秘书工作的一项重要任务是为领导决策提供参谋服务
秘书工作的一项重要任务是为领导决策提供参谋服务。在新的形势下,随着各级党政领导综合素质和工作水平的不断提高,对秘书人员参谋工作的要求也越来越高。贯彻“三个代表”重要思想,与时俱进,提高服务水平,使参谋工作有章法、出实效、上层次,具体应把握以下原则。一、要出于公心,不要掺杂私人感情给领导者出主意、提建议,最重要的是要有一颗端正的心。参谋工作的出发点应是对工作、对发展有利,对领导、对同志有利,切忌从个人的好恶或小团体利益出发,带着私心杂念观察分析问题。出主意、想办法要一切为着大局,心底无私、公道正派。特别是在对人的看法上,不能搞远近亲疏,好就是好,差就是差。更不能泄私愤,图报复,趁给领导出主意的机会“奏一本”。二、要敢于直言,不要察颜观色石克生做好参谋工作要做到坚持原则、实事求是,客观公正地反映事物的本来面貌,不掩盖矛盾,不回避问题,不专讲“好听的”、看领导的脸色说话。对于领导同志尚未意识到或者认识不尽完善的情况和问题,秘书人员要及时提醒或提出建议。当领导决策明显失误时,作为秘书人员要以对党和人民高度负责的态度,勇于“犯颜直谏”,切不可为博得领导的欢心而装聋作......(本文共计2页)[继续阅读本文]（二）善于分析形势。谋略依大局而定，据大势而发。分析客观形势，把握事物发展的趋势，增强预
见性，是做好参谋工作的重要一环。对形势不甚了了，对趋势盲无所知，就难以设计定谋，硬闭门造车，只能制造一些空对空的"臭弹"。因此，"要审大小而图之，衡彼己而施之，酌缓急而布之"。数有虚实，形有真假，势有明暗，必须用马克思主义辩证唯物主义的立场、观点分析形势，把握趋势。水无常形，物无恒势，斗转星移，事过境迁，一切客观事物都在变化之中，不能用形而上学的眼光看形势，要用发展的眼光认识形势。因有主次，果有大小，因果相连，相依相存，互为条件，相互转化，要用对立统一的观点看
待形势，要用系统、联系、层次的观点分析趋势。
（三）加强组织领导。秘书部门聚集了一大批党性强、素质高的优秀人才，这是秘书部门的政治优势。秘书部门直接为领导机关服务，经常接触各级领导，有相当一部分秘书直接为领导者服务，这是秘书部门的工作优势。在参谋工作中，要认识和注意发挥这些优势。要利用良好的组织形式，广开言路，集思广益，运用秘书部门的集体智慧，提高参谋的整体效用。比如，一些党委办公室开展的"议政会"、"形势分析会"的活动，编发参谋性刊物，都收到了显著的效果。参谋工作弹性较大，尤其在这项工作开创之初，更需要制度做保证。为了完善参谋活动，也很需要建立健全有关的参谋活动安排、组织工作要求、成果评审、奖
励等制度，促使参谋工作逐步走向经常化、规范化、制度化的轨道，进而实现科学化。
（四）学会谋略比较。根据需要与可能、目标与信息，拟个方案并不难。难的是拟定几套方案，并掌握不同方案的比较方法，从比较中找出优劣，加以论证，向领导者提出更为可靠的参谋意见与依据。有经验的参谋人员，遇事常思多种可能，准备好方案。参谋方案应多而好，当然要多得适当，好得可取。利害相依是普遍规律。再好的方案，也必然杂以利害，不可能完善无缺。利有大小，害有轻重，需全面考虑，详加探查，仔细比较，认真权衡。其标准是："两利相交从其重，两害相交趁其轻，利害相交取其利"。有利无害者最佳，利大害小者可用，利小害大者必舍。不同方案，孰优孰劣，不能妄加评说，要靠计算分析取得根据。古语说："多算胜，少算不胜，何况不算乎！"（《孙子兵法计篇》）因此，设计和比较方案，
要多做定性分析与定量分析，做到多算于前，少失于后。
