关于教育系统社会保险费征缴和清欠工作的情况汇报
确山县教育体育局
关于教育系统社会保险费征缴和清欠工作的
情况汇报
县政府：
按照《确山县机关事业单位社会保险费征缴和清欠工作实施方案》要求，教体局党委高度重视，及时成立了教育系统社会保险费征缴和清欠工作领导小组，并于6月13日召开相关欠缴费单位负责人动员会，明确要求单位一把手负总责，亲自抓，要把欠缴费额按单位和个人分清责任，分别承担相应费额，确保圆满完成教育系统社会保险费征缴和清欠工作。
一、基本情况
此次教育系统社会保险费征缴和清欠工作，涉及14个乡（镇）中心学校和2个县直学校，欠缴费额1550597元。主要对象为：1998年、1999年上岗的县职业中专毕业生及其他情况上岗的合同制工人。时间从1995年至201*年。目前，教体局要求各欠款单位要成立相应工作领导小组，明确工作任务，要向有关教职工宣传《社会保险费征缴暂行条例》和《确山县机关事业单位社会保险费征缴和清欠工作实施方案》，根据不同情况、因人而宜做好欠费人思想工作，向有关人员讲清单位和个人相应的责权利关系，落实相应承担的资金费额，确保按期完成本单位的社会保险费征缴和清欠工作。
二、存在问题
近段以来，教体局在积极深入欠费单位调查、摸底欠费人员所欠费用的基本情况时，发现有以下两个问题：
一是1998年、1999年上岗的县职业中专毕业生200人，按照《确山县人民政府关于教体委招收美术、幼师专业教师的报告的批复》（确政文[1996]29号）第五条及第八条“毕业后由计划、人劳、教体委等部门办理全民合同工录用手续，享受中师中专同等学力的工资待遇”。在清欠合同制工人养老金工作中，这批人员提出，目前他们的工资待遇过低，要求落实享受中师中专同等学力的工资待遇问题。
对此问题，这批人员中部分同志已于201*年春节期间向市政府民意快线反映此事，后转县信访局。此问题，目前，没有得到妥善解决。
二是按照《社会保险费征缴条例》规定，无论是养老保险还是失业保险都由单位及个人共同负担。全县各学校除财政供给公用经费外，无其它资金来源。原来在合同制工人调配上，各单位存在接纳合同制工人不均衡情况，有些单位确实没能力解决，此部分人应缴纳的社会保险费用，造成把单位应缴纳部分由教师负担或部分由教师负担的情况。在此次清欠过程中，发现部分同志历史上已代单位缴纳了养老保险和失业保险费用，现要求单位退回相应费用问题，此事项时间跨度长，涉及人员多，影响面大，应给予高度关注。
三、进度
1、县一高、靖宇小学已上缴完毕。
2、顺山店、李新店、蚁蜂、杨店、双河已基本完成，近期上缴。
3、其他各乡正在疏理情况，积极筹集资金。四、建议
1、县政府组织相关部门落实1998年和1999年县职专毕业生待遇。
2对以前发生的社会保险费单位缴纳部分由个人负担情况，教体局已要求各单位根据自身经济状况，以不引起不安定局面为宗旨，消化解决。
3、对以后年度养老保险及失业保险单位应缴纳部分全部纳入财政预算（按201*年财政部门预算在职人员工资总额为8232.53万元，按2%计提失业保险应为165万元，参统养老保险384人，单位应缴纳78万元），切实解决广大教师后顾之忧，化解不安定因素。
确山县教育体育局二○一○年七月十四日
扩展阅读：关于清欠工作的汇报
关于住建局201*年清欠工作的汇报
在麻城市委、市政府的高度重视下，建设系统各部门的密切配合下，全市初步形成了上下齐抓共管的联动机制，为清理拖欠农民工工资工作的顺利开展奠定了良好的基础。解决拖欠农民工工资取得了明显成效，切实保障了农民工的合法权益，维护了社会稳定。
201*年麻城市建筑行业项目居多，涉及住房项目、工业项目的施工企业及相关单位数量剧增，其中报建项目建筑总面积约80万平方米，总投资约8.3亿元，在岗农民工约15300人，涉及农民工工资约1.5亿元占总投资百分之百分之一点八，11月30日成立了由建设系统相关部门参加的农民工工资支付专项检查工作小组，共检查在建项目31家、施工企业51家，检查覆盖率100%。走访农民工约1300人，签订《农民工工资支付承诺书》51份，排除农民工工资拖欠施工单位46家，需要回访单位3家，查出重点维稳单位2家。201*年清欠农民工工资检查工作圆满完成。先将检查情况明细如下：
农民工工资及工程款支付良好的单位
建设单位：麻城市城市投资有限公司建设项目：神光花园三期
施工单位:湖北安诚建筑工程有限公司湖北长青建设集团湖北中进建筑公司麻城市第一建筑有限公司武汉新六建筑公司湖北长安建筑公司
总建筑面积：144288
总造价：9451万元工资支付：农民工工资支付严格按合同执行，支付率达到百分之八十。支付级别：良好
建设单位：麻城市铁兴房地产公司建设项目：金桥商贸城住宅楼
施工单位:湖北宏森建筑公司总建筑面积：12882总造价：510万元工资支付：农民工工资支付严格按合同执行，支付率达到百分之八十。支付级别：良好
建设单位：陡坡山社区
建设项目：麻城市经济开发区公共租凭房施工单位:麻城市第三建筑公司总建筑面积：4900
总造价：343万元工资支付：农民工工资支付严格按合同执行，支付率达到百分之八十。支付级别：良好
建设单位：屯仓管业建设项目：屯仓管业厂区施工单位:歌山建设集团总建筑面积：70000
总造价：5700万元工资支付：农民工工资支付严格按合同执行，支付率达到百分之八十。支付级别：良好
