“保民生、促和谐,保稳定、促发展”方案
长沙县公安局后勤保障科
关于深入学习实践科学发展观开展“保民生、促和谐，
保稳定、促发展”活动的实施方案
根据县局《关于深入学习实践科学发展观，开展“保民生、促和谐,保稳定、促发展”活动的实施方案》，结合我科室实际，从201*年4月起至201*年12月底，开展以“保民生、促和谐，保稳定、促发展”(以下简称“两保两促”)为内容的主题实践活动。
一、指导思想
按照“四建四树”的要求，深入推进学习实践科学发展观活动开展，全面履行公安工作服务经济社会发展的职能，牢固树立立警为公、执法为民的理念，全面提升工作标准和服务水平。
二、活动内容和方式
支部和公安民警围绕“两保两促”这一主题，全面深化“大走访”，开展“大排调”、“大防控”、“大服务”活动，不断强化立警为公、执法为民的意识，全面提升公安工作整体效能，树立公安机关的良好形象。
（一）继续深入开展“大走访”爱民实践活动。在认真总结前一段“大走访”爱民实践活动的基础上，将“大走访”变成“常走访”，将走访活动与“四建四树”的要求结合起来。
（二）组织开展“大排调”活动。认真开展“大排查”、“大调解”活动。摸排所联社区（村）、企业的社会矛盾、治安和安全隐患，准确掌握各类突出问题和重大隐患。
（三）积极配合“大防控”活动。积极参与防控行动，并为全局行动搞好后勤保障工作。（四）组织开展“大服务”活动。结合“四建四树”活动提出的“建文明警队，树亲民形象”的要求牢固树立服务理念，力所能及地帮助群众解决实际困难，为广大人民群众排忧解难。
三、组织领导
科室成立由县科长陈卫文同志任组长，副科长田干武、鹏辉强、唐杏春任副组长，内勤游建斌为资料员的“保民生、促和谐，保稳定、促发展”活动领导小组。结合实际，认真组织好“保民生、促和谐，保稳定、促发展”活动。从5月份开始，围绕活动内容和活动要求每半月（每月15日和30日前，逢节假日顺延）上报一次活动信息、活动进展情况、活动中涌现出来的好人好事、照片等，重要情况要随时上报。
后勤保障科201*-4-23
扩展阅读：服务民生促和谐 风清气正促发展
服务民生促和谐风清气正促发展
---西花园路街道开展“五比五看”进一步
营造风清气正发展环境活动经验交流材料
201*年在区委、政府的正确领导下，西花园路街道党工委大力弘扬“包容共济，敢拼能赢”的西夏作风，紧紧围绕“加快科学发展，实现富民强区”这一主题，着力增强街道干部的创造力、凝聚力、战斗力。街道以开展营造风清气正发展环境活动为契机，开展“五比五看”争先进位主题实践活动，真正把营造风清气正发展环境的要求转化为谋划发展的正确思路，转化为促进发展的实际行动，转化为保障和改善发展环境的长效机制。
一、营造风清气正发展环境，提高为民服务能力
一是加强组织领导，确保活动落实到位。召开开展“五比五看”活动进一步营造风清气正发展环境动员大会。制订了《西花园路街道关于深入开展“五比五看”活动进一步营造风清气正发展环境工作方案》。二是加强宣传，营造强大的舆论氛围。在银川生活频道《诚信银川》栏目制作风清气正专题片一期，刻制光碟10张，在各社区播放10余场次，共1350余人观看了专题片；制作风清气正展板40余块，展出420余次，制作横幅50余条，截止目前完成信息上报103期，完成宣传报道54期，其中党报党刊32期，网络5期，电视报道7期。三是深入开展“六查六看”和“三谈四访回头看”活动，确保活动取得实效。深入开展“六查六看”和“三亮三比三评”自查活动，街道和9个社区党支部共征求意见87条，梳理问题45条，制定整改措施45条。完成个人自查报告85篇，班子自查报告10篇。
二、营造风清气正发展环境，亲民为民成效显著
