XX镇人民政府煤炭安全管理工作总结
xxx人民政府
201*年煤炭安全生产管理工作总结
我镇属产煤大镇，辖区内矿产资源丰富，每年向外地输出大量的煤矿产品，为当地经济发展做出巨大的贡献，是我镇经济结构中不可获取的一部分。为保护我镇煤炭产业健康持续发展，我镇将煤炭安全生产工作分为合法矿安全监管和打击非法小煤窑两个方面开展。为维护我镇煤炭行业的健康可持续，我镇采取一系列措施：
一、强化领导，落实责任
我镇有同发煤矿、富发煤矿、兰靛煤矿、白水沟煤矿及瞬发煤矿五个合法矿。矿工多是煤矿附近村民，矿山安全知识缺乏、安全意识淡薄，因此，我们倍感安全责任重大。为了加强对煤炭安全生产工作的领导，我镇成立安全生产工作检查领导小组.
二、分工开展，理顺工作
结合我镇实际情况，我镇将煤炭安全工作分为合法矿安全监管和打击非法小煤窑两个方面。（1）、加强合法矿的安全监管工作。
我办始终把瓦斯防治、通风管理、机电安全摆在工作首位。
在瓦斯防治上做到：1、长期监管；2、督促企业正规化使用通风系统，严禁串联通风；3、监督企业做到瓦斯检查三对口、一班三检，一炮三检，做到“五落实”、杜绝“三违”等现象的发生。
在通风管理上做到：1、督促企业严格按照《规程》上规定执行；2、督促企业做到“十二个严禁”。
机电安全上做到：1、开机先查瓦斯；2、机电设备上架，接地线；3、严格按照《规程》上规定执行。
今年我办要求煤矿严格按照“十条铁规”执行，完成“六大系统”建设任务，严格执行领导带班入井制度，完善各项规章制度，健全各项台账。
（2）、重监管、重打击，严防非法小煤窑死灰复燃。为防止非法小煤窑死灰复燃，我镇积极从四个方面对各非法小煤窑进行打击监管：1、发动各非法小煤窑周边村民密切监督各非法小煤窑的封闭情况；2、落实非法小煤窑监管责任人，各非法小煤窑监管责任人定期对各自负责监管的非法小煤窑进行巡查；3、建立举报有奖机制，对查证属实的举报人给予一定的举报费以发动群众积极性，参与到对非法小煤窑的监督中来；4、以封闭井口、没收非法矿产品、没收非法设施设备、炸毁井口等方式对屡教不改的非法小煤窑施以雷霆打击。今年来，我办关闭非法小煤窑30余口，没收非法矿产品80余吨，没收非法设施设备30余吨，炸毁井口8口，将我镇辖区内的非法小煤窑彻底关闭。
三、加强宣传工作力度，营造良好氛围为提高人民群众对煤炭产业的认识，以及将非法小煤窑的非法开采造成的危害告知各群众，我镇大力开展煤炭安全生产管理宣传工作。通过悬挂横幅标语、派发宣传单、出动宣传车、播放广播以及开办宣传墙报等方式开展各项宣传工作。我镇共制作并在主干道和村道显眼处悬挂横幅标语14幅，利用场镇赶集为契机派发宣传单3000余份，出动宣传车5次，通过广播站广播宣传4期，创办宣传墙报3期。通过上述一系列的宣传工作，我镇营造出了一个良好的煤炭安全生产管理工作氛围，在很大程度上提高了群众参与率，为我镇的煤炭产业健康持续发展创造了良好的条件。
四、目前存在的工作难点和困难
1、各煤矿的各种证照、图纸资料全放在公司，矿上无资料可循，使我办的统计工作无法及时完成。
2、部分矿井多水平开采，串联通风，未形成独立的通风系统，在通风管理上存在一定得漏洞。
3、现整合矿井审批部分，增加我镇建设项目处数，井口增多，安全监管人员每人的任务加大，在安全监管上感觉力不从心。
五、明年工作计划
1、督促多水平开采矿井形成一水平壁式开采，成立独立的通风系统。
2、要求各煤矿矿上有证照、图纸资料，及时完成统计工作。
3、完成上级及镇党委、政府交代的各项任务，做好各项工作。
扩展阅读：XX镇人民政府届期工作总结
XX镇人民政府届期工作总结
