201*年 卫生民生工程工作开展情况汇报
烈山区卫生民生工程工作
开展情况汇报
烈山区卫生局（201*年12月2日）
201*年在市卫生局的大力支持和精心指导下，区卫生局以关注民生、改善民生为目标，突出重点，精心组织，狠抓卫生民生工程工作，切实做到民生工程组织领导、政策宣传、制定方案、资金保障、督导检查“五到位”，确保了新型农村合作医疗、城乡卫生服务体系建设、重大传染病病人医疗救治与生活救助和提高妇女儿童健康水平四项卫生民生工程规范、高效实施。现将工作开展情况简要汇报如下：
一、工作开展情况
1、加强组织领导，有效推进工作。及时修订民生工程项目工作方案，调整充实工作领导小组，实行目标责任追究制，根据项目分类明确任务，责任到人。多次召开专题会议研究项目推进情况，并及时与市卫生局民生办和区民生办沟通，逐项分析工作进展制约因素，协调解决问题，推动项目顺利实施。
2、完善工作机制，夯实工作基础。区卫生局与市卫生局民生办和区民生办建立了纵向、横向工作协调推进机制，制定完善了信息报送、工作例会、情况通报等相关制度，民生工程工作网络不断完善。进一步完善民生工程基础数据库，初步建立了较为全面、真实、准确的卫生民生工程基础数据库。
3、及时落实配套，强化资金管理。进一步完善卫生民生工程资金管理办法，专户管理、专款专用，积极协调区财政部门，
确保了各项民生工程资金及时足额落实到位。对涉及发放到个人的资金，严格执行“政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放”程序，通过“一卡通”实行社会化发放，阳光操作；对涉及到单位的，全部拨付到直接受益单位；对涉及工程建设方面的资金，将资金的拨付与工程建设进度和竣工验收相挂钩，确保建设资金、建设进度、建设标准、建设质量全面落实。
4、加大宣传力度，扩大工程影响。通过广播、报纸、发放宣传单等多种宣传方式全方位、多渠道宣传民生工程政策，共开展街头宣传6次，印发《致全区人民的一封信》及分类项目宣传材料共10万份，采取上门走访、电话随访等向群众开展民意调查6千人次，制作宣传展板116块，悬挂宣传标语116条，利用“南湖之声”电台把相关的惠农政策、工作信息及时报道，不断扩大了民生工程的社会影响，提高了群众知晓率和满意率，从而有力地促进了各项民生工程稳步推进。
5、严格监督检查，狠抓工程进度。区卫生局专门下发了卫生民生工程督查工作意见，定期或不定期联合相关单位对全区各项卫生民生工程项目进展情况进行了专项督查和综合督查，发现问题，及时解决，有力地推进了项目的实施。
二、目标完成情况（一）新型农村合作医疗。
201*年我区实际参合农民159276人，参合率达96.2%，区级统筹农合基金（含补缴）183.2万元、参合农民个人参保资金456.2万元及民政代缴资金21.6万元及时足额上缴至市新农合专户。截止目前，201*年度我区参合农民住院补偿11912人次，
补偿费用2376.11万元，补偿比例为48.17%；门诊补偿278198人次，补偿费用404.8万元，补偿比例为44.02%；慢性病162人，补偿费用8.4万元；特殊病种就诊1211人次，补偿费用87.8万元；农村孕产妇分娩住院391人次，补偿费用17.6万元。同时，进一步完善镇卫生院、一体化管理的村卫生室门诊统筹和药品零差率销售制度，落实区、镇、村三级公示制度，定期召开新农合运行工作通报会，每季度对村卫生室开展专项督导检查。严厉打击套取农合基金违法违规行为，优化补偿流程，确保了参合农民得到合理治疗、及时补偿和优质服务。新农合制度的实施，有效缓解了群众看病难、看病贵的问题。
（二）城乡卫生服务体系建设。
我区201*年城市卫生服务体系建设任务为5家社区卫生服务站规范化建设。我区早筹划、早行动、严督导，严格执行项目建设“六统一”，4月份完成了选址、图纸设计、招投标等施工前相关事宜，7月初全部竣工并组织了验收。目前4家社区卫生服务站已经投入使用。
（三）重大传染病医疗救治和生活救助
全面落实艾滋病病人“四免一关怀”政策，加强艾滋病自愿免费咨询检测服务工作，积极为21名艾滋病病人或病毒感染者进行了抗病毒治疗，共报补医疗救治费用8.85万元，并按月打卡发放共发放生活救助金3.15万元；积极做好肺结核病病人免费查治工作，共救治结核病病人34人（全年任务为28人），共报补医疗救治费用2.8万元。
