政务微博将逐步走向成熟应用
从方兴未艾到如今成熟应用,政务微博作为政府和民间对话沟通的新平台不断凸显出新的发展特性和独特功能。政务微博的核心在于应用,它提供了新的问政形式的可能性。虽然政务微博在应用中已经取得不少成绩,但要使其发挥更大作用,还必须在实践中不断总结经验,发展与创新其政务模式。
根据新浪微博发布《201*年第三季度政务微博报告》的数据显示,截至201*年9月30日,新浪微博平台认证的政务微博达到50947个,较上季度增多近6000个。其中政府机构官方微博33132个,占比65%,公职人员微博17815个,占比35%。
截至201*年三季度,政务微博总数超过3000个的省份有江苏、河南、广东、北京。其中江苏以5432个政务微博居全国之首,河南、广东、北京紧随其后,政务微博总数分别达到3763、3333和3161个,前四位占总数比重达30.8%。
对比201*年第二季度数据可知,政务微博数量增长最快的省份是江苏、河南、新疆、山西、广东,涨幅均超过450个。
从政务微博职能部门分布来看,公安和团委系统仍然在所有职能部门政务微博中领先,其中公安系统微博数量已达到15263个,占比29.96%,团委系统微博数量达到9451个,占比18.55%,成为政务微博中的大户。司法系统政务微博开始发力,数量达到1934个;同时,全国第一个检察机关微博发布厅“浙江检察”也在三季度正式上线,开启司法系统微博问政新实践。
前瞻产业研究通过统计发现,无论是地域、部门还是行政级别方面,政务微博增长呈现出相对稳定的态势。江苏、河南、广东、北京、河北等地在用户数量上仍然稳居前列,保持持续增长。此外,公安、团委等职能部门的政务微博数量领先于司法、工商税务、交通、医疗卫生等部门。行政级别分布金字塔的模式既与现有行政编制体系一致,也更加反映出政务微博的根基在基层,活力在一线。
前瞻产业研究院通过总结得出,经历201*年政务微博元年,进入务实应用阶段的政务微博,在201*年第三季度的发展中,已进入平稳发展、成熟应用阶段,政务微博自媒体意识显著增强,成为突发事件应对优选渠道,凸显了贴民生、务实事、重应用等特点。
1、政务微博进入平稳发展、成熟应用阶段。主要表现为两方面:日常运营转向成熟制度化,形成有规可循运营模式;其由单纯追求粉丝数量转向重视粉丝质量及微博影响力。
201*年以来,较早开通的@平安北京、@成都发布、@问政银川等官方微博互相交流运营经验,不断优化完善运营制度。不同职能部门的政务微博在运营过程中,不断摸索出了符合自身特点的运营方法并建章立制,为运营提供了一套有规可循的制度。此外,进入稳定发展期后,政务微博仅靠内容新鲜感和诚挚的态度
已不能完全维持民众的兴趣和感情,而要更多的通过传播实用性强、服务民生的内容,才能在政府与民间的交流中发挥更大作用。
经过两年多发展,部委微博在不断摸索过程中,目前已形成6种较为成熟、有规可循的部委微博运营模式,包括以铁道部官微为代表的联合其彼此独立的下属机构统一策划宣传的群管理模式,以外交部官微为代表的注重线上线下交流的微互动模式,以商务部微新闻为代表的发布权威内容的微新闻模式,以公安部“打黑除四害”为代表的长期或短期宣传专项活动的微活动模式,以国家地震台官微为代表的着重及时发布快报内容的微快报模式,及旨在应对突发事件的微应对模式。
2、政务微博成为突发事件应对优选渠道。从“526飙车案”深圳交警直面网友质疑起,越来越多的案例表明,政务微博可以形成政府舆论场,抢占舆论引导权。同时,对于突发性公众事件,政务微博及时主动介入,发出权威声音、进行正面引导。如在9月中旬,全国多个城市发生抗日保钓示威游行,部分地方出现过激违法行为。北京、上海、成都、长沙、南京、广州、深圳等地政府新闻办和公安系统均通过新浪官方微博表态,引导公众理性爱国,同时强调对违法犯罪行为将严肃查处。政府官方微博及时、主动的介入突发公众事件,赢得了舆论的好评。
3、基层政务微博凸显问政影响力。数据显示,县处级以下的政务微博约占全国政务微博总数的80%。基层政务微博在凸显微博问政影响力方面取得了不可忽视的成绩。越来越多的基层政府机构和公务人员走到前台,被公众认可。
本文作者:邹克(前瞻网资深产业研究员、分析师)
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扩展阅读:从“微博问政”到“微博行政”