201*年是全面实施十二五规划目标的第一年。一年来，在县委、县政府的正确领导之下，我镇始终坚持以科学发展观为统筹，以增加农民收入，壮大农村集体经济为核心，以增强农村经济发展活力为目标，以新农村建设为契机，着力转变发展方式，调整经济结构，全面提高农业规模化、集约化水平，促进城镇经济社会又好又快地发展。
一、突出重点，切实抓好经济建设
过去的五年,镇党委、政府始终坚持以经济发展为中心不动摇，以经济促进农民增收，改善民生，把经济发展作为第一要务狠抓落实，全面贯彻部署，取得了良好的成绩。
201*年至今，预计地方预算内财政收入可达280万元，年均增长16.8%；工业增加值可达5832万元，年均增长28.6%；农业增加值可达15203万元，年均增长14.8%；50万元以上固定资产投资可达27500万元，年均增长46.8%；农民人均纯收入可达到7672元，年均增长11.8%；本届共完成招商引资74800万元，共完成三金追债16.8万元。
(一)以种植养业为基础，促进农业全面健康发展这五年以来，我镇严格按照稳粮、强畜、扩蔬、兴果的发展战略思路，调整产业结构。今年农民人均年收入达7980元，同比增长17%。
1、稳粮方面：启动了建设资金达328万元的千亿斤粮食工程；完成了zz村7社和bb村6、7、8社两个水稻高产示范片，总面积800亩；蓄留再生稻300亩，机插秧示范片100亩，完成推广耕整机15台、拖拉机3台，全镇种粮补贴124.24万元；建成高产高粱示范片1个，总面积200亩。
2、强畜方面：全年完成水禽存栏1.2万只，出栏2.5万只，鸡存栏2.5万只，出栏2.7万只；发展畜禽规模养殖户6户，建立棚舍2处7500平方米；生猪出栏8000头；其中zz村利用原村小学空闲校舍养兔，存栏量3000余只，年出栏量1.5万余只；投入名贵新鱼种8万尾；同时，新建年养殖量300头的AA村生猪养殖基地和200亩的zz村科技养鱼基地；加强畜禽春、秋防疫，防疫率达100%。
3、扩蔬方面：新建yy村1000亩蔬菜基地1个，总投资将达700余万元；成立了XX蔬菜专业合作社、晶晶藕专业合作社；建成800亩的yy村名贵花卉苗木基地和120亩的bb村西瓜基地。
4、兴果方面：积极打造无公害小杂果基地，我镇樱桃、李子等小杂果质优量多，全镇年产量达600余吨，借邻镇双山的樱桃节，通过媒体宣传，加大我镇无公害水果的宣传力度，并开通了网上销售渠道，引来市内外的客商到镇采购，促进我镇小杂果销售，群众收入达300余万元，此外，申报认证了AA、yy无公害李子，注册专利包装1个。
目前，我镇农业产业一村一品的格局已具雏形，即：bb村片区的高产优质稻、zz村片区的科技养鱼、yy村片区的蔬菜基地、AA村片区的大叶麻竹产业。
（二）以招商引资为平台，促进个体私营经济繁荣我镇招商引资工作采取走出去、引进来的办法，积极引进企业单位，促进经济发展，解决居民就业。近年来,引进壮大QQ欣颖运输公司，为财政提供税收100多万元，引进QQ三柴发动机制造有限公司投资26000万元落户蒲吕工业园区、QQ新大都科技有限公司投资201*万元落户WW工业园区、QQ百惠祥光电有限公司投资16800万元落户蒲吕工业园区。其中,今年完成招商引资16800万元。同时，利用现有资源，盘大现有工业，使其成为支柱产业。到目前为止已发展个体工商户60余户，私营企业10家。其中，今年新发展限额以上商贸企业1户，新增经营网点5个，新增经营面积2500
平方米。今年工业增加值完成2378万元，同比增长75%；500万元以上固定资产投入完成30500万元，同比增长115%，推动全镇商贸进一步发展。
