街道201*年度人口与计划生育工作总结
**街道办事处
201*年度人口与计划生育工作总结
各位领导：
我处的人口计生工作自201*年起一直位列**市一档先进位次。为保持荣誉，我们提出计划生育工作的目标是“保平台、升位次”，并按照“夯基础、强管理、严奖惩、上水平、争先进”的思路，将人口计生工作纳入经济社会发展全局，纳入重要议事日程，纳入重大事项督查范围，坚持统筹解决人口问题，突出稳定低生育水平这条主线，坚持综合治理，协调联动，保持了良好发展态势，促进了整体工作水平的提高。按计生年度统计，全处共出生410人，人口出生率为12.76‰，计生率（符合政策生育率）为95.85%。其它指标也均较好完成。具体工作情况如下：
一、坚持党政一把手亲自抓、负总责，高度重视和支持计生工作开展
近几年来，办事处按照中央《决定》的要求，始终把统筹解决人口问题作为推进计生工作开展的重大举措，结合我处实际，围绕着稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比、流动人口服务管理四大任务，提出了具体措施。坚持听取计生工作汇报，及时研究解决人口计生工作中的重点、难点问题。今年以来，办事处党委多次部署计生工作，对人口计生综合改革、计生队伍建设、基层群众自治、后进转化、关怀计生贫困户等重点、难点问题提出了指导性意见。同时，坚持计划生育综合治理，协调相关部门齐抓共管。每年计生工作会上，办事处党委书记、办事处主任都亲自与计生综治部门签订责任书，有利于计生工作开展的政策措施，年终组织考核验收，对完成责任目标排位一档先进的村及个人进行表彰奖励，对没有完成责任目标的实行“一票否决”，尤其在评选红旗党支部和文明单位中，计生严格把关，计生工作不好的坚决否决。另外在党员纳新和转正工作方面，也是计生严格把关，今年一名预备党员因计生问题被取消了转正资格。
二、加强基础工作，提高工作水平
（一）突出重点，稳定低生育水平。一是按照市统一安排开展了春秋两次“四术一征”集中整治活动。把工作着力点放在抓追踪消号、搞集中整治上，通过广泛宣传，营造良好氛围，以及真抓实干形式，提高了上站率，减少了外孕，促进了节育措施落实。两次集中整治活动，“四术一征”完成量占全年任务量的23以上。
（二）采取措施，提高出生人口素质。一是加强宣传教育。制定了有关预防出生缺陷和优生优育知识的小册子400多份；结合乡村集市、庙会宣传5次；二是开展了优生检测和出生缺陷一级预防工作，结合办理生育证（卡），今年以来共为100多对夫妇开展了优生四项检测，并发放了优生药品。三是开展了早期教育工作，举办培训班3期，指导、受训近1300多人次；四是对出生缺陷人群进行了摸底调查，并结合“季服务”以展板形式加强了宣传。
（三）完善措施，流动人口计生服务管理工作上了新台阶。今年是流动人口网络管理的第二年，也是“一盘棋、三步走”的第二步，即最关键的一步，今年我处专门召开村支书会议，处计生办召开计生专干会4次，精心安排流动人员的信息采集工作，明确计生副主任兼管流动人口工作，并配备了专职微机员，为我处流动人口网络工作奠定了良好的基础。
（四）财政投入保障到位、及时。办事处严格遵循“国策经费优先保障”的原则，今年1-9月份，计划生育经费投入35.10万元，并全部用于了计划生育工作，其中生殖健康免费服务经费1.3万元，独生子女奖金10.1万余元，计生协5.2万元，由于经费投入到位，为计划生育工作顺利开展提供了保障。
（五）建设新型生育文化。广泛开展关爱女孩行动，（一）领导重视。成立有党委书记任组长，计生主任任副组长的关爱女孩行动领导小组，具体负责此项活动。二是加强宣传。集中处宣传人员六次进村到街进行宣传。三是制定优先优惠政策，帮助女孩家庭脱贫致富，在办事处帮助下为十里村计生户张兰敏，提供场地开代销点，走上致富路。四是奖励升学女童。对今年考上大学的4名计生家庭女孩发放了奖学金。
