四个带动上半年工作情况总结
卧龙区国土资源管理局
201*年上半年“四个带动”工作总结
今年以来,我局按照区委、区政府“四个带动”工作会议要求,紧密结合工作实际,以服务带动为主线,努力在创新带动、项目带动上下功夫,采取有力措施,收到了良好成效。主要做了以下工作:
一、进一步做好服务带动,不断完善服务机制一是结合实际,制定了全年的“服务带动”方案和工作计划。进一步明确工作责任,实行领导分包重点项目工作责任制,科室承担服务带动具体工作,使全系统上下人人有任务、有指标,确保项目引得来、有地用、上得快。
二是全面落实简化项目用地报批材料,缩短项目用地审批时限和限时办结制度,把重点企业和项目用地审批事项全部纳入审批“绿色通道”,实行跟踪服务,随到随办;打破年度建设用地批次数量限制,对于符合条件的国家和省重点项目单独组卷申报;对跨市、区的线型工程,根据完成用地组件进度,分段分批报批用地;对城乡挂钩项目区规划实行整体审批,不再另行办理农转用审批手续;对于符合规定条件的项目可以申请先行用地;对于需要报国土资源厅审批的项目用地,派专人加强沟通协调,力争尽早取得批复。今年上半年,我们上报预审用地项目18个,项目材料市局正在审批当中。
三是加强对投资项目的服务,积极协调投资商解决用地中遇到的困难和问题。对于引进项目,我们一方面做好协调服务,建立项目跟踪台帐,随时掌握项目进度。另一方面积极与各职能部门协调,帮助解决项目开工建设过程中存在的具体问题和困难,保证施工顺畅。
四是积极推进了电子纪检监察综合平台建设工作。
今年,我局按照电子纪检监察综合平台建设工作的有关
要求,在做好原有系统管理工作的基础上,积极推进上网服务系统的筹建工作,一方面做好行政服务大厅人员值班,受理有关土地业务工作,把局各项办事流程、时限、承诺等事项公示出来;另一方面积极做好行政审批清理工作,及时向区电子纪检监察综合平台筹建工作组反映情况,经过多次认真清理、审核,目前,我局根据南阳市行政审批电子监察系统建设需求调研要求,按照有关的法律法规、条件能接入市行政审批电子监察系统的业务共有2项,一是收回土地使用权核准;二是建设用地使用有权核准。为规范审核审批工作,我们腾出两间专用办公室作为审批办,抽调专人,购置办公用品,现已与市行政审批电子监察系统实现对接并投入运行中。
五、改进行政执法行为,树立行业形象。
规范行政执法行为,以监督促作风。我局执法人员坚持持证上岗制、行政执法责任制、过错责任制、过错责任追究制度,并严格执行行政处罚“两告知一签字、两备案一报告”制度,杜绝随意执法,规范执法行为。同时,局行政效能监督领导小组定期不定期下去监督检查,并认真受理和解决各类行政投诉,对各种“不作为、乱作为”以及“四乱”和“吃拿卡要”行为严肃查处;对中心意识淡薄、不认真落实上级工作部署的问题,严重影响党和政府形象,阻碍经济发展、损害群众利益的行为,及时发现及时处理。同时,我局努力做到对上门群众热情接待,诚信服务。我们还采取外部监督方式,邀请人大代表、政协委员、行风监督员、特邀监察员等专门人员对我局行风建设进行监督。以此来规范工作人员行政行为,从而促进机关人员政治业务素质和依法行政水平的不断提高,不断树立良好的整体形象。通过监督检查,止目前,我局工作人员在行政许可、行政检查、行政处罚、行政征收和行政管理中,没有出现“四乱”、“四难”以及违反“十禁止”现象;没有出现侵害投资者利益、干扰企业生产经营、影响经济发展环境的案事件。有效地服务了经济的又好又快发展。
二、创新工作机制,不断提升管理水平。
我局一是以创新带动为切入点,一方面抓住机构改革、职能调整的有利时机,抽调大量骨干人员充实监察大队,使原有的15人增加到30人,重组成了建局以来规模最大、人员最多的一支执法监察队伍,使执法监察力量大幅度增强。另一方面创新执法监察工作机制,组织国土所定期不定期举行土地执法监察情况联席会,各国土所对耕地保护、土地征用、卫片执法检查、土地垦复开发、土地信访工作、日常土地巡查监督等工作进行小阶段汇报,针对工作中出现的问题集思广益,研讨解决方法,争取及时高效的解决问题,事后认真总结,为土地执法检查工作积累了宝贵的经验,并对局里了解基层情况,科学合理、及时有效作出工作安排部署提供了现实依据,形成了局所上下密切联动的良好机制,为我区有力、有序、高效管理国土资源夯实了基础。
