关于人大代表建议意见和政协委员提案办理答复工作的总结
江北新农发[201*]14号
关于人大代表建议意见和政协委员提案
办理答复工作的总结
201*年，在十七大精神指导下，在全市开展解放思想、扩大开放大讨论，在重庆市被确定为全国统筹城乡综合配套改革试验区一周年之际，用三把尺子衡量发展，让我们感受到急促的紧迫感和高度的责任感，促使我们围绕社会主义新农村建设的总体目标，进一步调整和优化工作思路，积极探索，大胆尝试，真抓实干，力争取得实效。为了集思广益，群策群力，同时也接受社会监督。区十六届人大代表三次会议建议意见和区八届政协委员二次会议的提案，已全部按期办理答复。现总结汇报如下：
一、明确责任与分工
我办领导极为重视人大代表建议意见和政协委员的提案办理工作，立即明确承办责任，确定专人办理，我办今年共收到人大代表建议意见2件、政协委员提案11件，于3月2日明确承办责任人为别学孝，由各相关科室进行回复，综合科进行承办。并落实专人办理，并要求每位承办同志必须高度重视，主动与协办单位联系，认真按程序如期办理答复，按规定在5月30日前办理答复完毕。
二、认真答复并落实
各位承办人接受任务后，在紧张的工作之余，认真阅读建议提案内容，理解其内涵，并及时与建议提案人沟通交流，准确理解建议提案意图，集体约谈10位代表和委员、登门走访7位代表和委员，结合工作情况认真办理作答，字斟句酌完善建议提案回复，并报送领导审稿，以新农办复函的形式送达各位建议提案人、并抄送区人大办公室、政协办公室和区委督察室，全部于5月30日前办理完毕。现已陆续收到建议提案办理意见回复表13份，其中，满意12件，基本满意1件，没有不满意的回复。
新农办今年承办的建议和提案内容可分为四个方面：一是对人才和人的技能的关心，建议加快新农村建设的人才培养和劳动力技能培训；二是对新农村建设基础设施的关心，建议加快生产生活设施和公共设施的建设；三是对村民社会保障的关心，建议从就业、医保、养老保险、救助等方面完善社会保障机制；四是从意识形态和精神层面的关心，建议强化乡风文明、精神文明建设，尊重农民的人格和劳动，深刻认识城乡统筹的内涵。体现了人大代表和政协委员对新农村建设和城乡统筹的全面关注，也表达了他们对三农问题的急切期盼，也是我们今后工作的动力和压力。
三、及时收集反馈意见
对于第34号提案关于城乡统筹综合配套改革试验中的几
个问题，主要从意识形态层面谈城乡统筹和新农村建设，我们也从历史、习俗等方面给予了回答，并从内涵、本质、文件要求、建设目标、长效机制等方面与提案人展开了电话沟通、约谈和走访，精心回复。鉴于城乡统筹是一个系统而长期的工程，在实施措施、方式方法、政策机制等方面仍处于探索阶段，成效还不明显，未达到提案人的要求高度，提案人对回复表示基本满意，但未提出其他不满意的意见。
我们还通过多渠道收集新农村建设的意见和建议，一是收集区级各相关部门对新农村建设工作的意见和建议；二是收集市、区人大代表、政协委员、民主党派人士对新农村建设的新认识、新见解；三是收集前来视察的各级领导对新农村建设、城乡统筹工作的意见。我办今年先后接待了国土资源部徐绍史部长、市人大陈光国主任、国家发展银行郑晖行长、谭栖伟副市长等领导的视察指导；接待了市发改委统筹办、市农委、青海省、广州市的领导；在渝全国人大代表、区退休老干部的考察和区县新农村建设同行的交流，听取他们对我区新农村建设的意见和建议，接受社会各界对新农村建设工作的监督，他们的到来，既是对我们新农村工作的肯定，也是对我们工作的鞭策，也说明政府和社会各界对新农村建设工作寄予极大的期望。
鉴于此，面对我们工作的不足和缺陷，诚心接受社会各界的指导和监督，新农村建设和城乡统筹都是一个长期性、综合性的系统工程，我们所做的工作还是前期的、初步的，十大工程只是尝试，需要我们深入探索和总结。我们相信，在各级领导的关心支持下，城乡统筹协调发展的途径和方法会越来越多，综合试验改革的成效会越来越明显。我们有信心加强统筹力度、积极试点探索、不断总结提高、完善工作措施，为全区城乡统筹、新农村建设的顺利推进奠定坚实的基础，为我区努力在全市率先消除城乡‘二元结构’，实现城乡互动共进、区域协调发展的目标而努力奋斗。
江北区新农办
二○○八年五月三十日
主题词：文秘工作人大建议政协提案总结抄送：区人大办，区政协办，区政府督查室
江北区新农村建设领导小组办公室201*年5月30日印
（共印
4份）
扩展阅读：201*年人大代表建议、政协委员提案办理工作总结
××区教育局201*年人大建议、政协提案办理
工作总结
201*年教育局共承办区人大代表、政协委员建议、提案13