（五）掌握参谋时机。信息科学证明，信息接受者对某一信息最需要时吸收它的可能性最大。一般来说，某一问题迫在眉睫，或决策者正在考虑这一问题，或这个问题解决的条件已经基本成熟，我们出谋献策就容易引起重视。参谋工作的这种规律性要求提供参谋意见，要把握好时机，做到言当其时，不失良机。所谓"机"，通常是指人们对事物所呈现的某种特殊状态的认识和利用。在参谋活动中，如能有效地察机、识机、握机、用机，会以较少的劳动获得较大的参谋成果。如对"机"熟视无睹，麻木不仁，或不懂用机，就会丧失良机，前功尽弃。"机"，随时随地都在变化之中。高明的参谋人员，总是无机时寻机，弱机时强机，有机时乘机，见机时借机，得先机之利参谋人员不可忘记，"见而不决，人将先发；发而不繁，人将
先收；难得者时，易失者机，迅而行之，速哉！"（见《兵经百篇速字》）机不可失，时不再来，要及时
谋划，相机参谋。
得法之机必在固本
魏征说："求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。"（魏征：《谏太宗十思疏》）参谋之本，集中于秘书参谋人员的基本素质。没有良好的素质，连一般秘书工作做起来都感吃力，做参谋工作自然力不从心，多谋善断更无从谈起。秘书工作者必须充分认识素质对于参谋效果的重要作用，正视自身
素质的不足，实现单纯"助手型"向"参谋型"素质的转变。
搞好素质建设，要在德、智、才上下功夫。德，指的是政治素质，主要是解决人的世界观、人生观、道德观和行为准则方面的问题。这是一个涉及政治方向、阶级立场及工作原则的问题。在参谋素质中，德是第一位的，要求以大局为重，立谋为公，不谋私利。为此，要加强思想品德修养，提高政治素质，做德高才多之士。智，指的是科学文化素质。智力强弱，与参谋效果大小成正比。智是谋的基础，多智才能多谋，足智才能善谋。才，指的是业务素质，也就是谋划的能力。有参谋之心，无参谋之才，只能望洋兴叹。
素质建设，除学习锻炼，自我提高，别无良策。提高素质，应做到时时虚心，处处留心，事事用心，从多方面、多角度强化素质。时时虚心，要求结合参谋工作学习马克思主义，掌握参谋业务知识，熟悉参谋方法。处处留心，要求在实践中培养锻炼求真求实的作风，以及见微知著、举一反三地发现问题、解决矛盾的能力。事事用心，要求学会研究领导工作和领导的需求。常言说，眉头一皱，计上心来；谋从心中出，略从脑中来。如不用心，就会胸无妙计，手无良策，空谈参谋。素质建设是个长时间的渐进过程，不
能期望一蹴而就，要持之以恒，坚持不懈。
（七）秘书人员在参谋时应具的素质
（一）良好的政治思想素养是参谋决策的风向标
1、正确鲜明的政治态度。不管是国家机关、企事业单位秘书，还是民营企业、民非单位的秘书，其政治态度，首先表现为讲政治，要有实现共产主义理想的坚定信仰，一切工作必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，坚持科学的发展观，理解并贯彻党的“一个中心、两个基本点”的政治路线，确保鲜明正确的政治态度和立场，具有能够判明大是大非的政治敏锐性与鉴别力。其次，必须努力学习、理解党和国家的大政方针，掌握本系统职能运行密切相关的政策，条例，熟悉本系统内的具有指导意义的具体政策，规章制度。同时还要学习掌握相应的法律、法规，保证自己在参谋辅助决策及决策管理过程中所必须具备的相当的政策水平和法治意识。
2、无私奉献的价值观念。。秘书工作的辅助性特征，决定了秘书人员参谋成果的潜隐性，同时，又决定了秘书参谋辅助工作更见被动辛劳、负重清苦，重压重负下重要的辛劳价值，与注定要无闻无显的价值形态形成明显反差。正确理解这一反差，树立无私奉献的价值观念是秘书人员做好参谋辅助工作所必须具备的基本思想素质。作为秘书人员淡泊名利，不为名利所诱，不被世俗所惑，要耐得寂寞、安于清苦、一身正气、两袖清风、兢兢业业、任劳任怨，乐于默默奉献甘当无名英雄。
