201*年扬子洲镇铁路护路联防工作汇报材料
201*年扬子洲镇铁路护路联防工作汇报材料
扬子洲镇地处南昌市城北，四面环水，京九铁路穿镇而过，并且扬子洲镇双桥过江，二桥总长1227.69米，南桥长662.68米，北桥长565.01米，桥面宽18.7米，铁路双轨宽为9.7米，两组公路各宽4.5米，二桥以1.6公里长的路堤相联。铁路途经我镇三个行政村，为民村、三联村、联民村，其中三联村辖线最长，约占90%。近些年来，我镇铁路护路联防工作小组坚持“打防结合、预防为主”的方针，组织力量开展护路联防的统一部署，圆满完成今年的护路联防工作。
一、党委、政府重视，完善组织领导机构
为加强对铁路护路联防工作的领导，组建了由镇分管综治工作的党委委员熊豫闻为组长，综治办、司法办、交管站、派出所和相关村负责人为成员的“扬子洲镇铁路护路联防领导小组”，并分别召开镇机关干部、各行政村主任、治保主任、民兵营长和各企事业单位、中小学负责人会议，讲明护路联防工作的重要性，明确各单位的工作职责，落实责任。年初，根据上级要求，镇护路办与村护路工作室签定了工作责任状，并下发了爱路护路宣传书。镇护路联防领导根据我镇境内铁路的走向，就护路联防制定了《护路联防实施方案》和《突发事件应急方案》，由镇分管综治的领导为护路联防总负责，以抽调镇机关干部和各村治保主任共28人护路联防为第一方案，以各村主任带村干部和部分村民轮流护路联防为预备方案，以各村民兵营长和基干民兵共30人为应急分队，为防止突发事件的发生，要求应急分队随时待命，并指定专门值班车辆。
二、目标明确，严格落实属地责任制为做好我镇铁路护路联防工作，我们运用各种手段，落实各项防范措施，防止各类破坏铁路的事件发生，防止因治安问题引发重大行车案件，防止发生冲击铁路、拦截列车的群体性事件，按照属地原则，各单位党政主要领导为第一责任人，对群众、职工、学生进行铁路安全知识教育，确保“聋、哑、拐、瞎、傻“五残人员上路，精神病患者不出户，确保耕牛、猪羊、等家禽有专人看管，重点排查影响铁路行车安全的突出治安问题。同时，根据工作需要，对铁路沿线的重点管理对象进行了帮教走访工作，确保重点管理人员安全管理工作，防止因管理不到位而发生铁路伤亡事故。
三、坚持不懈，努力开展铁路护路各专项整治工作
对参与护路的全体人员，我们讲明了工作纪律，对每位护路联防人员严格要求，并且在工作中护路联防的领导要以身作则，今年四月份，由镇主要领导组织并亲自带队，镇护路办在铁路沿线集中开展了一次爱路护路宣传教育工作。同时镇护路联防负责同志与镇和谐平安服务大队的队员一起巡查，由于严格要求，全体护路联防人员都保持旺盛的斗志。今年以来，护路办在镇综治委的领导下，认真开展了卫生环境、废品收购店、河道采沙等各项整治工作，如5月份的全镇农村社会治安工作中，护路办与综治办、派出所、工商局组成联合整治工作小组，对全镇范围内的废旧金属收购店进行置专项整治，整治中，共清理并要求关停无证废旧金属收购店两家。
由于领导重视，目标明确，落实责任，坚持不懈，我们工作始终做到更好，在今年，无发生破坏铁路、爆炸、牲畜挡道、群众性冲击铁路、哄抢闹事和卧轨拦车事件，这与我们的扎实工作是分不开的，下半年，我们将以更高的工作热情迎接新的挑战。
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201*年营廓镇铁路护路联防工作总结
京九铁路贯穿营廓镇沿线4.3公里,沿线4个行政村(含8个自然村),计1725户,共0.8万人。涉及中小学3所,在校生1066人,沿线“三小”收购站点1个，涵洞10个，桥梁1座。镇党委、政府在开展创建平安铁路示范乡镇工作中，认真贯彻“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，紧紧围绕“保安全、保畅通、保稳定”的总体目标，大力开展平安铁路创建活动，全面加强维护铁路护路联防基层基础建设，全力整治突出治安问题，着力在宣传、防范、打击上下功夫，有力地保障了辖区内铁路运输的安全畅通。
一、强化领导，落实责任
我镇境内虽然只有4.3公里铁路，但是我们没有因为线路较短而放松护路工作，而是更加重视和关注创建工作，力求线路虽短、标准不降，做到了责任、人员、经费、措施四落实，确保此项活动扎实开展。
