名址中心模拟损益核算办法
名址模拟核算办法
名址中心自成立以来，对推动业务，特别是函件专业各板块业务的发展起到了极大的支撑促进作用。随着名址建设和维护量的快速增加、市场的需求和客户的要求也不断提高，现有名址中心的体制在一定程度上制约了业务的快速发展和对外扩展。为充分发挥邮政名址资源的作用，实现名址中心由成本中心向利润中心转变，采用名址中心实行模拟公司化核算。
一、名址中心独立运作的目的
实行模拟公司化核算的目的主要有以下方面：
1、明确数据有偿使用的原则。通过实行名址信息定价、收费的方式，提升函件数据库营销等产品的价格，增加业务收入和现金流入，提升邮政相关产品利润率。
2、名址中心作为名址建设、维护、应用总负责实体，承担并负责名址信息库的建设、维护、应用工作。制定标准数据收集流程和维护流程并牵头组织执行，克服以往重运用轻建设的弊端。
3、名址中心作为信息数据的主要采责任部门，配合市场经营部做好市场、客户资源的收集、分析和整理工作。为各项邮政业务使用直复营销方式或其他方式开拓市场提供精准的目标客户。
二、名址中心实体化运作总体原则
按照集团公司建立健全名址建设、维护、应用体系的指导意见，结合名址中心运行现状和存在问题，名址中心的实体化运作的总体原则是：统一流程、损益核算。
三、名址中心部门工作职责
以经营数据的理念指导并开展名址库建设、维护和应用工作。突出数据有偿使用、有偿获取、有偿维护的原则，试行名址中心损益核算，凸显部门效益。对外整合多种数据资源，对内加强数据信息的整理和分析，疏通数据收集管道，为函件直邮业务、短信业务以及邮政各专业开展直复营销提供分类精准的目标客户。
通过明确名址中心对名址信息的归口管理和为邮政各类业务提供支撑这一职责，从而避免原先专业需求与全局需求、专业经营与全局支撑之间的矛盾，以便更好地协调各专业部门的数据资源。能够综合处理函件、报刊和两网互通等方面的名址维护需求，同时强化对维护网点的相关管理权限来提高名址数据的建设与维护的质量。通过提供产品与服务进行结算（核算），理顺名址中心与各应用专业的责权利关系，促使名址与应用更紧密的结合，促使名址中心与各专业协同加强名址建设、提高名址质量、促进名址应用的可持续发展。
四、名址中心岗位设置
名址中心的主要岗位包括业务管理岗、数据分析岗、数据维护岗、数据应用服务（筛选）岗、质量检查岗、名址采集岗和信息分拣岗。各岗位职责见作业指导书。
投递网点信息维护员的人员管理，纳入投递局的人员管理。投递网点信息维护人员的配备，是投递平台维护好名址的必需，而维护基础地址和组织机构名址信息是邮政投递自身发展的需要，也是邮政企业的一项重要的基础工作。
五、部门损益核算总体原则和主要内容1、总体原则
充分整合资源，发挥效益，将名址中心作为损益中心进行模拟核算。
2、结算的内容
名址中心进行模拟实体化运作，经济利益关系主要包括对内和对外两个部分，对内服务是名址中心的主要收入来源，对内主要支撑函件、发行等各个专业部门的业务发展需要，以及电子化支局的两网互通和投递维护等，对外主要指开展社会企业的数据清洗增值服务和数据合作购买等。
将名址信息采集、维护、使用、服务4个方面归纳为收入和支出两大块，名址信息被使用、提供相关服务产生收入；名址信息采集、维护则产生支出。
（1）结算收入
为邮政内部提供产品和服务产生的收入，主要包括：邮政各专业开展数据库营销的名址应用；商函投递信息系统、两网互通的前台营业系统的数据匹配应用；报刊发行订阅数据的准确下发投递局段的应用；报刊发行系统及两网互通系统产生的待维护数据的回收；退信信息的录入、幸运邮天下等项目数据的录入、中小企业走访的数据整理录入等。为社会客户提供基础地址匹配服务、个性化解决方案服务和清洗/出售/租赁等增值服务所产生的收入。具体损益核算办法详见附件？。