（三）以劳务输出为补充，促进农民就业与再就业为解决我镇农村剩余劳动力，促进农民增收，我镇积极安农村剩余劳动力，每年投入2万元资金组织开展各种就业培训，拓宽就业渠道。培训劳务经济4人，进行阳光培训中期150人，短期120人，入门培训400人。同时搞好以法律法规、职业道德、行为规范等为主要内容的引导性培训，提高外出人员的维权能力和整体素质。发布了招工信息100余条，帮助农民对就业信息的把握。五年来，平均每年外出务工人员达5600余人，创劳务收入6000余万元。截至目前,全镇累计新增城镇就业人员52人，安下岗失业人员再就业50人，就业困难对象再就业16人，帮助返乡农民工创业贷款100余万元。建成充分就业村2个，充分就业社区1个。同时,积极为创业农民筹措运转资金，今年办理小额贷款72多万元，当年返乡创业11户，吸纳农民工45人，返乡就业新增138人，为返镇农民工的再就业也起到了推动作用。201*年为英业达集团送去3人，为实盈电子送去1人。城镇新增就业人员15人，城镇登失业人员就业11人，城镇困难人员
就业3人。城乡劳动者新增256人，实现劳务总收入3890万元，从而使全镇社会稳定，经济增收，全镇消除了零就业家庭。
（四）以社会保障为根本，切实保障农民增收今年的居民养老保险工作超额完成县局下达的任务，全镇8256人参保，其中老年人2183全部按时领取了养老金，完成县目标的106%，社保基金征收达103万，完成目标任务的83.74%，此项工作一直走在全县的前列。农村合作医疗参保人数达到12210人，参保率达96.6%，完成县目标的100.10%。全镇居民201*年共获得医疗补助资金6余万元。为715名外出农民工办理了惠农卡。同时还接收管理企业退休职工50余人,全部验证认可，并上传给县社保局，为户籍地辖区内的退休人员做好基本养老金的领取资格核查工作，方便了企业退休人员的管理，及时掌握社区企业退休人员增减变动的情况，确保了基本养老金的发放。完成23户71人建卡贫困户两节慰问，发放慰问金14200元。加强平时脱贫管理，全镇脱贫15户52人。
二、狠抓落实，推动基础设施建设
为加大为群众办实事的力度，推动全镇基础设施建设进程，使全镇路、桥、水、电、通讯、人居环境等各个方面的
面貌得到较大改变。今年以来，我镇多方想办法，争取项目资金，不断加大基础设施建设。
(一)以规划为先导，加快新农村建设步伐
五年来先后实施了中央市县三级土地整治工程、优质粮食基地工程、退耕还林后续工程、千亿斤粮食生产能力提升工程、生态移民工程、病险水库整治工程和国债沼气池建设等工程项目,总投资达7000余万元。共新修村社公路3201*米、桥涵6座、囤水田800亩、蓄水池42口、灌溉渠5300米、生产便道56000米、人行便道3201*米，整治堰塘13口60余亩，建成沼气池600口、旱育秧大棚7个，整治了同福病害水库，维修排灌站4处，新修排灌站1处。全镇群众受益面达85%以上。全面完成201*年粮食基础能力建设，总投资279万元，实行先建后补的方式，财政补贴174万元。新建生产路12498米，维修泥结路面3902米，新修囤水田16743米，整治山坪塘15口，新修沟带路1250米，新建地坝5177平方米。
（二）以统筹为基础，构筑城乡发展新通道
投资1000余万元建成了四个村水泥混凝土公路，全镇实现了村村通。同时，每年投入资金20余万元，加强了村社公路维护。201*年至201*连续三年被县评为农村公路
建设先进单位，201*年，荣获WW县农村公路‘村村通’惠民工程三等功。201*年新修水泥路3.75公里，投资365.25万元，维修村社公路67公里。
（三）以管理为重点，大力推动场镇建设
由政府投入350万元对场镇路面、路灯等进行了改造，实施了场镇美化、绿化、亮化工程，新安路灯56盏，栽种绿化树85株。今年新增城镇人口86人，完成农村富余劳动力转移278人，5户农户自筹资金建立了商住房，占地面积840。我镇人民在镇政府的带领下，强化了场镇管理，改善了场镇形象。新增城区面积0.2公顷，并对场镇卫生进行了整治，对场镇的行道树进行了修枝整形和除虫。新安装垃圾桶30个，拆除违章遮阳棚和户外广告12处。搬迁修建垃圾台1处，维修公厕2个。
