广西文联“四五”普法依法治理工作总结
广西文联“四五”普法依法治理工作总结
201*年“四五”普法工作开展以来以来，广西文联严格按照自治区依法治桂领导小组的要求和在普法办公室具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“四五”普法规划的总体要求，深入开展法制宣传教育，积极推进依法行政、依法治理工作开展，营造出学法用法的良好氛围，依法决策、依法行政和依法管理能力得到很大的提高，干部职工法律意识得进一步增强，法律素质得到较大的提高，为广西文联各项事业的建设和发展提供了保障。
在开展“四五”普法依法治理工作中，我们根据学法与用法相结合、法制宣传教育与依法治理并举的工作思路，着重抓好几个环节的工作：一是开展社会主义法治理论宣传，深入学习宣传邓小平民主法制理论和依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略；二是提高普法工作针对性，围绕党、政府中心工作和本部门实际开展法制宣传教育，注意加强与市场经济、与公民工作、生产、生活密切相关的法律法规宣传教育，加强与本行业密切相关的知识产权法规的宣传教育；三是增强法制宣传教育实效性，切实抓好依法治理工作，提高法治化管理水平；四是充分发挥文学艺术的作用，积极开展形式多样的法制宣传，为依法治桂营造良好的舆论环境。现将广西文联开展“四五”普法依法治理工作的情况总结如下：
一、领导高度重视，将普法工作摆在重要位置
长期以来，广西文联一直非常重视普法工作，"四五"普法开始后，文联党组高度重视，认真贯彻国家和自治区的"四五"普法规划，将普法摆在广西文联工作的重要位置。
1、提高认识，统一思想，把普法工作摆在文联工作的重要位置广西文联党组深刻地认识到，继续开展法制宣传教育，是我国社会主义民主法制建设的一项基础性工作，是建设社会主义法治国家的战略举措，是贯彻党的基本路线和维护社会安定团结，对于广西文联主要抓好文学艺术创作的部门来说，如何学法用法维护著作人权益是非常重要和必要
的，也是实践“三个代表”重要思想的具体要求和体现，更是推进文联改革，加快我区文学艺术事业发展非常必要的。基于这些认识，广西文联党组站在繁荣广西文艺事业，实践"三个代表"重要思想的战略高度，对“四五”普法、依法治理文联工作高度重视，加强领导，科学规划，精心组织。广西文联党组在研究工作要点时，每个干部职工都要增强法制观念和责任意识，各个部门都要严格依法办事，进一步规范和强化管理，维护干部职工和作家艺术家的合法权益。
2、建立健全普法机构
为保证普法工作扎实有效地开展，广西文联成立有“四五”普法依法治理工作领导小组，由广西文联副主席赵如锋任组长，副组长由正副秘书长，人事处、办公室、机关党委主要负责人担任，成员由文联部分职能部门和负责人组成。领导小组下设办公室，机关党委专职副书记任办公室主任，作为常设机构，全面负责广西文联的法制宣传教育工作。201*年和201*年，领导小组成员工作岗位发生变动后，为保障普法工作不受影响，真正做到落实到位，广西文联及时地调整了领导小组的成员。
3、及时制定普法实施方案
制定切实可行的“实施方案”是保证普法工作顺利开展的基础。按照《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》、九届全国人大常委会第二十一次会议通过的《关于进一步开展法制宣传教育的决议》和自治区党委、政府有关文件精神，我们结合文联工作特点，制订了广西文联依法治理实施方案，使广西文联的普法工作有章可循、目标清楚、责任明确。
4、重视普法培训，认真组织普法考试
广西文联每年都结合自身业务，参加自治区司法厅、自治区新闻出版局举办的各类普法培训班，并根据依法治桂领导小组办公室的要求，认真做好“四五”普法教材的征订工作和普法考试的组织工作。四五普法以来，在广西文联领导的带动下，广西文联干部职工严格按照规定要求积极参加普法考试，并且都取得了优异的成绩。
二、多形式、多途径地开展干部职工普法宣传教育工作。
广西文联根据文联的工作实际，把普法工作渗透到文学艺术创作、会员和干部职工的管理等各个方面，不断创新法制宣传形式，努力探索抓好干部职工和各协会会员法制教育的途径和方法。
1、领导干部带头学法。
