网络问政
川人府201*号四川人民政府
关于印发《网络问政工作方案》的通知
各村民委员会、场镇各单位：
根据梓潼县网络问政工作要求，为推进我乡网络问政工作的开展，经研究决定，现将《建兴乡网络问政工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二一二年三月三日
建兴乡网络问政工作方案
随着网络时代的来临，网络在信息传递、舆论形成中发挥着重要作用。为及时掌握网络舆情，解决民众诉求，广泛吸取民智，利用网络加强政策宣传和舆论引导，根据梓潼县县网络问政工作要求，为推进我乡网络问政工作顺利开展，制定工作方案如下:一、加强组织领导
为加强对网络问政工作的领导和组织协调，明确职责，顺利推进该项工作，成立以乡党委副书记王全华为组长，人大主席敬小勇、副乡长安达志为副组长，党政办、纪检监察、信访办、维稳办等职能部门为成员单位的网络问政工作领导小组，领导小组办公室设在党政办。党政办明确专人为网络问政管理员。
二、网络问政平台
当前，网民主要通过梓潼县政务网网络问政平台窗口向我乡提交咨询、投诉、建议和意见。网络问政管理员需每天保持即时在线，查阅和浏览梓潼县政务网投诉中心板块，及时审核受理网民投诉、建议和意见等。
三、规范受理和答复网民反映事项工作流程
1.审核受理。网络问政管理员发现相关问政信息后，确保第一时间（30分钟内）作出回应，予以受理；
2.主要领导批示。受理后，网络问政管理员应立即填写《网络问政信息处理表》，送涉及问政内容分管领导批示，重要信函需在分管领导批示后需送书记、乡长阅示；
3.职能部门答复。按领导批示，确定主办部门、协办部门和办理要求，并发至各相关职能部门。各职能部门须尽职尽责做好相关问题的答复工作，能立即答复的当场答复。不能立即答复的，一般应在1个工作日（最长不超过3个工作日）内提出研处措施和答复口径，并形成回复初稿交党政办核稿；
4.核稿审批。核稿并形成书面材料后，由网络问政管理员填报《网络问政信息处理表》后，提交书记、乡长或者书记、乡长委托的有关领导审批。
5.反馈回复。在领导审批后30分钟内，网络问政管理员应通过网络平台完成网上回复。
6.办结归档。每一宗信息办结后，网络问政管理员负责将有关材料收集整理归档，形成一宗一卷。四、工作要求
1.网络问政管理员要对国内重要网站（论坛）及本地主要网站（论坛）进行搜索和浏览，及时关注、收集网上涉及我乡的信息。发现重大信息、敏感信息要及时编发、报送乡有关领导，进行分析、追踪和应对，影响重大的要上报县委、县政府及上一级主管部门。原则上网络问政管理员由专人担任，因工作调整或其他原因不在岗的，应做好交接工作，确保工作正常运转。
2.各职能部门要建立协调机制，互相配合做好网络问政工作。对涉及多个部门的复杂问题，明确主要责任单位与配合单位。由党政办牵头，协调处理涉及部门的关系，各部门需通力合作，明确职责，杜绝相互推诿。
3.完善管理制度，建立长效机制。建立一套科学的收集、报送、交办、处理、监督、反馈和问责的工作机制，党政办为网络问政信息的收集和处理单位，各职能部门要积极配合。广大党员干部要学习网络问政，运用网络问政，引导网络问政，将它作为一项日常工作常抓不懈，纳入政务公开，机关作风评议的考核范围。
4.严格责任追究。对在网络问政工作中不履行和不正确履行职责，欺上瞒下、弄虚作假、玩忽职守、失职渎职、推诿扯皮、上交矛盾，造成严重后果的以及对相关工作人员未按规定妥善保护写信人信息，从而造成写信人权益受损的，要严肃追究有关人员责任。
二一二年八月十日
近年来，宿迁市高度重视网络民意，坚持把网络问政作为各级政府部门依法行政、听取民意、服务群众、为民办事的重要平台，并不断完善相关工作机制，优化办理流程。近日，市委、市政府主要领导分别就“网络舆情”和“网络问政”工作作出重要批示，要求各级领导干部要把关注网络舆情当做一种工作常态来坚持，把引导网络舆情作为一种能力来锻炼，不仅要学会“上网访民意”，还要学会“下网解民忧”，及时解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题；还要求各地、各部门特别是各级领导干部要善于从网络信息交流渠道中倾听民意民生、关注群众诉求、吸纳群众意见，促进工作开展，推动工作落实。