3、辩证创新的思维方式。秘书参谋主要是从智力方面辅助领导者在认识客观世界，形成改造客观世界的决策、方略，并将其付诸实施。因此，秘书人员须具备正确认识客观世界的基本观点和方法。学习和掌握马克思主义的世界观及唯物辩证的思维认识方法论。只有掌握并运用这种科学的世界观与思维认识方法，秘书人员才可能避免思想认识的主观性，片面性与机械性；才有可能在具体的参谋辅助活动中，坚持实事求是的思想路线，发扬积极开拓创新精神；才有可能加强全面深入的调查研究，把握新信息，接受新知识，发现新情况，获取真知灼见；才有可能向领导者反馈真、准、全的咨询信息，提供切实中肯、参考度高的参谋建议、方案及意见，真正忠实积极、力争主动地当好参谋助手。
4、崇高的职业道德。职业道德是人们从事职业活动所应遵守的行为规范。秘书人员必须遵守以下五条最基本的行为规范（1）忠于职守。（2）严守机密。（3）恪守信用。（4）文明礼貌。（5）廉洁奉公。
秘书要利用知识比较丰富、思路比较清晰、信息比较全面、文字表达能力较强等优势，在以下方面做好综合管理工作：
在内部管理方面。内部管理是“做事”，做事要讲执行力，要体现执行的速度、效果和合作性，因此，在以文、会、事为载体的工作中，秘书要有时空感、大局观，能够站在一定高度对一件工作进行谋篇布局，能够用一把标尺衡量得失、优劣，使此项工作转变为对工厂运行有益的推动力量。内部管理是分类管理，只有结合自身实际情况的恰当分类，才能提纲挈领、运筹帷幄，必须具备“把握模糊的宏观，突破精致的微观”的本领，从面上知晓工作的全貌，从线上领会工作的实质；内部管理亦是精细管理，必须立足专业，科学量化，精益求精。物质的加工过程是价值的创造过程，精、准、快、省或者质量、成本、效率永远是生产制造要追求的目标，包含了理化指标变化、物质形态变化等客观规律，是一个时空顺向变化和不可逆转的过程，因此，要做到用数据、数理、实证的信息分析研究来说话，不能停留在“想当然”和“差不多”，每一个环节的疏漏都将导致整体结果的偏差。
公共关系管理。工厂是社会经济的一个单元，必须建立以工厂为核心的公共关系网络，此项管理是“做人”，使自己的工厂有品位、有境界、有形象，当然也要通过公众对企业的好感、美誉、甚至依赖，赢得公众的支持，包括市场、资金、项目乃至对工厂的信心支持。秘书在行文、办事过程中，要在信息收集与利用、对外信息发布的词句推敲、重要工作（活动）的策划实施方面当好参谋助手。比如，在向外发布的信息中，将一件平常工作、一般水平当作“优秀”去宣扬就会贻笑大方，就会贬低工厂形象。
专项工作。专项工作讲成效，要有突破，在工厂内部专题或专项工作一般是由职能部门牵头承办的，在整个过程中，会以文件、会议等形式表现出来，作为厂务运行的一部分，秘书也有责任和必要发挥参谋助手作用。当前，一些职能部门在牵头办理专项工作的过程中，侧重于完成指定的目标任务，鲜有考虑工作方法适宜性、工作互动的系统性，工作的起点不高，视角不广，整个过程有被动、应付状态，又疲于奔命。秘书发挥参谋助手作用，重点是要围绕提高工作质量与效率，促进生产创造价值劳动创造效益这个主题，按照既定的工作构
架，在文、会协调和厂务督查中，有意识地进行纠正和引导，使该项工作在运行到工厂决策层面前，有一个能够便于决策参考的意见、方案，防止工作的反复、无效和脱节。
扩展阅读：论秘书人员在领导决策中的参谋作用(初稿)
论秘书人员在领导决策中的参谋作用
张艳