“四五”普法以来，全体党员干部自觉坚持学好法、用好法，发挥学习和守法的表率和带头作用，通过深入学习邓小平民主法制建设和依法治国理论、依法行政法律知识和市场经济法律法规，特别是学习WTO知识、知识产权法、宪法及其修正案、刑法和两个条例等，有力地提高了领导干部的法律素质，使领导干部牢固树立依法办事、依法行政的理念，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力。五年来，干群关系和谐，会员与各协会关系密切，文联的各项事业快速发展，这与领导干部带头学法、率先执法起了重要作用。
2、干部职工深入学法。
根据自治区依法治桂领导小组、自治区司法厅的要求，结合我会业务，除按要求认真组织干部职工学习全国“四五”普法统编教材《干部法律知识读本》上、下册，干部职工版《“四五”普法读本》1、2、3、4、5册外，还认真组织干部职工学习《知识产权法律实务》、《道路交通安全法读本》《传染病防治法律法规读本》和《中国东盟自由贸易区知识读本》等法律书籍，使干部职工不但增强了法律意识，也增长了法律知识。
4、不断创新宣传形式，增强法制宣传效果。
法制宣传教育工作要不断深入，必须不断创新。在“四五”普法以来，我们充分利用文学艺术宣传阵地和注重文学艺术形式，进行普法的宣传，我们还充分利用各种宣传媒介，不断扩大普法覆盖面。我们一方面充分发挥好传统的刊物、橱窗、板报墙报、横幅等载体在普法教育中的重要作用；另一方面，更加注重创新宣传形式，不断增强法制宣传效果。我们充分发挥网络这一新兴媒体的优势，把党纪党规、法律法规和法律知识放在互联网上，全方位的为干部职工学习法律知识提供政策、理论等信息的服务，大大地方便了文联干部职工的法律知识学习，使学法的氛围更为浓厚，效果更加明显。
三、安全防范工作得力，营造良好的治安环境。
多年来，广西文联坚持依法治校，抓好治安综合治理工作。每年初，广西文联都会召开治安综合治理工作会议，普法领导小组组长、副主席赵如锋同志都向各处、室，各协会、各编辑部进行前一年的普法工作总结和将新一年普法计划向大家通报。使每个干部职工明确自己的职责，广西文联治安群防群治。督察、检查、整改已经成为广西文联的一项常规性工作。安全工作以预防为主，每周一小查，一月一大查，节假日前必查，有目的地查，从不走过场、搞形式。多年来，广西文联每年都得到新城区综合治理办公室的表彰。
四、依法治理，切实维护干部职工和会员的合法权益
切实保障干部职工的合法权益，是“三个代表”重要思想本质要求在文艺事业中的具体体现。
一是努力拓宽干部职工民主参与、民主管理、民主监督的渠道，落实干部职工参政议政的权利，每年的广西文联党组工作要点、工作计划、重大问题的决策，都是在广泛征求干部、职工，民主党派的意见后制定的。对人事、住房分配、改革等重大事项进行广泛征求意见和公示；召开各个层面的代表座谈会，包括离退休教职工座谈会、民主党派代表座谈会等等，认真征求他们对文联工作的建设和发展所提出的意见和建议。
二是依法建立和健全内部管理制度。近年来，广西文联不断建立和健全内部的各项管理制度，对于行政管理、人事管理、安全保卫管理、财务管理、后勤服务管理等必要制度进行修订和完善，严格按制度规范管理，使得依法治理有法可依，有章可循。
三是建立人事、政务、党务公开制度，保障干部职工知情权。广西文联高度重视公开工作，通过公开栏等多种形式发布公开情况。凡与文联管理、改革及干部职工切身利益密切相关的事项，如干部任用、党员发展、职称评定、评先、评优、工资晋级、创作奖励、基建招标、大宗物资采购、住房分配等，都具体、及时地公开，广泛听取教职工的意见和建议，接受干部职工的监督，从而使各种决策公开、公平、公正，保障了干部职工知情权。
五、学法、守法、用法、护法，成为干部职工自觉行动。
总之，通过几年来坚持不懈的“四五”普法工作，广西文联干部职工的法律意识得到了进一步增强，各级干部特别是领导干部依法治理、依法管理的水平和能力得到了进一步提高，干部职工遵守法律，履行法律规定义务的自觉性和依法维护自身合法权益的能力也得到了明显提高，有力地推动了文联法制宣传教育、依法治理、工作朝着科学化、制度化、规范化、法制化的方向发展，有利地促进了广西文联的建设、改革、发展与稳定。“四五”普法以来，广西文联干部职工无一例犯罪事件，历年被评为被评为新城区精神文明建设先进单位。
