西盟县旅游局201*年旅游市场综合整治工作方案
西盟县旅游局201*年旅游市场综合整治
工作方案
为进一步规范我县旅游市场秩序，有力打击非法经营行为，有效地保护旅游者和旅游企业的合法权益，进一步整治我县的旅游市场，更好地巩固和提升旅游成果，建立健全旅游市场整治的长效机制，改善旅游环境，促进我县旅游经济又好又快发展，我县计划开展旅游市场整治工作，并制定如下工作方案：一、指导思想
以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学的发展观，认真落实党的十七大精神，紧紧围绕云南旅游“二次创业”的目标，以目前我县旅游市场存在的重点、难点问题为突破口，重点解决当前影响旅游业的突出问题，坚持服务旅游产业、服务旅游经济发展，按照教育、规范、监督并重，标本兼治、综合治理的原则，在县委县政府的统一领导下，会同公安、工商、交通、卫生、物价、技监等相关部门，按照“条块结合、分工负责、上下联动、集中打击”的要求，集中时间和力量,重点对长期阻碍我市旅游经济健康发展，扰乱旅游市场秩序的非法经营行为进行综合整治。二、工作目标
通过对旅游市场综合整治，遏制旅游市场上存在的“旅行社业务开展力度不大、旅游团队和旅行社对接不了、旅行社不能有效招揽散客、游客购买不到旅游商品、游客消费不高、旅游市场
发育不完善”等一系列困扰我县旅游发展的痼疾问题。通过旅游市场综合整治工作，打击非法经营旅行社业务，打击社会闲散人员私揽旅游业务，打击假冒伪劣产品，有效遏制欺客宰客，沿路揽客等现象，达到“规范旅游市场秩序，净化旅游环境”的目标。进一步提高旅游服务质量和旅游者满意度，营造诚信经营的良好氛围，促进我县旅游业健康有序的发展。三、整治内容及工作方法（一）开展对旅行社的专项整治
1、加大对无证经营旅游业务的打击力度。严格按照国务院颁布的《旅行社管理条例》以及国家旅游局颁布的《旅行社管理条例实施细则》和其他有关法律法规，对从事旅行社业务的主体资格进行审核。对非旅行社的单位及个人以招徕旅游业务为目的进行宣传的，坚决予以取缔。
2、加大对超范围经营的查处力度。通过日常检查及业内举报、游客投诉等，特别是对因超范围经营导致安全事故，或因服务质量等问题造成游客投诉的要依法从重处罚。
3、打击低于正常成本价格参与竞销的行为。通过检查旅行社与组团社来往传真及接待合同，广告宣传品等，对以超低价招徕接待旅游团队的恶性竞争行为进行严厉查处，
4、规范旅行社的广告宣传行为。通过对旅行社在网络、电视、报纸、杂志等媒体上所做的广告进行检查。重点查处以虚假广告及旅游信息、欺骗性旅游合同招徕游客、降低服务质量标准等违规经营行为。
5、加强对旅行社服务质量的监管。利用派团单为抓手，规
范导游上岗服务，对旅行社的行程安排、服务质量等进行检查，提高对旅行社《服务质量监督单》的回收比例，加强检查和统计工作，对游客满意率低于90%的旅行社，对其总经理及导游员进行约谈或培训，确保游客的满意度。（二）加强对旅游饭店的专项整治
1、严厉打击旅游饭店的虚假宣传和攀附性广告。加强对各旅游饭店在网络、电视、报纸、杂志等媒体上所做的广告及宣传品的检查，对非星级酒店进行星级宣传的，或星级酒店高于本星级进行宣传的依法进行严厉查处；
2、加强对旅游饭店服务质量的监管。通过举办服务员培训班，举办职业技能大赛、聘请有关专家讲座等方式，提高我县旅游饭店从业人员的整体素质，进一步提高旅游饭店业的服务质量和管理水平，对因酒店服务质量问题造成的旅游投诉，依法进行处理。
（三）加强对旅游餐馆及购物点的整治
紧密配合工商、卫生、物价、技监等部门，加强对旅游餐馆和旅游购物点以假充真、以次充好、虚标价格、牟取暴利、私自收受回扣的违法行为进行整治，引导经营者遵循公平、合法和诚实信用的原则，为游客提供高质量的商品及服务。对欺客宰客现象进行严厉打击，对因产品质量及价格欺诈导致的旅游投诉，一经查实，依法从重处理，并在媒体上给予曝光，（四）加强对“野导”的整治
按照相关法律条规，坚持相关部门统一行动联合执法，由公安、交警、交通运管、综合执法大队、工商、旅游、景区等相关
职能部门抽调专门人员组成整治工作小组，有组织、有计划、有步骤，长期有效地进行依法整治。
（五）加强对全市旅游企业服务质量的检查监督
加强对全市旅游企业，特别是旅行社、周边旅游景点的服务质量的检查监督。定期或不定期深入到各旅游企业，采取现场检查、抽查、查看旅行社客人填写的服务质量跟踪单等形式，加强对旅游企业的服务质量的跟踪检查，提高服务质量。重点查处和打击导游和司陪人员各种不规范服务行为，维护旅游消费者的合法权益。
四、整治的要求
1、加强组织领导，统一认识，高度重视旅游市场整治工作的重要性和必要性。各涉旅部门要做好协调联动，确保此项工作顺利完成。
2、坚持日常检查与专项检查相结合，明查与暗访并重的原则，以投诉和举报为工作重点，加强对旅游市场监管力度。对问题多、性质严重的旅游企业，要督促整改，并定期复查和行业内通报。
3、坚持依法办事，严格执法程序，认真细致地做好调查取证工作。对拒不整改的旅游企业及个人，严格依照有关法律法规从重处罚，决不姑息。
4、对涉及公安、安全、工商、质监、卫生、物价等相关部门管辖的违法违规案件，按照旅游产业发展领导小组的有关分工，由相关部门联合执法,避免重复检查、交叉检查，给企业造成不必要的负担，影响企业的正常经营秩序。
5、新闻媒体对整个专项整治工作进行全面跟踪报道，对违规旅行社典型案例进行曝光。同时对规范经营、诚实守法的企业和成功的做法要及时报道，通过正面宣传的方式推动专项整治工作顺利开展，树立西盟旅游业的良好形象。
西盟自治县旅游局二00八年十月十五日
扩展阅读：综合市场建造实施方案
舒兰市“大鹏物流产业园”农产品综合批发市场
建造实施方案
目录
第一章
总论…………………………………………………………………………
第一节：项目背景…………………………………………………………………第二节：项目概括…………………………………………………………………第二章
市场分析………………………………………………………………….
第一节：市场分析与预测…………………………………………………………第二节：市场定位………………………………………………………………….第三章
市场建造规模及主要功能设置…………………………………………..
第一节：市场建设规模………………………………………………………………第二节：主要功能设置……………………………………………………………..第四章
项目厂址选择…………………………………………………………………
第一节：场址现状………………………………………………………………………第二节：场址建设条件…………………………………………………………………..第五章
建筑方案…………………………………………………………………………
第一节：建筑设计指导思想与原则……………………………………………………第二节：项目总体布局方案……………………………………………………………第三节：建筑方案………………………………………………………………………第四节：主体工程与辅助工程…………………………………………………………..第五节：公用及配套工程设施…………………………………………..……….第六节：建筑设计主要技术指标……………………………..………………….第六章
节能设施……………………………………………………….…………
第一节：电能节约措施…………………………………………………..……...第二节：节约用水措施……………………………………………………….…..第三节：建筑节能……………………………………………………….………..第七章
环境影响评价……………………………………………………………..
第一节：环境保护的目的与原则…………………………………………………第二节：项目建设与运营对环境的影响…………………………………………第三节：环境保护措施…………………………………………………………….第四节：环境影响评价……………………………………………………………..第八章
卫生防疫与消防安全……………………………………………………..
第一节：卫生防疫………………………………………………………………….第二节：消防安全…………………………………………………………………..第三节：其他安全措施…………………………………………………………….第九章
市场组织结构管理及人员编制……………………………………………
第一节：市场组织管理机构……………………………………………………….
第二节：市场管理人员编制……………………………………………………….第十章市场运行方案研究………………………………………………………………
第一节：市场特征…………………………………………………………………..第二节：市场运行发展思路………………………………………………………..第十一章第十二章
项目实施进度计划………………………………………………………..投资估算及资金筹措…………………………………………………….
第一节：投资估算编制依据及说明…………………………………………………第二节：投资估算……………………………………………………………………第三节：资金来源及筹措……………………………………………………………第十三章社会综合效益分析…………………………………………………………第一节：项目对当地社会影响分析…………………………………………………..第二节：项目与所在地区互适性分析………………………………………………..第三节：社会评价结论………………………………………………………………..第十四章关于项目的招投标………………………………………………………….第十五章结论与建议………………………………………………………………….第一章总论
第一节项目背景
一、项目名称：舒兰市大鹏物流产业园
项目性质：新建农产品流通市场基础设施项目
项目法人：舒兰市大鹏物流有限责任公司法定地址：舒兰市新政街法人代表：刘大鹏
总投资：X佰X拾X万X仟X佰元（XXXX）二、项目承办单位概况：
舒兰市有得天独厚的地理位置，位于长白山的余脉，作物生长周期长，一般都为单季节性作物。属温带大陆性季风气候。气候温和、雨量适中、光照充沛、四季分明。年平均气温3.6℃，最高气温为36.6℃，最低气温-34.6℃，年平均积温2492小时，无霜期132天。素有“果实之城”、“贡米之乡”、“生态之都”之称。整个舒兰市共计有67万人口，其中46万人口为农业户口，占全市人口的69%。而农村所占林地为25.86万公顷。在这25.86万公顷的土地上孕育出多种多类的农产品、农副产品、林特产品等，其中分为林果、菌类、山野菜、药用植物等多种林下果实。
为改变目前舒兰市农产品流通市场布局零星分散，交易规模普遍偏小，交易设施简陋，功能不健全，交易方式落后，管理不规范，服务技能及手段不先进，市场幅射范围小，已不能满足现代农业发展及现代流通市场大流通、大吞吐要求的状况，该项目业主单位在市政府的积极支持和配合下，在舒兰市，新建一个较现代化的农产品批发市场，以适应当前农业发展及农产品流通市场快速发展的要求。
三、项目“可研”报告编制依据
1、国家计委、国家经贸等六部、委、局联合下发的《关于加快农产品流通设施建设的若干意见》；2、《国家发展改革委办公厅关于印发全国重点农产品批发市场试点项目信息系统和检验检测系统技术方案（试行）的通知》（发改办经贸[201*]737号）；
3、国家经贸委等六部、委、局联合下发的《关于加快我国现代物流发展的若干意见》（国经贸运行[201*]189号）；
4、《关于报送201*年国家农产品批发市场试点项目推荐项目的通知》（黔计经贸[201*]364号）；5、《XXX国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；6、《舒兰市城市总体规划》；