建设单位：麻城市长江开发有限公司建设项目：长江一品
施工单位:麻城市第一建筑有限公司总建筑面积：49692
总造价：3469万元工资支付：农民工工资支付严格按合同执行，支付率达到百分之八十。支付级别：良好
建设单位：湖北广森房地产开发有限公司建设项目：滨江御景二期
施工单位:麻城市第一建筑有限公司总建筑面积：50741
总造价：4300万元工资支付：农民工工资支付严格按合同执行，支付率达到百分之八十。支付级别：良好农民工工资及工程款支付差及一般的单位
建设单位：湖北金龙纺织
建设项目：湖北卓尔金龙纺织厂房、宿舍
施工单位:麻城市华兴建安（武汉中天建筑公司）总建筑面积：2201*
总造价：976万元工资支付：农民工工资支付未严格按合同执行，支付率达到百分之五十。采访农民工工人告知支付情况只有百分之五十。支付级别：差
建设单位：麻城市成华物流开发有限公司建设项目：麻城市物流商贸城施工单位:麻城市第一建筑公司总建筑面积：28202
总造价：19741万元工资支付：工程款支付严格按合同执行，农民工工资支付率达到百分之四十。差欠农民工工资约1500万元。支付级别：差
建设单位：麻城市城投公司建设项目：幸福嘉苑
施工单位:麻城市第四建筑公司麻城市华兴建筑公司湖北万泰建筑公司湖北富华建筑工程有限公司麻城市第一建筑有限公司总建筑面积：43972总造价：4130万元
工资支付：工程款及农民工工资支付未严格按合同执行，支付率达到百分之六十支付级别：一般
建设单位：麻城市东盛房地产开发有限公司建设项目：东平居商住楼
施工单位:麻城市华兴建筑有限公司总建筑面积：1590总造价：118万元
工资支付：工程款及农民工工资支付未严格按合同执行，支付率达到百分之六十支付级别：一般
建设单位：麻城市开发有限公司建设项目：东方商贸城
施工单位:麻城市第一建筑有限公司兴麻建筑公司湖北梦都
总建筑面积：192总造价：1539万元
工资支付：工程款及农民工工资支付未严格按合同执行，支付率达到百分之六十。支付级别：一般
上述情况是这次摸底检查的详细情况，未汇报的系支付正常的单位，对于支付良好的的单位要给予信誉加分，通报表扬，对于支付情况不理想的建设项目，对于后续工作我们积极介入，以保证农民工利益为前提，督促各建设项目农民工工资支付到位，保障农民工工人过一个充实愉快的新年。清欠工作的具体工作措施：
一、是开展农民工工资支付专项检查活动。成立了由建设系统相关部门参加的农民工工资支付专项检查工作小组，按照各自的职能分工，把清欠农民工工资工作列入重要工作日程和全年工作目标，并作为对各部门的重点考核内容，通过调查走访各施工场地，直接询问农民工工资发放情况，与建设单位、施工单位签订承诺书等形式，真实的了解麻城市建筑市场农民工工资支付情况。
二、是加强协调配合，认真查办拖欠农民工工资违法行为。各部门按照全市总体部署和要求，充分发挥各部门的职能作用，密切配合、整体联动。一是建设部门认真执行农民工工资保障金制度，建立了分包单位、总承包单位、建设单位连带责任制度，实行与劳动保障部门情况互通制度和案件联合查办制度。对在农民工工资清欠过程中发现的违法违规施工、拖欠工程款、非法挂靠、违法分包、不订合同、恶意拖欠、携款逃匿等各种不良行为，各职能部门将联合查处，对相关单位和责任人依法予以处罚；凡恶意拖欠农民工工资的工程项目，建设行政主管部门和房产管理部门不予办理竣工验收、不予办理房产权属登记；对恶意拖欠农民工工资的，列为不良行为进行处罚，并通过新闻媒体进行曝光，以确保农民工合法权益得到保护
三、是加强监督检查，完善解决农民工工资支付的长效机制。一是认真履行农民工工资支付承诺制度，针对建筑行业季节性强、务工人员流定性大的特点，深入到建筑工地，与法人代表或项目经理签订了《农民工工资支付承诺书》，并按照工程进展的时间段进行跟踪，达到了预防为主，防患未然的效果。二是建立了农民工工资保障金制度，大大提高了建设单位和施工单位支付农民工工资的意识，为解决拖欠和克扣农民工工资提供了保障。
今后，我局将进一步采取措施做好农民工工资清欠工作。一是继续加大拖欠农民工工资案件的办案力度。对恶意拖欠农民工工资的用人单位依法加大惩处力度。二是进一步健全完善解决拖欠农民工工资问题的长效机制。全面落实建设领域农民工工资保障金制度，严格规范用人单位工资支付行为，确保农民工工资的支付，并严格落实最低工资制度。加强对招收农民工用人单位工资发放情况的监督检查，重点监控建筑业。三是严格实行施工许可制度。对资金不落实的、不发放施工许可证，在招投标、施工许可、竣工备案等方面严格把关，对恶意拖欠、情节言重的，主管部门已发责令停业整顿、降低或取消资质。实施加强社会宣传和舆论监督工作。增强用人单位守法意识，自觉维护农民工合法权益，增强农民工依法维权意识，依法维护自身合法权益。充分发挥新闻媒体作用，对拒绝纠正拖欠农民工工资的案件实行新闻曝光。五是严格执行劳动合同制度。结合全面推进劳动合同制度实施三年行动计划，尽快实现用人单位招用农民工都依法签订书面劳动合同，建立权利义务明确、规范的劳动关系，并加强对用人单位与农民工签订劳动合同的指导和监督检查。
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