三、发挥计生协会优势和作用，推进基层群众自治计生协会是配合做好计生工作的生力军，其优势和作用是计生行政部门无法替代的。办事处计生协会有着良好的工作传统，组织健全、人员精干、优势明显、作用发挥好。办事处党委坚持听取计生协会工作汇报，积极参与计生协会议和重大活动，在编制、人员、待遇等方面优先予以保证，确保了协会工作的正常运行。从去年开始，我们侧重围绕推进基层群众自治，积极整合计生组织与协会组织，推选得力的会长，配备敬业的秘书长，挑选、培养代表群众利益的理事会员骨干，尤其是育龄妇女小组长与会员小组长“一人兼”，从而体现了作用发挥与报酬待遇的有机一体。在具体工作中，我们从三个方面着力推进基层群众自治：一是加强协会组织建设和硬件建设。目前，全处合格村协会为32个，占100%，其中优秀村协会13个，占41%；达到“五有”标准的“会员之家”32个，占100%，其中，优秀“会员之家”12个，占37.5%。二是大力开展“千村示范”活动。我处今年的安宋、十里、三里试点村开展示范活动。在推进基层群众自治过程中，我们把指导整合组织、制定《章程》和《公约》作为重点，把签订诚信协议书、建立民主自治制度作为关键，严格召开相关会议，征求群众意见，体现群众意愿，并健全台帐，加强公开监督评议，使群众自治工作扎实推进。三是各级计生协在参与监督生育证发放、计生奖扶特扶等政策落实、新农村建设和民主政治建设、政务公开等各个方面，有能力且自觉履行职责，发挥了应有作用。
四、当前计生工作面临的主要困难和问题
一是乡计生服务站“夹缝”中生存。由于人才资金不足，器械更新换代不及时，无法与县属医院、乡卫生院抗衡，挤压了生存空间。
二是有些普惠性政策对计生家庭的倾斜力度还不够大，多靠部门文件规定而缺乏法律条款，执行落实起来难度不小。
五、“十二五”规划及明年工作思路、意见和建议“十二五”期间，我处人口计生工作要围绕一条主线，即：稳定低生育水平、统筹解决人口问题，突出一个主题，即：科学发展、计生惠民，唱好一台主戏，即：夯基础、搞突破，抓创新、树品牌。
明年工作的思路和措施：在求实的基础上努力提高符合政策生育率，圆满完成**市下达的人口计生责任目标，继续保持在先进位次。主要工作：一是牢牢抓住稳定低生育水平这条主线，加强组织建设，打造过硬队伍，规范基础工作，确保年度目标实现；二是紧紧围绕统筹协调，加强部门沟通和信息资源共享，走综合治理、互利共赢之路；三是深化宣传教育，打造人口文化、婚育文明等特色品牌；四是落实和拓展计生惠民政策，深化计生利导机制建设；五是按照“一大三全”（大人口观念，服务生命全过程、服务人群全覆盖、服务内容全方位）要求，大力推进优生早教工作，提升生殖健康、婴幼儿健康水平，促进人口素质的提高。
扩展阅读：街道201*年全年人口和计划生育工作汇报
***街道201*年全年人口和计划生育
工作情况汇报
201*年办事处人口和计划生育工作在县党委、政府的正确领导下，坚持以党中央《决定》为指针，全面贯彻落实以人为本的科学发展观,以满足群众需求、保障群众权益为主线，以稳定低生育水平、提高人口素质为核心，以提升服务水平、强化社区基础为重点，积极引导居民群众文明生育、文明育人、文明生活，为促进街道经济社会和谐发展营造了良好的人口环境，使街道计划生育工作水平进一步提升。现将办事处201*年人口与计划生育工作情况汇报如下:一、基本情况