7、项目业主单位提供的其他相关资料。四、项目提出的理由及建设的必要性㈠、项目提出的理由
按照全面贯彻落实科学发展观的总体要求以及国家“十一五”经济及社会发展规划及国家西部大开发战略布置和要求，要保持国民经济又好又快的发展，对经济结构进行战略性调整，就必须要加快发展服务业，扩大总量，优化结构，拓宽服务领域，提高服务水平。运用现代经营方式和服务技术对传统服务业进行改造，着重发展商贸流通等行业，建立全国统一开发的市场体系，实现城乡市场的紧密配合，国内市场与国际市场的相互衔接，促进资源的优化配置。为此，我省已明确提出，要以市场化、社会化为发展方向，以满足城乡居民消费需求，拓宽发展规模和服务领域，优化结构和提高服务质量为重点，积极发展现代服务业，改组改造传统服务业。扶持发展一批跨地区、跨行业的多元化投资主体的大型流通企业集团。重视和加强市场体系建设，加快发展生产要素市场、中介市场和服务性消费市场，在交通干线的重点城镇和大宗农产品集散地建设一批农产品批发贸易市场，促进生产要素和商品的流动，建立竞争有序、流通顺畅、均衡供给的社会主义新的商品流通体系。在省内一些大中城市建立一批较大的农产品综合性批发市场，适时吞吐大宗商品，提高商品流通效率，可促进社会主义新农村建设，加快对农业及农村经济结构的调整，加快农业产业化经营和现代农业的发展进程，实现农民收入的尽快增加，促进农产品质量安全体系的建立和农业社会化服务体系的进一步完善。
某县位于贵州省西南部，地处黔西南布依族苗族自治州中部，全县国土面积1785平方公里，辖16个乡镇，286个村民委员会，2294个村民组，1个新区，6个社区，14个居民委员会。全县总人口46万人，城区常住人口6万余人，居住着汉、苗、布依、回、彝、仡佬等18种民族。某县东与贞丰县相连，南与安龙县接壤，西与兴义市连接，北靠晴隆、普安县。五十年代初为兴义专署驻地。特殊的地理位置使某县成为XXX的中心县城和交通枢纽。贵黄公路延伸段关兴公路和拟建的盘百公路交汇于县城中心区。同时，某县所在的XXX又是我省亚热带气候特征较为明显的地区之一，气候温和，雨量充沛，无霜期长，水热同季，属丰收型气候，适宜多种农作物生长，富产优质稻米、玉米、水果、蔬菜等多种亚热带农产品，其中的早熟果蔬、反季性蔬菜，已成为我省“菜蓝子工程”中主要的蔬菜生产基地之一。为促进农业生产的发展，近几年来，某县已先后建起了一些小型农副产品批发市场。但由于多种因素的影响，致使这些农产品批发市场，还远未达到现代流通市场大流量、大吞吐、管理及服务手段先进、交易方式先进的要求，还不能
适宜当前现代农业发展的需要。特别是随着农业及农村经济结构的调整和农业产业化经营步伐的加快，要求农产品流通市场的交易规模和交易方式以及服务及管理手段要相应的予以提高和改进，以适应当前现代农业发展的需要。随着流通市场的发展和市场交易规模及幅射范围的逐步扩大，某县现有的一些农副产品批发市场内的服务功能及设施已显落后，交易场地也显狭窄、拥挤，交易规模普遍偏小，交易品种也显偏少，市场管理方式也显落后，场内大部分交易方式还停留在较传统的交易模式上，使市场幅射范围受到一定的限制。尤其是在国家强调要加强对流通市场的整顿，规范流通市场管理，杜绝假冒伪劣产品进入流通市场，防止有毒有害商品侵害消费者利益的时候，更显某县现有的一些农产品批发市场在流通设施的布局、建设和管理方式以及农产品质量安全检验、检测等方面的不足和不完善。某县现还没有一个较规范化、标准化、设施完善配套、交易方式先进、货物吞吐量较大的大型农产品批发市场，不仅影响了该区域农产品顺畅、快捷地流通，而且还影响了对该区域农业生产结构的调整和推动农业产业化经营及农民收入明显增加促进作用的发挥。还未形成市场牵龙头（企业），龙头带基地，基地连农户的良性发展格局。此外，由于对现代物流管理技术、自动化技术和信息技术的应用基本上还处于未开发状态，因而使该区域现有农副产品市场的管理及服务技术还远未达到标准化、规范化的要求，进场从事各种农产品交易活动的客商对各种信息资源的利用，还未达到应有的水平，尤其是利用网络开展远程网上交易的活动还未开展，使市场内商品流通的组织化程度和集中度不高，影响了交易规模的进一步增大和交易范围的扩大，同时也影响了农产品生产基地和消费群体间的信息沟通，使市场信息不能及时反馈到农产品生产领域和消费领域，不能充分发挥市场对农业生产及农产品加工的导向作用。
正是基于上述一些理由，该项目业主某县城南街道办事处，在县政府的积极支持和配合下，提出拟按规范化、标准化、功能设施配套齐全，交易方式及管理手段先进，交易品种及交易规模较大，市场幅射范围广的综合性农产品批发市场模式，在某县洛渭屯适宜地点，新建一个区域性的综合性农产品批发市场，并使其成为在周边区域农产品批发交易流通领域中，能起中心作用的较现代化的大型农产品批发市场。目前，该项目的土地规划、征用、拆迁安置、供电、供水、消防、环保、资金筹措等方面的前期准备工作正在陆续进行中。
㈡、项目建设的必要性
1、是培育大市场，搞活大流通，提高农产品流通组织化程度和集中度以及流通效率，促进批发市场上规模、上档次，使农产品批发市场管理规范化、标准化，逐步实现农产品批发市场与现代流通方式有机结合的需要。
某县目前虽已建有一些农副产品批发市场，但普遍存在着市场交易规模偏小，场地狭小，市场设施简陋，交易方式落后，交易品种相对较少，管理及服务手段较为落后的状况，市场内农产品质量安全检测系统还不完善，一些假冒伪劣和农药残留超标的农产品也时常进入市场内，不仅影响了进入市场的农产品整体质量的安全可靠，并有可能危及人体健康，而且还扰乱了市场内规范经营、竞争有序的正常交易活动和秩序。现有农产品批发市场管理水平相对较低，农产品总体竞争力相对较弱，还远不能适应现代流通业中标准化、规范化大市场、大流通的发展要求，也不能适应当前新农村建设、农业及农村经济结构调整，农业产业化经营和发展现代农业以及农村社会化服务体系建设的需要。某县及其周边一些地区，由于其气候及土壤等条件适宜亚热带农作物生长，因而使其成为我州亚热带蔬菜、水果及其他亚热带农作物生产的主产区。因此，需要在该区域的商品物质的主要集散地某县洛渭屯，建立一个较为规范的、功能设施配套齐全、服务效率高、交易规模大、交易的农产品品种齐全、产品质量安全可靠、服务幅射范围广、管理手段较为先进、可适应现代流通业发展要求的大型农产品批发市场，以适应该区域高科技农业、生态农业、高效集约化农业等现代农业的发展需要，适应农产品物质大吞吐、大流通的发展趋势要求。通过现代流通市场的建立，可提高商品流通效率，以市场为导向，合理配置资源，提高对现代营销技术、信息技术和现代物流管理技术的应用，使交易方式更为先进，服务功能更为齐全，服务领域进一步扩大，明显降低商品流通成本，平抑市场物价，合理调节商品流向，并同时还可加强对农产品质量及安全性能的监控，有效防止各种假冒伪劣和不合格的农产品进入市场，以便为广大消费者提供放心、可靠、先进、安全、质量有保障的农产品，使社会主义市场流通体系进一步完善，并形成一个较为合理的流通市场网络。因此，从进一步完善区域性农产品批发市场网络体系，以适应国内市场与国际市场合理接轨的要求，满足广大消费者对各种优质、可靠、价廉物美的农产品日益增长的需求，适应现代物流发展趋势要求等方面看，在某县建立一个大型的、现代化的农产品批发市场是十分必要的。
2、是充分发挥区域性中心城市地理位置突出，交通条件优越，交通四通八达，幅射带动功能强，信息相对灵通等优势作用的需要。
某县区位条件优越，东靠324国道，西临320国道，省道214、215线和南（宁）昆（明）铁路、盘（县）百（色）高等级公路、贵（阳）黄（果树）高等级公路穿境而过，距南北盘（江）水运码头40多公里，是滇黔桂结合部的重要交通枢纽，距离省城贵阳市约295公里，距州府某市仅约70多公里，交通十分便利。
县内以东西向214省道和南北向215省道在县城十字交叉构成公路主骨架，并有普（安）兴（义）公路向西与普安相连，呈大字形向邻县辐射。断顶上的回龙镇、巴铃镇、雨樟镇，兴安线上的屯脚镇，都已形成了一定规模的公路网络。全县有扁山、卡子、栋青、老鸫山、蚌街、格沙屯、海子、煤炭破、下山等九个公路出县与邻县路相连，有九盘渡口和波秧桥与关岭、晴隆沟通水界，县内公路主骨架已基本形成。
因此，不管是从陆路、水路交通运输条件看，某县均具有较优越的条件，为本项目的外部交通创造了必要的前提和基础。“要充分发挥通道优势、区位优势、资源优势、市场优势，依托大区位，利用大通道，开发大资源，培育大市场，实现大跨越”。“充分发挥某县作为区域性中心城市对全州经济发展的辐射带动作用”，促进全州与周边其他相邻地区经济的协调发展。因此，在某县建设一个大型的、规范化的、交易手段及管理方式较先进的农产品批发市场，有利于在该区域内培育大市场，搞活大流通，使交易吞吐量增大，有助于提高对现代物流管理技术和信息技术以及农产品安全质量监控技术的应用，使货物的交易方式更为先进，服务功能更为齐全，市场服务的幅射范围更为广阔，市场管理水平明显提高，可在周边区域内形成一个标准化、规范化、规模化的大型农产品中心批发市场，有助于实现“立足某，服务全州及周边其他地区，进而与省内及国内其他农产品市场相沟通”的市场运营目标。所以，在具有依托中心城市，位置适中、交通发达、运输方便、信息快捷、集散能力强等诸多优势的中心城市某县，建设一个大型的、现代化的农产品批发市场是十分必要的。
3、是开拓和培育农村市场，统筹城乡经济社会发展，促进城乡物质交流，密切城市与农村两个市场间的经济联系，促进高科技农业发展，不断提高农产品质量及产量，加快新农村建设和农业新产品开发，促进农民消费观念的转变，充分发挥流通市场在经济建设中的桥梁和纽带作用的需要。
某县作为周边区域的中心城市，现还没有一个大型的、规范化的、功能设施较为齐全的、管理及服务方式较为先进的农产品批发市场，现有的几个农副产品批发市场，不仅交易规模小，交易品种有限，而且市场设施简陋，功能设施不齐全、不配套，交易方式及服务手段较为落后，市场幅射范围相对较小，市场管理也不规范，管理水平相对较低，已不能适应当前新农村建设和农业及农村经济结构调整及现代农业发展的需要，满足不了在更大范围内进行农产品流通的要求，农产品流通市场现仍是该区域商品流通产业中较薄弱的环节，急需建设一个能满足现代农业发展要求的、大型的、规范化的农产品批发市场。而只有在中心城市中的农产品批发市场有了较大、较快的规范化发展，才可带动该区域内农村各级农产品市场的规范化发展，发挥生产与消费间的桥梁和纽带作用。
开拓农村市场是培育市场，扩大内需，拉动国民经济持续增长的坚实基础，是促进国民经济可持续健康发展的重要举措，是一项长期的战略方针。农村市场是社会主义市场体系的重要组成，关系着9亿多农民的根本利益和生活质量能否得到实质性的提高。城市市场与农村市场是相互关联、相互促进、不可分割的有机整体，是促进城乡交流，减少城乡差别的重要途径。城市中的农产品批发市场，特别是幅射范围较广的中心城市大型农产品批发市场，是农产品流通的重要形式，是连接城乡的重要媒介。增进城乡两个市场的连接交流，可使城市为农村提供商品、技术和资本的渠道更加通畅。这不仅有利于促进农村技术、信息、运输、加工、销售等农村社会化服务体系的不断发展壮大，为农民进入第二、三产业提供更多的机会，推进城镇化进程，而且还有利于在农业生产中能根据市场的各种信息反馈和需求，及时对产品质量产品结构进行调整和改进，促进农业产业化经营和现代农业的发展。