二是为加强对例行督查相关工作的组织领导,我局专门成立了例行督察工作领导小组,协调调度耕地保护、建设用地审批登记情况、卫片执法检查、土地供应和利用、土地政策执行、税费收缴使用等有关事宜,针对督查重点及时纠正工作中存在的漏洞和问题,确保各项数据真实、整改彻底、处理到位,保证了我区用地安全,助推了我区经济建设工作更好更快地发展。
三是加强同发改、规划等部门的协调配合,尽可能多地将我区工业项目列入省、市重点项目,使用省、市预留的建设用地计划指标,减轻我区的用地压力。进一步加大与上级国土资源部门的沟通和联系,积极捕捉信息,争取省厅、市局的大力支持,尽最大努力多争取建设用地指标,确保区内基础设施和急需的建设项目用地需求。加强对已批土地的跟踪监管,加大闲置土地处置力度,盘活存量用地,弥补新增建设用地的不足。继续贯彻“有限指标保重点,一般项目靠挖潜”的原则,多渠道、多途径争取新增建设用地指标,最大限度地做好用地保障工作。更加注重土地储备工作,不仅要保障我区的项目建设,也要通过土地出让使区里获得更多土地收益,支持全区经济社会快速发展。
三、充任发挥职能,做好招商引资工作。
我局树立科学发展观,增强服务意识,加强部门之间的配合,完善服务机制,提高服务质量,为投资商提供一个良好、诚信、和谐的环境。一是对投产项目进行了跟踪服务。按照上级“洽谈一个、引进一个、成功一个”的要求,局里安排专人联系招商项目,对招商企业实行服务包干。协调手续办理、生产经营中的矛盾。二是对在建、新开工项目进行跟踪管理。我们引进了南阳市巧味食品有限公司“年产3600吨速冻食品”生产项目,该项目设在石桥镇,总投资3200万元,占地面积15亩,建设生产车间、库房、原料收集房以及办公楼等设施5164平方米。目前,该项目已通过市局预审,我们正积极组织报件上报市局,市局各科室正在会审。三是建立招商引资项目档案,搞好投资项目的统计工作,分析招商引资工作,找问题,查不足,提出存在的问题和对策建议
四、存在问题及下步打算。
上半年,经过我们的共同努力,虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些问题:一是政府职能需要进一步转变,服务能力有待进一步提高;二是缺乏工作活力,创新能力还不够强;三是促进发展的软硬件环境还需进一步优化。今后我们要进一步总结经验,发扬成绩,多向兄弟单位取经,寻求各种有效途径,创新工作方式,切实做好服务经济建设,务实为民,把服务带动工作推上一个新的更高的水平,努力实现卧龙区经济社会发展新跨越。
201*年7月6日
扩展阅读:上半年四个带动工作总结
XX乡201*年上半年“四个带动”工作总结
201*年以来,XX乡党委、政府认真贯彻落实省、市、县经济工作会议精神,全面贯彻落实科学发展观,结合全乡实际,围绕“四个重在”,强力推进项目带动,加快工业强乡步伐;科学部署品牌带动,提升品牌XX形象;深化创新带动,提升经济发展质量;全面落实服务带动,落实执政为民理念。开创了社会经济和谐发展的新局面。现将半年工作开展情况总结如下:
一、组织领导到位,宣传发动得力
县“四个带动”会议后,乡党委、政府高度重视,迅速成立了XX乡四个带动领导小组,组建了项目带动办公室、品牌带动办公室、创新带动办公室、服务带动办公室、综合协调办公室,召开了全体机关干部、全体村干部、乡直单位班子成员会,印发了《关于在全乡实施“四个带动”发展战略的实施意见》(X发【201*】X号),制订了项目带动实施方案、品牌带动实施方案、服务带动实施方案、创新带动实施方案,对全乡实施“四个带动”进行了周密部署,对各项目工作目标进行量化、细化,使“四个带动”工作更具有操作性。会后各单位迅速行动,安排了各自的工作方案,并积极贯彻落实。
二、强力推进项目带动,项目建设初具规模
我们坚持以“项目建设年”为契机,加大资金投入,创优发展环境,项目带动初见成效。一是依托资源优势,因地制宜,做好规划。围绕XX山区资源优势,做XX、XX、XX、XX等产业的开发。对XX中长期项目建设进行规划,使项目建设有序化。加强