“四五”普法开展以来，广西文联按照“两个转变、两个提高”的目标要求，精心组织，扎实工作，取得了较为明显的成效。广西文联全体干部职工都能遵纪守法，依法行政、依法管理、依法办事。干部职工法律素质得到提高，学法用法工作得到加强，各级领导干部依法行政、依法管理能力和水平都有了新的提高，促进了管理规范化、制度化。多年来我会没有发生违法犯罪案件，干部职工遵纪守法，单位社会治安综合治理成效明显，201*年、201*年、201*年、201*年我会连续四年评为南宁市新城区社会治安综合治理先进单位。
广西文联在“四五”普法工作期间虽然做了大量工作，取得了一定成绩，但也存在不足和差距，如在普法的广度和深度上还需要进一步增强，有些制度还需要进一步完善，由于我会没有二层机构，人数不多，很少独立办培训班，今后，我们将本着继承和创新相结合的原则，在总结“四五”普法依法治理工作的成绩和经验的基础上，改进不足，积极探索普法和依法治理工作的新方法、新途径，决心再接再厉把普法依法治理工作继续抓紧抓好，制定构建和谐的“五五”普法规划新的蓝本，为实现我会法制宣传教育和依法治理工作再上一个新台阶的奋斗目标而努力奋斗。
201*年9月
扩展阅读：“四五”普法和依法治理工作评估报告—调研报告
“四五”普法和依法治理工作评估报告调研报告
为全面、准确掌握全区“四五”普法以来普法和依法治理工作开展情况，发现典型、总结经验，找准问题、制定对策，进一步推进全区普法依法治理工作，推进法治渝北建设，也为迎接全市、全国“四五”普法验收检查和高标准启动“五五”普法做准备，根据区委办、区政府办《关于对“四五”普法工作进行总结验收的通知》（渝北委办[201*]38号）要求，区委法建领导小组组成四个检查组，分别由区领导带队、区委法建领导小组成员参加，于201*年5月下旬，通过听取工作汇报、察看基层单位、走访干部群众、随机问卷调查、查看档案材料等方式，对全区71个机关单位、24个镇街的“四五”普法和依法治理工作进行了深入、认真的检查验收。现将有关情况评估如下：一、主要成效
根据中央、市里关于开展“四五”普法和依法治理工作的要求，区委、区人大、区政府、区政协高度重视“四五”普法和依法治理工作，按照党委领导、人大监督、政府实施、全民参与的工作机制，201*年初区委印发了《关于开展第四个五年法制宣传教育的决定》，并制定了“四五”普法规划，区人大印发了《关于进一步开展法制宣传教育的决议》，区政府印发了“四五”普法规划的《实施方案》。五年来，深入学习、宣传了邓小平民主法制理论和党的依法治国基本方略、宪法和国家基本法律；大力宣传了与广大公民工作、生产、生活密切相关的法律、法规，加大了对公民法定权利和义务的宣传教育；抓好了社会主义市场经济法律知识的普及，在我区“十五”计划实施期间，有针对性地抓好与我国加入世贸组织、整顿规范市场经济秩序以及公司、证券、合同、财务、产品质量、环境保护等相关法律、法规的宣传教育；加大了普及法律知识的宣传力度，紧紧围绕党和国家各个时期的中心工作，大力宣传了宪法、基本法律和维护社会稳定、“严打”整治斗争以及取缔邪教组织等方面的法律、法规；坚持学法与用法相结合，普治并举，以法制宣传教育为基础，稳步推进了基层的依法治理工作，不断提高了全社会各行各业的法治化水平；坚持把法制宣传教育和思想道德教育紧密结合起来，促进了我区的民主法制建设和精神文明建设的协调发展。五年来，全区共有75.48万人接受了“四五”普法教育，占应普对象总数的91%，其中领导干部和国家公务员（机关工作人员）普及率为100%，青少年学生普及率为80%，企事业经营管理人员普及率为98%，居（农）民普及率为90%，外来民工普及率为70%。区财政五年来共投入普法专项经费75.6万元，征订和编辑各类普法教材和资料5万多册，有各类普法宣传员、联络员、信息员1000多人。通过五年来在全区干部、公民和青少年中广泛深入地开展好以宪法、基本法律和与社会主义市场经济相关的法律法规为主要内容的宣传教育，初步实现了由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，全面提高了各级干部、全区公民的法律素质和我区社会管理民主化、法治化水平。并取得以下成效：（一）公民的法律意识和法律素质进一步增强。
