民事审判工作基本情况报告
民事审判工作情况报告
一、基本情况
我院民一庭有审判员3名,书记员1名,本科一人,专科3人。201*年至今共受理民事案件278件,占全部案件受理数的44%。在受理的民事案件中,婚姻家庭类案件176件,权属、侵权类案件97件,合同类8件,审结275件案件,结案率98%,调解案件112件,调解率40%。
二、所审理民事案件的基本特点
1、受案数量稳中有升,新型案件逐年增多。201*年全年受理民事案件262件,今年全年受理民事案件278件,在去年的基础上案件数量有所增加。特别是婚姻家庭案件和财产损害案件比往年数量上增加了,比例增高了。随着社会经济的发展,新类型的案件数量不断增多,出现了土地流转利益分配纠纷等新类型的案件。交通事故人身损害赔偿案件数量增多,而且当事人出现人数多、外地人多的情况,给办案带来了一些困难。
2、民事案件矛盾比较突出,送达成为一大难题。这几年越来越多的人能够通过诉讼来解决纠纷,但是法律素质并没突破性的提高,所以造成一些案件的矛盾很突出,处理不好影响社会的和谐稳定,比如相邻纠纷和人身损害赔偿案件,事情可能不是很大,但是矛盾很深,这样的案件法官必须花很大的精力去调解,不然不能很好的达到社会效果。随着人口的向往流动和那件数量的增加,送达诉讼文书成为办理民事案件的瓶颈,相当大数量的案件是缺席审判的。
3、调解、撤诉的案件数量不断上升,办案周期明显缩短,办案效率得到提高。随着社会的进步,群众法律意识的提高和法官耐心的工作,调解、撤诉的案件数量有所上升。坚持了案件流程管理,简化办案环节和审批手续,积极扩大简易程序适用范围,办案周期明显缩短,结案率有所提高,办案效率得到了提高。
三、民事案件审判还存在的问题和采取的解决的办法
民事审判还存在的问题:服务意识不强,知识水平、审判技能还不能适应新时期民事审判工作的需要。民事案件审判质量有待进一步提高。少数案件证据采信不准,认定事实不清,法律文书存在错别字等低级错误。诉讼调解工作需进一步加强。有些法官不愿做艰苦细致的思想工作,存在怠于调解的问题。对调解在化解矛盾、案结事了、易于执行等方面的独特作用认识不够或缺乏责任心。裁判文书仍需改进。一些裁判文书说理不透,逻辑性不强,缺乏应有的严谨性、规范性、权威性。四是送达难、取证难、证人出庭作证难长期困扰民事审判。民事涉诉信访方面。民事案件的基数大,法律关系复杂,涉及当事人的切身利益,再加上民事案件的证据采用高度盖然性的原则,谁主张谁举证,一些当事人法律意识和诉讼风险意识不强,把自己举证不能、诉讼决策失误、不当行使诉讼权利、不积极履行诉讼义务导致的不利诉讼结果,视为司法不公,从而申诉不止。另一方面由于个别案件质量和效率不高,裁判文书说理性不强,辨法析理工作不细,也未能使当事人息诉服判。
解决的办法有:加强民事审判工作,确保实现司法公正。进一步提高庭审质量,规范庭审行为,注重司法礼仪,继续开展优秀法律文书的评比活动。加大庭前调解力度。对双方争议不大,权利义务明确的案件和小额诉讼案件,及时解决,以提高诉讼效率,降低诉讼成本,方便群众诉讼。大力加强司法能力建设。切实提高司法审判能力,确保公正与效率。司法审判能力的建设要着力抓好庭审驾驭、法律适用、调解技巧、文书制作等重点环节,以点带面,全面推进。推进司法为民能力建设,全面贯彻“公正司法、一心为民”指导方针。要以公正高效和人格魅力拉近法官与百姓的距离,对初访的涉诉当事人,建立办案法官接访和答疑制度,不断提高法官做好群众工作的能力,增强法官的亲和力,树立法官公信力。四、对最高院和省高院民一庭工作意见和建议
1、希望上级法院民一庭能够多提供学习培训的机会,加强对新法和法学理论的学习,提高基层法院民一庭法官的审理案件的水平和能力。