摘要：秘书部门参谋作用的实践，大大提高了秘书部门的地位，推动了秘书工作的发展，并促进了具有中国特色的秘书学建设。但在如何认识与对待秘书参谋作用的问题上，始终还存在着一些问题，需进一步解决。主要是两种：一是否定秘书的参谋作用；而是夸大秘书的参谋作用，把秘书等同于“智囊团”、“思想库”。这两种认识都不正确。其根源，是把助手与参谋对立了起来。其实，参谋和助手并不矛盾，秘书部门可以寓参谋作用于日常工作之中，也能够广泛联系各种专家，充分发挥智谋性的参谋作用。
关键词：参谋作用领导决策秘书部门发挥
一、引言
辅助领导的正确决策，起好参谋助手的作用，是秘书部门为领导服务的重要方面。改革开放以来，各级领导十分重视秘书工作，强调要充分发挥秘书部门的参谋作用。要求做到：在新形势下真正坚持和贯彻“三服务”指导思想，必须做好日常各项服务工作的基础上，大力加强和充分发挥参谋作用。
二、关于秘书部门参谋作用的界定
(一)秘书部门的参谋作用体现在多方面。
如为领导决策出主意，想办法，协调领导安排好一个时期的工作布局，做好信息调研和督查工作；积极主动地办文、办会、办事，同各地各部门加强联系，协调力量，共同为领导机关、领导同志服务。
(二)“参谋”是一种为领导决策出谋划策的软科学。
重大的、带全局性的参谋活动，常常是运用许多社会科学与自然科学成果，运用信息论、控制论、系统论、运筹学，经过各种系统工程组成的“技术科学”。重大的参谋工程，需要多领域的专家共同完成，例如国民经济的宏观调控、三峡大坝的设计施工等。二而党政机关的秘书，则一般是通才型或文字型的，而很少是某一专业领域的专家；他们可能是秘书专家或偏政、偏文甚至懂经济的专家，却为不是金融、水利、土壤、基建、考古等专业领域的专家。所以秘书部门的参谋作用是有限度的参谋作用，是联系领导与各方面专家的“中介性”的参谋作用，是建立在秘书信息基础上的为领导“出谋献策”性的参谋作用。
(三)秘书参谋作用还有个重要的个性特点，就是它通常不具有参谋的独立性。它的基本参谋趋向是如何贯彻领导意图完成领导决定的任务。这同国外的某些智囊团，可以专同领导唱“对台戏”不同。国外有的企业领导人，甚至要求其参谋部门必须专挑领导决策的漏洞，否则要参谋何用？这也是与我过秘书部门参谋的情况不相同的。这是秘书部门的辅助性、从属性等性质决定的。上述说明，秘书参谋作用是从领导者意图出发，力求符合客观实际的思维活动。
归纳起来，秘书部门的参谋作用是指联系收集加工的各方面信息，为领导决策服务的“出谋献策”式的参谋作用，而不是“出谋划策”式的参谋作用。参谋功能是针对秘书群体而谈的，至于秘书部门中的秘书个人，当然也有个别条件具备“既亲且重”的人，可能成为领导者的参谋甚至“高参”，但就绝大多数秘书人员而言，仅是辅助领导工作的参谋助手。
三、秘书部门在领导决策过程中的具体参谋作用
(一)秘书部门的首要责任就是为领导机关和领导者在正确决策并有效执行方面提
供参谋服务
领导者的基本责任就是决策，领导活动即在于做出决策和组织实施决策。秘书部门为领导服务，首要的就在于为领导做出决策和执行决策服务
随着社会主义现代化建设和改革开放的进展，地方各级党委、政府决策的责任必然越来越重。要求我们更自觉地围绕经济建设这个中心，敢于和善于在那两个"结合"上给领导当参谋。衡量和考核一个秘书部门的参谋工作，首先就看为这个中心服务得怎么样，就看你的工作是否有助于领导在这方面的决策，是否有助于当地经济建设和改革开放的发展，是否有助于加强党的建设和保持社会稳定。我们应当按照这个要求，千方百计加强和改进秘书部门的参谋工作。
(二)秘书人员要参"谋"，不要参"断"，参谋的目的在于为领导决策服务
秘书部门的参谋工作，与这个部门的其他工作一样，都具有对领导者的从属性，都是为领导服务，不过它更直接从属于领导者的决策行为，是在决策行为全过程中提供参谋性质的服务。参谋工作为领导决策服务有许多途径和手段。(三)为领导决策服务的参谋工作要努力适应建立健全民主的科学的决策程序和制
