职工自营经济调研解析
丰丽林场职工自营经济调研解析
金山屯区丰丽林场始建于1953年，施业区总面积2.2万公顷，居民364户，1063人。近年来，在面临着资源危机、职工群众生活危困的形势下，积极探求促进职工自营经济发展的新途径，通过改革体制、创新机制、完善服务、壮大规模、打造品牌等措施，有力促进了职工自营经济持续、快速、健康发展。我们的老百姓真正走在了富裕的道路上。林场先后获得市“发展职工自营经济标兵林场”；市级“职工自营经济标兵林场”；市“三个文明先进单位”；市级“生态林场所标兵单位”；“森林原生态食用菌样板示范基地”；国家级“工人先锋号”；全市“职工自营经济50强场所（社区）”等荣誉称号。
一、职工自营经济发展现状
1、发展现状：各项指标完成情况，201*年全场实现增加值2200万元，从业户数364户，从业人员1063人，户均年纯收入8.2万元，人均年纯收入3万元，其中黑木耳种植业1456万元，其他产业744万元。
２、主要项目发展状况：黑木耳产业规模发展壮大，目前已达到520万袋，养殖林蛙达到500万只，数量在逐年增加。形成了以黑木耳种植产业为主，以林蛙养殖、养鸡、运输、商服、采集业为辅的职工自营经济全面发展新格局。
３、采取措施：一方面我们林场在区委区政府的关心和指导下，率先在全区成立了多种经营服务公司，公司配备了专职的经理与副经理，由场长但任公司经理，副场长但任公司副经理，公司下设三个服务站：一是技术服务。在发展职工自营经济方面注重走科技发展之路，积极与大专院校和科研部门结对子，先后被黑龙江大学生命科学技术学院定为黑木耳试验基地，优先试种新发明的菌种；与友好食用菌研究所、岳阳食用菌研究所建立了长期合作伙伴关系。先后多次聘请黑龙江大学刘作喜教授作为技术顾问，定期来场进行技术培训、现场指导，使职工栽培黑木耳技术日臻成熟，并引进了新菌种，产量较原来提高了0.3两，并且质量也极大提升。二是信息服务。在互联网上建立了网站，配备了专职信息员，常年负责收集适合林场发展的新信息，并建立信息库。信息服务站还对林场自营经济台帐进行随时调整，实行每月统计、每季分析，为林场科学决策提供了依据。三是销售服务。我们采取走出去销售、网上销售、签约销售、招标销售、引进知名企业协助搞销售等方式，全力拓宽销售渠道，每年我们丰丽的黑木耳都能卖出全区最高价。此外，我们及早树立质量和品牌意识，严把质量关，适时生产市场销路好的黑木耳产品，在全市抢先把职工自营经济户生产的黑木耳注册了“丽尔”牌商标，在今年黑木耳销售价格低糜的情况下，我们丰丽的“丽尔”牌黑木耳仍然卖出了全市最好的价格。
另一方面林场为实现职工自营经济健康、持续发展，成立了黑木耳协会，一是在多种经营服务公司指导下，常年开展相关种植技术培训、信息沟通，不断加强协会的组织化程度，提高抵御市场风险的能力和水平；二是在发展过程中，我们建立了发展职工自营经济项目库，积极扶持与引导职工发展自营经济。目前已有养鹅、养牛、养羊、五味子种植等项目。
二、职工自营经济产业结构
我场产业结构现已形成了以黑木耳种植产业为主，以林蛙养殖、养鸡、运输、商服、采集业为辅的职工自营经济全面发展新格局。目前，全场职工自营经济从业户数已达364户，职工自营经济从业户占全场总户数的100%，从业人员占全场有劳动能力人口的100%。职工自营经济收入占全场收入的80%以上。职工自营经济的蓬勃发展，形成了家家有项目、人人有活干、户户奔小康的喜人局面。
三、未来发展规划：