2、希望上级法院能够经常下基层法院民一庭来指导工作,使基层法院民一庭的法官提高处理一些疑难案件的能力,也能多和上级法院法官沟通学习。五、关于人民法庭和指导人民调解工作情况我院的多个法庭都还在建设中,审判人员和工作人员均在机关办公和审理案件。乡镇一级设有专门的司法所,具备固定的调解人员和调解场所。但是调解人员的法律素质和文化素质都不是很高,调解方法也较简单。我院针对种状况,对司法所的调解人员进行了多次培训和组织庭审旁听。印发相关法律条文资料给专门的调解人员,并讲解了相关的法律条文,教授了一些调解方法,使调解人员的法律素质和调解能力得到了提高。加强了和乡镇党委、政府和司法局的联系、协调,为人民调解工作提供行政和法律知识的保证。制定计划,选择典型纠纷,定期全过程参加人民调解员的调解工作,指导并指出存在的问题,要求其逐步规范,做到每月旁听、指导辖区内一镇一案件的纠纷调解。以“带案下乡”、“巡回法庭”两种形式,就地开庭,通知调解人员旁听,观摩庭审和调解过程,以提高调解人员的调解能力,规范其调解行为和语言。加强与新闻、宣传媒体的联系,对在指导人民调解工作中,和人民调解员调解过程中出现的新情况、新问题和有讨论意义的调解个案,在报刊和电视载体上宣传、播出,以达到普法和提高人民调解员调解能力的目的。
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XX区人民法院民事审判
工作报告
主任、各位副主任、各位委员:
现在,我代表区人民法院向区人大常委会报告今年民事审判工作情况,请予以审议。
今年以来,我院在区人大及其常委会的监督下,按照年初确定的“政治立院、和谐建院、实干兴院、科技强院、司法为民”工作思路,本着“严立案、精审判、重调解、慎下判”的原则,从构建诉讼协调服务机制入手,加强队伍建设,严格审判管理,转变审判作风,民事审判工作出现了“调撤多,判决少,服判多,上诉少,息诉多,上访少”的可喜局面,总评成绩位居全市第X。
一、依法履行职能,促进社会和谐
区法院充分发挥民事审判职能作用,坚持“调解优先、调判结合”,及时化解了大量矛盾纠纷,有力地保护了各类民事主体的合法权益,促进了社会和谐。先后受理民事案件件,审结件,结案率%。调撤件,调撤率%。审理婚姻家庭案件件,维护了妇女、儿童和老人的合法权益。审理人身、财产损害赔偿案件件,保护了公民人身、财产权利。审理各类合同纠纷案件件,保障了交易安全,维护了社会诚信。审
理涉农案件件,保护了农民的合法权益,促进了新农村建设的健康发展。
二、加强队伍管理,提升司法能力
我们始终把队伍建设于民事审判工作的基础地位紧抓不放,着力提升干警的司法能力和水平。一是深化理念抓教育。结合“公正执法、执法为民”教育整顿活动,深入学习社会主义法治理念,深刻领会XX书记、XX书记等领导同志讲话精神,全体干警结合民事审判实践撰写心得体会,有效地夯实了“公正、廉洁、为民”的思想根基。二是严格制度促落实。实施院党组成员分包部门责任制,在分工不变的基础上,每名党组成员分包两至三个部门,每周利用一天时间深入分包部门了解工作进展、调度疑难复杂案件、查找困难和问题、部署重点工作、谋划解决方案、督导检查工作,促进了各项工作的有效落实。建立民事业务部门例会制度,每十天召开一次庭务会,及时发现审判实践中需要解决的问题,集体讨论疑难复杂案件,研究法律适用,防止审判失误发生。三是招录人才解难题。聘用XX名通过司法考试人员担任法官助理,协助法官办理案件、参与司法调解,初步缓解了案多人少难题。
三、严格审判管理,提高办案质效
我们注重把严格审判管理,提升办案质效作为推动法院建设的第一要务紧抓不放,实现了社会效果和法律效果的有机统一。一是开展法律文书低级错误治理活动,采取承办人自查、中层部门交换查、主管副院长随机选人复查的办法,对裁判文
