201*年事后监督中心一季度分析报告
201X年昆明市XX农村信用社事后监督中心一季度分析报告
联社领导：
事后监督中心通过一年的运行，理顺和补充完善了事后监督管理体制及各项规章制度，真正发挥起事后监督的作用，为充分发挥事后监督中心的职能及作用，在监督工作中，事后监督人员依据差错风险分类，揭示核算过程缺陷，查找内控制度漏洞，研究风险状况，确定防范重点，提出整改措施，明确责任，实现对风险状况的识别和预警提示，从而达到完善制度、规范操作、杜绝差错、控制风险的目的，为XX联社的内控管理工作奠定了坚实的基础。
一、一季度监督业务量及差错占比情况：
1月监督业务共计XXXX笔，其中：一级差错5项，占比8％；二级差错21项，占比34％；三级差错36项，占比58％。
2月监督业务共计XXXX笔，其中：一级差错13项，占比25％；二级差错22项，占比41％；三级差错18项，占比34％。
3月监督业务共计XXXX笔。其中：一级差错9项，占比36％；二级差错5项，占比20％；三级差错11项，占比44％。二、基层社差错处罚情况：
一季度共计处罚4365元，其中：联社营业部处罚540元、XX信用社处罚805元、XX信用社共处罚1295元、XX信用社共处罚965元、XX信用社共处罚760元。
三、基层社差错排名情况：［根据差错情况，计算出差错率（差错笔数/业务量）按差错较多进行排名］
XX信用社：1月第三名、2月第一名、3月第二名。XX信用社：1月第二名、2月第二名、3月第四名。XX信用社：1月第一名、2月第四名、3月第三名。XX信用社：1月第四名、2月第三名、3月第一名。四、一季度高发性差错问题明细：
201*年1一3月高发性差错问题
序号差错级别123456789101112102220402042308130833105311231121002102230923112高发性差错内容大、小写金额不符无客户签名漏盖，错盖业务印章、公章漏盖私章印章纠正不规范漏打、重打编号，编号颠倒户名与机打不符现金交易流水与日结单不符凭证所填金额与机打信息不符缺少附件户名有误手续费收取错误差错级别一级差错二级差错二级差错三级差错三级差错三级差错三级差错三级差错一级差错一级差错三级差错三级差错通过三个月的监督发现三级差错比去年减少，一级、二级差错集中
在临柜人员对会计凭证审核不严，“事中监督”未实时发挥作用造成的。因此，严格会计凭证的审核是各基层社重点督促的工作，“事中监督”应建立起对金融风险实施动态监控的警觉,才能避免风险所带来的损害。
五、会计档案收缴及调阅情况：
（1）为顺利接收201*年会计帐表，事后监督中心于201*年1月份主动到区联社营业部及各基层社示范网点再次进行会计档案接收标准现场辅导及实际演练，通过辅导后，3月份的收缴工作顺利完成。（全区201*年共收缴会计帐表XXXX册）
（2）一季度受理内部查询业务XX笔，调阅会计凭证XXX册，帐表XX册，受理司法机关查询业务X笔，翻阅会计凭证XX册，帐表X册。
事后监督中心按月对被监督对象风险防范工作的全面性、及时性和长效性作出客观、准确地判断和评价，对在执行规章制度中存在的问题和漏洞，按相关的规定提出督促整改意见，做到后台监督与前台核算严格分离。而事后监督只是在会计核算发生后，对会计凭证和资料进行监督，监督的内容和范围相对狭窄，相对滞后，达不到对会计核算业务的全面审计，只有和会计、稽核部门分工协作、相互配合，从不同层面实施对业务的全方位监督，相互补充、相互借鉴才能全面堵塞风险及漏洞。事后监督中心今年将根据上级规定及联社各部门的规章制度，再次补充完善事后监督中心差错管理规定，为规范业务处理，规范业务监督提供较为系统的依据，为风险监督提供自身的审核标准，总之，加强学习、提高认识，加强监督建设是事后监督中心的任务，在今后的执行过程中