三、科学决策，促进社会事业健康发展
以保障和改善民生为重点，镇党委一班人科学决策，合理安排，坚持统筹兼顾，大力发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，形成覆盖城乡、设施完善、适应经济发展的公共服务体系。
（一）计生工作取得新突破
从去年10月1日至今年9月30日，户籍人口全镇共出
生67人，其中符合政策生育49人，符合政策生育率为73%。常住人口共出生67人，其中51人为符合政策生育，符合政策生育率为76%；（县计生委年初指标：常住人口符合政策生育率80%、户籍人口70%）；男女性别比趋于正常。同时，今年共立案查处历年违法生育案件18例，立案率达100%。全年共落实不符合政策怀孕补救措施共计11例。
（二）文化体育工作取得新进展
投资30余万元建成了镇文化中心综合大楼和两个特色文化村。安装健身广场健身器材15件套，镇阅览室藏书达到5139册。今年6月27日至6月28日成功举办XX镇第六届运动会，来自全镇6支代表队60余名运动员参加了篮球、拔河、接力赛等4个集体项目，乒乓球、负重跑等7个项目的比赛。积极参加县文化、体育活动，组队参加首届龙灯艺术节一个片区一台戏演出；组队参加红歌唱遍新龙乡红五月大型群众赛歌会暨第三届运动会八个大项的比赛。
（三）安全稳定工作取得新成效
过去的五年里，我镇积极整合了镇村、社区的力量，建立了六位一体七位一体的综治工作机制，社区、村分别建立了巡防队伍。开展破案攻坚整治战役。1-11月刑事案件立案14件，已破案10件，打击4人。治安案件查出
24件，治安案件处罚人数26人，群众安全指数达95%。建立了民间矛盾纠纷排查调处工作制度，矛盾纠纷调解率、调解成功率均达100%。搞好了反邪教宣传月和平安建设和社会治安综合治理集中宣传月活动，搞了3次街头宣传，发放宣传资料500多份，悬挂了4幅宣传标语。对辖区内的法轮功重点人员进行了登记并落实了专人监控。对辖区内的矛盾纠纷和安全隐患进行了大规模的排查。对摩托车进行专项治理，全镇共登记无牌摩托车170辆，无证驾驶员244人，现已经为202人办理了驾驶证，发放宣传资料500份，制作宣传牌10块，标语2幅。同时，开展对食品和药品的专项整治，和全镇的火灾隐患排查整治工作，取得较好的效果。
（四）热点难点问题得到新解决
201*年以来，镇党委始终重视解决民计民生问题，群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到圆满解决。加强救灾救济工作，共发放贫困弱势群体救灾救济资金60余万元，实施困难家庭危旧房改造65户、低保户安居工程建设19户，我镇荣获农村困难群众安居工程建设先进集体。加强残疾人工作，实施残疾人家庭房屋改造17户，开展了残疾人就业培训300余人次，实现残疾人就业6人。投入资金20万元，维修了敬老院，改善了老人们的生活环境。农村空巢老人
和留守儿童得到关爱。加强城乡居民养老保险工作，劳动能力范围人员参保率达85%，老年人参保率达100%。加强户籍制度改革工作，完成农转城750余人。
四、合理安排，积极参与党的建设