“四五”普法期间，全区广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及自身工作、生活密切相关的法律法规，进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性，越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾，形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯，也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步明确了公民的法律地位，增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性，也增强了民主意识和监督意识。
（二）领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。通过对领导干部和国家公务员进行普法教育，进一步提高了广大干部特别是领导干部的法治理论水平，切实加强了国家公务员学法用法的制度化、规范化建设，各级干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。领导干部坚持带头学法用法，积极参加各类法制讲座、普法考试，并做到依法决策。政府及有关部门主动向人大报告工作和法律法规的执行情况，重大决策和重要活动主动征询各方面意见。加强了政府法制机构建设，凡政府出台的各项文件，均由法制部门把好法律关。各行政部门深入开展了专项法制宣传学习教育活动，加强了各专业法的学习，建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制，推动了行政工作逐步走上法制化轨道。（三）基层民主法制建设稳步推进。
基层民主法制建设随着“四五”普法教育的不断深化而稳步推进，全区行政村、社区居委会普遍开展了“民主法治示范村”创建活动，并做到了有长远规划、年度计划、工作目标、具体措施，得到了群众的拥护，取得了令人满意的成效；为了切实加强教师和青少年学生法制教育，结合全市开展的依法治校示范学校创建活动和“法治渝北”建设活动，我区各中小学校深入开展民主法制建设，举办了教师法制征文活动、召开教师法治报告会、校园法治文艺演出等系列活动；为全面实施依法治理“三大工程”，深化依法治区工作，在巩固和发展依法行政、依法治理乡镇、依法治村、依法治理社区、依法治校等工作成果的基础上，我区对企业的依法治理进行了探索。制定下发了《渝北区依法治企三年规划》、《渝北区依法治企工作指导标准》、《渝北区普法依法治企考核标准》，各企业单位积极向法治要效益，涌现出了一批企业法制宣传教育与依法治理先进典型。（四）维护了社会稳定，促进了“平安渝北”的创建。
“四五”普法工作中，始终把普法教育与人民群众关注的“热点、难点”问题结合在一起，采取切实有效的措施，积极发挥法律的引导教育作用，维护社会稳定，促进“平安渝北”创建。在严打整治期间，深入宣传“严打”政策和刑事法律法规，营造“严打”氛围。201*年“非典”防治工作中，以专题形式连续编发《防治非典特刊》等法制宣传资料。结合我区“双创”工作，深入开展了法律进社区工作，有效促进了“平安渝北、法治渝北”的创建工作。
通过对全区71个局级机关、企事业单位和24个乡镇检查的情况分析如下：镇街：优秀：17个，合格：7个；机关单位：优秀：32个，合格：38个；企业单位：优秀：1个。二、主要做法
我区“四五”普法工作在区委的正确领导和区人大的监督支持下，通过各方面的扎实工作，基本实现了“四五”普法规划所确定的工作目标，主要工作做法是：
（一）领导重视，机构健全，经费到位。