仍需要各级领导及各部门的大力支持和帮助。
二0一X年X月X日
扩展阅读：201*年一季度我市农村经济社会形势分析报告
一季度我市农村经济社会形势分析报告
市委市政府农村工作办公室
201*年4月
一年之计在于春，今年以来，我市认真贯彻落实中央、省农村工作会议和市三届七次党代会精神，以科学发展观为统领，抓发展促增收，抓创新促转型，抓投入促后劲，有序推进新农村建设各项重点工作，努力为全年工作谋好局，开好篇。
一、主要特点
（一）农业生产保持稳步发展，但增长幅度明显回落。一季度，我市农业生产保持稳步发展，全市实现农林牧渔业总产值36.47亿元，实现增加值20.0亿元，扣除价格因素，分别比去年同期增长2.1%和2.0%。一是农作物播种面积下降明显。据统计，全市春粮播种面积33.44千公顷，比去年同期下降1.9%。其中谷物种植面积18.68千公顷，比去年同期下降2.1%；油菜籽播种依旧是春播的亮点，今年播种面积达10.45千公顷，比去年同期增长2.0%；随着农家乐休闲旅游业的迅速发展，草莓等特色瓜果播种面积有所增长，并取得
可观的经济效益。二是畜牧业总体保持稳定增长，但生猪养殖行业跌破盈亏平衡点。受供求关系影响，据调查，从今年1月份开始，生猪价格步入下行轨道并跌破盈亏平衡点，对我市畜牧业的影响已初步显现，生产回落态势明显。随着下阶段进入肉类消费淡季，以及时令新鲜果蔬等替代品集中上市，生猪价格在短期内预计难以回升；与生猪养殖行业亏损相反，一季度，我市肉禽行情较为平稳，经济效益明显提高。三是渔业生产继续保持平稳增长势头，但水产养殖业有所萎缩。受水产品价格稳步上升以及海洋捕捞业的快速发展等利好因素影响，一季度，我市实现渔业总产值20.36亿元，同比增长1.3%。同时，需要关注的是随着我市众多围垦项目的推进，全市水产养殖空间不断受到挤压，渔业养殖产量呈下降趋势。
（二）农民收入实现较快增长，但增收压力继续加大。据农村住户抽样调查显示，今年一季度全市农村居民人均现金纯收入4388元，比去年同期增加399元，增长10.0%。从各地统计情况来看，一季度，各县市区农村居民人均现金收入同比增长幅度均在8%以上，其中黄岩、路桥、三门等地的增长幅度突破10%，路桥区一季度农民收入达到6449元，同比增长15%。对我市一季度农民收入的构成进行分析，其中，来自工资性收入人均为1579元，同比增长13.3%，拉动农民
现金收入增幅提高4.2个百分点；来自家庭经营现金收入人均为2194元，比去年增长6.2%，但是受第一产业现金收入的大幅度下降影响，增幅出现回落，较去年同期回落0.4个百分点；来自非经营性收入为人均615元，比去年同期增长16.0%。
从上述分析情况来看，我市农民收入以家庭经营性收入、工资性收入为主导，财产性收入和转移性收入等非经营性收入为补充。随着农村经济发展面临的环境日益好转，农产品价格的继续走高，预计家庭经营性收入将继续保持平稳增长；工资性收入也会随着我市“四大战略”的推进实施而进一步增长；转移性收入将因国家强农惠农政策实施力度的不断加大，支持新农村建设的财政投入和对农业的直接补贴的大幅度增加也有一定的增长空间。因此，从总体上分析，今年我市农民增收的形势基础较好，增收前景乐观，经过努力，8%的增收目标有望超额完成。
在农民收入实现较快增长的同时，也应该清醒地认识到面临的增收压力将会继续加大，特别是农资价格及人工成本等农业生产费用的居高不下抵消了各类政策性补贴带给农民的实惠，农民可得到的纯收入空间受到挤压；作为主导产业的生猪养殖行业因肉价跌破盈亏平衡点，行业整体亏损，完