（四）提高妇女儿童健康水平
按照省卫生厅《关于做好妇幼卫生民生工程和项目实施工作的通知》要求，切实加强协调配合，认真实施提高妇女儿童健康水平民生工程。及时修订了《烈山区提高妇女儿童健康水平项目实施办法（201*年版）》，截止目前，农村孕产妇住院分娩补助完成1611人（任务数为1500人），完成率107%；免费婚检完成3211对（任务数为3100对），完成率104%；叶酸补服3201人次，发放叶酸15976瓶。制定了《烈山区201*年中央、省及地方补助扩大国家免疫规划执行方案》，细化各接种点接种指标，截止10月底，我区实际接种85824剂次（任务数为87362剂次），完成率98.24%，并根据接种任务完成量，核订接种补助经费。
三、下步工作思路
（一）继续强化新农合工作
加大201*年新农合筹资工作力度，确保完成市下达的目标任务。同时，进一步完善门诊统筹和药品零差率销售制度，加强对新农合定点医疗机构监管和新农合资金使用监管，确保新农合健康持续开展，扩大受益面，让更多的群众得到实惠。
（二）着力抓好城乡卫生服务体系建设
进一步加强对城乡卫生服务体系民生工程建设的组织领导，落实工作责任，强化工作督查，保证工程建设质量。积极探索乡村卫生服务一体化管理，完善农村卫生管理体制。继续加快社区卫生服务机构建设步伐，对建成后的社区卫生服务机构，将重点加强内涵建设，逐步完善其功能，并定期开展考核评价，确保规范运行。
（三）继续落实重大传染病的医疗救治工作
进一步落实重大传染病医疗救治和生活救助制度，加快艾滋病、结核病项目工作进度，加大项目资金的监督力度，严格资金管理，确保专款专用，切实维护贫困人群和危重人群的利益。
（四）切实抓好提高妇女儿童健康水平工作
进一步提高妇女儿童健康水平，积极落实免费婚前健康检查工作和“降消项目”农村孕产妇住院分娩补助工作，加大社会宣传力度，提高覆盖面。加大项目资金的监督力度，严格资金管理，确保专款专用，切实落实该项工作。
扩展阅读：201*年实施民生工程情况汇报 6.13
201*年实施民生工程情况汇报
濉溪县卫生局（201*年6月14日）
今年以来，在市卫生局的正确领导下，在相关部门的具体指导下，按照上级的部署和要求，我局切实加强组织领导，扎实推进新型农村合作医疗、城乡卫生服务体系建设、提高妇女儿童健康水平、重大传染病病人医疗救治和生活救助四项民生工程。现将工作开展情况汇报如下：
一、进展情况
（一）新型农村合作医疗。
我局进一步加强新农合政策宣传，加强对定点医疗机构的监管，及时修订了《濉溪县新农合补偿实施方案(201*年)》，重点加强新农合各项制度修定完善，基金运行分析，预算及门诊统筹补偿等工作，不断提高群众的受益面和受益度。
1、认真做好201*年新农合筹资工作。我县参合农民人均筹资标准提高到198元，其中中央财政人均补助108元、省财政人均补助45元、县财政对每位参合农民补助15元，农民个人筹资30元。201*年全县共参合农民865469人，参合率达到92.8%，比201*年度增加参合人数6477人，全县共筹集资金17136.27万元。
2、基金支出情况和参合农民受益情况。截至201*年5月日，我县合作医疗基金支出5944.97万元，受益群众251543人次。参合农民平均实际补偿比例为52%。
（二）城乡卫生服务体系建设。
及时制定了《濉溪县城乡卫生服务体系建设实施办法》，201*年，计划建设2个社区卫生服务中心和6个社区卫生服务站。6个社区卫生服务站已于去年完成选址并动工建设，现已联合财政等部门对6个社区卫生服务站进行了初步验收。濉溪镇社区卫生服务中心建设经完成选址、设计及招投标等工作后，现正在施工中，预计将在本周内全部完工。城北社区卫生服务中心已完成建设，目前在完善相关手续。201*年度，我县无农村卫生服务体系建设任务。
（三）重大传染病医疗救治和生活救助
根据相关要求，及时制定了《201*年重大传染病病人医疗救治与艾滋病人生活救助实施方案》，重点突出民生工程费用审批报帐制度。201*年度计划救治艾滋病病人96人，贫困结核病病人85人。截止5月31日已救治艾滋病病人23、贫困结核病病人45人。资金支出10.02万元，其中爱滋病6.08万元，结核病3.94万元