***街办事处下辖**个社区居委会，即***社区、***社区、***社区、***社区。辖区内有行政机关、企事业单位、群众团体、学校等***个。辖区范围东起***路，西至***东侧的***路，南起***，北至***路，总面积***平方千米，有汉、回、哈萨克、维吾尔等***个民族。截至9月30日总户数户，总人口***人（常住人口***人，流动人口有***人），育龄妇女人，已婚育龄妇女人，采取各种节育措施人数***人，领取计划生育“两证”人数为***人，出生***人，其中：常住人口出生v人，流动人口出生***人，男孩出生***人、女孩出生v人，一孩***人、二孩***人、计划外生育二孩1人，再生育审批1人，死亡***人，新婚***人，符合政策生育率99%。二、主要做法
（一）领导重视措施有力。一是坚持街道党工委中心组和各社区支部的人口理论和计划生育政策法规学习。专向研究解决计生工作2次。二是组织召开了街道四项工作会议，全面总结201*年度工作，兑现奖惩，部署了201*年人口与计划生育任务，主要领导与社区、行政、企事业单位签订《201*年度人口与计划生育
目标管理责任书》。三是建立计划生育绩效管理机制，借助上级主管部门的考评办法，将年终考核和日常管理相结合，进一步规范了考核标准。四是向辖区单位和社会各界人士发放救助计划生育贫困家庭的倡议书，通过捐助和救助，帮助计生贫困家庭发展生产脱贫致富，促进社会和谐。五是确保计生经费投入到位。由于上级部门对计生工作的高度重视，计生经费能够足额到位，保证了计划生育工作的顺利开展。
（二）创新思路打造品牌。今年我们围绕人口计生工作的热点、难点问题，结合实际，创新工作机制，以“突出以人为本意识、强化人文关怀行动，贴心服务育龄群众，提升计生工作水平”为工作目标，以科学发展观统领人口计生工作，把科学发展贯彻落实到人口和计划生育各项工作之中，着力创新有利于科学统筹解决人口问题的两个机制八项措施：一是实施“人口文化促和谐”行动，推进人口文化建设新机制（措施即：强化阵地宣传，增强宣传教育的感召力、优化环境宣传，增强宣传教育的影响力、加强融入宣传，增强宣传教育的渗透力、深化个性宣传，增强宣传教育的吸引力）；1．利用传统节假日和各类文化艺术节，通过进小区面对面宣传教育，提高广大业主对计划生育的知晓度，了解计生政策，掌握计生知识；2、通过面对面宣传教育，提高居民对计划生育的认知度，理解计划生育的必要性，街道6个社区今年均开展了形式多样的宣传活动，希望通过送政策到小区，送服务到家，送药具上门的面对面的宣传教育形式，使计生法规政策、计生知识、民主监督走进广大育龄群众的心中。3、根据群众需求提供服务是我们开展人口与计划生育服务工作的出发点。3月初我们将原计划生育办公室搬进计划生育“健康家庭指导中心”，敞开式的便民服务，为办理计生各类证件及咨询的育龄群众提供了方便，在办理业务的过程中与办事群众面对面的交流，了解育龄群众的计生需求，从而缩小了计生政策与生育意愿之间的差距。4、
针对新生儿家庭，由办事处统一制作入户随访册，各社区计生宣传员对每月新出生产妇进行入户随访，向这些产妇发放婴幼儿早期教育宣传册、家庭健康保健宣传单等，同时做好随访记录登记，记录下这些随访家属的意见和建议。5、继续开展好青春期健康教育活动，办事处在***社区建立的青春期健康教育基地，精心打造的青春期健康教育网络电子图书室，为辖区青少年查阅青春期健康知识、看书读报提供了极大地方便，进一步完善了家庭、学校、社区三结合的青春期健康教育网络。二是实施“计划生育贫困家庭救助”行动，建立和完善利益导向新机制（措施即：动员社会力量，完善保障机制、提供家庭救助，完善优惠政策、推进优质服务，建立导向体系、开展结对帮扶，建立长效机制）。从3月1日街道计生协会向辖区各行政、企事业单位、个体工商户及社会各界人士中发起“关爱女孩献爱心捐助”倡议活动以来，得到了积极响应。此次倡议活动共收到辖区58家单位***人爱心捐助款***万元。“关注女性健康、关爱女孩成长”，这笔爱心捐助款作为关爱女性和关爱女孩资助金，先后用于今年“三八”妇女节期间开展的已婚育龄妇女生殖健康检查防治工作，及8月26日办事处开展的关爱女孩现场资助。