全抵消了粮食价格、水产品价格、蔬菜价格、禽蛋价格等农产品价格上涨带来的收入；入春以来的“倒春寒”等低温反常气候导致大量经济作物（主要是葡萄、枇杷等）冻损，减产减量几成定局，严重影响了农民增收。
（三）新农村建设扎实推进，但面临形势不容乐观。市、县两级及时召开了农村工作会议，贯彻落实中央、省农村工作会议精神，明确了统筹城乡发展的思路和重点。一是“三农”扶持力度加大。在前期充分调研和多方征求意见的基础上，市里制定出台《关于加大统筹城乡发展力度，全面推进新农村建设的实施意见》的“一号”文件，指导推进全年新农村建设。椒江区制定区委“一号”文件，继续加大对新农村建设的投入力度，设立不少于201*万元的“清洁家园、和谐乡村”建设专项资金，用于农村环境卫生综合整治，并为农民设立1亿元以上康居小额贷款，鼓励推进“立改套”，切实解决农民建房难题；黄岩区预算安排“三农”专项资金7547万元，比去年增长10%，全力打造“康居洁美家园”；玉环县
计划投入5亿元，开展“绿化玉环〃美化家园”五年行动计划；天台县预算安排新农村建设资金4800万元，重点推进和谐生态村建设；仙居县切块安排“三农”建设资金
3400万元，同比增长10.9%，突出扶持低收入农户创业增收。
路桥、三门等地出台涉农“一号”文件，加大对现代农业的扶持，推进土地规范有序流转，发展适度规模经营。二是重点工作责任明确。在前期充分调研、论证的基础上，通过“四大工程”领导小组平台，及时细化分解落实全年新农村建设任务。开展实施了以“清洁家园、和谐乡村”建设为主题，以“两清两治一绿”为主要内容的农村环境卫生综合整治，进一步建立健全了农村卫生保洁长效机制，并以此为主抓手，充分整合各类资源，因地制宜，分类施治，协同推进新农村建设。临海市将和谐生态村建设与村庄整治、高山移民、农村能源建设有机结合，积极推动城市基础设施向农村延伸，切实改善农村人居环境，建设清洁家园；玉环县积极开展“绿化玉环，美化家园”行动，一季度造林9027亩，极大地提升了辖区绿化覆盖率。三是农村改革继续深化。继续推进了农村土地使用制度创新和金融体系创新，不断激发了农村发展活力。积极化解农房抵押贷款试点工作受制约因素，提高农房发证率，推进了农房抵押贷款扩面。进一步推广了丰收小额贷款卡，截止3月底，全市共发放“丰收小额贷款卡”7万多张，贷款近35.4亿元。
201*年是实施“十一五”规划的最后一年，也是为“十二五”规划打基础的一年，全力做好“三农”工作，保持农
村经济社会健康稳定发展，事关全局、意义重大。
从一季度情况来看，我市进一步加大了统筹城乡发展力度，新农村建设扎实有效推进，但是面临的形势也不容乐观，因此，科学分析判断今年我市新农村建设面临的有利条件和不利因素，对于制定有针对性的措施，实施科学决策显得尤为重要。
有利条件：全球金融危机的负面影响正在减弱，国际国内大环境趋于向好，市内经济出现了回暖上升的良好势头。据统计，一季度财政总收入为81.08亿元，地方财政收入44.71亿元，分别同期增长21.6%、34.3%；国家将继续实施拉动内需、刺激消费增长的宏观政策，随着农民购买力水平的较快增长，农村巨大的消费潜力将不断得到激发；中央、省农村工作会议加快推进统筹城乡发展战略的继续实施使得农村经济发展在资金投入、政策保护力度上进一步加大，农民收入增加将得到更加有力的支撑。
不利因素：全球金融危机的阴影尚未完全消退，经济发展中短期问题和长期问题相互交织，国内国际因素相互影响，经济发展的不确定因素仍然较多；国际贸易保护主义抬头，城乡“二元结构”等影响新农村建设健康持续发展的体制机制性障碍依然存在，并在短期内无法得到有效缓解；极端天