制定了《濉溪县201*年中央、省及地方补助扩大国家免疫规划执行方案》，细化各接种点接种指标，201*年度计划接种13900人。截止5月31日已累计接种125158剂次，并根据接种任务完成量，核订接种补助经费。
（四）提高妇女儿童健康水平按照省卫生厅《关于做好妇幼卫生民生工程和项目实施工作的通知》要求，切实加强协调配合，认真实施提高妇女儿童健康水平民生工程。及时制定了《濉溪县提高妇女儿童健康水平项目实施办法（201*年）》，201*年计划完成免费婚前检查6500对，任务已分解到婚检定点医疗机构（乡镇婚检定点医疗机构承担5000对，保健所承担1500对）。截至5月31日，检查2278对。按《关于进一步加强农村孕产妇住院分娩工作的指导意见》和《201*年安徽省“降消”项目农村孕产妇住院分娩补助资金管理方案》规定，201*年，农村孕产妇住院分娩补助项目全年任务10000人，任务已分解，全县22家医疗机构承担。截至5月31日，补助3999人。
（五）民生工程宣传月活动开展情况
1、加强组织领导，确保落实到位。我局认真落实民生工程宣传月活动，及时制定了工作方案，召开了宣传工作动员会，按照工作要求细化分解任务，落实责任单位和责任人。各项目实施单位按照要求认真抓好落实，结合实际开展了多样宣传活动。
2、强化方法措施，确保宣传到位。在开展宣传活动中，充分利用新闻媒体的引导作用，通过与广播电视台的合作，连续报到了新农合、重大传染病救治、提高妇女儿童健康水平、社区卫生服务体系建设等。充分利用全县278块健康教育专栏，开展卫生民生工程宣传。五月份刷制卫生类民生工程墙体标语245条，印制卫生类民生工程宣传材料近5万份，积极开展电话随访工作。其中，新农合5月份共开展宣传14次，印发宣传资料1千余份，宣传条幅14条，电话随访300余户。对全县14家民营定点医疗机构进行了专项督查，采取明察与暗访相结合的方式，深入到医院病房、病人家中，与患者交谈，宣传新农合惠民政策，广泛听取意见和建议，详细掌握参合农民住院第一手资料。县疾控中心5月份开展街头义诊2次，制作并发放民生工程宣传材料2万余份，在《濉溪疾控》刊登专题内容5篇，使广大群众进一步了解党的惠民政策。妇幼保健5月份上街宣传义诊2次，接诊280人次，发放宣传材料1000余份，下乡督导1次，电话随访210人次。
3、突出影响知晓，确保成效到位。在宣传活动中，注重成效，突出点面结合，宣传活动覆盖了全县18个乡镇卫生院、215个行政村、15个社区卫生服务站，取得显著效果。
二、存在的主要问题
201*年度民生工程主要是以下几方面问题：一是新农合资金支付序时进度稍慢，村卫生室门诊统筹配套设施缺乏，信息化基础薄弱；二是由于上级资金到位晚，艾滋病、结核病项目现未赶上序时进度；三是婚前医学检查宣传力度有待加强。
三、下一步工作打算
（一）继续强化新农合管理工作
进一步加强门诊统筹工作，落实实施方案，实行按比例报销，扩大受益面。加强经办机构建设，完善乡镇合管站建设。根据省市文件要求，适时调整报销方案。进一步加强定点医疗机构监管管理和新农合资金监管，确保新农合健康持续开展。
（二）着力抓好城乡卫生服务体系建设
进一步加强对城乡卫生服务体系民生工程建设的组织领导，落实工作责任，强化工作督查，保证工程建设质量。积极探索乡村卫生服务一体化管理，完善农村卫生管理体制。继续加快社区卫生服务机构建设步伐，对建成后的社区卫生服务机构，将重点加强内涵建设，逐步完善其功能，并定期开展考核评价，确保规范运行。
（三）继续落实重大传染病的医疗救治工作
进一步落实重大传染病救治措施，加快艾滋病、结核病项目工作进度，加大项目资金的监督力度，严格资金管理，确保专款专用，切实维护贫困人群和危重人群的利益。
（四）切实抓好提高妇女儿童健康水平工作
进一步提高妇女儿童健康水平，积极落实免费婚前健康检查工作和“降消项目”农村孕产妇住院分娩补助工作，加大社会宣传力度，提高覆盖面。加大项目资金的监督力度，严格资金管理，确保专款专用，切实落实该项工作。
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