5月30日，全市召开了网络问政工作推进会，下发了《关于加强网上社情民意办理工作的通知》，建立健全网上社情民意的办理重点及范围，工作程序、责任追究等各项制度，进一步力推“网络问政”、实现民主决策、科学决策。
通报工作实情。推进会上通报了今年1月1日至5月30日全市各部门办理的《网上宿迁》网络问政回复工作情况，有15家单位超时未办理网民咨询投诉建议及负责单位被点名通报。
规范工作流程。为了进一步规范网上社情民意的办理工作，宿迁市专门研究制定了《关于加强网上社情民意办理工作的通知》，明确了及时受理初步回复报领导审阅按程序办理跟踪督办的网上社情民意的受理回复流程。通知要求各级政府和工作部门的具体承办人每天要至少登陆四次；对于网民反映比较集中、情况比较复杂的问题，要以“网络问政”交办会形式定期进行集中交办。此外，还要求各地、各部门领导要经常登陆重点网站，及时交办督办网民反映的各种问题。
建立责任机制。对于有可能出现的推诿扯皮、敷衍塞责、避重就轻等情况，通知也作出了明确规定。例如，对网民提出的问题能够在第一时间办结并反馈的，要一次性解决到位；对承诺解决的问题，解决后要及时予以反馈。此外，所有问题应在3小时内给予初步回复，一般性问题3个工作日要作出具体答复，复杂或涉及流程较多的问题要在3个工作日内作出说明，办理反馈时限最长不得超过15个工作日。凡处理回复不及时的将予以通报批评，造成严重后果的，将严肃追究相关领导和责任人责任。
扩展阅读：从“网络问政”到“网络行政” 试卷87分
从“网络问政”到“网络行政”试卷87分
1、201*年的美国总统大选结果是各候选人在微博上的影响力的真实反映。
正确
错误
2、从平等性来看，传统传播方式是平民主义。
正确
错误
3、从集分权程度来看，互联网传播方式是相对集权的。
正确
错误
4、从空间来看，传统传播方式是版面有限的。
正确
错误
5、从开放性来看，互联网传播方式是相对封闭的。
正确
错误
6、从速度来看，互联网传播方式是及时便捷的。
正确
错误
7、网络问政平台和传统媒体创办的网络媒体有机结合最佳。
正确
错误
8、面对面的线下交流是网络问政的方式之一。
正确
错误
9、从透明性来看，传统传播方式是高度透明的。
正确
错误
10、美国总统选举并不重视互联网的作用。
正确
错误
11、互联网带来了新挑战，也为政府提升执政能力和舆情治理水平提供了有力手段。
正确
错误
12、无论是网络问政还是网络行政，不仅包括提升网民的政治参与度，而且包括主动、有效的舆情治理。
正确
错误
13、网络问政和网络行政的本质区别在于目的不同。
正确
错误
14、网络行政尚处于探索期，下一步的关键在于如何更好地与电子政务和电子党务相结合。
正确
错误
15、政府信息化的核心价值是改善政府的公共服务，提高公共服务的水平和质量。
正确
错误16、我国统一的政府信息网络已经形成。
正确
错误
17、国家层面的政务外网是政府的业务专网，主要运行政务部门面向社会的专业性服务业务和不需要在内网上运行的业务。
正确
错误
18、规划和开发重要政务信息资源是电子政务的重要工作内容。
正确
错误
19、需求分析中初步调查的结果不包含对现有系统存在的问题进行分析。
正确
错误
20、因为不能看见对方，网上税收申报、费用缴纳不可行。
正确
错误
21、政府网站的一体化平台是电子政务发展的一个方向。
正确
错误
22、电子公文流转系统不能传递涉密文件。
正确
错误
23、我国电子政务网络基础设施架构正由政务内外网的结构向三网一库的结构的转变。
正确
错误
24、电子政务中的政务外网主要是副省级以下政务部门的办公网。
正确
错误
25、网络基础建设要统一标准，但是为了安全，不能使用统一网络平台，不能使各个业务系统互联互通，资源共享。
正确
错误
26、地方政府的电子政务网络建设要按照统一要求，加快整合分散的业务系统。
正确
错误
27、要实现电子政务的办公业务的顺畅流通，必须利用统一网络平台。
正确
错误
28、规划和全面公开重要政务信息资源是电子政务的重要工作内容。
正确
错误
