纠正医疗销售和医疗服务中的不正之风总结
XXX省工商局竞争执法局XXXX年开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项检查
工作情况总结
根据第十七届中央纪委第五次全会和十届省纪委五次全会精神，按照中央、省委关于医药购销和医疗服务中不正之风专项检查工作的部署和要求，根据省工商局《关于印发的通知》文件精神。就市场存在质量、销售、假冒、虚假宣传等方面不正之风和商业贿赂等情况进行专项整治。现就全省工商系统专项检查工作情况总结如下：
X月至XX月期间，全省工商竞争执法科（处）共计出动XXXX人次，XXX车次，检查医疗药品、器械经营户XXXX户,医疗机构XXX家，撤除非法广告XX余条、非法传单XXXX余张，取缔无照经营户XX户，收缴、销毁过期药品XXX盒（瓶），查处商业贿赂X起，处理X起，罚没X.X万元。
一、医药购销和医疗服务中不正之风专项检查工作情况（一）领导重视，健全机构，精心部署。
为切实抓好纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作，我局领导高度重视，坚持“标本兼治、纠建并举、突破重点、统筹推进”的工作方针，加强现场指导力度、强化市场监管机制、密切联系相关部门，组织各市、州、地公平交易科建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关部门共同参与”的工作机制和责任机制，充分发挥工商部门制止和查处商业贿赂的执法主体作用。各市、州、地工商部门结合本地实际，制定了专项检查工作实施方案，成立了由纪委纠风办牵头的专项检查组。着力解决群众反映强烈的“看病贵、看病难”问题，切实减轻人民群众不合理的医疗费用负担。
（二）动员教育，提高认识，营造氛围。
为了切实开展好此次纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项检查工作，各级工商行政管理机关认真组织学习文件精神，理清专项治理工作思路，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，着力解决损害群众利益的突出问题。按照制定的具体工作计划和措施，明确工作责任和要求，务求查处中取得实效。在市场巡查的同时，加强对药品经营户、医疗机构等相关机构及群体的宣传教育，进一步提高药品经营户和医疗机构的守法意识，牢固树立合法经营理念。
（三）调查摸底，真抓实干，确保实效。
把监督检查作为推动工作的重要手段，贯穿整治工作的始终，着力解决“上有政策、下有对策”的问题，确保政令畅通。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型案件要严肃查处、公开曝光。深入推进市场诚信体系建设，逐步实现执法办案管理系统与企业信用分类监管系统的关联，切实加大对因商业贿赂、虚假广告等违法行为而失信的医疗企业和医疗机构的惩治力度，就药品购销的商业贿赂行为、营销单位的经营合法行为、虚假违法医药（疗）的广告行为、假冒仿冒的违法行为进行有针对、有目标、有力度的查处。从源头上预防和纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。
（四）建立制度，落实责任，通力合作。
根据文件精神，各市、州、地公平交易科结合各地实际，成立了由市、州、地纪委纠风办牵头，发改局、卫生局、劳动保障局、物价局、工商局、药监局参加的检查组，并结合各地实际特点制定了《纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作方案》。同时，全省各级工商部门积极加强与当地纪委、检察院、纠风办、药监、卫生、物价等有关部门配合，进一步加大市场监管和行政执法力度，清查整顿药品经营企业和个体工商户收受回扣、反点、乱收费等行为，严把药品经营主体的市场准入关，并严厉查处药品购销活动中的违法行为，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，不折不扣地做好职责范围内的工作。
二、存在问题
（一）查处取证难，商业贿赂具有一定隐蔽性。
由于医疗购销和医疗服务不属于同一行业，从医药经营单位到业务员再到医疗机构主管人员，其贿赂行为多数属于“帐外、暗中”“一对一”的私下现金操作交易，查处取证有一定难度。
（二）“看病贵”、“看病难”依然问题存在。
个别医院存在处方不标明药品价格及收费总金额，即收费不公开，不透明。
（三）部分立法滞后致使违法主体处罚遗漏。
现行法律法规对商业贿赂的界定以及有关规定都比较简单，一些条款难以适用，违法主体限定狭窄，一些违法行为不好把握，导致一些商业贿赂的违法主体未受到应有处罚。
三、下一步工作打算
（一）进一步提高思想认识。
以大力促进本地经济又好又快、更好更快发展作为执法办案工作的出发点和落脚点，统一思想，坚定信心，树立常抓不懈、长期作战的思想，增强责任感和紧迫感。按照全面落实科学发展观、构建和谐社会的总要求和“五摒弃，五树立”的执法理念，紧密围绕省局“XXXXX”总体工作思路，着力解决群众反映强烈的“看病贵、看病难”问题，切实减轻人民群众不合理的医疗费用负担。省局将进一步组织《反不正当竞争法》、《反垄断法》相关知识的系统培训，使干部队伍业务能力得到提升，监管工作有新突破。