西花园路街道党工委及9个社区党支部，本着切实为居民办实事的态度，深入实际，调查研究，实事求是的把街道、社区的“亲民、爱民、为民”工作做扎实，自开展活动以来，为民办实事16件：一是于201*年11月15日由银川市建设交通局出钱与西花园路街道办事处合力为兰芝巷安装8条减速带，并在西夏区十四小学门口装订温馨提示的标语，营造了勤廉高效、服务优良的政务环境。二是通过街道领导干部走访、了解和协调，将西花园北巷和沟沿巷列入了银川市建设交通局的老旧街巷改造项目，9月底沟沿巷和西花园北巷改造工程已全面完成，顺利通车，给老百姓的生活带来了极大的方便。三是注重改善街、居服务中心阵地建设。为康庄、西花园、梦园、花半里4个社区解决了长期无办公服务阵地的困境，4个社区办公阵地达到300平米，社区阵地建设的加强，将大力加强街、居干部服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。四是街道、社区干部通过“四谈”了解到社区80多岁的捡垃圾魏老太太二十多年捡拾垃圾成瘾，严重影响了周围居民的生活，201*年1月，街道与铁路物业联合，将魏老太门口常年堆积的垃圾清理干净，还居民一个干净整洁的居住环境。五是购买“民情直通车”10辆，聘请民情联络员20名，发放“亲情台账”327本。六是抓好“走千家、进万户、送温暖、解民忧、办实事”主题实践活动，走访慰问599户，1200余人次，帮扶资金20万余元。七是为提高工作效率，街道、社区现场办公，进行医保信息核对、登记，指导参保人员认真填写登记表，并集中报送医保大厅录入信息。既解决了居民去医保大厅人多排队等候的不便，也节省了时间，给居民提供了很大的方便。八是橡民社区党支部在工作中，积极进取、努力创新，2月4日，
为了给居民提供便捷服务，橡民社区联系银川市土地权属登记管理中心来社区开展“送证上门”服务活动。九是燕宝社区党支部将每月20日定为爱心奉献日，从201*年9月20日起至今一直为社区百岁、孤寡、残疾以及橡民社区夕阳红老人免费理发。十是201*年3月6日，燕宝社区党支部组织社区回汉退休人员12名成立“燕之韵”舞蹈队，在社区开展丰富的文化生活，丰富社区文化，又促进了民族团结。十一是201*年3月8日组织辖区农业银行、二十四中、十四小等多家单位开展“学雷锋进社区”，帮助社区百岁老人擦玻璃、收拾房间等，服务30余人次。十二是201*年3月9日通过“四谈”了解到马永莲大妈孙女得了先天性耳聋后，及时帮助他们办理了大病医疗救助、以及最低生活保障金。十三是201*年3月9日，燕宝社区老年活动中心成立30人的乒乓球协会，协会由老年人自己管理自己，实现五星级自治社区的自治管理能力，同时丰富了老年人的业余生活。十四是201*年2-3月份走访入户时，各社区党支部、调委会共调解邻里纠纷15起，维护了社区的和谐稳定。十五是201*年3月12日，西花园路街道梦园社区召开了社区联络员座谈会，对居民反映的路灯和楼道内照明问题，社区党支部积极协调已经和物业管理站协调解决了。十六是街道为市民服务中心安装了一台大电视，方便辖区居民观看电视新闻等，丰富居民文化娱乐生活。
三、营造风清气正发展环境，促进社会管理创新
（一）加强社会管理创新，深入推进综合执法试点工作。西花园路街道办事处被银川市确定为综合执法试点单位，街道从推进社会管理最薄弱的环节着力，探索出具有时代特征的新型社会管理模式，营造了和谐稳定的社会环境、安居乐业的生活环境，公平正义、执法为民的法制环境。
辖区流动人口多、五小行业多、小商小贩多、安全隐患多、公共秩序管理难、社会管理难度大，街道一是将调解工作纳入到综合执法范畴，积极开展群众矛盾纠纷的排查调解共59起，排查辖区内不稳定因素。报送各类不稳定信息20条，被区市政法信息部门采用9条，在维护社会稳定方面发挥了重要作用；二是实行随机执法，执法人员走到哪里把问题解决到哪里；三是发挥“服务为先，执法为民”的理念，坚持“疏堵结合、以疏为主”的人性化管理，采取错时管理、延时管理的措施。截止10月共迎接自治区、银川市等观摩6次。
（二）大力倡导“四心”工作法，深入推进“四谈”工作法。“四谈”工作法：即社情民意天天谈、骨干力量月月谈、和谐楼院季季谈、社区工作综合谈。切实实现信息在一线了解，问题在一线解决，感情在一线沟通，能力在一线培养，作风在一线转变的“五个一线”目标。推进街道、社区工作中心向社会管理和公共服务转变，推动街道、社区干部真诚为群众办实事、做好事、解难事，进一步加强街道社区服务能力建设。