（一）强化学习意识，加强学习型党组织建设第一，精心组织，落实学习计划。结合今年的学习教育活动四个阶段，明确每个阶段的重点和具体安排。并根据每个时期的中心工作，及时调整充实计划，把三个代表学习教育活动同学习贯彻七一重要讲话和六中全会《决定》有机结合起来，同学习省、市党代会精神有机结合，使广大党员永葆先进性，干部思想进一步得到解放，观念得到更新。第二，用好载体，营造浓厚氛围。订阅党刊党报、开展学习小组讨论、通过观看光盘等方式开展学习活动，提高干部的思想觉悟水平。第三，重点突出，领导率先垂范。充分发挥学习中心组和党员领导干部的带头和示范作用，带头身体力行三个代表，较好地发挥了标杆的作用。推动学习和教育活动深入开展。
（二）扎实开展创建活动，不断增强基层党组织的活力2个民营企业建立了两新党组织。积极开展了三级联创活动和城乡党组织大联建活动，建成城乡支部联建
对子3对，并取得了较好对接成效。投资80余万元，完成了全镇4个村的村级公共服务中心建设。全镇实现农村党员远程教育终端全覆盖。201*年，全面按照四化方针和坚持两推一选原则，把一批政治素质好、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员选进了新的村（社区）领导班子。坚持民主管村、依法治村，全面推行党务公开、村务公开、财务公开，自觉接受党员、群众的监督。
（三）牢固反腐思想防线，进一步加强党的作风建设强化责任意识，加强党风廉政建设。全面落实党风廉政责任制，明确机关各办业务范围内的廉政职责，夯实责任，确定分管领导和具体实施单位，每年与各村、社区、单位部门签定了党风廉政建设和反腐败工作责任书，使责任层层落实到位。在党员干部中扎实开展了警示教育活动，进一步筑牢了广大党员干部反腐倡廉的思想基础。认真落实《廉政准则》的有关规定，对招待费、车辆费、会议费进行严格控制。认真开展三项治理和三项行动，整治违规行为。五年来，班子成员和机关党员、干部没有因违法违纪而受党纪政纪处分，也未收到任何违纪违法举报。
五、存在的问题及不足
工业发展方面，XX素以农业发展为支撑，工业基础差，
工业发展难；农业发展方面，农业基础设施建设依然薄弱，机械化程度不高，农民增收步伐不快，全镇农业产业化经营规模小、专业化水平低；人口与计生工作方面，我镇流出人口管理面太大，管理难度高，人口生育信息得不到有效反馈；民生保障方面，XX经济落后，困难群体大，扶贫济困工作量大。
六、未年五年的目标规划及201*年工作打算未来五年我镇经济社会发展的预期目标是：到201*年，实现地方预算内财政收入达410万元，年均增长10%以上；工业增加值达9000万元，年均增长9%以上；农业增加值达201*0万元，年均增长10%以上；50万元以上固定资产投入达57000万元，年均增长20%以上；农民人均纯收入达1.1万元，年均增长10%以上；农村人口自然增长率控制在3‰以内；适龄人口入学率、在校巩固率保持在100%，九年义务教育普及率达到100%；新农合参合率力争达98%以上；城乡居保率达90%以上，老年人参保率达100%；农村绝对贫困人口控制在1%以下；党务公开、村务公开、财务公开率达到100%，100%的村级党组织达到“五好党支部”标准。
根据上述预期目标，我们将继续以发展为民生，发展促民生为工作思路，在关注和改善民生方面着力在以下五个方面下足功夫：
一、优化环境，打造休闲旅游度假基地
我镇发展乡村旅游业具有以下几点优势：一是距世界文化遗产大足石刻仅9公里，且大足环城公路途经XX边界；二是我镇樱桃、李子等小杂果品种丰富；三是气候宜人，环境优美。今后五年，镇党委将加快基础配套设施建设，大力发展乡村旅游业，全力打造小杂水果绿色环保基地，开发集游、钓、吃、住为一体的同福水库生态钓鱼场，从质量上、品种上做强yy村800亩的苗圃花卉园，吸引大足石刻的游客到XX观光旅游，吃在农村、住在农村。
二、调优结构，发展现代农业实现农民增收