为了巩固前三个五年普法教育的成果，全面落实“四五”普法规划，拓展“四五”普法教育向纵深发展。政府各级各部门都把“四五”普法教育工作摆上重要位，作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓，形成了主管领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管推进普法依法治理工作的格局，有力地促进了我区普法教育工作的新发展。第一，201*年6月，区委办下文调整了区委法制建设领导小组成员。增加了区委办、区政府办、财政局、人事局、民政局、教委为成员单位。同月，区委法建办下发文件，要求各镇街在建制调整后，要及时调整、充实本单位的法制建设领导小组及办公室成员。确保了普法教育工作的连续性和稳定性；第二，为了充分发挥各部门各单位在法制建设工作中的职能作用，制定了《重庆市渝北区法制建设领导小组成员单位职责》，将各成员单位的职责任务分解到家、落实到位；第三，区委法制建设领导小组与全区各镇街、区级机关各单位、各园区签订了《建设“法治渝北”责任书》,明确了201*年至201*年建设“法治渝北”的责任目标，并制定了考核办法。做到重点突出、职责明确，其内容列入了区委、区府对各镇街、各单位年度工作综合目标考核内容。根据中央、市“四五”普法教育规划，结合渝北区的实际，制定了“在全区公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划”。五年间，区委法制建设领导小组每年都认真讨论制定了全区年度法制建设工作计划，安排出每年度的工作要点，及时对各地各部门法制建设工作进行指导。要求各地各部门根据全区的法制建设工作计划，围绕业务工作和专业法学习，制定出本地本部门的年度法制建设工作计划，使全区的普法依法治理工作有计划、有步骤、有重点地有序推进。为了适应“四五”普法教育出现的新情况、新特点、新要求，适应社会主义市场经济的发展和人民群众对法律知识的需求，从抓好普法队伍建设入手，着力夯实工作基础。第一，针对不同行业所需不同法律知识的需求，在全区行政执法机关和部门中精心挑选了业务精、素质好、热爱普法宣传教育工作的同志，对本部门、本行业社会主义市场经济中出现的行业法律问题，由各业务对口部门进行解答和授课，满足了广大人民群众的法律需求；第二，为及时掌握了解各阶段普法教育工作的情况，使年度普法教育工作计划落到实处，区委法建办编印了《渝北法治建设》工作简报，及时对全区普法工作进行宣传，扩大了宣传效果；第三，在中小学校中设立法制副校长,主要负责对本校学生进行法制宣传、教育，并把在青少年学法教育中的一些好的建议、新的想法、做法及时交流推广，不断推进青少年普法工作的深入开展。通过几年来的努力，逐步形成了由司法助理员、普法讲师团成员、法制副校长、法制文艺宣传员、社区法律服务志愿者组成的普法教育网络队伍，提升了普法教育宣传效果.
“四五”普法期间，各单位都建立了法制建设领导小组，并下设办公室、落实工作人员，保证了法制建设工作有人抓、有人管；各镇、街党政在财政经费十分紧张的情况下，每年落实普法专项经费均超过人均0.2元，各部门也立足实际保证了普法工作所需经费，有的实行财政专项预算，有的实行普法经费支出实报实销。特别是法院、环保局和龙溪街道、玉峰山镇、统景镇等单位每年投入数万元，开展了丰富多彩的普法教育活动，使普法工作得到充分的经费保障。（二）加大领导干部和国家公务员（机关工作人员）的学法力度，不断推进普法教育进程。
五年来，切实加大了领导干部和国家公务员（机关工作人员）的学法力度，一是以领导干部学法为龙头，提高依法决策水平。通过组织举办法制讲座、参加中心组理论学习、参加普法考试、演讲和征文比赛、警示教育等多种形式来提高全区各级领导干部的法律素质和法治化管理水平，使领导干部学法用法逐步走上制度化、规范化。几年来，把领导干部学法摆上工作的议事日程，一年两次的学法讲座作为领导干部增强法治意识、提高法治化管理水平的必修课，先后邀请了多名教授授课，举办了如《宪法》、《世界贸易组织（WTO）知识》、《行政许可法》、《西部开发与法治保障》、《安全生产法》、《信访条例》等法制讲座,为各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理及时充电。二是以区委党校为干部学法基地，在每年区委党校进行处级以上领导干部和中青年干部培训等主体班次上都安排有学法内容，特别是《行政许可法》出台后，为提高各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理的水准，重庆党校和西南政法大学的法学教授就《行政许可法》的立法背景、重大意义和总则，行政许可清理实务与研究，行政许可的设定和实施主体，行政许可的实施程序以及行政许可的收费、监督检查和法律责任等内容为来自镇街、部门的处级以上领导干部1００多名予以讲解，并就目前贯彻实施《行政许可法》中存在的问题及对政府的影响和对策辅导讨论。