书中的别字、错字、标点错误和语法错误进行综合治理,查出存有低级错误的裁判文书XX份,评出优秀法律文书XX份,并将治理结果在内网公示曝光,提高了法律文书质量。二是对所有审结的民事案件进行全面评查,共评查案件XX件,确认存在瑕疵XX件,并及时提请院长提交审判委员会讨论纠正错误,制发评查通报,总结经验做法,指出存在问题,明确努力方向。三是规范民事案卷诉讼文书材料管理,从严审查归档案卷,重点解决案卷中存在的材料不全、填写错误、顺序颠倒等问题。一年来,审查民事拟归档案卷XX本,合格归档XX、本,退回补充材料、改正错误的XX本。四是大力推进网络信息化应用,启用法院内网综合信息管理系统,采取网上批注、网上文件传输、远程电子签章等方式,对案件从受理、分案到审理、归档的全过程实行信息化管理,有效地提高了工作效率,降低了司法成本。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到民事审判工作也存在很多不足,需要下大力气解决,主要是:部分法官服从服务大局、保障科学发展的自觉性和能动性有待于进一步提高;工作中与区直机关、镇办村街进行案外沟通协调的主动性、经常性还不能适应为民司法的形势需要;机械立案、孤立办案倾向在一定范围内依旧存在,导致办理部分案件思路不宽、质效不高;案多人少、信访困扰等问题尽管有所缓解,但并未彻底得到解决。
下一步,区法院将从四个方面进一步加强民事审判工作。
一是进一步严格队伍管理,提高民事审判法官的司法能力。深入开展“公正执法、执法为民”教育整顿活动,认真解决工作中存在的司法不作为、乱作为、有禁令有制度不执行、泄露审判秘密等问题,确保教育活动取得实效。以“创先争优”活动为契机,突出党员队伍的教育,充分发挥民事业务部门党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,争创“零违纪、零上访、零事故”模范个人和优秀单位。
二是进一步发挥职能作用,提升民事办案质效。更加注重司法调解,将矛盾纠纷解决在基层,化解在民间,不扩大,不激化,不上交矛盾,努力实现案结事了;继续组织开展法律文书低级错误治理和案件质量评查活动,不断提高民事审判质量;继续加大信息化建设投入,利用信息手段,从立案、审理、结案、评查、归档等各个环节入手,对每一起案件进行全方位管理,为审判监督、质量评查、绩效考核等提供实时、动态的信息支持,努力提高办案质效。
三是进一步优化协调服务,力求诉讼协调服务机制取得更大成效。以落实各级领导的指示精神为动力,进一步总结经验,完善诉讼协调服务机制。组织民事法官开展涉农培训,进一步增强法官的综合调控意识,提高综合调控素能,教育引导民事法官把自己办理的每一起案件、解决每一件纠纷都作为实践综合调控的平台,使更多的矛盾纠纷在进入诉讼程序之前得到有效化解,最大限度增加和谐因素。充分发挥人民陪审员的独特优势,邀请其广泛参与调解案件,努力实现法律效果和社会效
果相统一。
四是进一步强化责任意识,更加自觉地接受人大及其常委会监督。民事审判涉及人民群众切身利益,关乎和谐稳定大局,每一起案件的裁判,都将在一定范围内对群众生活产生导向作用,因此,必须更加自觉地接受人大及其常委会的监督,将民事审判进展情况,工作中存在的困难和问题及时向区人大汇报,听取监督意见;对热点、难点案件,及时邀请人大代表旁听审理,慎重处理下判。
主任、各位副主任、各位委员,面对民事审判工作的新形势、新任务,我们决心在区委的正确领导、区人大及其常委会的有力监督下,扎实工作,开拓创新,拼搏进取,为推动全区经济社会发展作出新的努力!
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