一是健全组织机构。为加强对创建活动的统一领导，我镇成立了由镇党委领导为组长，分管领导具体抓，综治、公安派出所、法庭、司法、工商、团委妇联等部门参加的领导小组，办公室设在镇护路办。在每年的全镇政法综治工作会议上，镇党委、政府都把铁路护路联防工作作为一项重要的内容进行安排部署，纳入到社会治安综合治理和平安创建总体规划中来，做到同部署、同检查、同考核、同验收、同奖惩。特别是虞城县在创建平安铁路示范县活动开展以来，我镇把这项活动作为党委、政府的一项重要工作，纳入到年度全镇总体工作安排之中，由镇党委副书记何明伟同志具体分管，由两名同志具体负责，在平安铁路示范段创建的基础上，全力开展平安铁路示范县创建活动，明确创建目标，制定了各项措施，提出了具体要求，确保了创建活动有人抓、有人管，有条不紊地开展。
二是层层落实责任。每年在全县政法工作会议之后，我镇都召开了领导小组专题会议，邀请县护路办领导参加，传达会议精神，研究护路工作，与镇辖区内铁路沿线村及中小学校等部门单位签订了责任书，定期召开联席会议，安排阶段性或专项整治工作，做到了各尽其职，任务明确，责任层层落实。
三是加强沟通协调。在铁路护路联防工作中，为避免地方和铁路各自为战的情况，我们积极主动的与铁路及有关部门沟通协调，通过召开联席会、情况通报会、座谈会、经验交流会等方式沟通信息，强化了配合和协作意识。铁路及有关部门也经常主动与镇护路办沟通联系，积极配合支持镇党委、政府的工作，促进了本地经济社会的又好又快发展。工作运行中，各个部门在护路联防工作中密切协作，坚持一个步调、一个标准，实行安排部署一致、宣传发动一致、督促检查一致、考核验收一致的工作机制，提高了工作效能，保证了工作质量，有力的调动了方方面面的积极性。
二、加强宣传，齐抓共建为了更好地宣传教育广大群众自觉知法、懂法，参与爱路、支持护路，调动各方面力量参与到护路联防工作中来，我们坚持经常宣传与集中宣传相结合，广泛宣传与重点宣传相结合的原则，采取多种有效形式，大力开展铁路护路宣传活动。
一是开展广泛性宣传。我们充分利用广播喇叭、黑板报、上法制科、主题班会、发放宣传资料、出动宣传车、在铁路附近的村设立护路宣传板、在村委会设立法制宣传栏、在村规民约中加入爱路护路内容、结合“六五”普法开展法制讲座等方式，对广大群众开展宣传教育，切实解决部分群众认为护路工作与己无关、参与意识不强、对铁路护路法律观念淡薄等实际问题，培养了广大群众参与支持护路活动的社会责任感。镇党委、政府为了加强宣传活动，在财政非常紧张的情况下，拿出2万多元，在铁路要道设立永久性宣传牌，提示过往车辆、人员，加强铁路安全意识。
二是开展针对性宣传。创建活动中，我们针对沿线各村不同对象，经常深入牲畜养殖大户、“五残户”、废品收购点及暂住户、重点村、重点户进行针对性宣传教育，签订责任状，明确专人看护，防止造成大牲畜及痴呆聋盲傻人员上路，发生不必要的伤亡。为了加大法制宣传力度，把《铁路法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》等有关法律条文印发各户，防止违法、违规收购铁路设施、设备，减少偷盗，破坏铁路设备。同时，加强防范宣传工作，教育群众提高警惕，预防偷盗、破坏铁路设施、设备案件发生，杜绝人身伤害事故和列车挡停事故，保证铁路行车安全。三是开展教育性教育。为扩大法制教育的宣传面，我们在铁路沿线的中小学法制教育课中，都增设了爱路护路内容，并针对不同层面，开展灵活多样的宣传活动。如木兰中学在校办的《校园法制报》中，每期都有铁路护路内容，每学期都出一期铁路护路专刊，每星期都出一期护路宣传板报，学校每月利用一节课时间，请法制副校长讲授法律、爱路护路等方面的知识，并规定每学期铁路护路知识教育不少于3课时。营廓镇孟楼小学还采取以爱路护路为内容的主题班会、以案说法、排练小节目、演讲比赛、有奖征文、组建义务宣传队等多种形式，通过“小手拉大手”的方法，教育广大师生和学生家长自觉爱路护路。