（2）结算成本支出
投递部门对基础地址和组织机构名址的维护结算；与11185呼叫中心的费用结算；对外购买、租赁名址数据的费用结算；人员工资及相关费用、设备折旧、税金以及办公等其它运营成本支出。具体损益核算办法附件？。
3、质量指标
对名址中心的考核指标主要包括：基础地址的规范率、准确率和覆盖率；组织机构名址的名称规范率、准确率和覆盖率；个人精品数据的总量（占城镇人口的比率）、准确率、属性丰富度和品种数量；各类名址数据的下载应用率等。具体详细指标详见附件？。
六、数据定价、核算流程1、数据定价
名址数据定价方式采用：名址中心根据数据获取的来源、属性、市场需求状况和获取成本来确定定价意见，报请市场经营部审批。经市场经营部审批同意后向各专业部门通报执行。确定邮政基础地址库、组织机构库等普通名址信息数据定价时，市场经营部可采用召开价格听证会的方式听取各专业部门对名址定价的意见和建议。个性化名址数据库定价采用浮动制，名址中心可根据数据的市场需求和数据质量适时调整数据定价。具体数据定价流程详见附件？。
2、核算流程
名址数据使用时，必须经过严格的核算流程。数据使用费用及数据维护成本的支出均需经过客户经理、名址中心、专业部门业务管理
员、数据维护部门负责人等多方确认方可准确核算。具体数据核算流程详见附件？。
七、名址中心与其他业务部门的协作关系
名址中心与其他业务部门相互合作，共同提供客户服务。双方分工：（一）名址中心
1、根据客户需求和策划方案提供数据筛选服务。2、为函件数据库营销业务策划方案提供数据支持。（二）其他业务部门
1、负责数据库营销业务、产品推介工作2、负责客户来访接待工作
3、协助名址中心完成突发性数据录入工作八、其他事项
1、每月5日前向市场经营部提交上月数据使用收入报表和数据维护、采集费用支出报表，并附加逐笔业务明细，供市场经营部进行模拟公司化核算。
2、退信信息录入工作由函件部门制作中心承担，信息录入完成后转交名址中心，由其进行后续维护操作。
3、数据质量控制（退信率）由名址中心申报，函件部门监督。4、名址中心应严格遵守有关规定，严禁弄虚作假。业务数据的统计、上报应准确、及时。如有违反，考核部门负责人的业绩。
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名址中心损益核算办法
(一)对内结算的收入1、与函件专业的结算
（1）开展数据库商函的名址应用
名址中心根据函件部门的要求查询下载名址，按下载量和名址类别与函件部门结算收入，并按基础地址、组织机构和精品名址分类结算，对于精品名址数据和个人数据的特殊甄选需求，按每增加1个信息检索字段加收一定的结算费用。
结算标准：基础地址库每条0.1元；组织机构库每条0.1元（不含名址以外其他信息，如需包含法人，联系电话等信息，每条0.1元）；个性化名址库数据收费标准0.2元/条起，根据市场需求定价，上不封顶。
数据质量要求：退信率在10%以内为合格，收入按标准结算，高出合格范围的部分，每条按结算标准（采集费和当次使用费）的双倍扣减收入。
（2）书信大赛等项目数据的录入
对书信大赛项目的回邮名址，名址中心根据实物进行录入，结算录入费收入；其它重点项目获取的纸质数据，如走访中小企业、进口邮件（EMS、包裹、移动账单、工行账单等）名址录入，也结算录入费收入。
结算标准：每条数据录入费用0.1元。（3）客户自带数据－退信信息处理
函件专业客户自带信息的整理（包括区分本外埠）、匹配（包括匹配到投递局号和段号，地址匹配）
结算标准：数据整理每条0.05元，匹配0.1元/条
函件专业应用客户自带名址产生退信，名址中心帮助客户根据退信维护名址，录入退信信息，结算收入。
结算标准：每条数据0.2元。2、与其它专业部门的结算
