深入开展区域联创 加速推进“自控型班组”建设
深入开展区域联创加速推进“自控型班组”建设
洛阳供电段
去年以来，洛阳供电段接管了郑西高铁、洛襄电化两条新线，管辖设备较原有增加近1.2倍。为确保“两线”顺利开通，我段新成立班组34个，调整岗位千余人。面对“高铁”这一全新领域，面对倍增的工作量和“千人大调整”带来的一系列变化，班组安全这一前沿阵地能否全面筑牢，洛阳供电段面临前所未有的挑战。敢为人先的“洛供人”迎难而上，紧盯自控型班组建设、精品创建三年工程目标，选树极具代表性的盘古寺站区“区域联创”为样板，总结提练“区域联创”经验和做法，在全段大力推广实施，加速推进自控型班组建设。
一、互帮互促，实现区域“大自控”
盘古寺站区有接触网工区、电力工区、变电所、配电所、轨道车五个班组，涵盖了供电段五大主要工种，针对这一特点，由车间包保人员、班组长、班委会骨干组成的“区域联创”领导小组，在充分研讨基础上，精心制定出《盘古寺区域联创实施方案》，共有六大项24条具体内容，将区域内所有班组视为一个整体实施创建，重点抓好基础管理、设备结合部管理及安全控制工作。
一是注重自控能力“同步提升”。联创领导小组每周组织区域内各班组开展一次经验交流活动，形式不拘，可以是班组互
检，也可以是样板展示，创造便利学习交流机会，克服以往不同专业班组“老死不相往来”、专业创建水平差异大的问题。各班组在相互学习借鉴的基础上，对自控型创建“三控体系”持续补强，在进一步分析安全关键环节、分析“危险源”的基础上，制定切实可行的卡控措施，明确自控、互控、他控人及职责，保证每一道环节有人盯、每一个细节有人防；并对制度建设、生产组织、环境内务等基础管理工作不断优化改进；各班组还汲取盘古寺接触网工区“精细化管理”经验，制定了《精细化管理作业指导书》，做到月、周、日工作有计划、有标准、有检查，系统科学、井然有序。
二是突出专业联控“层层覆盖”。把“自控是根本，互控是保障，他控是责任”做为联控原则，制定出五大类30条“联合控制项目”。接触网、电力专业开展联控，相互对邻近设备及作业“多看一眼”、共同监督设备质量是否巡检到位、安全防护措施是否落实到位，发现可疑情况要“多走一步”；轨道车与接触网专业开展联控，相互监督安全措施落实情况等，对安全控制重点要“多喊一句”。同时，接触网工区与变电所、电力工区与配电所定期开展设备质量联合会诊，针对存在问题，共同制定整改措施。重点加强班组之间的安全管理和设备结合部管理。
三是保证联创机制“持续有效”。为进一步激发自控型班组
创建活力，从今年3月份开始，将“段发效益奖”、“自控奖”整合为一个奖项“创建奖”，每月人均不低于270元，全部做为自控型创建基金，按考评结果分等计奖，强化奖金激励作用。车间还实行区域班组连挂考核，本区域安全联控得分，按照50%的比例纳入各班组月度考核，与自控型班组评比直接挂钩。同时，设立了“控制重奖”制度，对发现其它专业人身、设备安全隐患的职工，依据标准给予重奖，有效激发了班组职工互查安全隐患、共保区域供电的工作热情。
二、凝心聚力，建设暖心“大家园”
在大力改善班组生产生活条件，建设美好“人居家园”的同时，更加注重团队精神培育、文化氛围营造，倾力打造高尚“精神家园”，以潜移默化的精神动力陶冶道德情操、主导思想行动。
一是共同培育团队精神。在发动全体职工征集岗位精神和人生格言的基础上，联创班组共同提炼了“不抛弃，不放弃”、“一个都不能少”的团队精神。这一精神不但通过“全家福”、“文化剪影墙”、安全标牌等外在形式处处彰显和传递，更是融入日常行为，引导职工安全上互控他控、工作中爱岗敬业、生活上互相关爱。数年来，班组职工新老交替变换，但“不抛弃，不放弃”、“一个都不能少”一直做为盘古寺最核心、最坚强的文化理念，引领着创建发展。