因此，需进一步加强对城市中农产品批发市场的规范化改造，不断完善和提升城市中农产品批发市场的交易功能和服务功能，促进城市中农产品批发市场上规模、上档次，规范批发市场的管理，努力把农产品批发市场，尤其是一些大型农产品批发市场建设成农产品的集散中心、价格形成中心、信息发布中心和资金结算中心，实现批发市场与现代流通方式的有机结合，并积极促进现代流通方式向农村市场的延伸，使农村农产品流通市场网络逐步完善，促进农民传统消费观念的转变，使农民的生活水平和生活质量明显得以提高。所以，从加强城乡交流，努力开拓农村市场，加快城市与农村两个市场建设，使农产品能更顺畅地流通，促进新农村建设和现代农业的发展，满足农业发展对农产品流通市场的需求，发挥市场对农业生产的导向作用，促进农业和农村经济结构调整，加快农业产业化进程，促进农民收入增加等意义上看，建设本项目是很有必要的。
4、建设规范化的、功能设施较为齐全、配套的、大型的农产品批发市场，有助于农产品流通成本的降低、减少流通损耗、均衡商品供给、平抑市场物价，密切生产与消费间的沟通与联系，使农产品能更适应市场发展的需求。同时还可对进场交易的商品进行有效监控，杜绝假冒伪劣商品进场交易，保护好广大消费者利益。并为下岗及待业人员提供更多的就业机会，增强社会的稳定性。
建立规范化、标准化的农产品批发市场，不仅可使农产品迅速地由生产领域向消费领域转移，使农产品更顺畅地由生产区域流通到消费区域，及时满足广大消费者对优质农产品的需要，而且还可促进农产品生产能依据市场交易反馈信息，及时对产品结构进行调整，使其品种、质量及数量能更好地满足市场变化的需求，从而也促进了农业生产技术水平及新产品开发能力的不断提高，避免因生产的产品质量及品种不符合市场的需要，或因生产的盲目性、随意性而给农民造成不必要的损失，从而挫伤农民生产农产品的积极性。由于流通环节减少了，因而可使流通费用和流通损耗相应降低，使产品价格在市场中更具竞争力，达到了平抑市场价格，稳定市场供给，调控商品流向，合理配置资源的目的。
此外，随着农产品批发市场的不断壮大与发展，从事农资产品批发交易的流通企业和营销专业户将逐渐增多，这就为各类下岗职工和待业人员提供了更多的再就业或就业机会，从而使社会进一步稳定，下岗人员的生活也会因为重新就业而得到相应的改善。因此，从这些意义上看，建设本项目也是十分必要的。
5、是加快少数民族地区脱贫致富奔小康的步伐，发挥市场对农业生产的导向和带动作用，促进民族地区高科技农业、订单农业的发展，加快农业产业化经营进程，统筹城乡经济社会发展，促使农民收入明显得到增加的需要。
某县居住着汉、布、依、苗、回、彝、仡佬等18个民族，其中少数民族占总人口的23%，农村人口占人口的94%，是典型的山区农业县。由于历史自然及社会等多方面因素的影响，致使该区域现还属于经济欠发达地区，还有不少人民群众的生活水平还处于比较贫困的状态。在该区域的县城内建设一个大型的农产品批发市场，有助于利用市场的导向和带动作用，充分发挥该区域所具有的自然、地理及资源优势，推动民族区域高科技农业、生态农业、高效集约化农业及订单农业的发展，加快农业产业化经营的进程，生产出各种适应市场需要的优质特色农产品，解决农民种植生产农产品的后顾之忧，促进农民收入的明显增加，使广大人民群众的生活水平和生活质量能得到较大的改善和提高，并从整体上加快促进了地区经济的发展，使广大人民群众能从贫困状态中彻底摆脱出来，逐步向小康社会迈进。因此，从加快推进地区经济社会发展这一意义看，建设本项目是很有必要的。
总之，在某县县城中建设一个大型的、规范的、功能设施齐全、服务及管理水平较先进的农产品批发市场，对该区域新农村建设和农业及农村经济结构调整，推进农业产业化经营，发展现代高科技农业，尽快增加农民收入等均可产生积极的促进作用，同时也可使该区域农产品流通市场状况得到较大的改善，对现代流通技术、信息技术及市场管理技术的推广应用，将会明显得以提高，其交易方式和服务功能也会明显得到改进，交易方式更为先进，市场服务设施更为健全，服务质量也会有较大的提高，可促使该区域市场流通体系向更高的台阶迈进。
第二节项目概况一、拟建地点
本项目拟建地点位于XXX某县洛渭屯。场址规划占地约19998平方米（约30亩）。二、建设规模与目标
拟建的某县农产品批发市场建设规模为：正常经营期年农产品交易量为1.33万吨，年交易额0.236亿元；项目建筑总规模5997.89平方米，其中：农产品交易管理综合楼890平方米，新鲜蔬菜交易区钢架大棚1321平方米），水果（含蔗糖料）交易区钢架大棚1000平方米，粮食品交易区建筑1229平方米，保鲜库276平方米、普通仓库仓储建筑1002平方米，辅助及公用设施300平方米。场内道路面积1855平方米、停车场面积2596平方米。
项目建设目标：按照建设现代流通市场的要求，利用所处自然地理位置较为优越，区域内农业资源丰富，拟依托的区域性中心城市经济较发达，交通综合运输网络较为完善，货物运输方便，物质集散能力强，信息相对灵通快捷，技术力量较强等诸多优势，在XXX某县的洛渭屯适宜地点，建设一个大型的、交易规模较大的、交易方式先进、功能设施齐全、服务及管理较为先进、市场幅射范围较广的、规范化的现代农产品批发市场。该市场的建立，有利于培育大市场，搞活大流通，促进城市和农村两级流通市场建设，加快推进农村社会化服务体系建设，适应新农村建设和农业及农村经济结构调整、农业产业化经营和现代农业发展的需要，促进农民收入的尽快增长。拟建市场的运营目标为：立足某，服务全州及周边其他地区，进而与省内及国内其他农产品市场相沟通，力争成为周边地区农产品产区及集散地的区域性农产品中心批发市场。
三、主要建设条件
本项目拟建场址，处于某县洛渭屯，外部交通条件较好，其对外主要通道均可与外部交通公路网络和通往县城的主要道路直接相连；场区内地形为平缓开阔的山间平坝地段，工程地质条件较好，无不良地质现象存在，适宜进行农产品批发市场交易设施建设；场区处于城市供配电电网和城市自来水供水管网可供给的范围内，其外部供电、供水、通讯及建材采购等条件均可满足市场建设及运营的需要；按某县城市总体规划，拟建场址区域符合规划要求。目前场址区内为城郊的一片菜地及农田，还处于未开发建设状态。场址区内的土地现还属于村民的农用土地，还需按规划办理有关征地等手术；场址区内规划拟占用的土地面积为30亩。
总之，该项目场址建设条件是比较好的，适宜作为某县农产品批发市场的建设场址。四、项目总投资
经测算，该项目建设总投资为946.63.00万元。项目建设资金来源为：申请上级补助资金826.63万元，地方政府配套资金120.00万元。项目建设工期为一年。
五、主要技术经济指标项目主要技术经济指标表序号指标名称单位指标及内容某县农产品综合批发市一项目名称场备注序号二三四五建设地点指标名称单位万吨亿元指标及内容某县洛渭屯某县城南街道办事处1.330.236蔬菜、水果、粮食、土特备注正常经营期正常经营期项目业主单位市场交易量市场交易额六主要交易品种产品、副食杂品七八项目规划用地面积项目建筑总规模亩平方米3059981.9998万平方米含电子商务、农产品检1农产品交易管理综合楼平方米890测、市场管理等设施23456789新鲜蔬菜、水果批发交易大棚粮食及干菜批发交易用房保鲜库房普通库房变配电房门卫室外公厕（含垃圾中转站）蓄水池平方米平方米平方米平方米平方米平方米平方米立方米232112292761001183624050无围护结构轻钢组合件结构序号101112131415161⑴⑵17停车广场场内道路建筑密度建筑容积率绿化率指标名称单位平方米平方米%%人万元万元万元万元年指标及内容25961855223.03527946.636801201备注市场管理及技术人员定员项目建设总投资项目建设资金来源申请上级补助资金地方政府配套资金本次工程建设工期
不含临时聘用人员第二章市场分析
第一节市场分析与预测
某县及其周边地区近几年来先后加大了对农业生产及其基础设施建设的投入，加快了新农村建设和对农业及农村经济结构调整的步伐，使该区域农产品生产保持了较高的发展速度，农产品质量也有了明显的提高，农产品品种进一步扩大，农产品产量呈快速增长的态势。依XXX有关部门的统计资料分析，95～201*年期间全州各主要农产品年均增长率分别为：蔬菜类产品产量年均增长6.31%，进入市场的销售量年均增长8.33%，进入市场的商品量占蔬菜总产量的比例，已由95年的17.39%提高到19.84%；水果类产品产量年均增长28.77%，进入市场的销售量年均增长30.25%，进入市场的商品量占水果总产量的比例，已由95年的52.96%提高到57.37%；猪、牛等肉食类产量年均增长率为10.84%，进入市场的销售量年均增长18.03%，进入市场的商品量占肉食类总产量的比例，已由95年的31.1%提高到48.3%；禽蛋类产品产量年均增长14.68%，进入市场的销售量年均增长24.25%，进入市场的商品量占禽蛋类总产量的比例，已由95年的41.18%提高到72.18%；水产品产量年均增长率为27.12%，进入市场的销售量年均增长25.85%，进入市场的商品量占水产品总产量的比例平均为80%；粮食类产品产量年均增长3%，进入市场的销售量年均增长2.06%，进入市场的商品量占粮食总产量的比例平均为15.31%；蔗糖料产量年均增长率为16.48%，进入市场的销售量年均增长15.42%，商品量占总产量的比例平均为80%。全州蔬菜种植面积约为41.43万亩，年蔬菜产量57.72万吨，进入市场的销售量为11.45万吨；水果种植面积达13.52万亩，年水果产量14.85万吨，进入市场的销售量为8.52万吨；猪、牛出栏数达164.87万头，年产肉量为14.14万吨，肉食类进入市场的销售量为6.83万吨；禽蛋年产量为1.33万吨，进入市场的销售量为0.96万吨；水产品产量0.59万吨，进入市场的销售量为0.45万吨；粮食种植面积383.47万亩，其年产量为89.76万吨，进入市场销售量为14.03万吨；蔗糖料种植面积25.1万亩，年产量66.85万吨，进入市场的销售量达51.48万吨。
由上述统计材料反映的指标数据看，XXX各主要农产品生产及销售，正随着新农村建设和农业及农村经济结构的调整，农业产业化经营的不断推进，以及高科技现代农业的迅速发展，正呈快速发展的趋势。特别是随着各种先进、实用、高效的高科技农业生产技术的不断推广、应用以及农民综合素质的逐渐提高，不仅农产品品种、数量及质量明显有所提高和改进，各种技术含量较高并可适应市场需求的新型农产品和符合生态农业要求的无公害农产品不断涌现，而且随着农业的产业化、标准化、规模化、商品化的经营发展，进入市场作为商品销售的农产品数量也呈逐年上升的态势。即根据市场需求，按照产业化和商品化要求组织农产品生产、加工的方式，已逐步成为该州及某县发展农业生产，并对其产业结构进行调整的主要模式。不仅加快了新农村建设和对农业及农村经济结构调整以及农业产业化经营发展的进程，而且还促进了农民收入的明显增加。随着国家环保法规的逐渐完善及无公害农业、生态农业等产业技术政策的实施，一些含有高农药残留、对自然生态环境及人体健康有危害的农产品及其相应的较落后的生产方法将逐渐被淘汰，而被一些高效、无残留的各种先进的、环保型、生态型等高质量的农产品和其相对应的高新农业生产技术所代替，既满足了广大消费者对各种无危害、高品质、安全可靠的农产品的需要，又促进了农业生产技术水平的不断提高。
目前某县还没有一个交易品种齐全、交易规模较大的农产品批发集散中心市场，农产品的购销交易活动较为分散，其现有的农产品流通市场设施已不能适应大流通、大吞吐的现代流通发展的要求，尤其是不能适应当前现代农业快速发展的需要。随着农产品市场的逐步开放以及我国加入WTO后与国际市场的逐渐接轨，一些现代流通企业、外资企业以及其他农产品经营户，已开始大量进入农产品市场参与经营贸易活动，所经营的品种、数量和质量已呈迅速上升和提高的态势。因此大型农产品批发市场的建立和交易设施的逐步完善，会吸引大批农产品流通企业及经营户进场从事农产品批发交易活动，其交易品种和交易规模也会明显增大，流通幅射范围也将进一步扩大，可幅射到周边各县及乡（镇）。预计在该区域大型农产品批发市场建成后，将会有大批量的农产品会通过该市场向区域内外流通销售。同时该农产品批发市场对该区域内的新农村建设和农业及农村经济结构调整，农业产业化经营和现代农业的发展以及农民收入的增加等方面的促进和推动作用也将显著增强。