了现有矿场的优化整合,化零为整,搞好规模开发,培植龙头企业。二是在建项目抓进度。对全乡在建项目XX水库工程、XX养殖园、XX风景区等项目加强组织领导,加快施工进度,确保工程顺利推进。止目前,投资XX余万元的XX水库除险工程顺利完工;占地XX余亩,投资XX万元以特色养殖为主的XX养殖园建成试养;XX风景区正加紧施工进度,预计10月1日将接纳游客;XX公路正在施工,该公路将大大缩短XX风景区至XX的行车距离,成为两处景区的黄金链线。三是洽谈项目抓落地。对正在洽谈的项目主动出击,拿出诚意,提供优惠,创优服务,确保尽快落地生根。目前砩石开采项目进入落地程序,艾叶加工项目正在论证,XX环保科技园正在洽谈。四是千方百计抢项目。充分利用XX籍在外工作人员的关系,对XX招商引资的诚意、优惠政策进行宣传,大小兼顾,内外并举,尽可能地争取一切可以争取的项目,确保全乡经济的可持续发展。预计今年全乡新上引资项目8个以上,投资1000万元以上项目4个,3001000万元项目4个,招商引资额达2.6亿元。
三、积极打造品牌XX,品牌优势凸现
品牌是产品的生命,是事物的标识。在品牌带动上我们紧紧抓住XX风景区和XX故居,对石柱山风景区加大投入,加快施工进度,努力打造石柱山品牌,力争3至5年内使XX成为全市乃至全省品牌。我们科学规划了XX故居,将XX故居打造成为全国品牌。同时规划开发石柱山系列品牌和“XXX”文化品牌,使之成为叫响全国的品牌。
四、加快实施创新带动,做好科技规划
我们围绕科技创新、体制机制创新、管理创新做文章。在各村委以农村远程教育学校为基础,广泛开展农业技术及农村科技培训,提高了广大农民群众科技致富的能力。积极探索乡机关干部和村干部的管理创新,对全乡经济重点工作进行详细分解细化,任务完成的好坏直接与年终奖金挂钩,达到人人头上有目标任务,身上有压力。对机关干部实行“双向选择、竞争上岗”,建立能者上、庸者让的工作机制,调动了机关同志工作的积极性,促进了工作进度,提高了工作质量。村级干部管理上对村干部实行重点工作考评通报制,乡政府对重点工作下达了目标任务考评细则,并实行半年一观摩、重大工作单项考评、年终综合评定奖惩的工作方法,根据当年工作完成好坏确定出一、二、三等工资,坚持公开、公正、公平、透明,不搞平衡,彻底解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题,激发了村干部干事创业的积极性、主动性、创造性。
五、深化服务带动,服务社会全局
围绕服务项目、服务群众、服务企业着重强化“四项服务”:一是法制服务。建立健全了乡司法服务中心,组建了XX乡社会法庭,完善了村民调解委员会。以乡综治工作中心为主,加大了平安建设的力度,要求派出所、司法所及行政执法部门切实保障全乡人民的安全,做到有警必出,有案必查,规范执法、文明服务,为全乡提供优质的法律服务。二是信息服务。加强信息宣传,推行“三公开”,即公开政务、公开办事流程、公开办事结果,
让政府的职权在阳光下运作,接受社会和群众的监督。三是督查服务。及时督办一些部门的不作为、慢作为、乱作为现象,通过督查,着力解决服务梗阻问题。四是社会服务。健全了党群服务中心,把党务、计生、民政、村建、信访等事务纳入党群服务中心办理,在全乡开展了便民服务全程代理制度,在各村委设便民代理员78名,半年来为群众代理事务232件。在乡机关、乡直各单位开展了“我为XX整整容”活动,各单位自觉参与集镇管理,每周至少集中清理一次集镇卫生,25名集镇志愿者义务为集镇服务。在教育、卫生、金融、供电、财政等与人民群众息息相关的行业推行优质服务,充分体现服务服务带动的宗旨,拉近了与群众的距离,获得了群众的高度称赞。
六、存在问题及下步打算:
半年来,在党委、政府的努力下,我们虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些问题:一是实践四个带动经验不足,创新能力不够强;二是地理位偏僻,争取项目难度较大;三是财政薄弱,项目建设投入不足。今后我们要进一步总结经验,发扬成绩,以“四个带动”为经济工作的总抓手,鼓足干劲,积极推进项目建设,培育品牌,创新形式,务实为民,努力实现XX乡经济社会发展新跨越。
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