二是共同创造和谐氛围。按照“严格管理+人文关怀”的思路，由班组自主建立职工认可、接受、信服的管理措施。如在自控型考评中，不再加大对落后岗位的处罚力度，而是重奖“自控之星”，实施正面引导。段上还采纳他们的建议，在全段推行“奖金倾斜”制度，越是艰苦和缺员地区，奖金系数越高，确保职工苦有所得、劳有所得，经济杠杆也促使人员向偏远班组合理流动。同时，借助覆盖全段的办公网络，为各班组开通了网站，在接触网工区配备了公共触摸查询系统，不仅能快捷查看上级文电、技术资料，更能在第一时间查询到自控型“日写实”、“两违”登记、工资奖金发放等厂务公开内容，职工的知情权得到了最大限度的满足，参与创建的意识和能力明显增强。
三是共同建设美好环境。联创班组不等不靠、自力更生，用勤劳的双手建设家园。他们自建了练兵线、平整出近400平米的绿地，矗立于大门口那块重达21吨的巨石也是职工附近山上找来的，巨石上篆刻的“通”字正蕴含着专业相通、生活相通、心灵交融的“联创”意义，自己动手，自建家园，不仅节约了近20万元资金，团队精神也在共建中得到升华。段上还多方筹资，大力改善偏远班组生产生活环境，对盘古寺站区统一规划改造，实现了五个班组互联互通，在接触网工区建造了能容纳地区全部职工集中就餐的大餐厅，开辟了多功能活动室，开通了“连天下”
小网吧等，将区域班组整合成一个温馨的“大家庭”。
三、苦学巧练，打造精锐“大兵团”
为确保“两线”顺利开通，盘古寺联创站区“舍小家、为大家”，于201*年6月欢送23名班组骨干奔赴新的岗位，调走职工占站区总人数近一半，新调来的职工能否传承发扬盘古寺优良作风，精良团队能否再造，他们用行动交上了一份合格的答卷。
一是传承“准军事化”优良作风。“准军事化”管理是盘古寺“区域联创”的切入点和突破口，新形势下，他们继续叫响“出门看队伍，进门看内务”的口号，实行全员“准军事化”管理，并由竞聘选拔出的内务班长对照《内务条例》实施日常督导，以“军事化”管理振奋职工“精、气、神”，培育“铁”的纪律，塑造一流形象。
二是注重“实战能力”开展练兵。结合设备运行检修特点、安全控制重点，编制了《安全作业手册》，做为新工简洁、实用的入门教程；针对区域内关键设备和重点处所，制定了班组联合抢修预案，设备环境、交通路线、危险源等都以图文并茂形式一一注明，并坚持“一周一案”，反复演练。车间实地拍摄了标准化作业、标准化值班流程，制作成多媒体教学课件，提供给班组职工对照学习。还经常组织班组之间、班组内部，甚至跨车间开展竞赛，相互挑战，练绝招、攻难点，用“真刀真枪”的较量调
动职工学习积极性。
三是实现“综合素质”不断提升。坚持利用业余时间，开展“百科讲坛”和“文艺小分队”演出。“百科讲坛”鼓励大家上台授课，内容包括安全演讲、业务知识，也可涉及天文地理、军事历史等，让每个职工都有机会展现自己的专长，车间还为此设立专项基金，给讲课人员颁发讲课费。“文艺小分队”的节目内容均由职工自编自排，吹拉弹唱、精彩纷呈。这些活动的开展，不仅丰富了偏远班组的业余文化生活，也提供了一个展示风采、锻炼成才的舞台。
盘古寺站区“区域联创”新形式，突破了班组、工种界限，以站区为单元创建“自控型班组群”，凝聚了团队合力，有效发挥了班组间互带互促及联合控制作用，保障了同区域班组安全业绩、设备质量、管理水平的整体提升，改进以往班组“单兵作战”存在的创建进度不均衡、结合部管理薄弱、协作配合能力差等不足。推广实施以来，己在南阳、洛阳、巩义、三门峡、郑西高铁等片区“复制”出了一大批“亮点”班组，形成了“百花争艳，春色满园”的自控型班组创建格局。
扩展阅读：摘要自控性班组建设
摘要：安全是铁路永恒的主题，是铁路最大的效益，自控型班组建设就是实现班组在安全生产方面的自治自控，达到铁路运输安全稳定的目的，文章指出了自控型班组建设的主要内容，介绍了自控型班组管理的重要性，提出了创建自控型班组建设的主要方法。关键词：铁路自控型班组安全管理安全是铁路永恒的主题，是铁路最大的效益。班组作为铁路运输生产一线的最基层单位，是铁路安全生产的前沿。自控型班组建设就是坚持“以人为本”的管理理念，结合班组的生产实际和作业特点，通过建立健全各项管理机制、制定自控型班组建设实施办法，促进职工在作业过程中自我管理、自我约束、自我检验和按程序自觉落实标准化作业等方面自控能力的提高，实现班组在安全生产方面的自治自控，达到铁路运输安全稳定的目的。正是由于加强了班组的安全自控建设，截止201*年3月20日北京铁路局天津站作为铁路的一个基层单位已经实现连续安全运输生产3900天，创历史最好记录，班组的安全保证了，车站的安全也就得到了保证，乃至铁路运输的安全得到了保证。所以，加强自控型班组建设是铁路基层单位安全运输生产最有利的保障。