第二节市场定位
由于某县是XXX的中心城市之一，是周边区域的商贸中心和物质集散中心，其所处的地理位置优越，具有交通发达、运输方便、信息灵捷、集散能力强等诸多优势，在该县适宜位置建一个大型农产品综合批发市场，有助于促进该区域内新农村建设和农业及农村经济结构调整，推进农业产业化经营，加快现代农业的发展和农民收入的尽快增加，有助于推进城乡两个市场的建设与发展，促进农村社会化服务体系的不断完善，加快贸工农一体化体系的建设。因此，拟将某县农产品综合批发市场定位为周边区域以果蔬产品批发为主，兼顾粮食、肉禽蛋、水产品及其他土特产品和副食杂品等批发为辅的区域性农产品综合批发市场，即按照立足某县，服务全县及周边其他地区，进而与州内及省内其他农产品市场相沟通的目标进行市场定位，力争在全州农产品市场大流通网络体系中成为地区性区域中心市场，并同时力争使其成为XXX地区局域市场网络体系中重要的农产品产地及集散地批发市场。
第三章市场建设规模及主要功能设置
第一节市场建设规模
一、交易规模1、交易量
根据市场分析与预测的结果和拟选场址的建设条件，以及该市场主要功能设施在今后十五年内可基本满足该市场批发交易发展需要的目标要求，并结合项目业主的资金筹措能力等诸方面的因素综合考虑，拟确定某农产品批发市场的年交易总量为1.33万吨。
其中：蔬菜类商品0.2万吨/年水果类商品0.1万吨/年粮食类商品1万吨/年土特产类商品0.03万吨/年
2、交易额
依据某县内类似市场当前批发交易的价格水平及全省其他农产品批发市场情况，作如下交易额预测：
平均交易价序号交易商品名称(元/吨)12蔬菜类商品水果类商品15802900(万吨)0.20.1(亿元)0.0320.029交易量交易额平均交易价序号交易商品名称(元/吨)345粮食类商品土特产类商品合计127015000交易量(万吨)10.031.33交易额(亿元)0.130.0450.236按上述预测结果，该农产品批发市场年交易总额可约达0.236亿元。二、市场建筑规模
为满足该农产品批发市场内各种农产品批发交易的需要，拟在该场址内新建各类批发交易建筑功能设施5998平方米，其中：农产品交易管理综合楼890平方米，新鲜蔬菜交易区钢架大棚1321平方米），水果（含蔗糖料）交易区钢架大棚1000平方米，粮食品交易区建筑1229平方米，保鲜库276平方米、普通仓库仓储建筑1002平方米，辅助及公用设施300平方米。场内道路面积1855平方米、停车场面积2596平方米。
第二节主要功能设置
根据拟进场交易的商品类别、品种、交易量和建设规模及交易场区内的地形条件以及对交易商品的有关要求，拟将该市场区内划分为农产品交易管理综合区（含电子商务、商品检验、办公等功能），蔬菜交易区、水果交易区、粮食交易区以及仓储区、停车场等六个功能区域。
农产品交易管理综合区在交易管理综合楼内设置电子商务交易厅及信息发布采集、信息处理、数据库、机房等工作间，农产品质量安全检测检验中心、市场管理等办公用房。
蔬菜产品交易区内设有各种鲜菜及干菜（如蒜、姜等）等交易区，鲜菜区主要为钢架大棚等设施。
水果产品交易区，除有各种水果批发交易外，还含有甘蔗的批发交易。其交易设施除设有门面型建筑（一般为一层式建筑）外，还设有钢架大棚式交易设施。
粮食产品交易区为一些主要粮食商品的大宗批发交易，其交易设施为二层式建筑。
仓储区有为各类水果、蔬菜等商品储存的保鲜库房，也有一些土特产、副食杂品等的储存库房，以便为进场交易的各经营户提供农产品保鲜及仓储等服务。该区域与其他交易区有较明显的划分，其建筑一般为一～二层结构。
场内停车场、道路等，可为场内农产品运输、停车等提供方便和服务。另外，场内拟配套设置给排水、供配电、通讯、垃圾处理等公用辅助设施。
该农产品批发市场内的功能设置，具有以下一些特征：
1、交易功能：可提供农产品批发交易所需要的设施、场地等，市场内的公用辅助设施可满足批发交易的需要。可承担交易活动的组织和指导；可进行商品的竞价拍卖和电子网络的远程交易活动；可受理客户委托购销。
2、储运功能：可提供农产品批发交易所需的普通库房和保鲜仓库等设施以及车辆停靠等服务；可承担或代办配送业务。远期拟增设产品包装、整理等加工业务。
3、信息功能：利用市场内的电子信息网络系统与外部有关网络联网，组织、引导开展网上交易活动，采集发布国内甚至国外同类市场的交易行情和供求发展趋势预测，公布市场内的商品交易价格和成交情况，并进行适宜的营销广告宣传业务。
4、服务及监管功能：可为进场从事批发交易活动的经营户提供住宿、餐饮、税务、银行结算、邮政通讯等服务，为政府监管提供工商、商品安全质量技术检验、检测、监督及行业管理等方面的服务。
5、咨询功能：提供与交易有关的法律法规、科技及操作指导、运输、市场管理等方面的咨询服务。
第四章项目场址选择
第一节场址现状
一、场址地点与地理位置
某县农产品综合批发市场位于某县洛渭屯。处于某县城南，是某县中心区通往省城贵阳及州内其他县的主要对外出入口通道。其地理位置为东经104°54′，北纬25°06′。
二、场址土地权属类别及占地面积
本项目拟选场址地块，规划占用的土地面积为19998平方米（约30亩）。拟占用的土地其土地使用权现仍属于洛渭屯村民组的农用土地。场址区内的土地现大部分为菜地、农田。
按某县城市总体规划，此片区在规划范围内。目前该地段的土地，还处于待开发的农用地状态。三、某县现有农产品批发市场场址利用情况
某县城区内，目前有一农贸市场，农贸市场建于201*年，占地约201*平方米，是以水果，蔬菜、粮食、肉类及其他副食杂品零售为主的小型农贸市场。某县城区现有的农贸市场目前存在的共同问题是其地点和位置均处于城市较繁荣的闹市区，现有场地已被周边的商贸设施和居民住宅区所包围，已没有向外再进一步扩展的可能，交易场地显得较为狭窄、拥挤，因而使其交易规模和交易品种无法再进一步扩大，市场内的交易设施不仅面积有限，而且还不配套，使交易设施已不可能在现有条件下再进一步扩建和改造，因此，要明显改善目前这种状况，只有在城郊新建一个大型的、规范化的、功能设施较配套齐全的农产品综合批发市场，才可满足将农产品批发市场交易规模、交易品种、服务幅射范围进一步扩大的要求。且现有市场的环境条件及对周围环境的影响状况，也需重新另择场地新建一个大型的农产品批发市场，才可适应产地及集散地农产品批发交易大流通，大吞吐的发展趋势要求。
第二节场址建设条件
一、地形、地貌条件
本项目拟建场址，处于云贵高原向广西丘陵过渡的斜坡地带边缘，具体的场址地点其地势呈平缓的溶丘谷地地貌，属大型谷地和盆地的山间坝子地形，地形平坦、开阔，地势起伏平缓，其地表土层覆盖较厚，适宜耕作。地势总的趋势是东南高西北低，场址区域平均海拔高程1360米。
二、工程地质及水文地质条件
本项目拟选场址现还未进行较系统的工程地质及水文地质工作，需进行小区域的工程地质勘察，以便为场址内的岩土工程地质、水文地质及环境工程地质评价提供基础依据。但通过对场址区域的初步勘查，该场址出露地层以三叠系中统关岭组、个旧组的灰岩、白云质灰岩、白云岩为主，有少量粉砂页岩、紫色砾岩出露。表层耕作土为次生黄色石灰土上发育的小土泥。地下水含水层90%以上为灰岩、白云岩、白云质灰岩，其水质较好，适宜饮用、农灌和一般工业用水。但对场址内的水文地质，还需作进一步的调查，以查清场址下面的水文地质情况。即对场址内的土质、土层厚度、岩体风化和岩溶发育、地下水情况以及岩土相应的物理力学指标，还应通过进一步的地质勘察及分析后，才能得出较切合实际的结论。从初步勘查结果看，该场址内现还无滑坡、断裂、塌陷等不良地质现象存在，适宜进行农产品批发市场设施建设。
三、周边建筑物与环境条件
拟建场址及其周围，现还是一片菜地和农田，虽已将此地块规划为城市建设用地范围，但现还处于待开发状态，规划拟在该场址四周修建的几条规划道路现大部还未动工。新建后的规划道路将成为农产品综合批发市场对外和通往城区的主要通道之一，并同时也可与城市其他道路相连接。因此，规划道路将是本项目对外交通运输的主要道路之一。
从目前场址地段周围的情况看，周围现无大中型工矿企业存在，也无危险品或有毒有害货物仓储设施存在，其环境条件适宜在该场址上建农产品批发市场。","p":{"h":15.839,"w":7.919,"x":532.005,"y":1140.517,"z":42},"ps":{"_enter":1},"t":"word","r":[0]}],"page":{"ph":1262.879,"pw":892.979,"iw":0,"ih":0,"v":6,"t":"1","pptlike":false,"cx":106.416,"cy":115.093,"cw":688.606该场址区域气候属暖温冬干型，因受各种因素影响，表现为高原型北亚热带温和湿润季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，无霜期长，雨热同季。全县常年平均气温15.2℃。7月最热，平均气温22.l℃。元月最冷，平均气温6.l℃。极端最高气温34.6℃，最低气温-7.8℃。全年大于lO℃的日数243天，大于10℃的年积温4588℃。全县降水量的分布是由西向东北逐渐减少。年均降水量在1180至1250毫米之间
四、交通条件
拟选场址南侧的已建城市规划道路，是本项目对外交通联络的主要道路，是与外部主要公路交通干道相连接的进出通道。城市规划道路可与某县的对外交通主要公路相连接，向东可通往县城区，向西可通往杨泗屯，同时也可与已建成的关兴高等级公路相连接，通往省会城市贵阳等地。
区位条件优越，东靠324国道，西临320国道，省道214、215线和南（宁）昆（明）铁路、盘（县）百（色）高等级公路、贵（阳）黄（果树）高等级公路穿境而过，距南北盘（江）水运码头40多公里，是滇黔桂结合部的重要交通枢纽，距离省城贵阳市约295公里，距州府兴义市仅约70多公里，交通十分便利。
县内以东西向214省道和南北向215省道在县城十字交叉构成公路主骨架，并有普（安）兴（义）公路向西与普安相连，呈大字形向邻县辐射。断顶上的回龙镇、巴铃镇、雨樟镇，兴安线上的屯脚镇，都已形成了一定规模的公路网络。全县有扁山、卡子、栋青、老鸫山、蚌街、格沙屯、海子、煤炭破、下山等九个公路出县与邻县路相连，有九盘渡口和波秧桥与关岭、晴隆沟通水界，县内公路主骨架已基本形成。
由于本项目所选场址处于某县对外交通较为优越的位置上，因此，可使本项目外部交通十分便利，为项目的对外运输提供了较为有利的条件。
五、社会经济环境条件
某县位于贵州省XXX中部，东邻贞丰县，南接安龙县、兴义市，西界普安县，北接晴隆县，东北与关岭隔山江相望。地形西高东低，境内地形起伏较大。全县国土面积1785余平方公里，辖16个乡镇、286个行政村，居住着汉、布、依、苗、回、彝、仡佬等18个民族，总人口46万，其中少数民族占总人口的23%，农村人口占人口的94%，是典型的山区农业县。201*年全县国内生产总值为26.1亿元，人均GDP为5673.9元，第一、二、三产业结构比例为29.3%:36.3%:34.4%，粮食总产量18.52万吨；全年产煤403.07万吨，实现煤炭产值11.65亿元，税费2.52亿元；农民人均纯收入2630元；财政总收入完成4.18亿元，城镇居民可支配收入10160元，全县现有各类农贸市场三个。随着改革开放的不断深入和国家西部大开发战略的深入实施，使某县的市场流通格局已发生显著变化，初步形成了以非公有制经济为主、多种经济成份并存的少环节、开放式的流通新局面，各类交易市场的软硬件设施建设进一步加快，多层次、多功能、多形式的市场网络已现雏形，初步形成了以某县为龙头，各乡（镇）农村农贸市场为骨干，多层次、多形式、门类比较齐全的市场网络体系。