三是以全国“四五”普法统编教材《干部法律知识读本》为主教材，要求处级以上领导干部认真学习邓小平民主与法治理论、依法治国、宪法、行政许可法等法律法规知识。四是以干部理论学习为契机，注入普法学习内容。各镇街、各单位纷纷建立了学习日制度，充分利用政治理论学习时间学习法律法规。从而提高了各级干部学法、用法、守法、护法的自觉性和依法执政的水平。
五年来，按照“四五”普法规划实施步骤，下发了《关于在全区干部中深入开展学法用法活动的意见通知》，抓好了对全区国家公务员（机关工作人员）的学法用法工作，使公务员学法用法走上规范化、制度化轨道。通过听讲座、做作业、写体会等形式，提高了公务员行政执法的能力和水平。如组织部一是利用每周四下午的职工学习日，通过领学、听讲座等形式，经常性地开展法律法规和业务规章制度的学习，并严格考勤，参学率达95%以上。区工商分局举办了“渝北区工商分局第三届工商杯法律法规知识竞赛”活动，以各工商所、机关科、室为单位组织参赛，竞赛内容涉及《公司法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《行政处罚法》等。财政局利用行政执法职能宣传讲解财税法律法规。人事局近几年来利用群众集访的时机，向群众宣传有关法律法规，依法处理群众集访数十次、群众来信近300件，为维护全区社会稳定做了大量工作。区政府法制办抓住全区行政执法人员换证契机，每年对全区行政执法人员分期分批分层次进行法律知识培训和考试.（三）注重形式，普法宣传广泛深入。
1、举办各种法制培训班。多数部门及镇街以办好法制教育骨干培训班作为“四五”普法的基础工作和重要环节，充分发挥幅射教育作用。镇街培训的主要对象为镇（街）、村（居）及镇（街）属单位普法宣讲员，每年2-3期。区级部门特别是具有行政执法职能的部门、有下属机构的部门，每年都要举办法制教育骨干培训班若干期，如卫生局对医疗机构医药执法监督员、食品卫生监督员、防保人员每年都要进行卫生监督执法、传染病防治方面的培训。几年来，区级党委组织法制讲座52次，举行领导干部任前法律知识考试23次，公务员参加法律知识培训23580人（次），司法和行政执法人员接受法律知识培训23200人（次），组织处级领导法律知识统一考试86次。
2、利用各种宣传阵地宣传法律法规。充分利用板报、标语、广播、报纸、宣传车等工具进行法制宣传。两路工业园（东区）近两年办板报16期、标语219幅、散发法律法规宣传资料1200余份，出动宣传车4批。区工商分局每年举办“3.15”国际消费者权益日大型宣传活动，书写标语横幅360多幅，广播、电视宣传32次，发放宣传资料5万多册，制作案例展板86块，出动宣传车巡回宣传32次。财政局利用电教、网络（开通了财政局局域网，涉及新颁布的财政法规在网上公布）等工具宣传法律法规。同时，区司法局与区电视台、广播电台、《今日渝北》、等媒介单位密切合作，合力办好报刊的“渝北司法行政”和电视台的“法制之声”等专栏节目，同时还向《法制日报》、《中国司法》、《中国法律援助》、《决策》、《重庆法治》、《重庆日报》等积极投稿，形成“荧屏有像、电台有声、报纸有文”的立体宣传格局。
3、利用执法职能进行法制宣传。如交警12队以“交通安全法进万家”活动为载体，创建交通安全文明村33个，社区8个，学校18所。设立宣传站百余次，培训少年小交警千余人。财政局利用行政执法职能宣传讲解财税法律法规。人事局近几年来利用群众集访的时机，向群众宣传有关法律法规，依法处理群众集访数十次、群众来信近300件，为维护全区社会稳定做了大量工作。
4、开展法律咨询宣传活动。如兴隆、茨竹、木耳等镇积极参与“12.4”法制宣传日活动，积极准备资料和场地，配合法建办开展“法律进社区”及“送法下乡”活动。每年区委法建办组织有关执法部门、律师、公证人员和法律服务工作者开展“送法下乡”等活动，相关单位都积极配合，准备资料。（四）普治并举，依法治理有效推进。