1加强自控型班组建设，是铁路安全生产管理理念的创新和发展
随着我国铁路改革的不断深入，由“老龙头站”演变而来的天津站历经百年风雨沧桑，随着中国第一条时速在350公里“京津城际”高速铁路的开通运营，成为举国关注、世界瞩目的车站。天津站实施铁路局直接管理站段的体制改革后，实行三级管理（车站-车间-班组）的模式，班组的位置更是提到了一定的高度。加强和巩固班组的安全生产，就要在班组的管理理念上不断的创新和发展。自控型班组管理就是由经验管理向科学管理、粗放管理向精细管理的重要转变，是在继承传统管理基础上的不断创新，是深化安全基础建设的必然趋势。其依据有三：
一是自控型班组管理是落实“以人为本”的科学发展观的有效载体。人本管理理念是对传统管理的扬弃和全面超越，人本管理认为人是第一资源，而自控型班组管理强调“人人都是管理者”，管理自我规范、素质自我提高、行为自我约束、作业自我控制、矛盾自我解决，体现了人本管理理念，抓住了关键因素，开启了班组管理的“动力源”。
二是自控型班组管理是“规范管理，强基达标”的内在要求。“规范管理、强基达标”的着力点和落脚点是提高职工的自主意识、责任意识、标准意识。自控型班组管理的核心就是发挥机制的作用，激发职工以自我管理、自我调控、自我完善、自我约束为主导，主动参与班组管理，在思想观念上由“要我自控”向“我要自控”转变。
三是自控型班组管理是根除长期以来班组管理痼疾的迫切需要。班组管理存在的突出问题集中反映了“安全管理在班组、企业发展靠班组”的理念没有真正树立，安全基石并不稳固。要彻底破解这些难题，必须创新班组管理载体，更新管理理念，变“要我管理”为“我要管理”，变“被人管理”为“自我管理”，这正是自控型班组建设的基本特征。
基于以上依据，我们认为要强化班组基础，就必须深化自控型班组管理。只有加强自控型班组建设，才能推进安全基础工作的深化发展，实现铁路安全生产的稳定发展。2不断深化管理制度，建立健全自控型班组建设各种机制
在铁路这一行业中，有部分职工的意识还停留在“铁饭碗”中，这就使这些职工的安全生产意识和工作竞争意识淡薄、责任感不强、工作热情不高、综合素质较差、思想没有压力、没有危机感和紧迫感。扭转这一不良局面，增强广大职工的忧患意识，成为我们加强自控型班组建设的当务之急和迫切需要。自控型班组建设就是要通过建立健全各种制度、机制，来促进职工在作业过程中自我管理、自我约束、自我检验和按程序自觉落实标准化作业等方面自控能力的提高，实现班组在安全生产方面的高度自控，达到铁路运输安全稳定的目的。2.1细化各项措施，强化班组安全自控机制基础建设。一是实现班组四个规范管理达标。二是细化作业标准，以流程的形式固定每道作业程序，结合质量标准落实责任主体，把标准
细化到每一个岗位的每一个作业环节，突出体现“预想预警、过程控制、岗位标准、关键卡控、责任联控”五个环节，建立每一个岗位的作业过程中的自控、互控、他控具体措施。三是建立完善的事故处理应急预案。2.2建立健全素质培训机制。一要加强职工思想政治工作的培训，在班组中广泛开展各种形式的学习活动，迅速把职工的思想和行动统一到一起，教育职工深刻认识“管理松弛害人害己、管理从严确保安全”这一道理，牢固树立“安全重于泰山”的思想意识。二要加强职工职业道德教育培训，树立爱岗敬业精神，职业道德教育培训工作是一项重要的工作，它对提高班组成员的素质方面有着举足轻重的作用。三要强化班组成员技术业务培训，提高岗位安全能力，紧密结合现场作业实际，采取实物模拟演练和技术业务竟赛等方式开展学习培训活动，严格培训、考试制度，加大抽查、抽考力度，使职工熟练掌握本岗位应知应会内容，达到作业标准要求。四要强化班组成员《安全生产法》的学习培训工作，增强班组长依法管理和班组成员依法作业的自觉性，利用典型事故案例进行生动形象的教育，让事故责任者现身说法的进行安全警示教育，实现班组由“人治”向“法制”、“自控”转变。