（三）加强宣传营造氛围。今年，街道继续以“婚育新风进万家”活动为切入点，以转变群众婚育观念为目的，努力营造优质服务的良好氛围，把婚育新风进万家第三阶段第五年的“生育文明与和谐社会”主题活动渗透、融入到街道社区经济社会发展中。***街计生协把强化宣传，营造良好的人口环境定位在建立社会主义新型生育文化、稳定低生育水平和群众满意程度上，加大宣传教育方面的投入。街道社区及辖区单位利用“三〃八”妇女节、“5.4”青年节、“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“9.25”《公开信》发表纪念日开展丰富多彩的宣传活动，如：街道主办的庆百年“三〃八”诗唱比赛、***社区举办的居民联谊、
***社区开展送政策到小区、***社区开展计划生育“送政策、送知识、送健康”、***广场开展集中发放宣传单和计生用品等系列宣传、咨询活动。同时由街道主管计划生育工作的办事处主任亲自带领全体计生工作人员，进商铺、入楼栋面对面宣传计划生育政策，有针对性的发放各类计生宣传资料及计生用品。在8月份由街道办事处和街道计划生育协会联合举办了婚育新风“生育文明与和谐社会”主题活动暨关爱女孩现场资助与婚育新风小品大赛活动，借用人们日常生活素材创作文艺作品，用多样的形式将新的婚育观念和国家的大政方针、婚育保健等科普知识传递给每一位育龄群众。全年共为辖区居民、来往群众发放宣传资料7500余份。
（四）齐抓共管综合治理。流动人口计划生育管理是计生工作的重中之重，我们始终坚持“分类指导、单位负责、以块为主、条块结合”的原则，不断加强对流动人口的管理。一是抓源头治理，与租房主户签订合同，实行合同管理制。二是严格执行月清理季核查制度，坚持每月清理不走过场，每季度核查扎实有效，做到不漏栋、不漏户、不漏人，将所有的流动人口登记造册，并及时登录“WIS”和信息平台。三是规范管理，强化服务，建立健全一卡、一册、二合同，做到人增补卡、人走抽卡、一人一档的动态管理制度。四是把法律法规、生殖健康等宣传品发放到户，环孕检服务到人，定期查访到门店、摊位，提高了服务质量，发放宣传资料1200多份。五是在流出人口办理《婚育证明》时各社区与流出育龄人员签订《流出人口计划生育合同书》，做到了流出人口计生节育状况清、流出去向清、现居住地址清，实行流出地、流入地双重管理。六是街道还采取电话随访和分类上门随访形式，加强与流动人口家庭的联系和沟通，及时提供育龄群众所需服务，全面了解、掌握育龄妇女情况，及时进行跟踪服务。七是街道建立的“流动人口之家”实行敞开式服务，为流动人口实行一站式
计划生育服务。八是加强计生法律法规条例的宣传，结合开展“婚育新风进万家”活动，采取宣传栏、印发宣传单、办培训班等形式，深入宣传生育政策、技术服务、避孕节育等知识。九是加强流动人口日常工作。结合“四知四清四掌握”工作机制，从3月初份开始对各社区流动人口进行登记摸底，一一进行登记造册，建档立卡，将其纳入管理范围，同时还做好经常性核查回访工作。在核查回访中，及时对新来的暂住人口及时宣传流动人口管理办法，并对流动人口计划生育重点户实行单独建档，跟踪管理。截至目前开展了流动人口排查摸底3次，辖区新增流动人口751人。做到了“人来登记，人在服务、宣传、管理，人走注销”。（五）落实政策惠家惠民。