扰
或不配合工作；三是违法抢种现象和违法建筑严重；四是群众认为征地拆迁补偿标准低；五是建设项目征地拆迁安置资金不足，影响征地拆迁工作推进；六是失地农民社保还没有取得实质进展。
三、201*年的主要工作思路
201*年是实现本届区委、区政府任期目标和“十二五”规划的基础之年，是本届区委、区政府推进征地拆迁工作的第一个完整年，做好年度内的各项目征地拆迁工作对促进全区经济社会发展至关重要。201*年征地拆迁工作思路主要有：
（一）进一步优化整合机构。
根据去年征地拆迁工作的完成情况和今年的工作重点，为更好的推进今年的征地拆迁工作，我区进一步精简机构，配优配强队伍，将原来的八个片区（专项）指挥部优化整合为四个片区指挥部，将旧城改造项目指挥部纳入城建办，乡镇工作组继续保留，确保征地拆迁工作有效推进。
(二)做好201*年新上重点项目征地拆迁安置工作。201*年我区新增征地任务1.3万亩左右，涉及的重点项目有：XXXX（含金川生活区、培训基地）项目3608亩；XXXXX长榄岛项目201*多亩；金川项目配套的金海湾生活区项目393亩；市中心区760亩土地挂牌项目333亩；市XX体育馆项目900亩；XXX配套项目345亩；XX大道项目375亩；XX矿业园1500亩、XXX物流3000亩、XXXX交易物流园1500亩，等等。
(三)继续推进历年项目还没有完成的征地拆迁安置工作。继续推进历年市级重点项目还没有完成的征地拆迁项目：大垌水库、XX高速、XX高铁、XXXX大道、大环坞体育公园、城南路网工程等项目。
继续推进历年区级重点项目还没有完成的征地拆迁项目：XX矿业城、XX物流园区、XX边地贸码头、XXX公园大门、XX二级公路、XXXX等项目。
（四）重拳打击违法抢种现象和整治违法建筑。
今年我区打击违法抢种现象和整治违章建筑的主要做法：一是加强领导，组建统一协调、指挥机构；二是完善政策体系，规范执法行为；三是整合部门力量，重拳打击一大批违法建筑；四是加强基层监管，健全监察体系；五是堵疏结合，畅通建房申报渠道，妥善处理历史遗留问题，引导群众完善相关建房手续；六是严肃法纪追究，强化职能部门的责任；七是加大宣传力度，强化舆论监督。
(五)积极开展征地拆迁政策调研工作。
针对我区在征地拆迁方面遇到的政策空白问题，积极的研究完善相关征地拆迁安置政策，并向市级上报。在广泛听取群众意见基础上，积极开展失地农民社会养老工作调研，力争在今年内取得突破。同时，在调研基础上，建议全市上调征地拆迁补偿价格。
(六)加强监督，警钟长鸣。
今年我们从审核套价、安置审查、资金审计、纪律检查等方面加大监督力度，并加大思想教育力度，让每个征地拆迁工作人员清清白白做人，干干净净征地，尽可能杜绝内外勾结或虚报拆迁安置数量，套取征地拆迁安置款等违法犯罪行为发生。
(七)加大征地拆迁工作人员培训力度。
针对抽调参加征地拆迁工作人员业务素质参差不齐情况，加大培训力度，让广大干部熟练掌握征地拆迁安置法律、法规和政策，以及业务知识，熟练开展征地拆迁工作。
四、建议
目前XX区征地拆迁工作需要市级协调解决的问题有：（一）安置问题方面。为更好的适应城市发展需要，合理有序、有效率的推进征地拆迁工作，需要对征地拆迁工作进行统筹规划，安置先行，对拆迁安置用地和建造安置住房提前作出安排，有序组织拆迁工作。但受城市管理体制的限制，XX区的安置规划工作需要得到市里相关部门的大力支持，才能更好的推进征地拆迁工作。
（二）违法建筑方面。违法建筑的认定、立案查处、依法查处是一项复杂的、系统的、法律性强的工作。建议市统一出台处理违法建筑的政策性文件，统一规范各城区、各部门在实际操作过程中的执法程序、执法行为。
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