（二）加强大要案件查处工作。
各级工商局切实按照省局统一部署，认真履行职责，进一步强化对重点地区、重点行业、重点单位、重点环节不正之风的整治力度。对群众反映强烈的医药销售和医疗机关按照属地管理的原则主动监管，发现问题及时依法查处和规范。对顶风作案以及性质恶劣、影响面大、严重损害群众利益的大要案件，严格依法查处。密切加强与卫生、药监、媒体等相关部门和机构的沟通与合作，利用媒体形式加大宣传力度。进一步有效规范药品购销秩序，切实保护好消费者的合法权益。工作取得明显成效，受到地方政府和广大人民群众的好评。
二一年十一月一日
扩展阅读：纠正医药购销和医疗服务不正之风专项治理工作总结
闽清县梅溪卫生院纠正医药购销
和医疗服务中不正之风专项治理工作总结
（201*年11月30日）
一年来，我院按照上级关于进一步加强卫生政风行风建设、院务公开工作的有关精神，并根据福州市政府纠风办《201*年全市纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》在县委县政府和卫生局的关心和支持下，认真开展治理医药购销领域商业贿赂并建立长效机制，自觉将卫生行风政风建设工作贯穿于专项治理工作的全过程，取得了一定的成效。
现将我院治理医药购销领域商业贿赂和民主评议卫生行风以及院务公开工作开展情况总结如下：一、主要做到以下几点（一）领导重视，组织协调
在开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作以来，我院领导班子高度重视此项工作，多次召开专项会议，研究制定具体工作方案，成立领导小组，设立办公室，由办公室具体负责医院治理商业贿赂工作具体事宜。（二）加强教育，提高认识
一是加强职工的职业道德和法制教育。为了做好治理商业贿赂专项工作，我院专门组织召开了动员大会，组织全院医务人员学习纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作方面有关文件和材料，宣传党和国家有关政策和法律法规，同时结合医院实际先后开展了学习华益慰、乔淑萍等医疗卫生先进人物的先进事迹活动，为深入开展治理商业贿赂活动的深入开展奠定了坚实的思想基础。
二是抓好警示教育。充分利用查处发生在身边的典型案例和新闻媒体披露的大案要案，适时开展警示教育。开展“以案说纪、以案说法”教育活动，教育广大医务人员筑牢拒腐防变的思想道德防线，树立依法执业和自觉抵制商业贿赂的良好风气。（三）措施有力，方法得当
一是向院内外重新公布了举报电话和投诉信箱，公开廉政账户，主动接受社会各界的监督。
二是认真贯彻落实药品集中招标采购工作。201*年10月开始实行网上招标采购。201*年1月至10月份，全院药品总采购金额40.8万元，其中集中招标采购的药品达30.8万元，占95%，另5％为上级医院转诊病人所需用药。医疗器械全部按规定参加政府集中招标采购。
三是加强药事管理委员会职责。健全药事管理工作的规章制度并监督实施，促进合理用药，规范化全院用药计划，结合抗菌药专项治理工作，对全院抗生素使用进行自纠自查，并每季度进行统计上报。
四是严格执行价格政策，规范医疗收费行为。从7月份开始严格实行药品零差价。并根据福建省医疗服务价格项目规范不定期开展价格执行情况检查。定期向社会公布有关医疗服务信息价格。
五是加强惠农资金的使用管理。经常组织财务处的人员到临床科室查阅日志和病历，审核出院病人的费用明细，特别是加强新农合病人的补偿管理，坚决杜绝骗取和套取新农合基金的行为，据统计1~月份，新农合补偿金发放6.65万元，城镇居民医保金发放1.01万元，没有发现违纪违规行为。
六是开展医院管理年活动与治理医药购销和服务中不正之风有机结合。继续在全院开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，努力减轻群众就医经济负担，确保医院管理年活动各项目标的实现。
二、认真开展民主品议医院行风工作
（一）聘请民评代表和廉政监督员，广泛征求社会各阶层对医院的意见、建议，及时对这些意见建议进行整理归纳加以整改。同时还不定期向病人和社会人员发放医院服务质量满意度调查问卷，以便及时发现医院管理和医疗服务中存在的问题。
（二）抓好医务人员培训，提高服务质量。特别强化医务人员的“三基”“三严”培训，严格执行有关操作规范，提高合理检查、合理用药、合理治疗的意识，加强病历和处方的规范化管理，规范医疗服务行为，提高基础医疗、护理质量，保障医疗质量和医疗安全。三、完善院务公开制度。
我院全面推行院务公开制度，对外公开医疗服务项目及服务价格、药品及医用耗材价格；对内向职工公开医院重大决策事项、经营管理情况、人事管理情况、药品器械采购等。为畅通信访渠道，还设立了专门投诉电话、举报箱，接受社会监督，促进医院依法执业，诚实执业。四、存在问题检查也发现一些问题如某些不同批次的药品价格更改不及时。这些问题在下一步的工作中重点加强监督并予以督促解决。
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