为加快我场职工自营经济迅猛发展的良好势头，率先实现小康林场的目标，我们丰丽林场党政一班人精心谋划、立足长远、结合实际重新修改制定了丰丽林场职工自营经济（201*-201*）五年发展规划，在产业项目、资金投入、技术培训、市场开发等方面做出了计划和安排，明确了目标，落实了责任。预计到201*年预计实现收入5315万元、户均收入14.6万元、人均收入5万元，为使各项指标落实到实处、收到成效，工作中，我们将采取领导包片分工责任制，目标层层分解，责任层层落实，班子成员将按产业分工包片，定期检查、指导督促落实以确保目标的实现。
此外，我们在大力发展林下经济的同时，也在替代产业发展上，围绕林场职工自营经济的发展和林场的发展进行定位。即立足当前求创新、又着眼未来求发展，提出了：山里求生存，转变观念抓引导；山中寻优势，因地制宜抓推进；山上建基地，发挥优势上规模；山下搞开发，加工增值蓄后劲；城里找商机，带着产品闯市场的工作思路。并积极谋划于201*年集资40万元建成了丰丽山特产品加工厂，计划把职工群众采集的山特产品、养殖的黑木耳，实行工厂化管理、集约化生产、产业化经营，为职工自营经济和林场经济的发展搭建了平台。实现职工增收、林场增效。
在招商引资项目建设上，大力招商引资，多渠道开创招商引资新局面。充分利用现有火烧基地资源，引进樟子松嫁接红松结果技术建设300公顷的红松坚果园。先后引进两户投资者落户我场，共计投资500万元，该项目的引进不仅为全场的全民创业开辟一条新渠道，又为发展山特产品加工厂提供了足量的原料储备，增强了职工发展林下经济的信心，实现了生态效益、社会效益、经济效益的三赢。
四、自营经济发展中存在的问题、对策和建议：1、存在的问题：
一是职工自营经济还在一定程度上停留在传统技术产业和粗加工上，新品种的引进相对滞后，抵御市场风险能力较弱。二是受资金的限制，没有形成规模化生产，产品分散，品质不一，制约了职工自营经济的发展规模；由于缺少烘干、压缩、定型、包装等先进设备，至今还没有形成比较完善的深加工体系。
三是销售渠道没有打开，黑木耳等山特产品还没有实现其本身的真正价值，职工群众生产的产品在向商品转换过程中有相当大的升值空间和增值潜力，有相当一部分利润被收购商获得，影响制约了职工自营经济的快速发展。
2、对策
一是充分利用多种经营服务公司的相关职能大胆创新、引进新品种，加强抵御市场风险的能力。.
二是加大各种投入，实现服务升级。一是技术投入。以走出去、请进来、实地参观交流等方式进行培训；二是积极筹措资金，改造建设201*平方米的山特产品加工厂，购进烘干、压缩、包装等先进生产设备，逐步形成比较完善的深加工体系，实现效益的最大化。
三是努力通过已注册的“丽尔”商标、籍此在创建绿色生态品牌的基础上，积极争取QS质量体系认证的同时，构建完善的销售网络，逐步提高产品向商品转化的升值空间和市场潜力，确保职工自营经济的快速发展。
3、几点建议
一是建议建立全区职工自营经济产品大市场，形成统一的品牌及销售平台，将全市自营经济产品进行集中展示、集中销售、统一价格，从而在最大程度上保证自营经济从业户的利益。
二是建议有关部门出台政策，为发展食用菌的职工提供原材料保障。食用菌种植项目不是非林脱木产业，对原材料的需求非常大，但由于受木材产量调减或停产、市场原材料价格的上升等因素影响，造成了枝丫材等原料供应紧张。伐区剩余物、枝丫材等生产原料应对发展食用菌的职工进行政策倾斜，在不违反有关资源林政管理政策的前提下，给予职工一定的政策和优惠。
扩展阅读：职工自营经济工作总结
职工自营经济工作总结