根据党的十七大精神和科学发展观要求以及党和国家当前的路线、方针、政策，要继续把发展农业和农村经济及增加农民收入（“三农”）作为经济工作的重中之重。随着新农村建设和农业及农村经济结构调整以及农业产业化经营步伐的不断加快，按标准化、规范化、规模化要求发展现代农业、特色农业和生态农村的进程也会进一步加快，特别是随着农产品质量安全体系的建立和农村社会化服务体系的逐步完善以及农民综合素质的逐渐提高，各种农产品生产的品种、数量及质量将会显著增加和提高，因此，客观上就要求与现代农业发展相适应的农产品流通市场建设速度也应加快，以解决农产品销售难、流通不畅等问题，促进农业产业化经营的发展和农民收入的显著增加。某县虽然近几年来已先后建立了一些农产品批发及贸易市场，但普遍规模偏小，市场设施简陋且不配套，市场管理水平较低，交易方式落后，交易品种也显偏少，还不能适应当前农业及农村经济发展的需要，还需在县城区域内，建设一个较为规范的、交易方式较为先进、交易规模较大、能满足大流通、大吞吐需要、管理及服务水平较高的农产品批发市场，以适应某县区域内大批量农产品物质流通及区域农业生产迅速发展的要求。本项目所在的某县，目前已建有一些规模不大的农副产品批发及贸易市场，其市场氛围已基本形成，但其交易品种及交易规模偏小，还远不能满足大批量、规模化进行农产品批发交易的需要。因此，在该县适宜地点建设一个交易规模较大的规范化的现代农产品批发市场，是必要的，其社会环境条件也适宜在该县建一个规模较大的农产品批发市场。
六、公共设施条件1、供电条件
本项目场址位置处于城市电网供电范围内，其电力可由城市电网供给。根据某县供电局对本项目供电拟采取的供电方案，项目外部电源可由某县供电局引出的一条途经本项目场址区边缘，满足本项目对供电容量的需要。
2、供水条件
本项目外部水源拟由市政管网中的自来水供给。依据某县自来水公司提出的供水承诺意见，本项目生产经营及生活用水，可由市自来水公司保证供给。满足本项目的需要3、排水条件
本项目拟采取雨污分流制的排水方案。场内生活污水需经化粪池初处理后，再由排污管道排入城市污水管道系统中，并最终送至污水处理厂处理。雨水则经场内雨水汇集管沟汇集后，排入城市雨水排放系统内。
4、通讯条件
本项目所在地块现已被某县中心区程控电话网和移动通讯网所覆盖，因特网光缆已敷设场址旁，因此，对外通讯和与外部因特网及其他专用网络联网的条件是可以满足场内用户对外通讯联络需要的。
5、场内现有道路条件
由于拟选场址现还处于未开发状态，目前还是一片菜地和农田，拟建的农产品批发市场为在新址内新建的市场，所以，市场内道路、广场、停车场等设施均需新建。场址周围规划建设的市政道路，现大部未动工兴建。
七、施工条件
本项目建设所需的主要建筑材料，均可在某县范围内采购解决。此外，因本项目拟选场址外部交通较为方便，因此，对施工所需的一些建材料的运入也创造了较为有利的条件，加之该场址距砂石场较近，因此，一些砂石材料可在附近一些采石、砂场就可采购。由于项目拟选场址地势较为平坦、开阔，加之周围也没有大型工矿企业及建筑物存在，因此，给项目施工创造了较好的条件，可满足建设对施工场地的条件要求。
通过对上述拟选场址的地理位置、土地状况和可使用的范围及面积、土地使用权归属、地形条件、工程地质状况、场址周围环境条件及其影响、城市规划要求以及外部交通、外部水电供给、社会经济环境、法律支持条件和场地施工等多方面建设条件的分折，本研究认为，某县洛渭屯村民组的地块，适宜作为某县农产品批发市场的建设场址，且该地块已被城市规划确定为本项目的建设用地区域，其建设条件可满足本项目建设的需要。将某县农产品批发市场选在该场址区内是合适的。
第五章建筑方案
第一节建筑设计指导思想与原则
1、在该农产品批发市场建筑设施设计中，应围绕该市场的主要功能设置要求进行设计，应能满足场内各功能区对交易所需设施的使用要求，其建筑物应能适应对大批量、大吞吐、多品种农产品进行批发交易活动的需要。
2、应根据该市场批发交易规模较大，运出运进商品数量较多，进出场车辆较为频繁等特点，对场内各交易及公用设施进行协调统一的布局，满足功能分区和合理布置各交易摊位的要求，同时又要使场内人员流动与车辆流向基本合理、顺畅，互不产生较大的干扰。使商品交易活动和场内货物运输能始终保持在相互协调、有条不紊的状态中。应考虑在钢架大棚和一些主要交易建筑物的底层内可通行车辆。
3、在满足进场农产品批发交易所需交易设施的条件下，应根据现代农产品批发交易流通市场对管理及服务功能的要求，配置相应的管理及服务功能设施。但场内总的建筑规模，应根据建设内容和资金筹措能力以及交易规模等内容予以确定，其建筑体量不宜过大，以满足基本需要为宜。场内管理及服务功能设施，应满足在场内建立农产品质量安全检测系统、电子网络远程交易商务系统以及工商、税务、银行、邮政等服务系统的需要。应考虑环保设施的设置。
4、在建筑设计上，要在着重体现现代流通市场建筑风格的同时，适当掺入一些具有民族建筑风格的内容。应力求使市场内各建筑既美观大方，又合理实用，内外装饰得体适当。注重整体与局部、细部的协调统一，同时也要体现个体建筑富有特点的个性，要反映出现代农产品批发流通市场的先进性和完美性的特点。
5、要注意各建构筑物与周围生态环境的相互协调，重视场内绿化环境建设，建筑设计应符合城市总体规划及区域详细规划的相关要求，使该市场建筑群能成为某县城市建设中较具特色的建筑景观。
6、建筑设计及布局，应适应分期分批建设实施的需要。
第二节项目总体布局方案一、总体布置原则
1、功能分区明确，交易流线合理，经营管理方便，内部联系快捷，外部交通流畅，用地布局合理，设施配套良好，并考虑远期发展的可能性。
2、充分考虑大型农产品批发市场进出车辆量大而频繁的特点，合理进行交通组织设计，布置充足的货运停车场和调车场，注重与外部道路的连接通畅。
3、充分考虑利用场地现有地形条件，尽量减少土石方挖填量，合理组织场内交通流线，使场内人员与车辆流合理、顺畅。
4、市场内设施建设应与周围环境的发展相协调，达到市场建设与生态环境的改善同步发展的目的。
二、总平面布置设计与功能分区
根据拟选场址地势起伏较大的现状以及该农产品批发市场的功能设置和运行的特点，拟将该市场区域划分为农产品综合交易管理区、蔬菜批发交易区、水果批发交易区、粮食品批发交易区、保鲜库及普通库房仓储区、停车场等7个功能区。对上述几个交易区的总体布置，将结合场址区周围规划建设的市政道路布局、线路走向及道路等级情况，综合考虑对其的布置。根据上述功能区的划分，提出以下总平面布置方案。
拟将农产品综合交易管理区（包括电子商务、农产品安全质量检验检测和市场管理、等办公室）布置在场址的东侧，面临城市道路，该建筑拟作为该市场正面的标志性建筑；拟将蔬菜批发交易区布置在农产品综合交易管理区的右侧区域；拟将水果批发交易区布置在蔬菜批发交易区右侧区域；各区间以通廊道划分；粮食品批发交易区拟布置在蔬菜交易区的右侧（西侧），其内除设有粮食品批发交易区外，还有少部分区域为干菜（如姜、蒜等）交易区，其区间也以通廊道划分；保鲜库及普通仓库仓储区，拟设在市场北侧的区域；北侧的山顶区域拟设置为该市场的变配电房及泵房等设施。东侧的区域拟设为该市场的停车及调车场区域。
从总的平面布置情况看，该市场的主要建筑，基本上是以条形建筑平行式结构进行布置。即农产品综合交易管理区、蔬菜、水果交易区、粮食品交易区、仓储区等。场内建筑是按南北朝向布置，各区域均由场内几条环形道路予以分隔，同时，又可通过各区域的环形道路间的联系，使彼此间又可相互沟通与连接。
为使进出场的车辆通行能顺畅地流动，拟在该市场的南侧设2个进出口，其中在该市场综合交易管理楼前，拟设一个进出该市场的主要进出大门，为行人流动的主要通道，并同时也可通行车辆，在水果交易区右侧再设置一个出入口。这两个进出口可作为交易小区对外通行的通道口（一般为人员进出和中小型货车的进出通道口）。出入口均可与场内或场外道路相连接。各局部区域内的环行道宽为4～9米。场内拟建道路的纵坡均不大于3%。
上述总平面布置方案，研究认为：
1、在农产品主批发交易区的交易设施布置上，本方案的功能设施布置，能满足农产品交易流量的需要。满足拟交易的品种对交易设施在功能和数量上的需要。依新鲜蔬菜批发交易的时效性，大棚式新鲜蔬菜交易的设置，适宜新鲜蔬菜批发交易量大，且及时批发、及时运出等批发交易特点的要求。已可满足设计的蔬菜批发年交易量的需要，布置上可灵活变化。
2、在辅助设施区域的布置中，方案一将仓储区集中布置于辅助区的左侧，综合服务中心布置于辅助区的右侧，在功能上可将其明显予以划分，各自都有相对独立的活动区域。综合上述本方案确实可行。
三、交通组织1、对外交通组织
该市场拟建场址，现位于某县洛渭屯。该市场南侧的车辆出入口与拟建道路的连接，使进出场货物能与外部运输公路相连接的通道，而使货物能较为顺畅地运进运出该市场，并通过该市场的外部公路网络，与该地区的公路、水运等交通运输网络相连接。
由于该场址南侧有规划的市政道路与市场的出入口相连，拟建的市场对外联络出入口有2个，因此，完全可以满足进出市场的各类车辆及行人通行的需要，并可保证车辆进出流向的合理通畅。
上述设计的交通组织方案，可使场内车辆按较为顺畅的路线行驶，并有两个出入口进出。由于人员和车辆进场与出场路线相对有所划分，所以，可使进出场人员和车辆避免相互拥挤、交叉干扰，从而保证了人员和车辆进出的畅通。各交易区，由于均有各自的环行通道和卸货点，同时场内还设有专门的停车场，因而也就避免了大量车辆都拥挤在一处装卸货物，保证了各交易区的各种交易活动能有条不紊的进行。
第三节建筑方案
一、建筑艺术与风格
该规划主要功能为农产品批发流通。为使该现代化的农产品市场更符合城市规划的要求并使其成为城市规划区中的亮点，区内各建筑拟采取有序排列、其型各异而整齐的建筑物群的组合形式。位于主入口处的农产品交易管理综合大楼，拟采用框架式的建筑结构，具有现代建筑的风格，同时又兼备有独特的观赏性，与其他交易区建筑有明显的区别，并作为该市场主出入口处的标志性建筑。粮食、干菜交易用房，拟采用一层底框设计，位于市场西侧，配与蔬菜、水果弧形大棚屋面，从而形成整体多变的立体空间，更衬托出综合交易管理大楼的特点。
二、建筑特征与结构
综合交易管理大楼，其主体为框架结构。粮食干菜，拟采取框架与混合结构相结合的形式。水果、蔬菜大棚为轻钢阳光板大棚。保鲜库房为混合结构。
由于此类建筑主要是用于农产品大宗批发交易而设置的设施，所以，其建筑大多采用了大跨径、高内层、长条形、低层式的结构形式，以便于有较宽敞、方便的建筑空间和场地来开展各类农产品的批发交易活动。场内主要的框架和混合式建筑，大部分是沿场地四周的边缘修建，从而使其自然围合成一庭院式的建筑群构型，庭院中间则布置为从事蔬菜、水果交易的棚式建筑，使该市场的建筑群体更体现了其功能的主体作用，同时场内各建筑物的有序排列和多种建筑风格的有机组合，又构成了该规划区域内较具特色的建筑群落。
三、建筑功能
1、综合交易管理大楼一层为门厅、市场管理办公室、会议室；二层为电子商务办公室，三层为农产品安全质量检测中心办公用室。
2、粮食干菜交易楼为砖混式门面型交易楼。3、保鲜库房、普通库房为砖混式库房。
4、轻钢架透光屋面板大棚，为新鲜蔬菜及水果批发交易的设施。
第四节主体工程与辅助工程
一、主要设计依据