2.3建立健全优胜劣汰机制。一是通过考核考试，建立职工上岗、淘汰、提升、降职的管理机制，在铁路行业中，这几种机制运用的好，可以使职工产生忧患意识，大大提高职工的工作积极性和业务学习的热潮，促进班组工作的整体提高。二是本着优胜劣汰的原则，在班组成员中实施末位淘汰制管理办法，考核考试成绩及实际工作能力评定结果优秀的，给予一定的奖励，并在提拔、晋职上优先考虑。排名在末位的，实行内部下岗、分流、降职等管理办法，以此来提高班组成员的竞争意识和努力工作的主动性和积极性。三是为达到公平、公正的目的，制定健全完善的管理办法，使考核考试及实际工作能力的评定，在民主的原则下进行，比如职工测评、民主考评、张榜公示等等，使职工信服。
2.4建立健全激励约束机制，是自控型班组在实际运作和具体实施中不可缺的一种手段。首先，要打破班组内老的分配方式，在班组成员中实行量化考核管理办法及岗位等级化管理办法，按劳取酬，按贡献大小进行工资再分配。其次，要组织班组成员开展征集合理化建议和管理创新及技术创新活动，并制定出合理的奖励方案，激发班组成员在创新创效上为班组和单位做贡献。第三，根据实际考核、民主评议对自控型班组实施较好的给予奖励，激发班组成员在其位、谋其职、尽其责、干其事的自觉性和主动性，鼓励自控型班组积极健康发展。第四，加强约束管理，把“自控、互控、他控”活动制度化，定期查找班组成员自身工作中存在的安全隐患，警示违章的侥幸心理，树立“抓小”、“防大”的思想观念，切实做到防微杜渐。
3发挥班组长作用和提高职工队伍素质，是强化自控型班组建设的关键班组的安全生产靠谁保证？当然是班组中的每一个成员。所以发挥班组长作用和提高职工队伍素质，是强化自控型班组建设的关键。
①要选拔高素质的班组长，发挥班组长作用。一名合格的班组长，不仅要熟练掌握本班组主要工作业务技能，解决一定层次的业务技术难题，还要具备一定的管理水平。②强化培训，提高职工整体综合素质。以新技术、新装备、新规章、新运行图以及既有设备提速后的新变化为重点内容，重新确定有关岗位的“应知必会”内容；强化职工学技练功激励机制建设，全面实施职工培训、考核、使用、待遇一体化的运行机制，调动职工立足岗位学技术、练硬功的积极性；积极探索并建立岗位等级制管理方式，把岗位技术、业务素质作为基本要素纳入考核，激励职工岗位成才。
4发挥群体作用，齐抓共建，为自控型班组建设保驾护航
自控型班组建设是一项基础性、综合性的系统工程，要坚持齐抓共建，形成党政工团合力攻坚态势，充分发挥各自的优势，必须把自控型班组建设作为新体制下推动整体工作的一
项重中之重的工作。基层党组织要发挥政治工作优势和党员的先锋模范作用，坚持正确的思想与政策导向，积极做好职工的思想教育工作，带动职工开展劳动竞赛，积极为安全生产做贡献；工会组织负责推进班组加强民主管理，促进劳动保护、劳动安全卫生等法律法规的落实，改善职工生产作业环境，组织开展健康有益的文体活动，满足职工的精神文化需求；共青团组织要加强青年班组建设和青年职工的思想教育工作，引导广大青年在安全运输生产工作中发挥青年突击队作用，并注意随时搜集和组织评选推广自控型班组建设好的先进典型和经验交流工作。自控型班组建设，是党政工团各级组织的共同任务，要结合各自特点和优势，齐抓共健，形成有效载体，为自控型班组建设保驾护航综上所述，铁路基层单位只有加强班组管理，加强自控型班组建设，才能推进安全基础工作的深化，实现铁路安全生产的持续稳定。
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