201*年，我公司认真贯彻落实农垦工作会议精神，在抓好主业干胶生产保证职工生活的同时，推出一系列措施扎实抓好职工自营经济工作，努力解决职工就业和促进职工增收，取得了明显成效。全公司职工共种植芒果10050亩，香蕉10300亩，荔枝259亩，龙眼246亩。全公司当年职工自营经济总产值达6698万元，比201*年的3999万元增加2699万元；纯收入总额达1448.2万元，比201*年的902.3万元增加545.9万元；在职职工自营经济劳均纯收入达到了6518元，比201*年的4193.3万元增收2324.7元，增幅达55.4%。
一、工作措施及体会
我公司新一届公司领导班子把自营经济工作提高到企业科学发展的高度，把发展职工自营工作纳入公司党委的工作议程，多次召开党委会深入研究，提出了“主业保生活，副业促增收”的工作思路，结合实际反复研究制订了本公司社会主义新建设的具体措施。同时，制订出台了《**自营经济“十一五”发展规划》、《**自营经济竞赛方案》、《**自营经济富民行动方案》、《**文明增长示范单位工作方案》。为明确职责，公司领导做了明确的分工，即：**公司长和**副经理分管芒果、香蕉等种植业，**书记、**副经理分管畜牧业和二三产业。同时，成立了自营经济富民行动领导机构，负责全公司自营经济工作的组织、协调和检查工作。各区队也成立了本单位的领导小组。（一）大力集资办实业，为职工增收企业和谐打基础
一是集资43万元购买挖掘机。年我们组织职工集资43万元购买了一台小型挖掘机。挖掘机主要在本公司和周边农村实施填挖基建工程土方等作业项目。扩股81万元购进一台大型挖掘机，逐步扩大作业范围，取得了良好的经济效益。到今年10月份止，两台挖掘机的营业
收入超过140万元，盈利突破了40万元。我们把盈利的一部分返还到职工手中，另一部分用于进一步扩大生产规模，实现了职工与企业“双赢”。
二是集资194万元建设基础设施。去年我公司发动职工集资194万元，主要用于河道的整治和河道两岸低洼地的填土及地面的平整，共修建河堤200米，填土1000多立方米，盘活土地4000平方米，极大地改变了公司环境面貌。
三是集资280万元种植香蕉和木瓜。今年，我公司及时抓住本公司有1000多亩地轮种的有利时机，决定充分利用有限的土地资源，在大行间种香蕉和木瓜。公司为此制定了包括免收地租等一系列优惠政策，鼓励全公司职工集资入股。优惠政策一出台，广大职工踊跃入股，仅半个多月时间就收齐270万元股金，共种植香蕉900多亩，种植“马来六号”新品种木瓜200亩。目前，香蕉和木瓜的长势喜人。此项目的实施，既解决了近百名失业和待业人员就业问题，又为广大职工增收创造了机遇。
（二）做大做强品牌产业，为职工增收企业和谐注活力以芒果和香蕉为主打品牌，锁定做大做强香蕉、芒果产业。在做大方面，我公司制定了“两万亩计划”，即芒果和香蕉各达到10000亩。农公司专门制定了包括减少地租、免费提供技术服务等优惠政策，鼓励职工发展芒果和香蕉产业。目前，芒果和香蕉的种植面积均达到了10000亩。在做强方面，主要从提高管理水平和产品质量入手，成立了香蕉协会和芒果协会，并制定了协会章程，全公司有300多名果农加入了协会。协会每年都邀请香蕉和芒果技术专家为果农举办技术培训班14次，并经常组织果农进行技术经验交流，同时，组织果农60人次参观学习三次。在芒果挂果时节，公司还高薪聘请2名芒果和香蕉技术人员住在农公司近半年时间，专门免费给果农做技术辅导。
今年全公司芒果的开花时间比过去提前一个多月，为芒果提前上市卖高价赢得了宝贵的时间。同时，积极推进绿色食品促进行动，培育本地品牌，积极争取注册“**牌芒果”和“**牌香蕉”。