度的要求。
民主科学决策的程序，一般而言要有以下步骤：一是确定决策目标；二是拟定备选决策方案，进行论证评估；三是确定决策；四是决策实施过程中的控制与反馈。
(四)强化秘书部门的整体功能，充分发挥为领导决策服务的参谋作用领导决策是个复杂的社会系统工程，为决策服务的参谋也是如此。
为决策服务的参谋是整个办公厅（室）的事，特别是秘书部门的事，涉及信息、调研、督查、文件起草、文件校核、会议服务等各方面的工作。这些工作分别由办公厅内设的各个机构管，在一个机构之内又有不同岗位的分工，这就十分需要强化秘书部门的整体功能。
四、秘书部门如何在领导决策中发挥参谋作用
(一)秘书部门发挥参谋作用必须结合秘书工作任务一道进行，将参谋活动渗透到
秘书实务工作之中。
秘书工作千头万绪，归结起来，无非有两大职能：办事职能与参谋职能。这里所说的“办事职能”，不仅仅是办文、办会和完成领导交办的具体事项，而是对完成秘书工作任务的统称。如信息工作、调研工作、协调工作、督查工作等，都是秘书工作的重要内容，完成这些任务，也是秘书工作办事职能的体现。这里所说的“参谋职能”，不是指秘书部门和秘书人员单纯地为领导出谋划策，而是在完成秘书工作任务的过程中充分发挥参谋作用。秘书工作的办事职能和参谋职能是相互依存、相互作用的。办事职能是秘书工作的基础和文体，离开办事职能，秘书工作的参谋职能就不能独立存在。即使在重大决策的形成和实施的过程中，秘书部门的参谋职能仍然必须通过提供信息、调查研究、综合协调、督促检查、撰写文件等具体工作体现出来，而不像咨询机构和专家、顾问那样，专司出谋划策。
参谋职能是提高秘书工作效能的根本保证，办事职能主要是通过参谋职能的有效发挥来实现的，离开参谋职能，秘书部门就会变成一架简单的“办事机器”，秘书工作不可能有大的作为。即使是完成领导交办的具体任务，仍然需要秘书发挥参谋职能。秘书部门的参谋作用是秘书工作与生俱来的，是由秘书工作的性特点和任务决定的，不是有没有的问题，而是强化火弱化的问题。。参谋职能贯彻和渗透于秘书工作过程的始终。办事与参谋是秘书工作有机
整体的两大部件，办事好比秘书工作的“硬件”，具有客观实在性的特点；参谋好比秘书工作的“软件”，具有智力劳动的特点。纵观历史，为什么几千年来我国的秘书工作历经发展变化，办事职能从未减弱，参谋职能却时强时弱？根源出于领导对对参谋职能的需求程度。现在我们要强化秘书工作的参谋职能，重视开发秘书工作的“软件”，这是时代发展的需要。然而，如同电脑软件的研制和应用离不开硬件一样，秘书参谋职能的强化与发挥，也不能离开秘书办事职能这个“硬件”。
由此可见，秘书部门发挥参谋作用必须与完成秘书工作任务紧密结合，这是一条客观规律。事实上，当二者结合的好事，秘书工作的参谋作用就能有效发挥；当不去结合，甚至企图把二者分离开，对立起来，秘书工作就有陷入误区的危险。
(二)秘书参谋方向必须服从和体现领导决策意图，有利于决策目标的实现。秘书参谋方向，是指秘书在参谋活动中思考的问题的方向，以及参谋成果对领导决策产生影响力的方向，参谋方向对参谋效果影响极大：正确的参谋方向可对决策目标的实现产生正效应，反之，错误参谋方向对决策目标的实现产生负效应。因此，确定参谋方向至关重要。领导决策意图，是指领导者在采取某一决策行动之前已经确立的指导思想和决策目标。它反映着领导决策的总体意向和基本思路。领导决策意图规定和制约着秘书参谋方向。因此，秘书在确定参谋方向是，必须以领导决策意图为导向，在此前提下充分发挥自己的主观能动性，积极为领导出谋献策，当好领导的参谋。