强势推进一村一品的格局，各个突破，为民增收。yy村以发展蔬菜为龙头，一是加快蔬菜基地建设，及时完善道路、水利等配套设施，引进业主发展绿色蔬菜种植；二是以种植大户空心菜种植为大户支撑，带动四周群众发展，力争面积达1500亩以上。zz村依托渔业传统优势，发展规模化养殖，建立科学养鱼基地，主打绿色产品，实现产供销一条龙作业，做强做大养鱼业。在AA村大力发展大叶麻竹种植，组织技术人员推广科学种植技术，加大对口帮扶力度，加强销售管理，解决农户后顾之忧，确保大叶麻竹生产效益。AA村发展高产优质稻，组织镇农技人员提供技术帮扶，确保水稻增产，农民增收。积极推动千亿斤粮食生产基地建设，完
善农田水利设施。
三、夯实基础，促进基础设施体系合理布局
实施场镇三化（绿化、亮化、美化）建设。设计新安装路灯、垃圾桶，栽植绿化树。修建XX桥至计生指导站河段的滨河公园，做好河段的清淤、河堤的绿化和堡坎修建等工作。在场镇水井坡修建休闲公园，拓宽居民休闲场所。争取安通场镇天然气，改善居民生活条件。加快农民新村建设，及时建成AA村农民新村建，新规划建成一个村的农民新村。乡村公路实现通达、通畅，打通AA村4社和2社至国梁镇的两条出境公路，硬化三星桥至AA村公路，提高场镇至堰沟泥结公路等级，维护全镇村级公路等。进一步加强农业基础设施建设，广修农村生产便道和人行便道。
四、改善民生，统筹社会事业发展
发展教科文卫事业。着力推进素质教育，重视培养创新精神和实践能力，促进德、智、体、美、劳全面发展。大力建设阅览室、文化活动室、农家书屋、农民健身工程等文化活动中心，繁荣农村文化生活。大力实施农村新型合作医疗政策，力争群众参合率达到98%以上。创新计生工作机制，继续按照控制人口数量、改善人口结构、提高人口素质的要求，务必把人口自然增长率控制在3‰内，符合政策生育率保持在90%以上。维护社会稳定和公平正义。维护社会
稳定，保障人民群众生命财产安全，做好群众的思想工作，提高处理突发事件的能力和效率。进一步加强和改进信访工作。积极预防和有效化解矛盾纠纷，依法按政策及时妥善解决群众诉求，解决损害群众利益的突出问题。关注民生，重点关注五保户、特困群众和孤寡老人的生活困难，在低保评定、社会救助等保障机制中切实保护困难群众和弱势群体的合法权益，维护社会公平正义，加快贫困人群危旧房改造等。
五、创新机制，加强与改进党的建设
切实加强基层党组织建设、民主法制建设和精神文明建设，推行党务公开，扩大基层民主；努力建设学习型、创新型、勤政型、廉洁型、节约型机关；继续开展创先争优活动，继续深化农村基层组织三级联创活动，把群众工作站建设成为机关干部联系群众、为民兴办实事的载体与平台。改善和加强党对工会、共青团、妇联等组织的领导，充分发挥其作为党联系群众的桥梁和纽带作用。加强基层民主法制建设，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和政务财务公开。强化基层组织建设，做好干部的培训工作，优化党员队伍结构，提高干部队伍素质,努力做好党员发展和后备干部培养工作，提高党的执政能力，巩固党的执政基础。进一步加强在职干部的教育管理和考核工作，探索建立制度与教育并重的监督体系，建立干部监督考核机制，突出抓好
党委班子和干部作风的监督，积极探索加强干部作风建设的新方法、新途径，打造优良的党员干部队伍，确保全镇各项工作的顺利推进。
我们将在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全镇广大干部群众，继续创先争优，以高昂的斗志、饱满的热情、超常的举措、务实的作风，奋力拼搏，开拓进取，努力谱写XX发展新篇章!
XX镇民政府201*年12月1日
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