201*年财政工作思路
201*年财政工作思路
(201*年11月11日)
201*年,全区财政工作“134”思路。围绕区委、区政府《关于落实主体功能区发展战略、加快建设现代化大城市的意见》,以“深化改革、求实创新、科学理财、共享成果”为指导思想,正确处理好三种关系,即促进经济发展和支持经济结构调整与转型的关系、保障重点支出和控制一般性支出与压缩“三公”经费的关系、深化财税改革和优化服务与职能转变的关系,扎实做好四个方面的工作,即一要认真贯彻落实积极的财政政策,保增长、调结构、惠民生,确保财政收支平衡;二要深化财政改革,强化财政科学化精细化管理,提高资金使用效益;三要加强财政文化建设,完善内部考核机制,抓实效、抓落实、抓监督,提升干部队伍素质,提高服务与协作能力;四要树立坚定信心,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,不断创新工作思路,密切关注收支形势,为全区财政事业和经济社会发展做出更大贡献。
根据上述“134”工作思路,提出以下工作重点:
1.加强财源建设,支持经济发展。充分发挥财税优惠政策和财政资金作用,支持重点企业做大做强,支持工业园区化、集群化、高新化发展,支持现代服务业与都市功能核心区和拓展区的错位发展、特色发展,大力扶持小微企业实现创新发展,促进现代农业示范区建设。2.推进税制改革,强化收入征管。以“营改增”为引领的新一轮财税改革大幕已经开启,在国家建立完善事权与财权相匹配的体制机制过程中,地方税制体系的建立和完善还有一个过程,我们除了反映情况争取支持外,更重要的是要加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税。要突出工作重点,加大税收征管力度和稽查力度,依法治税,杜绝跑、冒、滴、漏,努力增加收入。
3.加大监管力度,严格非税管理。进一步强化措施,加强对非税收入征管力度,不断提高征管质量,有效增强政府宏观调控能力。4.优化支出结构,保障重点民生。进一步优化支出结构,控制“三公”经费,压缩一般性支出,加大民生支出保障力度,特别要支持建设区域性教育、医疗、应急中心建设。稳定财政“三农”支出占比,引导并形成多元化的支农投入格局。确保教育、科技等法定支出增幅达到经常性财政收入增幅水平。
5.做好资金保障,推进城市建设。加强金融监管和服务工作,完善债务管控机制,提高风险防控能力,不断改善金融生态环境。多渠道多形式筹集资金,提高投融资能力,确保老城区改造提升、新城区加速建设、小城镇体系功能完善、综合交通枢纽建设等重点工程和项目建设资金需求。
6.深化财政改革,创新管理方式。进一步细化部门预算编制,做好预算信息公开准备。建立和完善绩效评价体系,积极推进预算绩效管理。健全财政投资项目全程监管考核机制和评审体系,加强财政投资评审管理。深化国库集中支付改革,向乡镇推进并实现全区全覆盖。加大政府采购力度,支持小微企业发展,提高财政资金效益。增强财务总监作用,提升财政管理效率。创新财政管理方法,提高财政管理水平。
7.争取政策支持,借力发展新区。要结合市上对城市发展新区战略定位、产业发展规划、财税政策目标和XX实际,积极争取加大城市发展新区项目和扩大内需项目的申报力度,配合有关部门认真组织实施好上级扶持项目建设工作。
8.加强财政监管,搞好专项检查。加大对民生资金、扶持企业发展资金、社会保障资金、重点项目建设资金等专项资金监管力度,认真开展专项资金使用管理检查工作。
9.完善工作措施,保障乡镇运行。稳步实施新的乡镇财政管理体制,调动乡镇积极性激发乡镇发展活力。
10.开展实践活动,推进队伍建设。以开展党的群众路线教育活动为契机,推进干部队伍建设,提升干部综合素质和能力。积极开展提高组织凝聚力、战斗力的能力提升活动和丰富多彩的业余兴趣活动。
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