1、《民用建筑设计通则》（JGJ37-87）；2、《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）；3、《建筑地基基础设计规范》（GB50007-201*）；4、《建筑结构荷载规范》（GB50009-201*）；5、《混凝土结构设计规范》（GB50010-201*）；6、《砌体结构设计规范》（GB50003-201*）；7、《建筑抗震设计规范》（GBJ11-89）；8、《建筑抗震设防分类标准》（GB50223-95）；9、《乡镇集贸市场规划设计标准》。
二、农产品批发市场主体土建工程1、农产品交易管理综合楼
按该项目的总平面布置方案，市场内的农产品交易管理综合楼作为该市场的标志性建筑，拟将其布置于场址的东侧，与城市规划道路平行布置。该楼其建筑总面积为890平方米，主体为三层，平面沿长为29.04米，宽13.7米，一层建筑面积为295.32平方米、二层建筑面积为295.32平方米，第三层为250.48平方米。该楼的层高均为3.6米。
该楼的基础形式拟采用柱下钢筋混凝土独立基础与条形基础相结合的形式，其基础持力层拟选定在下部地层的白云质灰岩或白云岩上，该持力层岩石地基承载力可满足对上部荷载的承载要求。楼的上部建筑结构，拟采用钢砼框架式结构，其楼面和屋面为现浇钢筋混凝土板。建筑体内隔墙可选用轻质砖或其他轻质材料。楼地面拟依据各层的使用功能不同，采取不同的楼地面装饰材料，各层拟采用陶瓷地砖地面，卫生间采用防滑地砖地面，大楼外墙拟贴彩色面砖，外窗拟采用大面积绿玻面。
该楼建筑类型属丙类建筑，安全等级为二级，基本风压为0.36KN/m。建筑抗震设防裂度为6度。2、蔬菜及水果交易建筑
该市场内蔬菜及水果交易大棚，拟布置在农产品交易管理综合楼的右侧，该建筑平面呈长方形状，其建筑总面积为2321平方米，平面沿长为50.4米，宽9.6米,屋面顶为拱形顶。大棚建筑净层高为4.2米。
该建筑的基础拟采取柱下钢筋混凝土独立基础形式，其基础可置于硬质岩或泥页岩石上。上部建筑结构，拟采用轻钢结构，该建筑为丙类型建筑，安全等级为二级，建筑抗震设防裂度为6度。
蔬菜、水果大棚为钢架、无围护的棚式结构，棚屋面为钢网架拱型屋面，其上覆盖着大型屋面
玻钢瓦。大棚地坪为水泥砼面层。
3、粮食交易建筑
该市场的粮食交易建筑，拟布置在蔬菜及水果交易的右侧（西侧），其建筑总面积为1229平方米，每栋的建筑面积615平方米，其建筑平面也呈长方形，为二层式门面型条形建筑，每层建筑面积为308平方米，每栋的平面长为41.04米，宽7.74米。屋顶面也为平顶。每栋建筑物之间均以区域内的道路分隔开。
该建筑，其底层均布置为敞开式的门面型摊位。该区域交易的品种，除有粮食外，还包括了一些土特产品的批发交易。各摊位间以砖墙分隔，摊位的铺面门均面向各系列所对应的环行道路，使各种运货车辆可通过环行道而将产品运抵各个交易摊位。每个铺面间隔的建筑面积按20平方米考虑。该建筑的二层为货物短期周转使用的周转型库房，部分也可作为各摊位经营户的其他业务用房。
该交易区内的门面型长方形建筑，其基础也拟采用条形基础形式，基础地基可置于硬质岩或泥页岩石上。上部建筑结构，也拟采用混合式结构。墙体砌筑砖为普通砖材料。建筑外墙拟贴浅黄色的面砖，内墙为普通涂料粉刷。楼地面为普通砂浆抹面。各铺面门拟采用铁栅栏门。建筑类型也属丙类建筑，安全等级为二级，建筑抗震按6度设防。
三、农产品批发市场辅助设施土建工程㈠、仓储库房1、保鲜库房
该市场拟建的保鲜库房，是为场内经营的水果、精制菜等商品提供保鲜仓储服务的设施。设计的保鲜仓储库容量为500吨，其建筑总面积为276平方米。拟将该保鲜库房布置于农产品主交易区的西侧，以场内东西向的车辆通行主直行干道为界分隔。
拟将该保鲜库房分为三栋，并将其并排布置于场内东西向车行道北侧，其朝向为南北朝向。每栋保鲜库房为单层式建筑，单栋建筑面积为93平方米。每栋库房平面也呈长方形，其建筑平面长为18.24米，宽为5.04米。库内净高为4.5米。屋面顶为平屋顶。库内可根据需要，分隔为若干货物储存间，并在库内设必要的运输通道，可通行手推车（或轻型叉车）。库房门均面向市场东西向行车主干道一侧。每栋库房周围均设有环行车道。
该保鲜库房，库内温度可自动进行调控，其组合式库体整套结构件，可在工厂内生产加工完成，然后在现场进行组装。除整套库体的钢结构组合件的制作安装外，还可同时包括钢架防雨蓬和相配套的制冷系统、电控系统、供水系统、除湿系统等的制作与安装。此类保鲜贮藏库已在国内保鲜贮藏行业中广泛运用。
此库房的钢结构材料拟选用轻质钢件材料，其基础形式采用柱下钢筋混凝土独立基础，库房的围护和隔墙以及吊顶棚，拟采用50mm厚双面夹芯彩钢板，屋面采用压形彩钢板。库内地坪为防潮水泥地坪。门窗均设有防虫、防鼠设施。库内除设有库房隔间外，还设有机房及管理用房。
该库房建筑类型为丙类，建筑耐火等级为二级，基本风压为0.35KN/m，建筑抗震按6度设防。2、普通库房
该市场内拟设的普通库房，是为场内从事各类土特产品、副食杂品经营的经营户提供短期货物贮存服务的仓储设施。设计的普通库房库容量也为1000吨，其建筑总面积为1001平方米。拟将该库房布置于保鲜库房的左侧（东侧）。普通库房朝向为南北朝向，与保鲜库房相平行。库房的建筑面积为1001平方米，单层，其平面长约为46.8米，宽32米，屋面顶为平形顶。库房四周均设有环行通道。库内可根据需要分隔为若干单独的库房间。
该库房基础拟采用柱下钢筋混凝土独立柱基和条形基础，上部结构为钢筋混凝土框架结构，并在建筑体中部设必要的伸缩缝和沉降缝。砌筑的墙体由普通砖或轻质材料砌筑，库内地坪为防潮水泥砂浆地坪，门窗均考虑设置防鼠、防虫设施。
（二）、市场内道路及停车场
场内设东西向主干道一条，南北向主干道一条。东西向干道纵贯市场的中部区域，并与东侧主出入口相连，另一条南北向主干道贯穿市场偏西区域,连接南侧的次入口。上述两条主通道，均为直行通道，其道宽为12米。另外，在场内各主要建构筑物周围均布设有环行通道，其道宽在4～9米之间。
上述拟设的场内主通道和次环行道，可与市场外城市规划道路有机地联系起来，以保证进出场车辆和行人的进出通畅和合理分流。拟建的场内道路总面积约为1855平方米。在道路下拟沿走向分别铺设排水暗渠和排污管道。
在该市场内拟设置专用停车场，并将其布置在市场的东南部的边缘地段，靠近南侧的车辆主进出口处。停车场面积为2596平方米，可同时停放约57辆车辆。
场内道路及停车场均设置为水泥砼面层,其面层厚为20～22cm。
第五节公用及配套工程设施
一、给排水系统方案㈠、主要设计依据
1、《室外给水设计规范》（GB50013－201*）；2、《室外排水设计规范》（GB50101－201*）；3、《建筑给排水设计规范》（GB50015－201*）；4、《建筑设计防火规范》（GBJ16－201*）。㈡、系统设计1、给水系统⑴、给水水源
该农产品批发市场，位于某县洛渭屯。目前，某县城市自来水管网已敷设至距场址仅为120米处，其主干管管径为300mm，供水压力为6kg/cm。按某县自来水公司的供水承诺意见，该自来水管网的供水能力，可以保证该市场经营及生活用水的需要。据此，本项目就将以某县城市自来水为项目的外部主水源。
⑵、用水量
按该市场内人均用水定额50L/人.d计。
消防用水量，按室外消火栓用水20L/S，火灾延续时间2小时计；室内消火栓用水按15L/S，火灾延续时间1小时计；自动喷淋消防用水量按25L/S，火灾延续时间1小时计。
⑶、给水方案
根据该市场日用水水量和场址地形条件，拟在场区北部的库房前，设一容量为150M的地下水池。该水池保证日常生活用水及消防用水,该水池以一条长约350米的DN200的供水管道将场内的供水管网与市政供水管道相连接。
由于该场址标高与拟接的市政供水管道基本处于同一平面上，因此，依靠市政供水管道自身水压可将水送至地下水池中。场内各交易区内用水，可由水泵房内的取水泵将水扬送至各用水点和屋顶的高位水箱（拟在农产品交易管理综合楼屋顶设两个各为5立方米的高位水箱），拟采用下行上给的供水方式，将水输送至市场内各交易区的用水点（高位水箱拟利用位差压力重力送水至楼内各用水点）。蔬菜、水果交易大棚区及停车场，均考虑设置一些供水设施。为满足消防规范要求，场内各
3交易楼外部，均设有环状供水管网，并设置必要的室外消火栓,室外消火栓半径不大于120米,（同一火点要保证同时有2支水枪喷水灭火）。
鉴于该市场用热水较为分散，因此，拟采用分散式电热水装置加热供水的方式。饮用的开水采用电热饮水器或纯净水自动电热水器供水。
2、排水方案
该农产品批发市场内拟采取雨污分流的排水方式。屋面雨水通过屋面雨水汇集设施，将雨水排入下行的雨水管中，再排入室外地面雨水管沟内，通过该市场雨水总排放系统，统一排入市场周围的市政道路下设置的城市雨水排放体系中。室外雨水通过建筑物边沿的雨水沟和道路两边及停车场四周的雨水排放沟，汇集入市场总的雨水排放系统，再排入城市雨水排放体系中。
市场内各交易区产生的生活污水则不能排入雨水排放系统中，而需经化粪池或沉砂池等设施适当处理后，再排入市场内的污水排放系统，并统一排入场址周围市政道路下设置的城市污水排放管道内，最终送入市内污水处理厂处理。
㈢、防洪
在某农产品批发市场地段东侧，沿挡土墙设置防洪排水沟。㈣、主要给排水设备选择1、给水设备
生活及消防给水泵2台（一备一用），Q=25m/h，H=32m、P=4kW。2、管材
室内生活给水管，可采用UPVC给水管；热水管采用CPVC热水管（耐热温度95℃）；室外生活及消防输水管，可采用镀锌钢管；室内排水管采用UPVC塑料排水管；室外排水管采用双波纹塑料管（d≤500）与钢筋混凝土管相结合的形式。
二、强电及弱电系统设计方案㈠、主要设计依据
1、《民用建筑电气设计规范》（JGJ/T16－92）；2、《10KV及以下变电所设计规范》（GB50053－94）；3、《供配电系统设计规范》（GB50052－95）；
4、《建筑设计防火规范》（GBJ16－201*）；5、《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116－98）；㈡、外部供电电源
该农产品批发市场属二级供电负荷，其外部供电电源拟在市政的10KV输电线路上“T”接引入。即在该外部电源点引出一条10KV线路进入该市场变配电所变压器高压端，再由变配电所向各用电点配电。另外，拟设一套柴油发电机组，作为应急备用电源，以保证重要负荷供电。变配电所拟设在场地北侧的山上，靠近负荷较集中区，并临南侧进出通道口。
㈢、用电负荷及供配电方式。
根据有关技术规范要求计算，该农产品批发市场的用电计算负荷为120kw。具体负荷分配参见下表。
某农产品批发市场用电负荷计算表
用电负荷（KW）功率电热及空（平方米）照明调1115123111232动力63302640201*33137制冷及合计因数总负荷（KW）建筑面积或序建构筑名称号大棚面积一二三四五六农产品交易管理综合楼粮食及干菜交易楼水果、蔬菜交易大棚保鲜库普通库房水泵房门卫、室外厕所、垃圾中转89012292321297100150七站等276314建筑面积或序建构筑名称号（平方米）大棚面积用电负荷（KW）功率电热及空照明调258472520动力615021441160.8120制冷及合计因数总负荷（KW）八九十道路及停车场小计乘同时利用系数后445110515根据上述电力负荷计算结果，该市场变配电所内，拟配置一台150KVA电力变压器，并设变压器室、低压配电室和控制室。电力变压器选用S9节能型变压器，高压开关拟选用GZS1－12型金属铠装移开式开关柜，低压配电拟选用GGD2型低压配电柜，单母线接线，以放射式或链式对各用电设备和建设物配电。外线引入拟采用架空引入。场内所有供电外线均采用电力电缆直接埋地敷设。户内动力配电采用电力电缆穿管明敷和暗敷相结合的方式。各建筑物内各层设照明配电箱，以干线式对所控大厅、房间等的灯具和插座配电。照明线选用BV-500V塑料导线穿阻燃型塑料管暗敷。室外照明由变配所控制室统一控制。为突出该农产品批发市场主要建筑宏伟结构轮廓及外景主体层次感，拟在临路一侧的农产品展示交易综合楼外，设泛光灯，并在场内道路两边及广场、绿化带处，设路灯、庭院灯、草坪灯等。低压配电系统接地形式采用TN-S系统。