***街道办事处在总结经验明确思路的同时，不断建立健全利益导向机制。落实了计划生育各项优惠政策。在“三八”妇女节期间开展已婚育龄妇女生殖健康检查防治工作，动员各社区和辖区单位组织女职工、下岗职工、无业居民、个体户在计生妇幼保健站和计划生育指导站接受妇女病检查防治，其中为辖区120位计划生育家庭的无业居民、计生困难母亲、下岗职工已婚育龄妇女免费进行妇女病普查，辖区居民、个体户共720名已婚育龄妇女享受优惠35元面额优惠券。今年从关爱女孩“爱心五元”捐助款中拿出12800元对辖区29名计生贫困女孩开展现场资助，同时办事处还为这些受资助的女孩送上了鲜花、祝福语和纪念品。希望通过这些行到将政府温暖送到需要帮助的群体之中，使他们感到计划生育工作的思路和工作方法在不断改进，变得更加贴进群众、贴进生活。使计划生育贫困母亲生殖健康得到了保障，自我保健意识得到了加强，让人们进一步树立科学、文明、进步的婚育观念，促进社会性别平等。通过这些优惠政策的落实，切实提高了广大育龄群众的生活质量、生育质量和生命质量。使广大群众意识到他们是人口与计划生育事业的亲历者和受益者。
（六）强化基础规范管理。我街道以优质服务为中心，不断拓宽服务领域，将计划生育避孕节育、生殖健康、优抚奖励政策的宣教一并纳入日常走访入户当中。一是根据上级业务部门的要求，将药具管理纳入规范化管理轨道，年初制定药具分配计划，建立药具总帐、分帐，对药具帐目做到帐帐相符，帐物相符。并加大了对育龄群众的避孕药具、优生优育等知识宣传，大力宣传避孕节育知情选择，提高避孕方法的普及率、及时率、有效率，满足育龄群众的多方需求。针对辖区新生儿家庭有个社区计生宣传员逐一进行上门服务，向这些产妇发放了婴幼儿早期教育宣传册、家庭健康保健宣传单共计660余份等。二是以知情选择为根本，及时掌握、分析和处理群众的不同需求，不断完善服务体系，指导育龄群众选择落实长效措施为主的避孕节育措施，最大限度地预防减少和终止非意愿妊娠，杜绝大月份引产，切实保障了育龄妇女的身心健康，提高群众生殖健康水平。三是以提高人们生活质量为目的，全面开展实施出生缺陷干预、生殖道感染防治、预防艾滋病三大工程，大力开展优生优育、青少年性健康教育、艾滋病等科普知识的宣传，倡导男性参与的生殖健康活动，积极宣传和引导群众自觉进行免费婚检。向辖区所有拟孕妇女（包括流动人口）免费赠送标准服用量的叶酸营养素。为新婚夫妇开具免费孕前优生检测三联单，为辖区流动人口、农牧民群众开具四项免费避孕节育技术服务单等一系列工作。截至目前共发放叶酸124人，开具免费孕前优生检测三联单72份，四项免费避孕节育技术服务单123份。
（七）强化培训提高素质。一是全年开展计划生育大练兵4次。通过岗位练兵活动增强计生宣传员和计生协管员的服务意识和为民服务水平；二是严格遵照月例会制，开展业务培训、及时传达上级的各项精神，同时进一步要求街道和社区按《生育服务证》和《再生育服务证》的程序严格办理生育服务证；三是进一
步加强了社区宣传员（统计人员）的业务培训和业务指导，将信息技术知识纳入业务培训计划，加强对社区宣传员的培训，严把上报数据质量关，对每月变更后的数据及时备份。并采取有效的检查、督察措施，确保源头数据的真实可靠，确保了数据在采集、上报、变更等环节中的真实性和准确性，保证入库数据符合质量要求，增强其操作技能。四是通过开展社区计生统计人员PIS系统上机操作考核，考取上岗证的方式进一步提升PIS系的“四率”的准确度。