件，其中，人大建议3件，政协提案10件，涉及的主要问题,一是关于在我区大力发展高等职业教育问题；二是关于中小学上学时间问题；三是关于加强我区英语教师配备与教学问题；四是关于各中小学开办艺校问题；五是关于中小学操场改造问题；六是关于解决农村中小学生通勤车问题；七是关于加大教育投入，改善办学条件问题，内容重复的建议和提案共有6件。
今年的代表建议和委员提案主要特点：一是所反映的问题比较集中，具有一定的普遍性；二是所反映的问题都是社会关注的热点，也是我们正着手集中解决的问题，二是提案、建议的数量明显减少，呈下降趋势。
下面就代表建议、委员提案的办复情况做以汇报，请批评指正。
一、加强组织领导，落实责任制
教育局高度重视建议、提案的办复工作，在区政府召开建议、提案交办工作会议后，立即召开党委扩大会，专题研究这项工作，成立了以局长为组长、分管局长为副组长、相关科室科长为成员的建议、提案的办复工作领导小组，明确分工，进一步落实责任制，局长对今年的提案、建议办理工作提出了明确的意见，要求各分管局长及承办科室要以对社会负责、对人民负责、对事业负责任的高度责任感和求实态度认真办理好今年的提案和建议，切实把办复工作落到实处，使代表、委员满意，办人民满意教育。在这次会议上，教育局通报了“两会”对教育部门提出的13条建议、提案的具体内容，认真分析了这些问题的主观因素和客观因素，并逐条研究解决问题的办法，把办复工作作为全年工作的一项重点工作抓紧抓实抓好。
二、注重开门办理，提高办复质量
在建议提案办复工作中，办公室作为牵头部门，负责建议、提案的登记、分办、督办工作，局长亲自挂帅，分管局长各司其职、各负其责，具体落实部门承办人。这项工作共分五个阶段进行：
第一，思想动员阶段。统一思想，提高认识，组建领导小组，明确责任，集体分析、讨论，形成工作思路。
第二，调查研究阶段。针对建议和提案涉及的具体问题，局长、分管局长和科长组成调研组，深入乡镇、学校进行调研，广泛听取意见，现场办公，共同研究和解决问题，使建议、提案的答复有客观依据，保证工作决策的正确性。
第三，书面答复阶段。根据政策、法规、上级文件要求，结合××区实际和调研情况，具体承办部门形成初步的书面答复意
见，经分管局长、局长审核、修改后，交局办公会集体会诊、修改，形成书面答复意见。
第四，征求意见阶段。具体承办部门负责人亲自登门拜访各位代表和委员，就提案、建议的答复意见反复听取代表、委员的想法和建议，并进一步修改意见，同时，教育局于6月18日召开了与建议、提案相关的人大代表、政协委员以及教育系统的人大代表、政协委员座谈会，就本次建议、提案的答复意见进行集体说明，就教育局上半年的工作向各位代表、委员做全面汇报，并组织了座谈讨论，同时组织代表、委员们参观了新建高中、红旗小学、职教中心。本次办复工作通过“走出去，请进来”的办法，由“文来文往”为“人来人往”，收到了很好的效果，得到了代表和委员们的高度评价。
第五，工作总结阶段。代表、委员建议、提案答复工作结束后，教育局及时总结这项工作，总结经验，提出不足，并对下一步整改工作提出了明确的任务和要求。三、强化整改工作，推进教育发展
办复建议、提案的落脚点在于落实整改工作，这既是对人大代表、政协委员的感情和态度问题，也是对教育事业的工作态度问题。教育局认真对待每一份建议和提案，本着对事业负责、对政府负责、对人民负责的的态度认真落实办复工作。例如关于解决农村学生通勤用车问题。这也是教育部门急需要解决的问题，区政府把这一问题列为201*年的十件大事之一，听到代表、委员
的呼声，区政府和教育局加大了工作力度，加快了工作进度，政府出台了一系列优惠政策，鼓励各乡镇购买通勤车，凡是购买接送学生上下学车辆的，区政府每台车给补贴7万元，养路费、检车费等项费用政府出面给予协调，尽一切可能给予车主方便，能免则免。目前，我区现已购通勤用车49辆（大客28辆、中巴21辆），购车合同已与大客车厂签好，六月末即可交付使用，这样，基本上解决了农村中小学学生上下学通勤问题；再如：关于中小学办艺校问题，虽然市教育局曾经同意学校办艺校班，但听到代表、委员的呼声，教育局当机立断，做出了取消艺校班的决定；有的代表反映我区东部地区中小学语种问题，经过教育局反复调研，决定从今年暑期开始，东部地区小学全部改为英语，初中起始年级改为英语，把日语作为第二外语通过课外活动课来学习，满足广大家长对英语教学的需求等等。
尽管我们在办复人大、政协建议提案过程中做了大量的工作，应当看到我们在工作中还存在着很多不足，需要在今后工作中不断改进，我们要在总结经验的基础上，不断加强学习，深化认识，加强与代表、委员的联系，真正做到协商在前，答复在后，讲求实效，注重质量，努力提高建议、提案的解决率和代表的满意率，办好人民满意的教育。
××区教育局二○一一年六月
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