此外，拟在该市场内敷设可供20门程控电话通讯需要的通讯电缆，设因特网接口。有线电视直接入户内。在人流较密集及主要出入口处设电视监控装置。
㈣、信息及电子商务网络系统
1、该市场的电子商务网络系统中心拟设在农产品交易管理综合楼的二层内，所占用的建筑面积为259平方米。系统内拟设市场的信息管理、信息数据采集及发布、电子交易网络等局域网的控制及信息处理中心（主控室）、信息发布、竟价拍卖及电子交易大厅、数据库、机房及电子远程交易网工作室及其他业务工作间。
2、网络系统设计⑴、网络系统建设的原则
①整体规划、分步实施、效益驱动、逐步完善。
②市场内的电子信息系统执行的技术标准为：A、网络协为国际事实标准TCP/IP。B、操作系统安全达到C2级标准。以保证网络和数据库的绝对安全，并采用双机热备份技术来提高和保证系统的高可用性。
③采用目前主流、成熟的计算机网络通讯技术与软硬件技术保证系统先进性、开放性和可拓展性。
④以经济性和实用性为基础，兼顾先进性和扩展性。⑵、网络系统建设的目标
①建立覆盖整个市场的计算机内部网络系统，实现内部管理数据的高度共享。
②将内部计算机网络通过光纤以1000M光纤直接接入internet，便于内部员工和商户即时了解国内外农产品最新需求和行情走势，同时让国内外的商家和农户了解本市场的一些信息。
③建立电子结算系统，以实现科学、严谨的结算和交易方式，为信息发布提供准确及时的交易信息和供求信息。
④建立电子监控系统，以全面监控批发市场日常运行情况及电子结算系统的交易情况。⑤建立LED显示屏与触摸屏信息发布系统，以便能够及时将信息发布给与本市场相关的涉农企业、客商及农产品生产者，方便不同阶层用户了解市场政策及行情。
⑥建立市场综合管理系统，以实现农产品批发市场人、财、物集成化管理，提高市场自身管理的工作质量及效率。
⑦信息基础平台建设。即建立网络系统的安全架构、网络管理及网络基础设施建设。⑧建立数据交换系统，以使市场内各种交易信息能按规定的格式，从结算系统中自动采集拟上报的数据。
⑶、网络系统项目建设的内容
根据项目的建设目标和农产品批发市场信息化的特点，把整个项目按功能分为市场内部计算机网络系统、市场综合管理系统、电子商务网站系统、电子结算系统和电子监控系统以及多媒体信息查询系统六大子系统。各子系统的具体功能如下所述。
5、防雷设计
对该市场内的一些主要建筑，均要考虑设防雷设施。设计中，拟考虑在建筑物屋顶敷设接闪器，并将所有突出屋面的金属均与防雷装置相连。利用基础作接地极，保证接地电阻≤4欧姆，室内所有电器接地及进出建筑物的电力电缆，均与接地装置连接。三、暖通及保鲜系统设计方案1、主要设计依据
⑴、《采暖通风与空气调节设计规范》（GBJ1987，201*年版）；⑵、《冷库设计规范》（GB50072-201*）；2、暖通系统
根据总体布置方案及各建筑设施的使用功能要求，并考虑农产品批发交易的特殊性，即交易周期较短，货物流量大，品种繁多，易腐烂，易味强等特点，为节省管理运行费用，各交易大楼内绝大部分区域以自然通风为主，局部通风较差的区域，考虑使用一定量的机械通风排风方式。
综合服务楼和电子商务中心及农产品安全质量检测工作站以及其他管理办公室的采暖及空调，拟采用分体空调机与集中空调相结合的方式。电子商务中心，拟采取全空调系统的方式，系统形式为风机盘管加新风机，空调主机为风冷式热泵机组。综合服务楼、农产品安全质量检测工作站及其他管理业务用房等，拟采用分体空调机采暖、通风方式。
3、保鲜系统
保鲜库拟采用氨制冷系统。库内温度控制在0～10℃间，湿度保持在30～50%之间，并考虑呼吸周期的换气排风问题。
库内主要设备由制冷、电控、加（除）湿及水冷却等系统组成。制冷系统主要由压缩机组、冷凝器、贮氨器、氨液泵机组、空分器、冷风机、加（除）湿器及制冷系统管道组成。制冷系统的主要设备为氨制冷压缩机组、冷风机等。
电控系统拟设低压配电、控制屏操作、自动温度、湿度显示及打印等设备。电控房设在库内的机房及工作间内。
水冷系统采用喷淋式玻璃钢冷却水塔，以提高制冷系统的工作效率。
以氨压缩机组作为制冷冷源，库内设空气冷却器（冷风机）加送风管道纵向吹风，并以货物间的空隙作为回风道，在库内进行强制空气循环。气流组织为上送下回。
三栋保鲜库的建筑总面积为297平方米，每栋为93平方米。按上述计算，拟选用三台活塞式氨制冷压缩机组，每栋保鲜库配一台。并配套冷凝器、贮液器、分离器等辅助设备。
四、农药残留等有害物质检测系统
按党的十六大提出的要“健全农产品质量安全体系，增强农业的市场竞争力”的精神，以及国家在“十一五”经济社会发展计划纲要中提出的要“加快建立农产品市场信息、食品安全和质量标准体系”的要求，本项目拟在某农产品批发市场内，建立农药残留等有害物质检验、检测工作站。拟将该市场的农药残留等检测、检验及分析化验工作站，设在该市场的农产品交易管理综合楼内的第三层，其建筑面积为259平方米。内设相应的检验、分析工作间及办公室。
对蔬菜、水果等所含农药残毒及残留进行检测拟执行的检测标准为：GB18406.1-201*和GB18406.2-201*。
进场交易的农产品及其他副食品，均应经农药残留物等有害物质检测，同时也对其商品商标、有效期限、生产日期、物质组成、质量等级等进行分析检测，只有经检验合格的商品才可进场交易，并由检验部门出具检验合格证明。出场的批发商品应有批次检验合格证明才可出场。场内检测中心人员，还应对已进场交易的农产品及其他商品随时进行抽查检验。拟在该市场内建立严格的商品检验检测制度和具体的实施细则及操作规程，以杜绝不符合食品卫生标准要求和含有农药残留的农产品以及假冒伪劣商品进场交易。
五、垃圾中转站设施
该市场内的垃圾中转站设施拟设在该市场公厕下层。预计该市场的日均垃圾量在2吨左右，高峰交易日将达3吨左右。市场内每天产生的垃圾和包装废弃物，应及时组织清扫并运送至垃圾中转站内。
场内拟设若干果皮箱。每天应将果皮箱和垃圾箱内的垃圾及时送至垃圾中转站的垃圾收集车斗内，由县环卫部门统一处理。
该垃圾中转站的建筑面积为80平方米，内设葫芦吊和车斗坑。
第六节建筑设计主要技术指标
一、建筑设计主要技术指标参见下表。
建筑设计主要技术指标表
序号建（构）筑物名称单位设计指标备注序号一三1346⑴⑵910111213四五六七⑴建（构）筑物名称项目场址规划用地面积本次工程项目建筑总面积农产品交易管理综合大楼水果批发交易钢架大棚新鲜蔬菜批发交易钢架大棚粮食品及干菜批发交易楼保鲜库房普通库房变配电房水泵房垃圾中转站门卫室外公厕地下蓄水池停车场场内道路场内地下排水暗渠排雨水主暗渠单位MMMMMMMMMMMMMMMMMM2232222222222222设计指标19998599889013211000122927910013060804024015018552596540备注约30亩框架结构，主体三层钢管网架结构，无围护，单层钢管网架结构，无围护，单层框架结构、二层钢结构组件构筑，单层混合结构、单层混合结构、单层混合结构、单层混合结构、二层拟设二个、每个20M拟设二个、每个120M砼结构砼面层砼面层0.9×1M、片块石浆砌2序号⑵八九十十一
建（构）筑物名称排污水主暗管供水主干管建筑密度建筑容积率绿化率单位MM%%设计指标540540223.035备注DN400、DN300、砼管DN200、DN150铸钢管第六章节能措施
第一节电能节约措施
一、在设计中考虑了将该市场的总变配电房布置于用电负荷相对较集中的区域（布置在保鲜库和交易管理综合楼附近），以减少重复的高电容量，同时在布置上又可兼顾其他交易区的供配电，缩短了供电线路半径，可减少电能的途中损耗。
二、在变压器低压一侧，拟安装电容无功补偿柜。本项目电气设备设计的自然平均功率因数为0.8，通过配电房对变压器低压测的自动集中补偿，可使无功功率耗损大大降低，使补偿后的功率因数可提高到0.9以上，相应增加了系统可供电容量，从而降低了用电耗费。
三、在电气及用电设备选择上，均选取了国家推荐的节能降耗的设备，如节能变压器、静电电容、电机等低能耗产品。
四、在用能计量上，采取了动力（包括制冷）与照明，空调与制冷分开计量的方法，并安装相应的配电箱、计量表，分别核算考核，制定相应的耗能考核制度，并与个人收益挂钩，实行节约有奖、浪费惩罚。
第二节节约用水措施
一、对保鲜库的冷却用水采取了循环利用的方式，以旁边地面水池为循环水池（与消防水池共用），以充分利用自来水资源。
二、加强对场内各供水管道的维护与管理，防止因跑、冒、滴、漏而造成水的浪费损失。三、加强对场内各用水设施的管理，除在总进水管上设有计量水表外，在各交易设施进水管上也拟设计量水表，并实行计量考核，定期检查，并与各部门的奖惩挂钩。同时，也拟制定相应的节约用水制度，实行节约有奖，浪费惩罚。
四、对有条件的建筑，拟在其顶部设置水箱，利用高差重力送水，可节约部分能耗。第三节建筑节能
按照《民用建筑热工设计规范》（GB50176－93）、《公共建筑节能设计规范》（GB50189－201*）、《贵州省民用建筑节能设计标准》（DB22/49－201*）要求。本工程按照功能性质属于公共建筑，某县执行夏热冬冷地区标准。
1、建筑拟定朝向为南北朝向为主，夏季自然通风良好，满足建筑节能及采光要求。2、建筑体形为条形，体形系数小于0.4，根据《公共建筑节能设计规范》（GB50189－201*）规定，满足夏热冬冷地区要求。
3、围护结构的门窗、幕墙节能工程：门窗除满足采光、通风的要求外，还必须满足必要的节能措施，通过必要的计算使建筑各朝向窗墙比按实际结果，传热系数K限制均满足《公共建筑节能设计规范》中表4.2.2-4的相关标准，如不满足须进行围护结构热工性能的权衡判断，采取相应的措施，采用中空的双层玻璃。选用第二代新型铝合金型材。
4、围护结构的墙体节能工程：墙体采用多孔页岩砖或其它节能砖(如免烧水泥标砖或加气砼块)，并在粉刷层中按计算增加保温砂浆或XPS聚苯板，相关系数满足《公共建筑节能设计规范》中表4.2.2-4相关标准。
5、围护结构的屋面节能工程：屋面除满足防水要求外必须满足节能要求，按照实际计算结果，采用XPS挤塑聚苯板，相关系数满足《公共建筑节能设计规范》中表4.2.2-4相关标准。
6、外窗热工性能应满足《建筑外窗保温性能分级及其检测方法》及《建筑外窗气密性能分级及检测方法》的相关规定，外窗可开启面积不少于玻璃总面积的30%。
7、照明系统节能工程：
所有的照明系统按照国家质量监督检疫总局于201*年颁布的荧光灯产品的四项标准：《双端荧光灯安全要求》(GB18774-201*)、《双端荧光灯性能要求》(GB/T10682-201*)、《单端荧光灯性能要求》(GB/T17626-201*)和《普通照明用自镇流荧光灯性能要求》(GB/T17263-201*)，加上1997年颁布的紧凑型荧光灯的两项国家标准《单端荧光灯安全要求》(GB/T16843-1997)和《普通照明用自镇流荧光灯安全要求》(GB/T16844-1997)和201*-201*年国家质量监督检疫总局又制定的有关效能标准并颁布的《普通照明用双端荧光灯能效限定值及能效等级》(GB19043-201*)、《普通照明用自镇流荧光灯能效限定值及能效等级》(GB19044-201*)、《单端荧光灯能效限定值及节能评价值》等九项标准采购和选用。在建筑工程照明节能中，采用高效节能的电光源；采用高效节能照明灯具；采用高效节能的灯用电器附件；采用传输效率高使用寿命长、电能损耗低、安全的配线器材；采用各种照明节能的控制设备或器件和采用高效节能的电光源。