（八）发挥优势完善机制。计生工作是以经常性工作和宣传教育为主，这仅靠专干一人的力量是不够的，我们充分利用计生协会会员的力量，开展宣传教育工作。一是街道计生协会充分发挥计生协职能作用，继续完善创建“群众满意协会”创建活动，201*年***、***、***、***、***5个社区居协会达到了“合格居协会”标准，***、***、***和有色苑4个居协会达到“先进居协会”标准。***、***、***和***4个居协会达到“群众满意协会”标准。今年针对新成立的***社区，我们加大创建力度，并在预定的时间完成了“合格居协会”创建活动；二是认真抓好协会服务行动拓展工作，进一步加强协会基层组织建设，目前我辖区100人以上企业共2个，都成立了企业协会，企事业单位建会率达到100%，协会的作用发挥率在85%以上。三是认真完成了“会员缴纳1元特殊会费”活动，共收缴协会会费3228元，发放会员证2637本。现我街道有6个居委会，其中5个实行了计划生育政务公开，居民自治，通过计划生育居民自治工作的开展，各项工作较以往有了很大改观，尤其是流动人口管理，由于宣传力度的加大，群众执行计划生育的自觉性逐步提高。四是继续发挥街道计划生育“爱心超县”的作用，向独生子女父母一方伤残亡家庭，独生子女伤残亡家庭，独生子女户、双女户进行救助，发放“爱心救助卡”，帮助贫困母亲、独生子女困难户解决生产、生活等方面的实
际困难，送去党的温暖和政策。通过开办计划生育“爱心超县”，积极动员了全社会力量，奉献爱心，共同帮助困难计生群众、流动人口走出生活困境、共享生活阳光。通过优惠政策的落实，切实提高了广大育龄群众的生活质量、生育质量和生命质量，使广大群众意识到他们是计划生育的亲历者和受益者。
（九）依法行政、民主管理。一是在街道和各社区实行阳光政务公开，街、居公开制度。今年共对再生育审批4例，办理婚育证169本，征收社会抚养费1例，一孩生育证144本，计生经费使用进行在街道网站上张榜公布，接受监督。二是认真落实信访工作。今年共收到个人访、电话访信访件24件，其中15件是求决类，9件是咨询类，以上来信来访均按照《条例》有关规定进行了处理。三是开展人口计生评议活动。制定201*年度“评议活动”实施方案，调整领导小组，开展明查暗访育龄群众56人次，满意率达99%，召开各种类型座谈会三场，发放评议表150张，收回150张，回收率100%，满意和基本满意率达98.5%，发放群众需要调查问卷120张，收回120张，回收率100%。四是开展基层文明执法专项活动评议工作。制定街道人口计生基层文明执法专项活动实施方案，成立领导机构，及时召开宣传动员大会，发放评议表150张，收回150张，回收率100%，在文明执法方面育龄群众对计生工作人员给予了充分肯定，其满意率达100%。
三、今后的打算
1、各社区根据人口、文化、地理位分布等特点和优势，创新思路、强化措施，转变社区居民的婚育观念，着力打造社区婚育文化亮点，开展社区宣传亮点竞赛活动。
2、加强生育文化建设，加大计划生育宣传力度，不断增强干部和群众遵守人口与计划生育与法律法规的自觉性。
3、搞好部门配合加强流动人口计划生育管理，认真实行流入人口和户籍人口计生工作同管理、同服务，为流动人口提供宣传
咨询和技术服务。
总之，新时期人口和计划生育的要求越来越高，难度越来越大，面临的问题还需要进一步解决，但我街道有决心、有信心做好人口和计划生育工作。今后，我们要紧紧抓住“稳定低生育水平，提高人口素质”这个中心，正视差距，创新工作思路，实现资源共享，不断提高管理水平和服务质量，使计划生育工作更上新台阶。
***
9街道
201*年11
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《街道201*年度人口与计划生育工作总结》
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