（1）报刊发行订阅数据的准确下发投递局段的应用
邮政基础地址和组织机构信息在报刊发行系统中的应用，帮助报刊部门找到正确的客户订阅地址，并成功下发投递局段，发挥了名址的作用，名址中心根据匹配正确的业务量按一定的标准与报刊部门结算收入。
结算标准：每条数据0.05元
（2）报刊发行系统产生的待维护数据的回收
名址中心根据报刊代维护数据的回收量按一定的标准与报刊部门结算收入。主要为报刊机构订户，将报刊订户与正确的组织机构相匹配。
结算标准：每条数据0.05元
（3）其它专业部门业务营销的数据应用
对其它专业部门运用数据库营销方式开展业务营销活动所需要的名址，名址中心按与函件部门开展数据库商函的名址应用的办法结算收入。
（二）对外服务的收入
名址中心对外开展信息服务，主要是提供数据清洗有偿服务和地址信息的出售，也可根据业务发展的需求从社会购买急需的有价值的名址信息。
1、数据清洗服务
社会企业积累了大量的客户信息，由于客户没有信息填写的规范以及客户信息积累时间太久，企业的客户信息的有效性大大降低。名址中心以准确的邮政基础地址信息为基准，开展有偿的企业客户信息的数据清洗服务，其结算的收入以与企业签订的合同为依据。
结算标准：每条0.2元
(三)名址维护及数据采集的成本支出1、与投递部门的结算
投递部门是名址维护的末梢和终端，加强日常维护是投递部门维护名址工作的重点，采取以行政为主、结算为辅的方式。一方面，在行政管理上加大力度，将基础地址和组织机构名址的日常维护作为投递部门的日常工作，另一方面，按结算政策给予一定的经济补贴。投递维护基础地址和组织机构名址的质量要求：基础地址的准确率和覆盖率均要达到98%以上，组织机构名址的准确率和覆盖率均要达到95%以上。对于数据质量不能达标的，按照不达标数量、结算标准（组织机构名址按修改的结算标准）的双倍给予考核管理。
（1）基础地址的维护结算对基础地址的维护（增删改），包括小区属性和建筑物属性，以及投递局段信息的维护，名址中心给予投递一定标准的补贴，对于错误的维护数据进行双倍扣减。
补贴标准：0.05元/条
对专项地址信息的核对维护，名址中心给予投递一定标准的补贴，对于错误的维护数据进行双倍扣减。
补贴标准：0.05元/条（2）组织机构名址的维护结算
投递部门新增合格的组织机构名址数据、修改组织机构名址数据、正确删除搬迁或停业的组织机构名址数据均可给予一定标准的补贴，对于错误的新增、维护数据进行双倍扣减。
补贴标准：0.05元/条2、各专业部门业务数据的采集
在市场经营部的协调下，名址中心应无偿且有权利获取各专业的各类数据，作为数据挖掘的基础，有效解决各类名址资源是全局的名址资源问题。各专业业务数据采集工作为数据采集岗人员专门负责。数据采集所发生其他成本（如交通费、拍照、复印等费用）列入名址中心部门成本。
为鼓励营销人员利用各种机会为名址中心收集客户名址，制定对客户经理信息收集的奖励政策。客户经理收集的个性化名址数据，符合名址中心要求的，经过数据导入验证后可核算客户经理个人业绩，具体核算报表由名址中心向客户服务部提供。业绩核算标准：0.1元/条3、11185呼叫中心数据外呼核对
名址中心委托11185呼叫平台（归属电子商务局管理）进行组织机构数据和个性化名址数据的外呼核对工作。
结算标准：每条数据0.3元，其中0.2元为电话呼叫成本，0.1元支付人工成本。
4、数据购买
为丰富名址中心的数据信息，解决邮政业务发展中的急需名址，名址中心与社会企业或机构开展数据合作，交换或购买一定量的数据信息，购买的费用（包括营销费用）单独申报、列支，纳入名址中心运行成本，但核算时作为可调整的单独因素，不作为损益核算的重要指标。
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