（三）开展“同心同德促和谐、民族团结一家亲”主题实践活动，着力打造民族团结进步示范社区。结合燕宝社区少数民族居民较多的情况，将燕宝社区打造成民族团结进步示范社区，配备室内室外健身器材20多套，聘请了民情联络员50名，其中少数民族15名。确立每月5日为“互帮日”，4月13日，在燕宝社区举行以“同心同德促和谐，同心同行惠民生”为主题的“民族团结一家亲”主题实践活动启动仪式。国家民委副主任吴仕民等领导以及辖区30名中小企业代表、200多名居民代表参加了启动仪式。6月26日，全国
民族团结代表团对燕宝社区民族团结进步创建工作进行了观摩，各级领导对街道的民族团结工作给予了高度评价。
（四）创建“网格化管理，组团式服务”模式，实现优质服务全覆盖。建立了自治区首家网格化社会管理服务三维数字地图服务系统。网格内所有小区、楼栋、房屋、人口、单位门店信息都与三维立体地图相结合，以三维立体地图为基础，10个社区共划分为97个小网格，每个社区网格管理员可以利用系统中的基础人口资料数据库实现对辖区居民的动态管理服务。
（五）开展“加强社会管理创新，建设和谐幸福街道”活动。201*年5月8日街道代表银川市在自治区九届32次常务会议上做了经验交流发言。我们将秉承这一理念，做好幸福街道、幸福家庭创建工作。
四、营造风清气正发展环境，作风扎实、清廉高效
（一）开展“民情直通通出优质服务，社群双评评出风清气正”主题活动，民情直通车架起干群民心桥。购买“民情直通车”10辆，聘请民情联络员50名，发放“亲情台账”327本，一辆辆“民情直通车”，一本本“亲情台账”，成了街道、社区干部和群众之间沟通的“流动民心桥”。
（二）强化干部服务意识，在干事中锤炼本领。今年西夏建材城商户、西双苑公司失地农民集体上访的成功化解，都是由于干部的服务意识、服务能力的增强，才能及时化解矛盾纠纷。街道信访工作201*年被银川市评为“先进集体”。街道着力培养了一批能干、能说、能看、能记的“四能”干部。
（三）加强和谐民风教育，促进和谐社会建设。街道教育广大
党员干部恪守职业道德，严于律己，不利用工作之便，做任何有损党员形象的事，自觉抵制歪风邪气，主动接受群众的监督，以优良的党风带政风促民风。一是大力弘扬雷锋精神，全面推进志愿服务。3月份，街道计生、综治、司法、工会等业务口及辖区单位开展志愿咨询服务3000余人次，发放各种宣传品10000余份，共开展志愿活动50余次，开展志愿服务15000余人次，劝导不文明行为5000余人次。二是践行雷锋精神，感恩回报社会。4月初开展“践行雷锋精神，争做时代先锋”活动，邀请孙仙梅等道德模范到社区开展了9场“学雷锋，知感恩，齐修身，塑品行”宣传教育讲座。
我街道通过开展“五比五看”进一步营造风清气正发展环境活动的深入开展，助推街道各项工作大提速，取得了实实在在的效果。一是在街道中心、重点工作开展中，“两委”班子的堡垒作用和党员的模范带头作用得到充分发挥，促进街道各项重点工作提速完成。二是在阶段性工作中，党支部的核心作用和党员的自觉性保证了各项工作的圆满完成。三是不断扩大活动范围，在街道党工委的带领下，党员群众的积极性得到调动，保证了各项工作的顺利开展。四是开展“五比五看”进一步营造风清气正的发展环境活动为社区换届选举平稳过度，提供了坚强的组织干部保障。
四、下一步工作打算
1、认真开展“清廉社区”建设工作。
2、进一步做好西花园路街道“五好”街道、“五好”社区创建工作，提升街居服务水平。
3、加强街道干部、职工党风廉政建设工作。
4、深入推进“四谈”工作法和孙仙梅“四心”工作法。
5、深入推进“网格化管理，组团式服务”工作，实现优质服务全覆盖。
中共银川市西夏区西花园路街道工作委员会201*年10月22日
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《“保民生、促和谐,保稳定、促发展”方案》
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