8、按照《建筑节能工程施工质量验收规范》(GB50411-201*)要求，为贯彻国家节能政策，节能验收具有“一票否决权”。任何单位工程的竣工验收应在建筑节能分部工程验收合格后方可进行。要求本工程按照国家有关要求进行施工验收。
第七章环境影响评价
第一节环境保护的目的与原则
一、环境保护的目的
1、适应西部大开发对生态建设和改善环境状况的战略性要求，同时也是适应可持续发展的要求。2、保持良好的生态环境，避免造成新的污染。对污染物进行有效冶理。
3、使经济建设、城市建设能与生态环境的改善和建设相互协调、共同发展，使创建文明城市的目标逐步得以实现。
4、使自身和周围环境始终处于一种良好的状态中，不因本项目的实施而对附近及周边的居民和单位产生不良影响和干扰。
二、环保的原则
1、坚持以预防为主、保护优先、防治结合的原则。
2、以国家环保有关法律、法规为依据，按照因地制宜、美化环境、防止污染、合理布局的原则，制定切实可行的环保措施方案。
3、项目本身的污染治理方案，应与城市整体的污染治理措施方案相衔接、相适应。
4、环保设施的设计，应与项目整体建筑设计方案相互协调、相互统一，并与周围自然环境状态相适应。
三、项目场址环境现状
该拟建市场南侧为城市规划道路，目前，拟建市场四周还仅为一片菜地或农田。因此，其对该市场今后的运营基本不会产生大的污染影响，该市场的自然环境条件是比较好。
第三节项目建设与运营对环境的影响
1、在项目正常经营期间，项目所产生的污染影响，主要是各种包装废弃物和生活垃圾、生活污水和噪声等对环境的影响。2、在项目建设期间，主要的污染物是施工期间产生的建筑垃圾、废水、施工噪音等对环境产生的不良影响。
第四节环境保护措施
一、环境质量主要执行标准
1、《地表水环境质量标准》（HB3838201*）2、《污水排入城市下水道水质标准》（GJ30821999）3、《环境空气质量标准》（GB309596）4、《城市区域环境噪声标准》（GB309693）5、《城市环境卫生设施设置标准》（CJJ27-89）二、治理措施方案1、生活污水治理
对该农产品批发市场在运行期间产生的生活污水，拟采用化粪池和沉淀池的方式进行初级处理，处理后的污水再经污水管道排入市场污水排放体系，最后统一排入场址周围市政道路下拟敷设的城市污水地下管道系统中处理达标后再排入水体。市场内的排水系统，实行雨污分流制。雨水经汇集排入市政雨水排放管道系统中。对化粪池、沉淀池的粪便拟采用由环卫部门定期抽出运至指定地点的方式。
2、生活垃圾及固体废弃物治理
对该市场内所产生的生活垃圾及固体废弃物，拟采取及时清扫，统一收集，并将各果皮箱和各小型垃圾收集封闭箱内的垃圾集中运至本项目拟建的垃圾中转站的垃圾车斗内，并将其运至场外指定垃圾处理场处理。预计该市场日均垃圾产生量在2吨左右，在一些大型商贸交易活动期间，其日垃圾量将达到3吨左右。因此，综合交易管理大楼和各交易区，每天都要对其交易场所的地面进行清扫洗刷，并将所收集的垃圾及时送至垃圾中转站内。为防止各小型垃圾箱内的垃圾四处飞扬，拟将该垃圾收集设施建成封闭式设施，同时在干燥天气中，对垃圾箱内适当喷洒一些水，以防止垃圾飞扬。
为保持市场内外环境的美化，拟在室外道路及广场旁边设若干果皮箱，道路及广场每周应清扫洗刷为不少于3次。此外，为保证环境质量，拟在该市场内适当位置上修建水冲式公厕，以保持环境卫生的良好状态。
在建设施工期间，对建设产生的建筑垃圾，要选择适当位置集中堆放，并及时运送到场外指定地点堆放，不能将建筑垃圾随意倾倒，以免影响场内的环境。为减少场内施工时建筑垃圾产生量，在设计时要尽可能使挖填土石方量保持平衡，尽可能减少丢弃的建筑垃圾。同时，为减少施工场内尘土飞扬量，减轻空气中浮尘含量，应经常对施工场地喷淋一些水。此外，为减少因施工对市场环境的影响，应合理组织施工，进行较细仔的施工组织设计，尽可能避免因施工车辆的进出对外部交通的正常运输造成不良的影响。要注意施工放炮对周围的环境及安全的影响，应采取必要的防护措施。
3、噪声治理
为防市场内嘈杂的噪声影响电子信息商务中心室内的工作环境，在建筑设计和设备选型中，拟考虑以设隔声墙和选择装有消声装置的设备等方式来防止内外噪声的传播。在施工期间，应避免在夜间施工，以免造成施工噪声对居民生活的干扰。
4、废气治理
由于该市场的动力及热源选用了无污染的电力和液化燃气为热源和动力源。因此，该项目在运营中对空气不会产生污染。
5、绿化措施
为使该市场区域内保持良好的生态环境，拟在市场各建筑物周围和道路及广场两旁以及可视范围内其他空地上，拟种上各种树木、草坪等，这不仅绿化、美化了环境，而且树林带还可起到一种屏蔽噪声传播的作用，减少各功能区间嘈杂声的交互干扰。
第五节环境影响评价
该项目在经营期间产生的污染物主要是生活垃圾和生活污不。由于本项目在场内设有一个垃圾中转站和若干果皮箱，并采取每日及时清扫、及时清运、及时将垃圾运出至县内垃圾处理场处理的方式，因此，可减少各种蚊蝇的滋生和细菌传播的途径，使市场内各交易场地能始终保持在较清洁卫生的状态中，为各经营户和客商营造一个整洁干净的经营环境；对生活污水，由于采取了雨污分流排放的制度，因而可使生活污水不会对当地地表水和地下水系造成污染。生活污水在经化粪池和沉砂池对其进行初处理后，可使处理后的污水能满足污水排入城市污水系统的标准要求，能做到达标排放；由于在设计中考虑了以隔声墙、选择低噪声或装有消声装置的设备以及对场内进行必要的绿化等措施，因而可有效防止各种噪声对环境的影响；对市场运营所需的动力及热源，由于选用了无污染尾气产生的电能和液化气为其来源，因此，其运营所用的动力及热源不会对场内的空气环境造成污染。对场内行驶的各种车辆所产生的尾气污染，拟采取及时疏通、规定其行驶路线、定点停放和对进场车辆有害尾气排放进行适当控制等措施，以减少场内车辆所排尾气对市场内空气的污染。
该市场场址周围目前还仅是一片农田和菜地，拟规划建设的城市设施均为城市公共及商业设施，对该市场基本无污染影响。同时，本市场在采取了上述一系列环保措施后，对周围的城市设施及环境也不会造成污染影响，可使市场的建设和运营与周围自然环境保持相互协调、和谐的状态，不会对当地环境产生不良影响。
经测算，该项目用于环保设施建设的直接投资约为5万元。第八章卫生防疫与消防安全
第一节卫生防疫
为有效防止含有农药残留的农产品及各种劣质、有害、假冒商品及各种疾病在市场内传播，拟对所有进入该农产品批发市场的各类商品，均进行必要的农药残留等有害物质的检验和卫生检疫，以防含有农药残留的农产品和假冒伪劣及腐烂变质商品进入市场，扰乱正常的商品交易活动秩序，损害广大消费者利益和人们的身体健康。要建立必要的商品检验和卫生检疫制度，并制定相应的标准，随时进行检查。只有经过商品检验和卫生检测合格的商品，才能进场交易，使进入市场交易的商品，真正成为广大消费者满意、放心和需要的商品。
为使各交易场所始终处于一种清洁干净的卫生环境中，各交易场所均应建立必要的清洁制度。场地垃圾应随时清扫，地面应经常进行洗刷，以免因垃圾和腐烂变质商品及其所散发出的恶臭气味污染交易场所的环境及空气。生活污水应排入污水管沟内，不得随意倾倒。对饮用水和各种入口的食品，应进行必要的消毒净化和卫生检验。市场内应配置一些消毒灭菌设备，对各交易摊位的商品进行经常性消毒、灭菌工作，对一些饮食餐具也要进行经常性消毒。对一些腐烂变质的商品，应及时予以清除，严禁再进入交易，以免坑害消费者。对进场交易的经营人员，应进行必要的健康检查，对患有严重传染性疾病的人员，不能作为经营人员进场参与营业。
各交易大厅内，应保持良好的通风状态，大厅内空气应保持新鲜流畅，个别自然通风条件不好的地方应设置通风及排风设备，以免因空气不畅，而对人体健康产生不良影响。
第二节消防安全
根据《建筑设计防火规范》（GBJ16-201*）的有关规定，拟在该市场各建筑物周围设置环行消防通道，并满足消防车道的宽度及过街门洞的高度要求，各建筑物间应留有满足消防登高的间距。各交易楼内应设置满足消防规范要求的安全出口和紧急蔬散的消防通道，并按规范要求设置消防隔离区和消防门。在农产品交易管理综合楼和货物仓库等处，拟设置火灾自动报警紧急广播系统，并设置自动喷水灭火装置和室内消火栓，配置手提式灭火器，布设消防楼梯。消防控制室拟设EPS不间断电源，设柴油发电机组，以防火灾发生时断电的应急用电。信息及电子商务中心、通讯等房间内的电气设备和计算机网络系统、办公系统等，均设置二氧化碳气体灭火装置或七氟丙烷灭火装置。室外应按消防规范设置室外消火栓，并按室外给水管网进行布置，每120米设一个消火栓。经测算，一次火灾消防用水量为120立方米。消防水池拟设在北侧的圆形地下水池中（与生活水池合用）。此外，因该场址距市中心较近，外部交通极为方便，如火灾发生，市内消防队消防车可在15～30分钟内到达现场支援灭火。
拟设的火灾自动报警系统，应在探测器探测到火灾事故发生时，系统能自动确认，并及时发出火灾通报，强制起动消防泵和喷淋泵，启动消火栓的操作信号，自动切断外部电源，启动消防设备和自备电源，自动记录火灾发生的时间、地址、故障等。
第三节其他安全措施
为防止雷击，拟在市场内各建筑物屋顶上，明敷接闪器，其接地电阻应小于30欧姆。对高压电气装置及主要用电设备，均需进行接地保护，其接地电阻不大于4欧姆。对低压电气设备及照明设备绝缘易损处可能带电的金属部分，均要接零。变配电室的高压设备保护和变压器的低压侧的中性点及PE线接地，拟采用共式重复接地。对各种高低压电气装置及用电设备，应采取必要措施予以保护，以防闲人进入而发生触电事故。
此外，在一些人员、车辆进出较频繁的道口、通道处，拟安装摄像装置，以监控进出通道的出入状况，以便及时疏通交通。
第九章市场组织管理机构及人员编制
第一节市场组织管理机构一、市场管理
为加强政府对该市场的宏观指导、调控和管理职责，县政府可组成一个市场管理委员会，并派工商、税务、物价、技术监督、商品检验、公安等部门人员进场，其主要职责是监督、检查、指导、规范批发商的交易行为，依法管理市场，收集市场行情信息，并同时作好服务工作。
二、市场经营
市场运行中的经营管理，应由该项目业主具体负责。即由“某县城南街道办事处”承担起市场经营管理责任。其主要职责是：①负责该市场的硬、软件设施建设；②提供交易场所，组织批发商、中间商进场交易；③提供市场交易所需的配套服务；④承担相应的债权债务和其他的法律责任。
三、组织机构
按该市场经营管理职责，拟设置以下管理机构。总经理副总经理副总经理副总经理市场治安办公室市场运行设施维护部市场办公室市场计财部市场电子商务及信息管理中心市场发展规划部农产品安全质量检测工作站农产品交易管理部市场仓储运输管理部市场综合服务管理部
第二节市场管理人员编制
按该市场经营管理机构的设置及管理需要，拟按下表构成确定管理人员编制。
市场管理人员编制表
序号12345678910市场机构名称市场高级管理人员农产品交易管理部市场仓储运输管理部农产品安全质量检测工作站市场电子商务及信息管理中心市场运行设施维护部市场计财部市场办公室市场治安办公室合计单位人人人人人人人人人人定员13322223321备注按上述管理人员定员编制结果，该市场正常运行所需管理人员（含部分技术人员）为21人（不含临时聘用的工人）。其人员来源可采取对外招聘或以“本地”农民和下岗职工为其来源。上岗工作人员需经必要的岗前服务管理、物流管理技术及其他技能的理论和实际操作的业务培训。培训合格者方能上岗执业。
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