各单位十分重视学法与用法相结合，把依法治理工作摆到重要位，坚持普法与治理并重，加大治理力度，提高治理水平。司法、行政执法部门都推行了错案责任追究制和执法责任制。从坚持依法治国的高度出发，切实有效地把依法治理工作步步推向深入。多数镇街在广泛宣传《村民委员会组织法》的基础上，把贯彻《村民委员会组织法》、推行“四民主、两公开”作为重点，开展了“民主法治示范村”创建工作。各相关单位先后开展了“严打”整斗争、规范市场经济秩序等专项治理工作，从各个层面提高依法治理的成效。
“四五”普法规划在我区基层的实施过程中，与基层法制实践相结合，通过开展形式多样的法制宣传教育活动，培育了一批“民主法治示范村”的典型。特别一些村(居委会)数年来把民主法治工作摆在党支部、村委会工作的首位，以民主法治创平安，开拓创新谋发展为强村富民、推动村级经济发展的工作目标，开创了农村农业致富的道路。随着我区城市化进程的进一步推进，以依法治社区为重点，全面推进了社区管理的法治化。针对我区社区工作的实际情况，区司法局及时下发了《关于渝北区法律进社区活动方案的通知》，制定完善了社区民主法治建设工作标准，同时确立了不同层次的社区进行试点，统一了“民主法治社区”的标准、各项规章制度、台帐资料和硬件设施，以送一本《公民法律知识读本》、一张法律服务联系卡、一张法律绿色援助卡、一套普法台帐资料、一支律师队伍为社区普治活动载体，为广大居民排忧解难。同时，结合社区的文明创建活动，充分发挥社区的法律志愿者队伍、社区法制文艺宣传队、机关联系社区共建等力量，积极开展法律进社区活动。
（五）工作扎实，档案资料齐全规范。
多数单位都较重视普法依法治理的档案收集整理工作，大量扎实认真的工作从资料及图片上得到了真实的反映。如兴隆、国税局、建委严格按照区委法建办统一要求，对普法依法治理资料进行全面收集整理、分类归档，资料齐全，整理规范。村（居）委及学校也相应规范收集了普法工作资料。三、对策建议（一）存在的问题
1、普法工作发展不够平衡，个别镇街和部门对普法工作重视程度不够，摆不上应有位，往往是说起来重要，做起来次要，致使普法工作措施不够到位，一定程度上存在走过场的现象。
2、少数部门和单位在学法用法、法制实践上下功夫不够，虽然工作也在做，但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来，法制教育与法制实践不配套，有脱节现象，影响了法制宣传教育的效果。
3、普法工作点多面广，工作量大，普法办工作人员少、任务重，精力有限，难免有的时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果，有待于进一步探索和努力。
4、有的单位由于资金不到位，收集普法资料，导致档案资料不齐，不规范。5、对企业开展依法治理、企业依法建立健全规章制度还需进一步完善，企业领导和职工的法律意识还需进一步增强，个别镇街甚至未开展企业依法治理工作。
6、有的单位党委（组）中心组和机关干部学法日制度没有得到充分的落实，记录不全。
（二）对策建议
认真做好“四五”普法的收尾工作，确保如期圆满完成各项工作目标。1、要切实搞好自查验收，自查验收要坚持标准，实事求是，突出重点，同时做好查漏补缺工作，保证全区“四五”普法规划中所确定的各项任务目标的全面完成。要切实搞好总结和表彰工作,认真回顾总结“四五”普法以来取得的成果、经验和存在问题，研究对策，探索规律，为下一轮普法规划的实施奠定基础。2、抓重点，树典型，以点带面，努力实现普法工作的全面提升。按照全区“四五”普法规划要求，抓好机关、镇街、村居、企业、学校等不同类型对象的普法典型，以区委、区政府名义通报情况，做好典型经验的总结推广，充分发挥典型的示范作用，激励和鞭策后进。
3、近期召开“四五”普法推进会。根据这次检查的结果，分层次对各单位提出具体要求，各单位要继续把“四五”普法工作纳入工作的重要议事日程，认真做好扫尾阶段的各项工作，力争插漏补缺，完善工作中的不足，圆满完成“四五”普法工作任务。对做得差的单位要责令限期整改，待年终进行复查。4、加强督促指导，全力迎接全市、全国的检查。要求各单位对“四五”普法工作进行认真总结，做得好的单位要不骄不躁，巩固已有成果；差的单位要采取措施迎头赶上，力争取得较好的效果。
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