四是开展集中性宣传。镇护路办结合本地实际，在开展“法律进乡村”活动中及综治、铁路护路宣传月活动中，抓住重点，突出特色，每年都组织开展1-2次大规模的爱路护路集中宣传。宣传月活动期间，营廓镇护路办组织司法所、派出所、法庭等有关人员，到集贸市场、人群密集区散发印有铁路护路常识的宣传单，两年来累计发放5000多份。在沿线村、镇内显著位置书写固定墙体标语23条，悬挂过街横幅12条，发放《致铁路沿线群众一封信》201*份，在中小学校内组织学生出板报18期，出动宣传车16台次，利用一周时间到铁路沿线的四个村宣传《铁路法》、《道路交通安全法》等法律法规，并利用广播喇叭播出“关爱生命，关注安全”、“铁路安全常识”等护路知识。为了使宣传活动更具形象性，镇护路办在集贸市场举力了铁路护路图片展，通过真实案例，教育大家克服麻痹思想，做到警钟长鸣。我镇还组织全镇中小学生开展了铁路护路知识竞赛和铁路爱路护路征文活动；对优秀作文进行了评比表彰。通过大张旗鼓的集中宣传活动，做到了爱路护路家喻户晓，遵规守法老少皆知，收到了较好的社会效果。
三、完善措施，确保畅通
在实际工作中，镇党委、政府坚持经常抓、抓经常，加大对护路工作人、财、物的投入力度，与平安建设活动相结合，把打防控措施落到实处，确保了铁路线路的安全畅通。
一是加强治安巡控。根据现有条件，我们合理配置护路联防员队伍，将派出所聘用的治安联防员、村内巡查员整合为一体，纳入护路联防小分队。目前，铁路沿线的每个村护路联防小分队由4-6人组成，共20人。在广泛巡逻的基础上，护路联防小分队还配合派出所对易发案、群众法制意识不强的重点村、铁路道口等重点部位开展重点巡逻，发现问题，及时反馈；快速处理，有效地预防了安全事故和治安案件的发生。根据我镇辖区内实际情况，我们把沿线的四个村分为四段，交由四个护路联防小分队负责，由村里的治保主任任组长，每天每小组有值班记录本，派出所民警不定期地进行检查，县、镇两级护路办年底根据工作情况一次性兑现报酬。在加强铁路沿线治安防控巡逻的基础上，营廓镇综治办和派出所还经常征求辖区铁路部门的意见，密切配合铁路部门维护站区治安秩序。两年来，共防止牲畜、机动车抢越道口5次，防止“五残”人员穿越道口6人次，达到了铁路沿线治案件零记录。二是突出重点整治。在认真落实防控措施的基础上，我们每季度对铁路沿线治安状况进行一次全面自查，特别是通过涉路矛盾排查，了解铁路沿线、重点路段和重点村的治安动态，掌握苗头性、倾向性信息，制定相应措施进行集中整治。去年以来，通过开展“防止机动车抢越道口、牲畜上线路专项整治”、“铁路沿线废旧金属收购站点专项整治”等专项活动，县、镇两级护路办组织公安、派出所、司法所有关人员，深入到沿线四个村、三所学校进行摸排调查，调查组进村入户。根据掌握情况，同4名“五残”人员监护人、2名沿线放牧人员补签了责任状，同27名机动车车主补签了《机动车驾驶员通过铁路道路安全协议书》，公安部门对擅自改装、无证驾驶车主进行了罚款、没收驾照、限期改正的处理，并联合铁路公安、交警中队、派出所对路段内交通法规培训，提高了司机严格执行交通法规、不盲目抢越铁路道口意识。同时，坚持对铁路沿线两侧设置的所有收购站点及流动收购人员进行全面排查，查看有无违法违纪行为，特别是对废旧金属收购站点进行了重新审查，补充修订了《责任书》内容，对经营业主进行了宣传教育。经过深入细致的实地摸排，确定了营廓镇内共有废旧金属收购站点1个，我们对收购站点的经营业主每年进行2次培训，在废旧金属收购站点张贴了公告，发放了铁路器材识别挂图，讲解了法律意识，推动了专项活动的扎实开展。两年来，我镇没有发生过拆盗和非法收购铁路器材的案件，无一例牲畜、“五残”人员上线造成停车、事故等事件发生。三是强化督促检查。在工作中，由镇护路办牵头，综治、工商、派出所、法庭、司法所参与，采取专项整治与日常管理相结合的方式，坚持边清理边整治，建立和完善定期检查、考核和责任追究等综合治理长效工作机制。在定期自检自查、上报反馈信息的基础上，镇护路办经常深入到铁路沿线村和重点路段进行督查，把各村护路工作开展情况记入年度考评档案，作为年终综合治理工作考核考评、排列名次、兑现奖惩的重要依据，不断提升平安法治创建标准，确保护路联防工作各项措施落实到位。
营廓镇综治委铁路护路联防工作领导小组办公室201*年11月15日
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