大力发展畜牧业。鼓励职工发展猪、羊、鸡、鱼等养殖业，全年共出栏猪4068只，羊2178只，兔1783只，三鸟41671只。对困难职工采取农公司+农户的形式借款扶持。即：由农公司发放无息贷款，职工负责经营，职工所生产的肥料上缴公司以抵消贷款。到目前为止，我公司已发放借款40万元给10户职工发展畜牧业，现已取得可观的经济效益。其中，养猪4户年出栏201*余头，创收10余万元；养羊4户，创收近5万元；养鸡2户年出栏3万只，创收6万元。
（三）正确处理四种关系，为职工增收企业和谐添动力正确处理好繁荣经济与扩大就业的关系。随着企业改革的不断深入，富余劳动力的就业成为我公司亟待解决的问题。去年，我公司加工厂关闭后，就有102人面临失业，如不想办法妥善安置，不但这部分人员的基本生活无保证，而且也将成为社会的一个不稳定因素。对此，我公司通过兴建橡胶苗圃、香蕉、木瓜基地和养殖公司等多种举措安排失业职工上岗再就业。据统计，我公司近3年来已先后解决了300余名失业和待业人员就业。
正确处理好主业与非胶产业的关系。一方面坚持主业和副业两不误两促进的工作原则；另一方面处理好职工自营经济用地与公司主业用地的关系。除鼓励职工充分开发利用本公司的闲置土地外，还支持职工到周边农村租地发展，对职工个人收回被农民侵占的土地，农公司采取减收地租的优惠政策。目前，我公司职工到公司外租地种植芒果和香蕉的面积已达到5000多亩。
正确处理好软环境和硬环境的关系。我公司坚持软硬环境建设并重，把软环境建设作为经济发展的一项十分重要的任务来抓。在公司
内，加强职工的思想道德教育，不断提升职工的文明素质，把全公司职工的思想和行动统一到发展经济共同致富上来，凝聚各方面的力量，营造良好的人文环境。在公司外，采取积极友好的政策，建立睦邻友好的关系，营造起良好的社会治安环境和经济发展环境。
正确处理好投资与回报的关系。在集资办实业的过程中，坚持兼顾国家、集体和个人三者的利益，做到既要让改革发展的成果惠及广大职工，以高度负责的态度管好用好职工投资的每一分钱，让投资者获得最佳的效益回报，又要防止资产的不流失并保值增值，实现职工增收、企业增效、示范带动作用增强和社会效益提高的多赢目标。
二、存在问题
目前，我公司绝大多数职工发展经济基本上属于单家独户分散经营，存在诸多弊端。比如资金短缺、技术不成熟、管理水平低、卖果时相互压价等等，严重制约了品牌的树立和经济效益的提高，也挫伤了职工发展自营经济的积极性。
三、努力方向
我公司今后将进一步认真贯彻落实好总公司关于发展经济的精神，继续推进职工自营经济富民行动，将促进职工增收工作作为公司的第一要务。
（一）加强对职工自营经济工作的领导，将职工自营经济工作列入议事日程，要像抓生产一样抓好职工的自营经济工作。坚持以协会的形式将分散经营的农户转变为区域性农业生产的统一实体，从技术、政策、品种选择和农产品销售上服务于职工。
（二）针对存在的突出问题，积极引导职工转变传统的思想观念，树立现代市公司经济意识，主要通过集资入股的形式将职工私人闲置的资金集中起来在公司内办实业，以逐步将职工自营经济引导到产业化、集团化、股份化发展方向上来。在认真经营好职工已集资428万
元经营的香蕉和木瓜种植、公司开发和挖机作业共四个项目的基础上，继续开发新的项目鼓励职工集资入股办实业，
（三）始终不渝做强芒果和香蕉产业。在近3年内，将通过在新植园间种、开发本公司闲置土地和向农民租地等多种形式进一步扩大芒果和香蕉种植面积。继续以协会的形式为广大果农服务，提供技术指导，提高产品品质，培育本地品牌，增加经济效益。从生产源头上抓起，培育无公害的高品质芒果和香蕉，并统一制作包装箱，注册商标，将有区域优势的芒果和香蕉打造成知名品牌。
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