秘书参谋方向服从领导决策意图，是秘书工作性质和地位的客观要求。秘书工作的根本性质是辅助性，是对领导工作进行直接的、综合的、执行性的辅助活动。这种特殊的辅助性要求秘书工作在任何时候都必须把领会、贯彻和执行领导意图作为基本准则。秘书工作地位的从属性，也决定了秘书的一切活动包括参谋活动，必然受到领导演意图的影响和制约。例如，秘书部门和秘书人员经常搞“奉命调研”，写“奉命文章”，既然是“奉命”，就不可能也不允许背离领导意图，另搞一套。因此，秘书参谋方向必须符合领导决策意图，防止发生念头。否则，秘书的参谋，可能会对领导决策产生负面影响，给领导帮倒忙。
秘书参谋方向服从领导决策意图，是区别于一般咨询机构、专家、顾问参谋活动的重要特征。咨询机构、专家、顾问所从事的参谋活动是完全独立自主的，他们的工作性质，使他们能客观公正地进行研究和论证。他们尊重的是客观事实而不是领导意图，因而他们的参谋咨询活动显得十分超脱和自由。相比之下，秘书部门发挥参谋作用则不然。秘书工作的性质、地位以及与本组织领导的特殊关系，决定了秘书部门和秘书人员发挥参谋作用是有一定限度的，这个“度”就是领导的决策意图。在领导决策意图范围之内，秘书尽可以施展自己的参谋才能，超出领导决策意图的范围，就会产生相反的参谋效果。
由此可见，秘书部门的参谋活动是非独立性的，不需服从于领导决策意图。秘书参谋方向必须与领导决策意图保持一致，这与秘书坚持实事求是原则，敢于向领导谏诤并不矛盾。第一，在一般情况下，领导总是站的高些，看得远些，因此决策意图大多是正确的。秘书参谋方向必须与领导决策意图保持一致，就能够取得较为理想的参谋效果；第二，在有些情况下，由于各种主客观因素的影响，领导决策意图与客观实际情况可能不相符。这时秘书人员应当从实际出发，以认真负责的态度向领导提意见和建议，使其决策意图更加符合客观实际；第三，秘书人员在参谋活动中影单处理好贯彻领导意图与坚持实事求是的关系。在确定参谋方向时要服从领导总体意图；在研究论证过程中，要坚持求实原则；在提出参谋建议时，要把领导意图和实际情况有机统一起来。既要防止逢迎领导，按领导口径进行研究论证的倾向，又要反对离开领导决策意图、我行我素、固执己见的倾向。
(三)秘书部门参谋的内容必须与领导决策活动的需求相一致，围绕领导工作的主
旋律发挥参谋作用。
秘书工作的性质和特点，决定了秘书部门参谋的内容十分广泛，涉及到秘书职责范围内与领导活动事务相关的一切领域。从大的方面分，主要有两个方面：与领导决策活动有关的参谋内容；与领导日常事务有关的参谋内容。秘书在这两个方面都应当发挥参谋作用。然而，同任何工作都必须有中心和重点一样，秘书参谋活动在内容上也不能漫无中心，而必须有一个主旋律。秘书部门参谋的内容应侧重于满足领导决策的需要，围绕领导决策发挥参谋作用。
辅助领导正确决策是秘书部门和秘书人员的最高职责，也是秘书部门参谋内容的根本出发点。改革开放的新形势，要求领导决策必须由经验决策转变为科学决策；由个人决策转变为民主决策。领导决策的科学化、民主化，直接导致了秘书参谋职能的强化和参谋内容的扩展，使辅助决策成为规定秘书部门参谋内容的根本出发点。例如，领导决策需要及时、全面、准确的信息做依据，秘书部门便加强了调研工作：领导决策后需要贯彻落实，秘书部门便开展督查工作。研究我国党政军机关和各行业秘书工作内容的发展，虽然秘书部门参谋的内容不尽相同，但均把辅助领导正确决策和落实决策作为秘书部门发挥参谋作用的中心任务。
秘书参谋的质量不提高，就不能满足领导决策的需要；另一方面，现代领导决策实行科学化，需要科学的决策体制，包括科学的参谋体制。秘书部门在辅助领导决策中具有特殊的地位和作用，它的整体参谋功能能否得到发挥，直接影响领导决策的效果。因此，只有根据领导决策的需要，不断提高秘书参谋活动的质量，才能保证为领导决策服务好。