从以信息发布为主走向利用微博实现社会服务
201*年,政务微博无论从数量和应用方式上都呈现爆发式增长的态势,成为政府部门利用互联网推动社会服务的一个亮点。在新浪微博中,政府机构和官员认证微博的数量在去年6个月的时间内增加了2倍,在地域分布上已经覆盖了大陆所有省市自治区,并在应用方式上呈现出集群化、普及化、多样化和规范化的特点,开始从以信息发布为主的“微博问政”走向利用微博实现社会服务的“微博行政”趋势。
首先,政务微博的覆盖面越来越广泛,并呈现出集群化的趋势。在新浪微博政务厅的展示页上,1.7万多个政务微博涉及政府、公安、交通、司法、环保、质检监察、旅游、工商税务、招商等多个领域,几乎涵盖了我国经济社会的各个领域的政府部门。
其中,新浪公安系统认证微博超过4000个,所占比例最高、服务性最强,涵盖了从治安、交警、消防等在内的所有公安业务领域,实现了从部委、省厅到县市、派出所、民警个人的纵向延伸,构建出以省级公安政务微博为龙头、以地市公安政务微博为主干、以省市县三级公安政务微博为补充,机构微博与民警个人工作微博相互补充的特色微博群。
其次,政务微博的操作逐渐走向成熟与规范。微博不同于传统信息发布渠道,政府要做好政务微博运营,从最基本的页面设置到日常的内容发布,从不起眼的标签和关注的设置技巧到全盘的内容运营上都需要转变。而在新浪政务微博中可以看到,无论是中央部委微博还是省市微博,运作方法都逐渐走向成熟和多样化。
比如作为首个部委微博,外交部的“外交小灵通”,无论是从内容选择、语言风格还是互动形式上,都十分符合网络传播特点。南京市为了规范政务微博运营,要求对于灾害性、突发性事件,要在事件发生后的1小时内或获得信息的第一时间,进行微博发布。银川市建立政务微博交流群和政务微博考评体系,通过制度实现政务微博的规范运营。
此外,政府在微博应用的方式上也不断丰富。很多政务微博通过“微访谈”、微博直播等方式,实现了与网民的零距离互动交流,其中公安微访谈表现突出。
政务微博成推动社会服务创新的网络平台自新浪微博推出两年来,政务微博已经成为政府与民众之间的新型交流平台,在资讯发布、政民互动、公共关系、网络协作办公、紧急事件救援和促进地方经济发展等方面发挥出积极作用,成为推动社会服务创新的新渠道。
第一,政务微博已成为政府信息发布与交流的新平台。政府部门通过微博主动发布信息,及时答复咨询、受理投诉,积极搜集舆情、倾听民声,与群众实现实时互动,第一时间对突发事件进行舆论引导,提升政府的勤政、亲民形象,体现政府各部门的服务定位。
第二,政务微博成为政务公开与服务的新机制。目前,政府部门已经开始通过微博整合电子政务资源,加强和规范行政服务。比如海宁市政府今年发文通知,在全市司法系统内推行微博公文,表示以微博形式发布政府公文,和纸质形式的公文具有一样的行政效力。
第三,通过微博促进地方经济建设与社会发展。目前微博已成为政府宣传旅游、招商引资、吸引人才和促进经济发展的新渠道。201*年8月至10月,山东省旅游局利用微博推广“游百景赢大奖”活动,不仅在其官方微博主页增加了活动宣传元素,还利用带有活动链接的内容,引导用户到达其活动的官方页面。
在促进经济建设的同时,政务微博也成为普及科学知识,传播先进文化,弘扬社会正气,倡导良好风尚的新阵地。被称为“当代活雷锋”的郭明义在新浪开通微博后,半年时间“粉丝”数量已经进入新浪认证微博前100名。在所发的微博中,内容涉及工作、生活、感情等方面,并始终贯穿一个主题:奉献社会、关爱他人,拓宽了传播主流价值的热门渠道,使微博成为人们交流、传播真善美的一个平台,树立了道德模范通过新媒体传播思想的范例。
为了更好推动政务微博的应用,新浪微博在201*年9月中旬推出了“政府版”微博。政府版微博为政府部门提供了形象展示及运营管理的全新平台,重要功能包括:前台加入图片、视频等展示模块;后台则加入了更多辅助政府微博运营的工具,如“粉丝”的管理分析、舆情工具等。
当前,政务微博在新浪微博中呈现方兴未艾之势。从“微博问政”到“微博行政”,政务微博已成为各级各地政府部门推动社会服务创新的新方式。在未来,如何利用微博更好地贴近民生、服务社会,已经开始并将继续成为各级政府机构思考和实践的课题。
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