29、政府网站的一体化平台是电子政务发展的一个方向。
正确
错误
30、政府互联网数据中心就是真正意义上的政府一体化网上平台。
正确
错误31、201*年《时代》杂志把年度风云人物授予（）。
乔布斯
巴菲特
比尔盖茨
“全体网民”
32、（）善用微博，是各国首脑中的微博“人气王”。
习近平
卡梅伦
奥巴马
萨科齐
33、目前，我国的网民数高达（）亿。
2.64
3.64
4.64
5.64
34、（）使代际相传成为可能。
文字发明
古登堡印刷术
电报技术
互联网技术
35、（）使大范围传播成为可能。
文字发明
古登堡印刷术
电报技术
互联网技术
36、（）使远距离传播成为可能。
文字发明
古登堡印刷术
电报技术
互联网技术
37、（）使及时、互动传播成为可能。
文字发明
古登堡印刷术
电报技术
互联网技术
38、以（）红网创办“百姓呼声”栏目为标志，该栏目也是国内最早开通的政府与百姓网上的沟通渠道。
广东
湖北
湖南
江苏
39、（）年是我国的“网络问政元年”。
201*
201*
201*
201*
40、网络问政在（）的主要标志是网络问政开始向网络行政转型探索。
孕育期（201*-201*）
快速发展期（201*-201*）
深入期（201*）
滞后期（201*）
41、网络问政“怎么问”的原则不包括（）。
真实、合法
客观、公正
服务大众
严格先审后发，避免成为人身攻击地
42、网络问政“以谁为平台”的标准不包括（）。
网络媒体的用户数、流量都远远超过政府网站政府网站的用户数、流量都远远超过网络媒体
搭建在传统媒体创办的网络媒体上能够实现政府能放心、网民有信心的目标网络媒体更熟悉传播规律
43、与网民进行在线交流的关键是要真诚，尤其是要和广大网民进行平等沟通，最好能够使用（）语言。
书面
口头
网络
地方
44、201*年4月17日，中国的第一位政治局高层委员（）开启了与网友直接会面的先河。汪洋胡锦涛温家宝李克强
45、（）年7月20日，奥一网推出了全国第一个网络问政平台。
201*
201*
201*
201*
46、在（）平台上，全国第一个网络发言人诞生。
人民网
新华网
奥一网
新浪网
47、互联网的一个有效手段就是（）模式，即线上和线下活动有机互动。
“C2C”
“OtO”
“B2B”
“P2P”
48、第二次“汪网会”在三个城市举行了三场“民间拍案拍砖会”，不包括以下哪个城市（）。
东莞
广州
珠海
深圳
49、201*年6月29日，广东省第（）次“网友集中反映问题交办会”举行，由徐少华主持。
一二三四50、“心通桥”是（）市参照现实社会管理中的条块设置，在网上复制的与之对应的分层次的四级网络社会管理平台。
郑州
珠海
深圳
广州
51、随着网络时代和网络经济的来临，管理正由传统的金字塔模式向（）模式转变，减少管理的层次，以各种形式通过网格与企业与民众建立直接的联系。
条状结构
块状结构
网状结构
树状结构
52、政府在电子政务建设过程中的主要作用是（）。
自主开发
提出需求、进行管理
购买硬件设备
项目监理
53、全社会中最大的信息拥有者、最大的信息技术用户是（）。
个人
企业
政府
学校
54、关于电子政务，下面不对的说法是（）。
政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组
超越时间、空间与部门分割的限制，全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务通过大力发展电子信息产业，推动社会改革
55、解决现有组织结构和电子政务对流程重组的要求这一对矛盾，不正确的策略是（）。
应采用“先易后难”，“能改的先改”的策略先以业务流程化、网络化为起点，实现政务电子化应采用“先难后易”，“先改革机构，重组流程”的策略须应用螺旋式系统方法论的指导
56、以下不属于政府对社会（公众）的电子政务的是（）。
企业年检
信息咨询服务
教育培训服务
就业、医疗、社会保障服务
57、关于“电子政务的螺旋式推进策略”，错误的是（）。
情况不明，分步试探条件不够，能干的先干
力量不足，等待机遇再实施利益不一致，反复协调