气现象明显增多，对农业发展的影响难以准确预料，如今春的“倒春寒”、“地冻伤”天气对我市温黄平原的经济作物产生重大影响，农业生产效益降低几成定局；我市的农业基础设施相对薄弱，农业生产风险化解防范体系不健全，受自然风险的影响依旧存在；农业技术、信息、流通等服务体系建设滞后，农业产业化水平相对较低，辐射带动能力较弱，农业生产的市场风险难以避免，“增产不增收”的现象在局部依旧存在；此外，各地在推进新农村建设各项工作中存在着不平衡，重点工作难以有效抓落实。
二、对策建议
综合上述分析和判断，做好今年的新农村建设工作，尽管面临众多的有利条件，但是保持农业平稳发展、农民持续增收、农村和谐稳定的难度依然非常大，下阶段要继续加强工作领导、创新工作方法、健全工作机制，采取切实有效的措施，全面推进新农村建设。
一是要继续加大工作力度，健全“三农”保障体系。要继续把“三农”工作放在重中之重的位置上，建立健全新农村建设综合协调机构，重点要抓好乡镇（街道）新农办机构建设，不断夯实新农村建设前沿阵地；要把“三农”投入作为实施积极财政政策的重点，做到新农村建设资金稳中有升；
进一步细化、分解新农村建设工作任务，加强对新农村建设的督查考核，确保新农村建设各项工作有条不紊实施；进一步强化新闻宣传和舆论导向，努力营造社会各界合力共建、齐抓共管的良好氛围。
二是要扎实推进四大工程，努力实现城乡融合。以开展“机关服务基层，干部服务群众”活动为契机，以实施“清洁家园、和谐乡村”建设为抓手，充分整合资源，加快农村经济发展方式转变，加大农村基础设施和社会事业建设力度，全面推进新农村建设。以农业园区建设为抓手，加快推进土地流转，实现农业产业化、集约化、规模化发展，促进转型升级；推进以垃圾处理、污水治理、村庄绿化为重点的农村环境卫生综合整治，加快城乡环卫一体化建设；以中心镇、中心村建设为抓手，加快城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，努力实现城乡一体化；要按照现代农业发展和新农村建设、发展农村劳务经济的要求，开展多形式、多层次的农民培训，提升农民素质，确保转移就业增收；深入实施“低收入农户奔小康”工程，继续实施下山移民，切实帮助低收入农户增收，努力缩小城乡居民收入差距，促进社会和谐。
三是要深化农村体制改革，提升农村发展活力。以土地、
金融制度改革为重点，深化城乡综合配套改革，不断激发农村发展活力。加快两地流转，推进农村土地使用制度创新，探索建立农村宅基地退出流转机制。加快农村住房抵押贷款试点扩面，因地制宜开展林权、滩涂、海域使用权等质押贷款，不断扩大有效担保物范围；积极稳妥培育发展村镇银行、资金互助社等新型金融机构，进一步优化农村信贷环境；扩大“丰收小额贷款卡”覆盖面，努力提升金融支农务农服务水平。继续坚持和完善农村工作指导员制度，充分发挥指导员工作优势，助推新农村建设。
四是要深入调查研究，完善编制“十二五”规划。201*年是新农村建设“十二五”规划的编制之年，是调研并做好新农村建设重大项目的谋划之年。要进一步加大新农村建设调研力度，围绕农业产业结构优化升级、农业综合生产能力提高、农业区域功能布局发展、农村劳动力的分布构成和转移就业、农民收入稳定增长长效机制建立、农业生产融资和风险化解机制、村庄整治水平提升、农民贷款、城乡一体化等重大问题进行深入调研，并将新农村建设重大项目的谋划、筛选、论证作为整个规划的核心，以项目引领规划，增强规划的操作性和针对性。
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