(四)秘书参谋活动方法必须与领导者的决策特征和参谋的内容相适应，“直”、“曲”
相济，“谋”、“咨”相承。
“直”与“曲”是秘书参谋活动的两种主要方法。所谓“直”，指的是参谋活动中所动用的直接方法；所谓“曲”，指的是参谋活动中所运用的间接方法。上述参谋方法的采用，应与领导者的决策特征相适应，对不同的领导者采取不同的参谋方法。对统一领导着，因参谋内容不同而采用的参谋方法也应有别。一般情况下，凡属参谋方向与领导决策意图相一致的赞同式参谋建议，可采用直接参谋方法；凡属参谋方向与领导决策意图相悖的劝谏式参谋建议，宜采用间接参谋方法。实践中，秘书为了达到某一目的，往往通过采取“直”“曲”兼施、互补互辅的方法来提高参谋活动的艺术性和时效性。总之，“直”“曲”参谋方法的灵活运用，应以提高参谋效率为目标，以适应参谋对象为原则。
“谋”与“咨”是秘书参谋活动中采用的两种方式。所谓“谋”，指计谋运筹；所谓“咨”，咨询活动。“谋”“咨”相承，反映了秘书参谋活动方式上的基本特点。计谋运筹与咨询活动之间的依附性很强。通常情况下，计谋运筹是借助咨询活动中获得的参考性、指导性信息进行的；而查询活动的开展是以计谋运筹过程中所获得的实际成果为依托。咨询工作质量的优劣，最终还取决于谋略活动的科学程度和运筹水平的发挥。在秘书参谋活动中，“咨”和“谋”，相辅相成，共同发挥着参谋功能。但它们毕竟是两种不同的参谋方式，具体运用时也必须因时、因人、因事而加以选择。
(五)秘书参谋作用的发挥，必须取得领导对秘书的信任，不断优化参谋环境。参谋作用，既包裹参谋者参谋能量的大小，也包括对参谋对象的影响力的大小。这都有参谋者的智能素质、思维方法、知识水平、工作态度及其它个人品质所决定。秘书作用的发挥，与参谋环境的优劣有直接关系。在参谋活动中，秘书和领导是一种互动关系。不过，通常先有领导向秘书发出参谋需求信息，然后再有秘书向领导者传递参谋检疫信息，从而形成双向信息沟通模式。秘书与领导之间的相互沟通和交流，对参谋环境起着重要影响。当参谋环境部优越时，将影响秘书参谋作用的发挥。因此，秘书要有效的发挥参谋作用，首先优化参谋环境。
秘书参谋作用的发挥，与领导者对秘书的信赖程度成正比关系。领导对秘书的信赖程度越高，对秘书的激励越大，秘书参谋的积极性越高，参谋作用发挥的越好，领导对秘书参谋建议的采纳率越高。反之，如果秘书得不到领导的信任，那么，在领导心目中，“能参善谋”也会变成“多嘴多舌”，无论秘书有多大作用，都不可能得到有效发挥。因此，获得领导的信任，是秘书发挥参谋作用的前提条件。
秘书参谋作用的发挥，与秘书同领导者的配合状况也有很大的关系。秘书与领导之间的关系融洽，工作中配合默契，思想上相互沟通，秘书的参谋作用就能得到充分发挥：相反，秘书与领导关系紧张，相互之间缺乏信任感，甚至于秘书有某种不安全感，在这样的环境压力下，秘书很难向领导提出有价值的参谋建议。因此，处理好秘书与领导之间的关系，对秘书发挥参谋作用十分重要。
结束语
以上五点，从不同侧面反应了秘书部门参谋活动的内在联系，揭示了秘书部门参谋活动的本质。只要我们自觉遵循这个规律，就能正面而幼小的发挥秘书工作的参谋功能。
参考文献：
欧阳陶琪：《现代秘书学》，中南大学出版社，201*年版。孙荣：《秘书工作案例分析》，复旦大学出版社，201*年版。陈合宜：《秘书学》暨南大学出版社，1997年版。
宗云：《浅论案例教学》，《中国职业技术教育》，201*年第11期。黄万华、赵毓麟：《秘书学新编》，警官教育出版社，1997年版。
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