58、副省级以上政务内网与互联网之间应该（）。
互联互通
相对隔离
物理隔离
逻辑隔离
59、电子政务主要借助了（）。
信息技术、网络技术和办公自动化技术信息技术、数据库技术和计算机技术计算机技术、电视技术和卫星技术网络、计算机技术和卫星技术
60、电子政务是（）、先进的、革命性的政务管理系统。
首创性
新型性
历史性
完整性
61、当前，互联网发展带来的新形势、新挑战包括（）。
互联网网络舆情汹涌网民已经成为一支重要力量互联网引发了第三次传播革命互联网引发了第四次传播革命
62、201*年在国外出现的（）等事件，虽然性质不同，目标不同，结果不同，但无一不是利用互联网来发动、串联、动员，并在极短时间内形成浩大声势，令当局措手不及的。
“阿拉伯之春”
“伦敦之夏”
“华尔街之秋”
“莫斯科之冬”
63、四次传播革命分别是（）。
文字发明
古登堡印刷术
电报技术
互联网技术
64、互联网的传播机制是（）。
一对一
多点对多点
全立体
病毒式
65、互联网的传播特点是（）、互动性强、趋向“多中心”。成本低海量空间及时便捷传播范围广
66、网络问政的几个阶段是（）。
孕育期（201*-201*）
快速发展期（201*-201*）
深入期（201*）
滞后期（201*）
67、网络问政在孕育期的主要特点是（）。
高层政要频频通过网络和广大网民进行互动
形式更多地局限在网络媒体上开办的有助于网民适度参与的相关栏目政府、官员和普通网民之间的互动少，而且问政效果有限网络问政平台日渐成熟
68、网络问政在快速发展期的主要特点是（）。
高层政要频频通过网络和广大网民进行互动网络问政平台日渐成熟网络问政的形式更为丰富
政府、官员和网民形成了一定的良性互动69、国内的网络媒体基本上有三大类：（）。
政府办的网站（电子政务网站）商业网站私人网站
70、网络问政方式丰富化，主要有（）等。
互联网、BBS、博客、论坛、微博、MSN、QQ等方式开通政务微博等信件报纸
71、中原网心通桥的“网络行政”取得了哪些显著成效？（）
“键对键”代替“面对面”不仅解决心情，而且解决了事情72、“网络问政”的主要问题有（）等。
“面对面”代替“键对键”上网不上访
国家重点新闻网站和传统媒体办的网站有些地方的“网络问政”秀的痕迹严重不按照互联网规律运作政府问政
定位模糊、定位不准、功能不全
作为“一把手”工程，存在“人走政息”的可能
73、奥一网的“网络问政”成效显著，主要包括（）。
满足了网络意见领袖阶层、新社会意见阶层、新社会底层参与公共事务的愿望和诉求表达，在一定程度上
解决了政府与公众的信息不对称
缓解了社会怨恨情绪，把公共危机化解在萌芽状态改变了官员的执政思维，提升了执政水平
反哺公民社会的发育，训练公民参与公共事务的能力
74、奥一网的“网络问政”形成了一些长期化的制度和机制，包括（）。
初步形成了从“问”到“答”，从“答”到“办”，从“办”到“督”的长效机制建立起了每周网民提出问题的汇总制度建立起了“交办会制度”
建立起了“网络发言人制度”
75、电子政务具有的作用包括（）。
促进政府部门与社会各界的沟通更好地为民服务
降低办公费用
便于廉政建设
76、电子政务与传统政务在办公手段上的主要区别体现在（）。
信息资源的数字化
信息交换的网络化
信息资源少
信息资源安全性好
77、在政府部门间实行电子政务的一个巨大变化是（）。
打破了各级政府间以及政府部门间文件传递的繁锁性打破了各级政府间以及政府部门间职责权利的界限可以用最快捷的电子方式在政府以及部门之间传递信息解决了部分共用信息的共享问题
78、国家层面的电子政务网络由政务内网和政务外网构成，正确的是（）。
政务外网与互联网之间物理隔离两网之间逻辑隔离两网之间物理隔离政务外网与互联网之间逻辑隔离79、电子政务的服务对象有哪些（）？
公众
企业
机关内部
其他政府部门
80、哪些是电子政务定义的内涵（）。
对政府管理事务进行组织结构的重组和业务流程再造处理与政权相关的公开事物
将传统的政务管理事务原封不动地搬到互联网上借助电子信息和网络技术
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